Система российского права. Спортивное право (лекция 2)

1. Система российского права. Спортивное право

Лекция 2.

2. Система права

это внутренняя структура права,
которая выражается в единстве и
согласованности составляющих его
норм и одновременно в
дифференциации на отрасли и
институты.
1) Нормы права
2) Институт права — совокупность правовых норм, регулирующих какой-либо
конкретный вид однородных общественных отношений.
Например, в трудовом праве — институт охраны труда; в конституционном —
институт гражданства; в гражданском — институт купли-продажи и т. д.
Подотрасль права — совокупность родственных институтов какой-либо отрасли
права.
Например, в гражданском праве подотрасль «обязательственное право»
объединяет ряд правовых институтов — таких как институт поставки, мены,
подряда и др.
3) Отрасль права — совокупность правовых норм и правовых институтов,
регулирующих однородную сферу общественных отношений, составляющих
предмет правового регулирования.

3. Виды институтов права

1. По сферам распространения
1) Отраслевые
Сравнительно небольшая общность норм,
специфика и автономность которой не выходит за
рамки одной отрасли права (например, в
уголовно-процессуальном праве институт
потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого)
2) Межотраслевые
Существуют и действуют в рамках двух или более
отраслей права
Примечание: В праве понятие «институт» - группа норм какойлибо отрасли права, регулирующих определенные общественные от
ношения (например, институт собственности, институт договора в
гражданском праве).

4. Виды институтов права:

2. По правовому характеру
1) Материальные
Регулируют реально складывающиеся
между людьми отношения по
поводу производства,
распределения, обмена, передачи
материальных благ, реализации
субъектами общественных
отношений своих прав и свобод
2) Процессуальные
Регламентируют исключительно
процедурные, организационные
вопросы (порядок разрешения
споров, конфликтов,
расследование и рассмотрение
правонарушений и т. п.), которые
имеют важное значение и тесно
связаны с использованием и
реализацией индивидами своих
прав.
3. По выполняемым функциям
1) Регулятивные
Регулируют соответствующие
общественные отношения
2) Учредительные
Закрепляют правовой статус
субъекта общественных
отношений
3) Охранительные
Охраняют нормальный ход и
развитие общественных
отношений, оберегают от
пагубного воздействия с чьейлибо стороны

5. Виды институтов права:

4. По внутренней структуре
1) Простые
Не содержат в себе каких-либо
внутренних образований
2) Сложные
Имеют в составе мелкие
самостоятельные элементы
— субинституты.
Приведем пример
Простой институт права
ПРОСТОЙ ИНСТИТУТ ПРАВА —
элемент системы права, включающий в себя юридически
е нормы одной отрасли (либо подотрасли) права. Наприме
р, институт прекращения брака в семейном праве (ст. 16
—
26 Семейного Кодекса РФ), институт залога в гражданско
м праве (ст. 334—
358), проведения игр и пари (ст. 1062 ГК РФ), необходимо
й обороны в уголовном (ст. УК РФ) и административном п
раве (ст. Кодекса РФ об административных правонарушен
иях).
Институту права как основному элементу системы права свойственны:
однородность фактического содержания: каждый институт предназначен для
регулирования самостоятельной, относительно обособленной группы отношений (регулирует
типичные отношения);
юридическое единство: нормы, входящие в институт права, образуют единый комплекс,
выражаются в общих положениях, правовых принципах, специфических правовых
понятиях, что создает особый, присущий для данного рода отношений правовой режим
регулирования (нормы, составляющие институт, выступают как единый согласованный
комплекс, обеспечивающий достижение общей цели);
полнота регулируемых отношений: институт права включает такой набор норм
(дефинитивных, управомочивающих, запрещающих и др.), который призван обеспечивать
беспробельность регулируемых им отношений.
нормативная обособленность: нормы закрепляются в виде глав, разделов.

6. Основные отрасли системы российского права:

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Конституционное (государственное) право
Гражданское право
Административное право
Семейное право
Трудовое право
Уголовное право
Финансовое право
Экологическое право

7. Конституционное (государственное) право

закрепляет форму правления, государственнотерриториального устройства, права и обязанности
граждан, избирательное право и избирательную
систему, порядок формирования, функции и
взаимоотношения высших органов государственной
власти.
Гражданское право
• регулирует имущественные
отношения в обществе, а также
связанные с ними личные
неимущественные отношения. (к
гражданскому праву относятся право
собственности, обязательственные
отношения, возникающие из
договора, и наследственное право).

