Правовое регулирование деятельности геологических предприятий (лекция 7)

1. Лекция 7 Правовое регулирование деятельности геологических предприятий. Основные организационно-правовые формы геологических

предприятий.

2. Отличительные признаки юридического лица

• Геологические предприятия как самостоятельные
хозяйствующие субъекты являются юридическими
лицами.
Признаки юридического лица:
1. организационное единство;
2. имущественная обособленность;
3. самостоятельная имущественная ответственность;
4. вступление в хозяйственные отношения от своего
имени.
• Под признаком организационного единства юридического
лица понимается наличие коллектива людей —
трудового коллектива. Организационное единство
юридического лица закрепляется в его уставе,
учредительном договоре или иных документах.

3. Имущественная обособленность

• Имущественная обособленность означает, что
имущество юридического лица всегда обособляется от
имущества его учредителей (участников), которые
сохраняют лишь определенные права на него.
Например, право требования определенной доли
имущества при выходе из состава участников или при
ликвидации организации.
• Имущественная обособленность юридического лица
выражается в самостоятельном балансе или смете,
которые отражают стоимость имущества организации.

4. Имущественная обособленность

• Учредители юридического лица имеют разные права на имущество
организации в зависимости от вида образующегося юридического
лица:
1. Так, в хозяйственных обществах (акционерных и с ограниченной
ответственностью), а также в производственных кооперативах
(артелях) их учредители (участники) обладают
обязательственными правами в отношении имущества
организаций.
2. В государственных и муниципальных унитарных предприятиях,
действующих в геологической службе, их учредители (участники) и
собственники имеют право собственности.
3. Что же касается объединений юридических лиц (ассоциаций, союзов), то их учредители не имеют никаких имущественных прав
на собственность этих организаций.

5. Размер капитала предприятия

• Основой имущественной обособленности юридического
лица служит капитал, создающийся при образовании
юридического лица.
• Законодательством определены следующие требования к
размеру уставного капитала юридического лица:
• Для предприятия с долевым участием иностранных
инвестиций, государственного или муниципальною унитарного предприятия, независимо от организационноправовой формы, размер уставного капитала должен быть
не менее суммы, равной 1000-кратному размеру
минимальной оплаты труда (МРОТ) в месяц,
установленному законодательством РФ на дату
представления учредительных документов для
регистрации.

6. Размер капитала предприятия

• Для предприятий (организаций) других организационноправовых форм размер уставного капитала не должен
быть менее суммы, равной 100-кратному размеру
минимальной оплаты труда в месяц.
• Размер уставного капитала для открытых
акционерных обществ не менее 1000-кратной суммы
минимального размера оплаты труда на дату
регистрации общества, а для закрытого акционерного
общества — не менее 100-кратной суммы МРОТ на
дату государственной регистрации.

7. Имущественная ответственность

• Самостоятельная имущественная ответственность
юридического лица становится возможной на основе
имущественной обособленности.
• Большинство юридических лиц отвечает по своим
обязательствам всем принадлежащим им имуществом.
• Как правило, учредители (участники) юридического лица
или собственники имущества не отвечают по
обязательствам предприятия, а юридическое лицо не
отвечает по обязательствам учредителей или
собственников.
• Однако в законодательстве закреплены случаи ответственности
учредителей по долгам созданных ими юридических лиц. Так, по
обязательствам федерального казенного предприятия, при
недостаточности его имущества субсидиарную ответственность несет
Российская Федерация в лице соответствующего органа
государственного управления.

8. Самостоятельный хозяйствующий субъект

• Юридическое лицо от своего имени, как
самостоятельный хозяйствующий субъект, выступает в
хозяйственном обороте, арбитражном, гражданском,
третейском суде.
• Фирменное наименование, зафиксированное в уставе
(учредительном договоре) и внесенное в единый
государственный реестр при регистрации юридического
лица, придает предприятию полноту его правового
статуса и позволяет выступать под собственным именем.

9. Самостоятельный хозяйствующий субъект

Геологические предприятия действуют в основном в тех
организационно-правовых формах, которые присущи
коммерческим организациям, а именно:
• акционерные общества,
• общества с ограниченной ответственностью,
• производственные кооперативы,
• унитарные государственные и муниципальные
предприятия на праве хозяйственного ведения,
• унитарные государственные предприятия на праве
оперативного управления - федеральные казенные
предприятия.

