Законодательство РФ по охране окружающей среды

1. Законодательство РФ по охране окружающей среды

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЖД
Охрана окружающей среды – разработка комплекса мероприятий:
Поддерживающих рациональное взаимодействия между деятельностью
человека и окружающей средой,
Обеспечивающих сохранение и восстановление природных ресурсов,
Предупреждающих вредное воздействие хоз. деятельности на природу.
Законодательство РФ по охране окружающей среды
• Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г.
N 7-ФЗ.
• Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха»,
• Водный кодекс РФ,
• Земельный кодекс РФ,
• Закон РФ «О недрах»,
• Закон РФ «Об экологической экспертизе»,
• Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

2. Нормативно-техническая документация по охране окружающей среды

Санитарные правила и нормы Минздравсоцразвития РФ (СанПиН, СН, ГН,
СП),
Строительные нормы и правила - Комитет по строительной, архитектурной и
жилищной политике РФ (СНиП, СП),
Государственную систему стандартов «Охрана природы» (ГОСТ Р, 17-я
подсистема): состоит из 10 комплексов стандартов. Кодовое название комплекса: 0 –
организационно-методические стандарты, 1– гидросфера, 2– атмосфера, 3 –
биологические ресурсы, 4 – почвы, 5 – земли, 6 – флора, 7 – фауна, 8 – ландшафты, 9 –
недра. Каждый комплекс, начиная с комплекса «гидросфера», включает в себя:
Шифр
группы
0
1
2
3
4
5
6
Группа стандартов
Например - ГОСТ 17.2.3.02-78
Основные положения
Термины, определения, классификация
Показатели качества природных сред, параметры загрязняющих выбросов и
сбросов и показатели интенсивности использования природных ресурсов
Правила охраны природы и рационального использования природных
ресурсов
Методы определения параметров состояния природных объектов и
интенсивности хозяйственных воздействий
Требования к средствам контроля и измерений состояния окружающей
природной среды
Требования к устройствам, аппаратам и сооружениям по защите окружающей
среды от загрязнений

3. Классификация загрязнителей

По происхождению загрязнители делят:
• Природные, вызванные естественными, процессами в природе;
• Антропогенные, связанные с деятельностью человека.
По степени распространения:
• Локальные, связанные с городами и промышленными регионами;
• Глобальные, влияющие на биосферные процессы в целом на Земле.
По видам загрязнители разделяют :
• Химические – пыль, окислы серы и азота, фосфаты, свинец, ртуть
• Физические - тепловые (поступление в атмосферу нагретых газов);
– световые (ухудшение естественной освещенности местности под воздействием
искусственных источников света);
– шумовые (как следствие антропогенных шумов);
– электромагнитные (линии электропередач, радио и телевидение);
– Радиоактивные (повышение уровня поступления радиоактивных веществ);
• Биологические - следствием размножения микроорганизмов и антропогенной
деятельности, бытовые отходы;
• Механические загрязнения - изменение ландшафта вследствие различного
строительства, прокладки дорог, каналов, сооружения водохранилищ, добычи полезных
ископаемых, складирование мусора, отвалы.

4. Влияние атмосферных загрязнителей на биосферу

• К антропогенным процессам относятся разрушения
озонового экрана, которые вызываются:
– работой холодильников на фреоне и аэрозольных
установок;
– выделением NO2 в результате разложения
минеральных удобрений;
– полетами самолетов на большой высоте и запусками
ракетоносителей спутников (выброс оксидов азота и
паров воды);
– ядерными взрывами (образование оксидов азота);
– процессами, способствующими проникновению в
стратосферу соединений хлора, и др.

5. Влияние атмосферных загрязнителей на биосферу

Влияние пыли:
Наличие пыли в атмосфере уменьшает
поступление к поверхности Земли
ультрафиолетовых лучей. Наиболее сильно
влияние загрязнений на здоровье человека
проявляется в период смогов.
Смог: 1) сочетание пылевых частиц и капель тумана
(от англ. smoke – дым и fog – густой туман);
2) термин, используемый для обозначения
видимого загрязнения воздуха любого характера.

6. Влияние атмосферных загрязнителей на биосферу

Влияние СО2:
повышение температуры вследствие так
называемого парникового эффекта.
Сущность этого явления заключается в том, что
ультрафиолетовое солнечное излучение
достаточно свободно проходит через атмосферу с
повышенным содержанием CO2 и метана CH4.
Отражающиеся от поверхности инфракрасные лучи
задерживаются атмосферой с повышенным
содержанием CO2, что приводит к повышению
температуры, а следовательно, и к изменению
климата.

7. ГИГИЕНИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ

ПДК - максимальная концентрация примесей в атмосфере, которая при
периодическом воздействии или на протяжении всей жизни не оказывает
вредного воздействия на здоровье человека и его потомство, а также на
окружающую среду.
Для веществ, которые оказывают немедленное, но временное раздражающее
действие на организм человека устанавливают максимальные разовые ПДК.
Для веществ, накопление которых в организме вредно (общетоксическое
действие) устанавливают среднесуточные ПДК.
При проектировании предприятий, в районах, где атмосферный воздух уже
загрязнен выбросами от других, ранее построенных предприятий, необходимо
нормировать их выбросы с учетом уже присутствующих в воздухе примесей.
Их содержание рассматривается в качестве фоновой концентрации и
должно выполняться требование
с ≤ ПДК – сф,
где с – концентрация вредного вещества;
сф – фоновая концентрация этого вредного вещества в атмосферном воздухе
населенного пункта.