8. Административное право

регулирует общественные отношения,
возникающие в процессе
организационной и исполнительнораспорядительной деятельности
должностных лиц и органов
государственного управления
(соблюдение правил дорожного
движения, противопожарных и
санитарных правил и т. д.).
Семейное право
регулирует брачно-семейные отношения:
условия и порядок вступления в брак,
прекращения брака, права и обязанности
супругов, родителей и детей и т. д.

9. Трудовое право

регулирует трудовые отношения:
заключение, изменение и
расторжение трудовых договоров,
рабочее время и время для отдыха.
Уголовное право
определяет какие общественно
опасные деяния считаются
преступными и какие наказания
могут за них назначаться.

10. Финансовое право

регулирует отношения, которые
складываются в процессе финансовой
деятельности государства, т. е.
формирование и исполнение
государственного и местного
бюджетов.
Экологическое право
регулирует общественные отношения,
возникающие в результате
взаимодействия общества и
окружающей среды.

11. Процессуальное право -

Процессуальное право отрасли права, регулирующие процедурные и
организационные вопросы реализации нормы
материального права, разрешения юридических споров,
защиты прав и законных интересов участников
правоотношений.
1) Гражданское процессуальное право — отрасль права,
состоящая из норм, которые регулируют порядок судопроизводства по гражданским делам.
2) Уголовно-процессуальное право — отрасль права,
включающая юридические нормы, которые регулируют
основания и порядок производства по уголовным делам.
3) Арбитражный процесс – процесс прохождения дел в
арбитражных судах.
4) Конституционное судопроизводство –
судопроизводство в Конституционном суде.

12. ФЗ-329 «О физической культуре и спорте в РФ», 2007

Структура закона:
Преамбула
Глава I «Общие положения»
Глава II «Организация деятельности в области физической культуры
и спорта»
Глава III «Физическая культура и спорт в системе образования,
здравоохранения, вооруженных силах Российской Федерации,
правоохранительных органах, по месту работы и жительства
населения. Адаптивная физическая культура»
Глава IV «Спортивный резерв»
Глава V «Спорт высших достижений»
Глава VI «Кадровое и медицинское обеспечение физической
культуры и спорта»
Глава VII «Экономическое и ресурсное обеспечение физической
культуры и спорта»
Глава VIII- «Международная спортивная деятельность»
Глава IX «Переходные и заключительные положения

13. Основная терминология:

физическое воспитание - процесс, направленный на
воспитание личности, развитие физических возможностей
человека, приобретение им умений и знаний в области
физической культуры и спорта в целях формирования
всесторонне развитого и физически здорового человека с
высоким уровнем физической культуры;
физическая культура - часть культуры, представляющая собой
совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и
используемых обществом в целях физического и
интеллектуального развития способностей человека,
совершенствования его двигательной активности и
формирования здорового образа жизни, социальной адаптации
путем физического воспитания, физической подготовки и
физического развития;

14.

• физическая подготовка - процесс, направленный на
развитие физических качеств, способностей (в том числе
навыков и умений) человека с учетом вида его
деятельности и социально-демографических
характеристик;
• физическая реабилитация* - восстановление (в том
числе коррекция и компенсация) нарушенных или
временно утраченных функций организма человека и
способностей к общественной и профессиональной
деятельности инвалидов и лиц с ограниченными
возможностями здоровья с использованием средств и
методов адаптивной физической культуры и адаптивного
спорта, которые направлены на устранение или возможно
более полную компенсацию ограничений
жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья;
*- рассматриваются правовые основы построения
физкультурно-спортивной работы по физической
реабилитации.

15. Основные термины:

школьный спорт *- часть
спорта, направленная на
физическое воспитание и
физическую подготовку
обучающихся в
общеобразовательных
организациях, их подготовку
к участию и участие в
физкультурных
мероприятиях и спортивных
мероприятиях, в том числе в
официальных физкультурных
мероприятиях и спортивных
мероприятиях;
* - рассматриваются правовые
основы деятельности
спортивных секций.

16.

