Международное сотрудничество в области экологии и окружающей природной среды

1. Международное сотрудничество в области экологии и окружающей природной среды.

2. За превышение лимитов придётся платить вдевятеро.

Министерство природных ресурсов и экологии
подготовило новые требования к промышленным
предприятиям, сообщает газета «Ведомости».
По информации издания, Минприроды по
поручению президента России подготовило
требования, согласно которым нормативы
вредного воздействия на природу будут
устанавливаться на основе показателей наилучших
доступных технологий. Данная мера позволит
контролировать модернизацию очистных
сооружений на промышленных производствах.
Будут подготовлены специальные справочники с
информацией о технологических процессах, при
которых окружающей среде наносится
наименьший вред.
Сейчас плата за негативное воздействие на
окружающую среду рассчитывается исходя из
санитарно-эпидемиологических требований –
каждой компании устанавливается определенный
лимит. В случае его превышения, плата вырастает
в пять раз. Выплаты по индивидуальным лимитам
приносят в федеральный бюджет в среднем 16
млрд рублей в год.
К 2016 году Минприроды собирается разработать
необходимые документы и ввести общие правила
применения наилучших доступных технологий. По
расчетам чиновников, выплаты за ущерб экологии
вырастут до 138 млрд рублей.

3. Итоги заседания секции по экологической безопасности

Вопрос: «Кто оплатит утилизацию?» стал одним из самых обсуждаемых на
заседании секции по экологической безопасности, которое состоялось 22
сентября. За утилизацию мусора заплатят производители. Такой
законопроект был подготовлен в министерстве природных ресурсов и
экологии России и озвучен на заседании секции по экологической
безопасности. Согласно ему, теперь о последующей утилизации продукции
производители должны заботиться сами.
У них есть как минимум два пути: создать отдельное предприятие для
утилизации, как, например, делает в Европе завод «Coca-Cola», либо
поручить переработку отходов специализированному лицензированному
предприятию.
Наталья Соколова, советник заместителя министра природных ресурсов и
экологии считает, что в России подобный законопроект в равной степени
затронет всех производителей: за утилизацию будут платить все. В Европе,
для сравнения, подобная обязанность вменяется в первую очередь
производителям тары и упаковки.
Герман Григорьевич рассказал: около 80 % аккумуляторов, поступающих в
цеха, привозят без электролита – начинки, составляющей 12 – 17 % всего
объема батареи. Учитывая внушительное число машин на российских
дорогах, а также сравнительно недолгий срок эксплуатации
автомобильного аккумулятора, мы имеем дело с серьезными проблемами.
Герман Лалаян также подчеркнул: в вопросах утилизации аккумуляторов
важнейшим является цивилизованная система их сбора.
В стране вопросами экологии в большей мере занимаются два органа
власти, это министерство природных ресурсов и экологии и
Росприроднадзор. Министерство занимается вопросами политики,
изданием нормативно-правовой базы, Росприроднадзор - регулировщик и
правоприменитель, контролер в указанных областях. В министерстве
создана рабочая группа по отходам, также создается рабочая
межведомственная группа, которая будет рассматривать и вносить
предложения в правительство в области обращения с отходами. Она
появится уже в ближайшее время, отмечает Людмила Плющ.

4. В России будет создан федеральный оператор в области обращения с отходами производства и потребления

В своем вступительном слове к участникам семинара первый
заместитель Председателя Совета Федерации Александр
Торшин, отметил, что проблема накопления отходов
производства и потребления является одной из основных угроз
экологической безопасности России. За последние 50 лет на
территории нашей страны скопилось от 80 до 100 миллиардов
тонн отходов, однако перерабатывается всего 5-7 % этой
общей массы. По словам А. Торшина, переработка мусора
подменяется захоронением на полигонах и карьерах. Сейчас в
России практически полностью отсутствует единая система
промышленных комплексов по переработке отходов.
Федеральный оператор в области обращения с отходами
является организацией, которая осуществляет на всей
территории Российской Федерации эксплуатацию систем и
объектов (в том числе коммунальной инфраструктуры) по
сбору, транспортированию, использованию (утилизации),
обезвреживанию, захоронению отходов производства и
потребления. Федеральный оператор в области обращения с
отходами осуществляет деятельность в качестве юридического
лица в форме хозяйственного общества, учредителями
которого могут выступать граждане, юридические лица,
государственные органы и органы местного самоуправления,
принявшие решение о его учреждении.
Основными функциями Федерального оператора в области
обращения с отходами являются:
гарантированное предоставление на всей территории
Российской Федерации услуг по реализации ответственности
производителя (импортера) продукции за использование
(утилизацию), обезвреживание, захоронение произведенной
(ввезенной) продукции, утратившей свои потребительские
свойства.