10. Организационно-правовые формы геологических предприятий

• Хозяйственные товарищества не получили в
геологической службе широкого распространения.
Отчасти это объясняется ответственностью по
обязательствам предприятия данного вида, которую
своим личным имуществом несут его учредители
(участники).
• К некоммерческим организациям в геологической службе
относятся организации, действующие и форме
объединений юридических лиц (ассоциации, союзы).

11. Организационно-правовые формы геологических предприятий

• Государственные (федеральные и субъектов федерации)
и муниципальные предприятия, наиболее
распространенные в геологической службе, создаются
органами власти РФ и ее субъектов, а также органами
местного самоуправления.
• Государственные и муниципальные предприятия не
наделяются правом собственности на то имущество,
которое закрепляется за ними учредителями для
осуществления хозяйственной деятельности на
коммерческой основе.

12. Организационно-правовые формы геологических предприятий

• Имущество такого предприятия неделимо и не может
быть распределено по вкладам.
• Это положение отражено в определении предприятия как
унитарного, т. е. единого, не разделенного на части, в
том числе и между работниками предприятия.
• Цели и задачи деятельности таких предприятий
определяются учредителями.

13. Организационно-правовые формы геологических предприятий

• Акционерные общества также достаточно
распространены в геологической службе. Эта
коммерческая организационно-правовая форма
применяется для приватизации предприятий
геологической службы в соответствии с государственной
программой акционирования и приватизации
государственных и муниципальных предприятий.
• Идея акционерного общества построена на обеспечении
свободного оборота капиталов, опосредуемого ценными
бумагами, — акциями, которые выдаются на вклад,
внесенный в уставный капитал общества.

14. Организационно-правовые формы геологических предприятий

• Участники акционерного общества (акционеры) не
отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,
связанных с деятельностью общества, в пределах
стоимости принадлежащих им акций.
• В соответствии с законодательством РФ акционерные
общества геологического профиля могут быть открытого
или закрытого типа.
• Основное различие между ними заключается в
регламентации законодательством порядка
распространения акций.

15. Организационно-правовые формы геологических предприятий

• В отношении государственных унитарных предприятий
Гражданский кодекс РФ признает множественность
субъектов государственной собственности.
• В соответствии с этим имущество государственного
унитарного предприятия может принадлежать на праве
собственности как Российской Федерации (федеральная
собственность), так и субъектам Российской Федерации
(собственность субъекта Российской Федерации).
• Права собственника от имени Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации осуществляют органы
государственной власти в рамках их компетенции,
установленной актами, определяющими статус этих
органов.

16. Организационно-правовые формы геологических предприятий

• В соответствии с действующим законодательством РФ
права собственника в отношении федерального
государственного имущества осуществляют
правительство РФ и специально созданные органы:
Государственный комитет РФ по управлению
государственным имуществом (Госкомимущество
России) и Российский фонд федерального имущества
(РФФИ).
• Эти органы выступают от имени государства
учредителями государственных унитарных геологических
предприятий, а также организаций.

17. Организационно-правовые формы геологических предприятий

• Министерство природных ресурсов РФ имеет право
утверждать устав, назначать и освобождать от
должности руководителя предприятия, определять
порядок представления геологической информации по
результатам проведенных работ, а также состав и
содержание ведомственной отчетности.
• По согласованию с Госкомимуществом, Министерство
природных ресурсов имеет право производить на
предприятии документальные и фактические проверки
(ревизии, инвентаризацию), назначать аудиторские
проверки.

18. Организационно-правовые формы геологических предприятий

• В настоящее время права учредителей государственных
унитарных предприятий расширяются в области
контроля за их деятельностью.
• Ежегодно руководитель предприятия должен
предоставлять данные не только об исполнении
намеченных показателей за текущий год, но и данные об
использовании прибыли, находящейся в распоряжении
руководителя предприятия.
• Наблюдательный совет над деятельностью предприятия,
создание которого предполагается, будет утверждать
годовые отчеты и бухгалтерский баланс

19. Организационно-правовые формы геологических предприятий

20. Организационно-правовые формы геологических предприятий

Организацио
нноправовая
форма
Открытое
акционерное
общество
(ОАО)
Учредители
Источники
образования
имущества
Граждане и
Продажа
юридические акций
лица
общества в
форме
открытой
подписки
Ответственно
сть по
обязательств
ам
Акционеры в
пределах
своего
вклада
(пакета
акций)
Дополнитель
ные сведения
Действует на
основании
устава.
Участники
могут
отчуждать
принадлежа
щие им
акции без
согласия
других
акционеров
путем
свободной
продажи.