• место проведения официального
спортивного соревнования - объект
спорта, а также территории, специально
подготовленные для проведения
официального спортивного
соревнования, в том числе участки
автомобильных дорог, площадей, улиц,
водных объектов;

17. Основные термины:

• национальные виды
спорта - виды спорта,
исторически сложившиеся
в этнических группах
населения, имеющие
социально-культурную
направленность и
развивающиеся в
пределах одного субъекта
Российской Федерации;

18.

19.

официальные физкультурные
мероприятия и спортивные
мероприятия - физкультурные
мероприятия и спортивные мероприятия,
включенные в Единый календарный план
межрегиональных, всероссийских и
международных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий,
календарные планы физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий
субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований;

20.

спорт - сфера социально-культурной деятельности как
совокупность видов спорта, сложившаяся в форме
соревнований и специальной практики подготовки
человека к ним;
спорт высших достижений - часть спорта, направленная
на достижение спортсменами высоких спортивных
результатов на официальных всероссийских спортивных
соревнованиях и официальных международных
спортивных соревнованиях;
• спортивная дисквалификация спортсмена отстранение спортсмена от участия в спортивных
соревнованиях, которое осуществляется
международной спортивной федерацией по
соответствующему виду спорта или общероссийской
спортивной федерацией по соответствующему виду
спорта за нарушение правил вида спорта, или
положений (регламентов) спортивных соревнований,
или антидопинговых правил, или норм, утвержденных
международными спортивными организациями, или
норм, утвержденных общероссийскими спортивными
федерациями.

21.

спортивное соревнование - состязание среди
спортсменов или команд спортсменов по различным видам
спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления
лучшего участника состязания, проводимое по
утвержденному его организатором положению (регламенту);
Тренер - физическое лицо,
имеющее соответствующее
среднее профессиональное
образование или высшее
образование и
осуществляющее проведение
со спортсменами
тренировочных
мероприятий, а также
осуществляющее руководство
их состязательной
деятельностью для
достижения спортивных
результатов.

22.

Функции спортивного права 1) регулятивная – заключается в регламентации
физкультурно-спортивных правоотношений,
характеризуется следующими положениями: определение субъектного состава - определение круга
юридических фактов - формирование прав и
обязанностей участников;
2) охранительная – в основе данной функции находятся
запрещающие правовые нормы, она заключается в
правовом воздействии, направленном на охрану
физкультурно-спортивных отношений. Она включает в
себя установление санкций и определение состава
правонарушения, образующих основания для
юридической ответственности
Источник: http://refleader.ru/bewpolyfsbew.html

23.

Структура спортивного права
институт
институт
институт
институт
институт
борьбы с допингом,
драфта,
видов спорта,
единой спортивной классификации,
спортивных сборных команд и др.
Источник: http://refleader.ru/bewpolyfsbew.html

24.

Принципы спортивного права
Принципами права признаются основополагающие начала, ключевые положения права,
определяющие и выражающие его сущность. Принципы права могут быть закреплены в
его конкретных нормах или выводиться логически из их совокупности.
Общеправовые (межотраслевые) и специальные принципы.
1. Принцип законности. В его основе применительно к горизонтальным
отношениям, складывающимся в сфере физической культуры и спорта
лежит правило: разрешено все, кроме запрещенного законом
(общедозволительное регулирование). Напротив, органы государства,
воздействуя в определенных случаях н а физкультурно-спортивные
отношения, должны применять другой принцип - запрещено все, кроме
прямо разрешенного (разрешительное регулирование).
2. Принцип уважения прав и основных свобод человека - государство в
процессе любой деятельности, в том числе и в сфере физкультурноспортивного движения, обязано обеспечивать права человека.
3. Принцип свободной экономической деятельности - каждый имеет право
на свободное использование своих способностей и имущества для
предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической
деятельности, в том числе в сфере физической культуры и спорта.
4.
Принцип государственного (экономического, финансового и т.п.)
регулирования рыночных отношений – очевидно, что рыночная
экономика, в том числе в сфере физической культуры и спорта, может
функционировать лишь в условиях определенного государственного
регулирования.

25.