5. Генеральная прокуратура РФ: только 30% отходов в РФ утилизируются, остальные заполоняют свалки.

Проблема утилизации отходов представляет собой одну из
основных угроз экологической безопасности и здоровью
населения России, отмечает надзорное ведомство. Наибольшую
социальную значимость приобретает приведение в
эпидемически безопасное состояние существующих на
территории страны мест сбора и захоронения отходов.
По данным ведомства, количество несанкционированных
свалок в России превышает 14 тысяч.
Как отмечает Генпрокуратура, нередко предприятия устраняют
нарушения по сбору и ликвидации отходов только после
вмешательства надзорных органов. Так, в Бурятии прокуроры
привлекли к дисциплинарной и административной
ответственности более 170 должностных лиц.
"В управлении Роспотребнадзора по республике Бурятия
выявлены факты выдачи незаконных санитарноэпидемиологических заключений, укрытия нарушений
законодательства об отходах производства и потребления", отмечает прокуратура.
Серьезную проблему представляет также наличие
скотомогильников, не отвечающих требованиям
законодательства. В ходе прокурорских проверок выяснилось,
что из 9,1 тысяч учтенных сибиреязвенных скотомогильников
почти 5,4 тысячи не соответствует ветеринарно-санитарным
правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических
отходов, сообщают "РИА Новости".
"Санитарно-защитные зоны скотомогильников зачастую не
определены, либо нарушается установленный для них режим,
что создает угрозу заражения", - подчеркивает Генпрокуратура.

6. Специальные группы проследят за экономической безопасностью в Барнауле.

С 17 декабря в столице Алтайского края начнут
действовать рабочие группы, которые возьмут на
контроль выполнение экологического
законодательства, сообщает пресс-служба
барнаульской мэрии.
Группы будут созданы из сотрудников милиции и
представителей районных администраций. Их
действия будет координировать отдел мэрии по
охране окружающей среде и городское УВД.
Летучие отряды будут контролировать выполнение
вопросов благоустройства, чистоты и порядка в
городе, а также санитарное состояние транспорта,
перевозящего строительные и бытовые отходы.
Также группы будут выявлять
несанкционированные свалки ТБО.
По словам исполняющего обязанности главы
города Игоря Савинцева, рабочие группы будут
пресекать незаконную торговлю хвойными
деревьями, а также сообщать о фактах нарушений
экологической безопасности. Кроме того, каждый
житель Барнаула сможет сообщить об
обнаруженных им нарушениях, позвонив в
городскую администрацию.

7. Из Камчатского края вывезут почти 50 тонн пестицидов и агрохимикатов.

На утилизацию опасных отходов из
краевого бюджета будет выделено 10
млн. рублей, сообщает пресс-служба
министерства природных ресурсов
Камчатского края.
В Елизовском районе края проведена
инвентаризация мест складирования
пришедших в негодность пестицидов и
агрохимикатов. Мероприятие
проводилось для обеспечения работ по
сбору и вывозу за пределы Камчатского
края опасных отходов, накопленных на
Камчатке.
Общий объем пестицидов и
агрохимикатов, которые будут вывезены
для утилизации, составляет 48,1 тонн.
Вывоз осуществляется в целях
предотвращения вредного воздействия
на здоровье граждан и обеспечения
экологической безопасности. На
проведение работ из бюджета
выделяется 10 млн. рублей.

8. Раздельный сбор мусора начнётся с государственных учреждений.

Руководитель столичного департамента
природопользования и охраны окружающей среды
Антон Кульбачевский предложил обсудить проблемы
раздельного сбора мусора в своем блоге.
Кульбачевский пишет о том, что ежегодно в Москве
образуется около 22 млн. отходов – ТБО, строительного
и промышленного мусора. На заводах сжигается порядка
700 тыс. тонн, а все остальное отправляется на полигоны.
«Ни для кого не секрет, что полигоны уже переполнены
и в ближайшие 3-4 года свой ресурс исчерпают», - пишет
чиновник.
Решением проблемы может стать раздельный сбор
мусора – тогда его утилизация станет проще и выгодней.
Однако жители города не торопятся сортировать отходы,
и Кульбачевский предлагает внедрить раздельный сбор
мусора «сверху», но, для начала обсудить эту
инициативу.
«Начать эксперимент по раздельному сбору мусора
планируется с государственных учреждений, - пишет
Кульбачевский. - Конечно, основной «отход
производства» клерков и чиновников – это бумага.
Однако есть и твердо-бытовые, и медицинские отходы. В
первую очередь нужно понять, насколько подготовлено
сознание людей. Поэтому прошу высказать ваши мнения
и предложения по данной проблеме. Тех, кто считает,
что я просто предлагаю наладить сбор макулатуры,
прошу не беспокоиться».

