Управление силами и средствами тыловых подразделений органов внутренних дел в особых условиях

1.

Тема «Управление силами и средствами
тыловых подразделений органов
внутренних дел в особых условиях»

2.

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
«Особые» –
- не такие как все, имеющие
характерные
отличительные
свойства
«Условия»
- обстоятельства, от
которых что-либо
зависит,
- обстановка, в
которой что-либо
происходит
2

3.

Согласно ст.1 п.1 Федерального закона РФ
«О полиции» «полиция предназначена для защиты
жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской
Федерации…, для противодействия преступности,
охраны общественного порядка, собственности и для
обеспечения общественной безопасности».
Поэтому понятие «особые условия» для ОВД:
1. Не ограничивается характеристикой обстановки,
возникающей
в
результате
природных,
техногенных и экологических явлений, а
включает
широкий
круг
обстоятельств
социального характера.
2. Это особый правовой режим, создание временных
организационно-штатных структур, привлечение
дополнительных сил и средств, новой системы
управления и связи, проведение специальных
операций.
3

4.

Явления социального характера
Криминального свойства:
-массовые беспорядки;
-захват государственных
и других важных
объектов;
-блокирование
транспортных
коммуникаций;
-побеги преступников;
-захват заложников;
-захват угон воздушного
судна;
-террористические акты
и др.
Некриминального
свойства:
-массовые
политические,
спортивные,
культурные,
религиозные и иные
мероприятия
4

5.

Явления природного характера
Явления:
- геологического,
- гидрологического,
- метеорологического происхождения
5

6.

Явления техногенного характера:
- Аварии
- Катастрофы
6

7.

Явления экологического характера:
опасные изменения состояния и свойств суши,
атмосферы, гидросферы, биосферы Земли
7

8.

Особые условия при введении:
Режима чрезвычайного положения
–
Военного положения – это
особый правовой режим
деятельности ОГВ, иных
госорганов, ОМСУ и
организаций,
предусматривающий
ограничение прав и свобод
вводимый в соответствии с Конституцией РФ и
настоящим Федеральным конституционным
законом на всей территории РФ или в ее
отдельных местностях особый правовой режим
деятельности ОГВ, ОМСУ, организаций
независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности, их должностных лиц,
общественных объединений, допускающий
установленные настоящим ФКЗ отдельные
ограничения прав и свобод граждан РФ,
иностранных граждан, лиц без гражданства, прав
организаций и общественных объединений, а
также возложение на них дополнительных
обязанностей (ст. 1 ФКЗ «О чрезвычайном
положении» от 30.05.2001 №3 -ФКЗ)
8

9.

Особые условия деятельности органов
внутренних дел
- это обстановка (обстоятельства), вызываемая явлениями социального,
природного, техногенного и экологического характера, представляющую
повышенную опасность для жизни и здоровья людей, окружающей среды,
нормального функционирования гос.институтов и требующую от ОВД для
ее нормализации специальных организационных, правовых мер и их
ресурсного обеспечения.
9

10.

Чрезвычайные ситуации- Это обстановка на определенной территории (акватории), сложившаяся в
результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного
или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой
человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной
среде, значительные материальные потери и нарушение
жизнедеятельности людей (ст. 1 ФЗ "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ)
10

11.

Классификация чрезвычайных
ситуаций:
2. По масштабу
распространения и тяжести
последствий:
1. По характеру
происхождения:
• Преднамеренные
• Непреднамеренные:
-техногенные;
-природные (стихийные
бедствия);
-гидрометеогенные катастрофы;
-комбинированные
Природного и техногенного
характера:
-локальные;
- местные;
-территориальные;
-региональные;
-федеральные;
-трансграничные
11

12.

Классификация чрезвычайных ситуаций
(продолжение):
4. По длительности
последствий:
3. По скорости
распространения:
• Внезапные (взрывы);
Быстро распространяющие
опасность (выбросы
ядовитых веществ)
• Умеренно
распространяющие
опасность (коммунальные
аварии);
• Медленно
распространяющие
опасность
Характеризуются различной
продолжительностью:
-от нескольких минут (снежные
лавины);
-до нескольких часов (сели);
- Дней (оползни);
- Месяцев (наводнения);
- Лет (землетрясения);
- Многих десятилетий
(выбросы радиации)
12

13.

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
МОСКВА 2019
13