Мероприятия, направленные на противодействие коррупции

1. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в судебной системе

Качан Я. С. 203-С
Мероприятия,
направленные на
противодействие
коррупции в судебной
системе

2. Понятие коррупции ч.1 ст. 1 ФЗ «О противодействии коррупции»

Коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки,
получение взятки, злоупотребление полномочиями,
коммерческий подкуп либо иное незаконное
использование физическим лицом своего должностного
положения вопреки законным интересам общества и
государства в целях получения выгоды в виде денег,
ценностей, иного имущества или услуг имущественного
характера, иных имущественных прав для себя или для
третьих лиц либо незаконное предоставление такой
выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а"
настоящего пункта, от имени или в интересах
юридического лица;

3. Следует выделять при рассмотрении коррупции у судей это

Личная
заинтересованность
судьи
Аффилированность
судьи

4. Личная заинтересованность судьи

Личной заинтересованностью судьи, которая
влияет или может повлиять на надлежащее
исполнение им должностных обязанностей,
понимается возможность получения судьей при
исполнении должностных обязанностей доходов в
виде материальной выгоды либо иного
неправомерного преимущества непосредственно
для судьи, членов его семьи или иных лиц и
организаций, с которыми судья связан
финансовыми или иными обязательствами.
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от
02.08.2019) "О статусе судей в Российской
Федерации« ч. 2 Статья 3. Требования,
предъявляемые к судье

5. Аффилированность судьи

Возможность получения
судьей при исполнении
должностных обязанностей
доходов в денежной либо
натуральной форме, доходов в
виде материальной выгоды
непосредственно для судьи,
членов его семьи иных лиц и
организаций, с которыми судья
связан финансовыми
обязательствами.

6. Ответственность за несоблюдение антикоррупционного законодательства судьями и государственными гражданскими служащими аппарата

суда

7. Дисциплинарная ответственность судей. За нарушения законодательных требований, установленных для судей и работников аппарата

суда в
целях предупреждения коррупции, применяются меры
дисциплинарного характера. В соответствии с п. 5
Постановления Пленума ВС РФ№13 от 14 апреля 2016 г.
«О судебной практике применения законодательства,
регулирующего вопросы дисциплинарной
ответственности судей»,

8. Ограничения и запреты, налагаемые на

судью:
1) замещать иные государственные должности, должности государственной слу
жбы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть тр
етейским судьей, арбитром;
2) принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанны
е партии и принимать участие в их политических акциях и иной политической
деятельности;
3) публично выражать свое отношение к политическим партиям и иным общес
твенным объединениям;
4) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенн
ых лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъекто
м независимо от его организационно-правовой формы и т.д.

9. Методика выявления и предупреждения коррупционного поведения

10. В основу определения коррупционного поведения должно быть положено установление фактических обстоятельств дела, которые

позволяют давать его
оценку.

11.

Методика проверки предпосылок возникновения коррупционного поведения
должна быть направлена на:
(1) определение способности кандидата на должность судьи или
государственного служащего аппарата суда добросовестно,
профессионально и в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации выполнять свои должностные обязанности;
(2) проверку предоставленной кандидатом на должность судьи информации о
нем, его профессиональной, и иной деятельности, родственных и
коммерческих связях с другими физическими, в том числе публичными
должностными, и юридическими лицами и т. д.;
(3) предотвращение вступления в должность кандидатов, имеющих
склонность к совершению правонарушений, включая склонность к
коррупционным и/или иным мошенническим действиям, а также имеющим
особенности характера и/или образа жизни, которые могут оказать
отрицательное влияние на деловую репутацию и т. п.

12. Вывод

В качестве одного из направлений решения вышеуказанных проблем
является профилактика коррупционного поведения посредством
просветительской деятельности, в том числе посредством подготовки и
переподготовки судей. С 1 января 2018 г. учебная дисциплина
«Противодействие коррупции и урегулирование конфликта интересов»
стала базовой дисциплиной на факультете повышения квалификации
судей Российского государственного университета правосудия, в рамках
которой по рекомендации Группы государств против коррупции (ГРЕКО)
для повышения эффективности начального и текущего обучения всех
судей по вопросам предупреждения коррупции будут более детально
изучаться отдельные направления противодействия коррупции в судебной
деятельности, в частности, по разработке системы обучения и
консультирования по вопросам противодействия коррупции мировых
судей.