Основные специальные принципы спортивного
права
вытекают из ст. 3 Федерального закона о спорте. К ним можно
отнести следующие:
обеспечение права каждого на свободный доступ к физической
культуре и спорту как к необходимым условиям развития
физических, интеллектуальных и нравственных способностей
личности, права на занятия физической культурой и спортом для
всех категорий граждан и групп населения;
единство нормативной правовой базы в области физической
культуры и спорта на всей территории Российской Федерации;
сочетание государственного регулирования отношений в области
физической культуры и спорта с саморегулированием таких
отношений субъектами физической культуры и спорта;
установление государственных гарантий прав граждан в области
физической культуры и спорта;
запрет на дискриминацию и насилие в области физической
культуры и спорта;
обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся
физической культурой и спортом, а также участников и зрителей
физкультурных и спортивных мероприятий;

26.

Основные специальные принципы спортивного
права
соблюдение международных договоров Российской Федерации в
области физической культуры и спорта;
содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов,
лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп
населения, нуждающихся в повышенной социальной защите (дети
из многодетных семей, дети-сироты);
взаимодействие федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по проведению государственной
политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию
государственных услуг (включая предотвращение допинга в
спорте и борьбу с ним) и управлению государственным
имуществом в сфере физической культуры и спорта, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в данной
сфере и соответствующих органов местного самоуправления со
спортивными федерациями;
непрерывность и преемственность физического воспитания
граждан, относящихся к различным возрастным группам;
содействие развитию всех видов и составных частей спорта с
учетом уникальности спорта, его социальной и образовательной
функций, а также специфики его структуры, основанной на
добровольной деятельности его субъектов.

27.

Предмет спортивного права - это органический
комплекс общественных отношений,
возникающих в сфере физической культуры и
спорта - трудовых и социального обеспечения,
государственно-управленческих, финансовых и
ресурсного обеспечения, хозяйственных, уголовноправовых, и сфере спортивной травматологии и
противодействия применению допинга,
международных, а также процессуальных (по
урегулированию спортивных споров).
Спортивные правоотношения – это волевые общественные
отношения, урегулированные нормами спортивного права и
охраняемые государством и
специализированными спортивными организациями.
Под объектом спортивного правоотношения следует
понимать то благо, по поводу которого оно возникает и
относительно которого существует субъективное право и
корреспондирующаяся ему юридическая обязанность.

28.

Субъектный состав спортивных правоотношений
Субъектный состав спортивных правоотношений можно дифференцировать на несколько групп:
1) спортивные клубы, коллективы физической культуры, действующие на самодеятельной и профессиональной
основах в образовательных учреждениях, иных организациях независимо от форм собственности и по месту
жительства граждан;
2) детско-юношеские спортивные школы, детско-юношеские клубы физической подготовки, детско-юношеские
спортивно-технические школы, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва,
училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства, центры олимпийской подготовки,
находящиеся в ведении государственных органов в области физической культуры и спорта, образования,
профессиональных союзов, других организаций;
3) образовательные учреждения и научные организации в области физической культуры и спорта всех типов и
видов независимо от организационно-правовых форм;
4) профессиональные спортсмены и спортсмены-любители (физкультурники);
5) болельщики спортивных команд и спортсменов;
6) потребители (покупатели, клиенты и т. д.), приобретающие физкультурно-оздоровительную и спортивную
продукцию;
7) предприятия спортивной промышленности (юридические лица и индивидуальные предприниматели,
производящие физкультурно-оздоровительную, спортивную и туристскую продукцию для реализации);
8) посредники по сбыту спортивной продукции (дистрибьюторы, дилеры, маклеры и т. д.), агенты
профессиональных спортсменов (спортивные агенты) и т. п.;
9) маркетинговые фирмы, т. е. организации, специализирующиеся на выполнении функций по спортивному
маркетингу;
10) средства массовой информации, участвующие в пропаганде физической культуры и спорта, рекламе
спортивной продукции (телекомпании, информационные агентства, редакции газет, журналов и т. д.);
11) общероссийские физкультурно-спортивные объединения – физкультурно-спортивные организации,
общероссийские федерации (союзы, ассоциации) по различным видам спорта, общественно-государственные
физкультурно-спортивные общества, оборонные спортивно-технические организации;
12) Олимпийский комитет России, Параолимпийский комитет России и Сурдоолимпийским комитет России;
13) федеральные органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта (например,
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по
физической культуре, спорту и туризму1), органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области физической культуры и спорта, подведомственные им организации,
муниципальные организации физической культуры и спорта.