8. НОРМИРОВАНИЕ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ

На основании величин ПДК с помощью специальных программ вычисляются
предельно допустимые выбросы в атмосферу (ПДВ)
ПДВ - Это такой выброс вредного вещества в атмосферу, концентрация
которого на границе с жилой зоной не превышает установленную для
данного вещества ПДК.
Когда предприятие по техническим причинам не может соблюдать
предписанные ему ПДВ, а сокращение или остановка производства
чревата экономическими и социальными коллизиями, предприятиям
устанавливаются временно согласованные выбросы (ВСВ) на
ограниченный период времени
Ориентировочный безопасный уровень воздействия (ОБУВ), определяется
расчетным путем по эмпирическим зависимостям и проверяется на
веществах с похожими свойствами, для которых ПДК уже установлены.
ОБУВ устанавливаются сроком на три года.

9. Комбинированное действие химических веществ

10. Классификация вредных веществ по степени воздействия на организм

Согласно ГОСТ 12.1.007–76. ССБТ. «Вредные вещества. Классификация и
общие требования безопасности» по степени воздействия на организм
вредные вещества подразделяются на четыре класса опасности:
1. чрезвычайно опасные;
2. высоко опасные;
3. умеренно опасные;
4. малооопасные.
Классы опасности вредных веществ

11. САНИТАРНО - ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ (СЗЗ)

СЗЗ - обязательный элемент любого объекта, который является источником воздействия на
среду обитания.
СЗЗ утверждается в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ при
наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии СанПиН.
Территория СЗЗ предназначена:
– для обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов
по всем факторам воздействия за ее пределами;
– создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия и
территорией жилой застройки;
– организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование,
ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение
комфортности микроклимата.
Размер СЗЗ устанавливается в зависимости от класса предприятия по
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-06:
Класс предприятия
I
II
III
IV
V
Размер СЗЗ, м
1000
500
300
100
50

12. Экологический мониторинг

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ
Экологический мониторинг – система наблюдения и прогнозов изменений в
окружающей среде для того, чтобы выделить антропогенную составляющую
на фоне остальных природных процессов:
• наблюдение за химическими, биологическими, физическими параметрами
окружающей среды;
• обеспечение организаций оперативной информацией.
По масштабам различают мониторинг:
1. Базовый мониторинг - слежение за общебиосферными, природными,
явлениями без наложения на них региональных антропогенных влияний.
2. Глобальный мониторинг - слежение за общемировыми процессами и
явлениями в биосфере Земли и ее экосфере.
3. Региональный мониторинг - слежение за процессами и явлениями в
пределах какого-то региона, где эти процессы и явления могут отличаться и по
природному характеру, и по антропогенным воздействиям.
4. Импактный мониторинг – мониторинг региональных и локальных
антропогенных воздействий в особо опасных зонах и местах.
5. Мониторинг окружающей человека среды - слежение за состоянием
окружающей природной среды и предупреждение создающихся критических
ситуаций, вредных или опасных для здоровья людей.

13.

Экологический паспорт предприятия – это документ, который
имеется на каждом предприятии, он составляется в соответствии с ГОСТ
17.0.0.04-90. «Охрана природы. Экологический паспорт предприятия. Общие
положения».
В этом документе содержатся фактические данные о воздействии данного
объекта на атмосферный воздух и водоемы и оценка этих воздействий, о
загрязнении почвы, обращении с отходами.
Данные экологического паспорта обновляются два раза в год.
Процедура ОВОС
Оценка воздействия на окружающую среду – обязательный раздел в
предпроектной или проектной документации, связанной с освоением новых
территорий, размещением производств, проектированием, строительством и
реконструкцией хозяйственных и гражданских объектов.
ОВОС – это предварительное определение характера и степени опасности всех
потенциальных видов влияния и оценка экологических, экономических и
социальных последствий осуществления проекта; структурированный
процесс учета экологических требований в системе подготовки и принятия
решений о хозяйственном развитии.

14.

ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ОВОС
1. Идентификация источников воздействия с помощью экспериментальных
данных, экспертных оценок.
2. Количественная оценка видов воздействия может быть проведена
балансовым или инструментальным методом.
3. Прогнозирование изменения природной среды - дается прогноз загрязнения
среды с учетом климатических условий, розы ветров, фоновых
концентраций.
4. Прогнозирование аварийных ситуаций - прогноз возможных аварийных
ситуаций, причин и вероятность их возникновения.
5. Определение способов предупреждения отрицательных последствий.
6. Выбор методов контроля над состоянием среды и остаточными
последствиями.
7. Эколого-экономическая оценка вариантов проектных решений.
8. Оформление результатов - в виде отдельного раздела проектного
документа., который является обязательным приложением.