21. Организационно-правовые формы геологических предприятий

Организацио
нноправовая
форма
Закрытое
акционерное
общество
(ЗАО)
Учредители
Источники
образования
имущества
Граждане и
Распределен
юридические ие акций
лица
общества
среди
учредителей
или иного
заранее
определенно
го круга лиц
Ответственно
сть по
обязательств
ам
Акционеры в
пределах
своего
вклада
(пакета
акций)
Дополнитель
ные сведения
Действует на
основании
устава.
Вклады
участников
могут
переходить
от одного
лица к
другому
только с
согласия
акционеров.

22. Организационно-правовые формы геологических предприятий

Организацио
нноправовая
форма
Общество с
ограниченно
й
ответственно
стью (ООО)
Учредители
Источники
образования
имущества
Граждане и
Вклады
юридические участников
лица
Ответственно
сть по
обязательств
ам
Все
участники в
пределах
своих
вкладов. Не
отвечают по
обязательств
ам общества.
Дополнитель
ные сведения
Создается и
действует на
основании
учредительн
ого договора
и устава.

23. Организационно-правовые формы геологических предприятий

Организацио
нноправовая
форма
Производств
енный
кооператив
Учредители
Источники
образования
имущества
Граждане и
Вклады
юридические участников
лица
Ответственно
сть по
обязательств
ам
Субсидиарна
я
ответственно
сть в
размерах и
порядке,
предусмотре
нным
законом о
производстве
нных
кооператива
х и уставом
кооператива.
Дополнитель
ные сведения
Действует на
основании
устава.

24. Организационно-правовые формы геологических предприятий

Организацио Учредители
нно-правовая
форма
Государствен
ное и
муниципальн
ое унитарное
предприятие
на праве
хозяйственно
го ведения
Органы
государствен
ного
управления
или органы
местного
самоуправле
ния
Источники
образования
имущества
Ответственно
сть по
обязательств
ам
Бюджетные
Предприятие
средства
отвечает по
федерации,
своим
ее субъектов, обязательств
а также
ам всем
муниципальн своим
ых
имуществом
образований. и не отвечает
Вклады
по
других
обязательств
унитарных
ам
предприятий. собственника
Дополнитель
ные сведения
Действует на
основании
устава.
Полномочия
хозяйственно
го ведения
закреплены в
уставе
предприятия.

25. Организационно-правовые формы геологических предприятий

Организацион
но-правовая
форма
Учредители
Источники
образования
имущества
Ответственнос Дополнительн
ть по
ые сведения
обязательствам
Государственн
ое унитарное
предприятие –
федеральное
казенное
предприятие
Правительство
РФ
Ассигнования
федерального
бюджета
Предприятие
отвечает по
своим
обязательствам
всем своим
имуществом.
Субсидиарную
ответственност
ь по
обязательствам
казенного
предприятия
несет РФ
Действует на
основании
устава.
Полномочия
оперативного
управления
закреплены в
уставе
предприятия.
Предприятие
владеет,
пользуется и
распоряжается
имуществом
лишь с
согласия
собственника.

26. Организационно-правовые формы геологических предприятий

Организацион
но-правовая
форма
Учредители
Источники
образования
имущества
Ответственнос Дополнительн
ть по
ые сведения
обязательствам
Объединения
юридических лиц
(ассоциации,
союзы)
Коммерческие и
некоммерческие
организации
Вклады
участников
Ассоциации
(союзы) не
отвечают по
обязательствам
своих членов.
Члены
ассоциации
(союза) несут
субсидиарную
ответственность
по
обязательствам
ассоциаций
(союзов).
Ассоциации
(союзы)
создаются и
действуют на
основании
учредительного
договора и устава.
Члены
ассоциаций и
союзов
сохраняют свою
самостоятельност
ь и права
юридического
лица.

27. Организационно-правовые формы геологических предприятий

Организацион
но-правовая
форма
Учредители
Источники
образования
имущества
Ответственнос Дополнительн
ть по
ые сведения
обязательствам
Учреждение
Собственники
Средства
собственников
Учреждение
отвечает по своим
обязательствам
находящимся в
его
распоряжении
денежными
средствами. При
их
недостаточности
субсидиарную
ответственность
по
обязательствам
учреждения несет
его собственник.
Учреждения
создаются на
основании
решения
собственника о
создании такой
организации и
действуют на
основании устава,
утвержденного
собственником
для учреждения.