9. В Хабаровске введена в эксплуатацию мусороперегрузочная станция.

Начало работы МСП – первый этап реализации программы
утилизации ТБО, сообщает пресс-служба хабаровской
мэрии.
Станция «Северная» смонтирована в Северном округе
Хабаровска. Реализация уникального проекта призвана
обеспечить качественный уровень утилизации бытовых
отходов. Параллельно со станцией начнет свою работу
полигон по захоронению твердых бытовых отходов на 61-м
километре автотрассы "Хабаровск - Находка". Согласно
инвестиционной программе развития объектов утилизации
ТБО, в Хабаровске до 2016 г. планируется построить еще
две мусороперегрузочные станции на окраинах города "Центральной" и "Южной". Строительство "Северной"
началось в октябре прошлого года.
Все оборудование на станции американского производства,
и способно работать при температурах до сорока градусов
ниже нуля. Планируется, что на станции ежегодно будет
прессоваться не менее 600 тыс. кубометров отходов.
На открытии станции присутствовал мэр города Александр
Соколов. «Открытие «Северной» - это новый этап в сфере
санитарной очистки и экологии города, - заявил глава
города. - Этот проект - не просто первый в Хабаровском
крае и на Дальнем Востоке. Ничего подобного до сих пор не
было и в России. Хабаровск сегодня - единственный город,
использующий инновационные технологии аналогичных по
климату стран - Канады и США».
С пуском мусороперегрузочных станций и полигона отпадет
необходимость в городской свалке в районе поселка
Березовка - источника повышенной экологической
опасности, в будущем году начнутся работы по ее
рекультивации.

10. Сортировка мусора успешно применяется в Петрозаводске.

На заседании Общественного экологического совета
администрации столицы Карелии обсуждался проект
по сортировке отходов, сообщает пресс-служба мэрии
Петрозаводска.
Участники совета обсудили проект «Апробация
методов сортировки мусора в Петрозаводске». Как
рассказал директор МУП «Автоспецтранс» Владимир
Малынин, в настоящее время предприятие уже активно
использует раздельный сбор макулатуры,
алюминиевых, пластиковых и стеклянных бутылок –
на специальном конвейере происходит разделение
ликвидных фракций.
Ежедневно «Автоспецтранс» вывозит на полигон ТБО
около 750 кубометров отходов, и сортировка мусора
позволяет значительно снизить темпы роста городской
свалки. Вместе с тем, по мнению участников
заседания, доля отсортированного мусора пока еще
мала. Для полноценной реализации проекта
необходимо, чтобы сами жители сортировали мусор и
выбрасывали его в специальные контейнеры.
Несмотря на то, что сортировка мусора оставляет
желать лучшего, МУП «Автоспецтранс» планирует
отсортировывать не только пластик, стекло и
макулатуру. В ближайшее время предприятие начнет
прием крупногабаритного мусора – мебели, бытовой
техники и строительных отходов.

11. Первая конференция «Перспективы производства и потребления альтернативного топлива из отходов в России» состоялась в Москве.

В Москве состоялась первая международная конференция,
посвященная получению электроэнергии из отходов
производства и потребления.
Конференция Waste to business solution «Перспективы
производства и потребления альтернативного топлива из
отходов в России» была организована при поддержке ряда
профильных министерств, Госдумы, а также Ассоциации
рециклинга отходов.
Рассматриваемые вопросы касались применения в России
практики Евросоюза по получению электроэнергии из ТБО.
По мнению открывшего конференцию председателя
Комитета Госдумы по энергетике Юрия Липатова,
проблема использования ТБО в качестве источника топлива
давно назрела, но только сейчас появилась возможность
приступить к полноценной работе в этом направлении.
«Сегодня первая такая конференция. Это говорит о том, что
мы сейчас считаем возможным, с учетом той
законодательной базы, которая уже была создана за
последние годы Федеральным Собранием совместно с
правительством, если мы ее немного «шлифанем», то мы
сможем заниматься этим вопросом», - заявил Липатов.
Конференция стала хорошей площадкой, на которой
встретились представители власти, бизнеса и научного
сообщества. По мнению президента Ассоциации
рециклинга отходов Михаила Малкина, шаг в этом
направлении исключительно важен для развития как
альтернативной энергетики, так и перерабатывающей
сферы в России. «Мы все знаем, что рециклинг отходов
необходим, однако в нынешних условиях, учитывая
технологическую и законодательную базу, нам проще всего
начать развивать направление по использованию отходов в
качестве альтернативного источника энергии», - заявил
Малкин.