Правовое регулирование системы физической культуры, спорта и олимпийского движения

1.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
СИСТЕМЫ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ,
СПОРТА И ОЛИМПИЙСКОГО ДВИЖЕНИЯ

2. Олимпийский комитет Беларуси НОК РБ

3. СОДЕРЖАНИЕ «Формирование спортивного права в Республике беларусь»

СОДЕРЖАНИЕ
«ФОРМИРОВАНИЕ СПОРТИВНОГО ПРАВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ»
Спортивное право – это формирующаяся в настоящее время
специализированная комплексная отрасль права, представляющая
собой
связанную
внутренним
единством
систему
взаимосвязанных правовых и корпоративных норм, которыми
закрепляются основные принципы, формы и порядок
физкультурно – спортивной деятельности, включающей
органический комплекс следующих общественных отношений:
трудовых
и
социального
обеспечения,
государственноуправленческих, финансовых и ресурсного обеспечения,
хозяйственных, уголовно-правовых, отношений в сфере
спортивной травматологии и противодействия применению
допинга, международных, процессуальных отношений по
урегулированию спортивных споров, а также других отношений,
связанных с физической культурой и спортом.

4. СОДЕРЖАНИЕ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ

В первой главе «ФОРМИРОВАНИЕ СПОРТИВНОГО ПРАВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ»
Раскрыто определение Физическая культура из Закона о ФК и С
На основании Закона о Физической культуре и спорте физическая культура – это составная часть культуры,
сфера деятельности, представляющая собой совокупность видов деятельности, основанных на духовных и
материальных ценностях, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека,
совершенствования его двигательной активности, направленная на укрепление его здоровья и способствующая
гармоничному развитию личности. Спорт – это сфера деятельности, представляющая собой совокупность видов
спорта, сложившаяся в форме спортивных соревнований и подготовки к ним; спорт высших достижений – часть
спорта, направленная на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных
республиканских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях.
Олимпийское движение представляет собой согласованную, организованную, универсальную и постоянную
деятельность всех лиц и организаций, вдохновляемых ценностями Олимпизма, осуществляемую под руководством
МОК.
Физическая культура и спорт традиционно занимают особое, значимое место в общественной жизни
Республики Беларусь. Эта социальная сфера развивается динамично и повсеместно. Растет количество граждан
нашей страны, которые постоянно занимаются физкультурой и спортом. По официальной статистике, таких сегодня
примерно 20 % от общего числа населения. В Беларуси ежегодно проводится около 80 международных
соревнований, которые привлекают большое внимание спортсменов, тренеров, специалистов и зрителей.
Республика Беларусь прошла эволюционный путь на Олимпийских играх по Летним видам спорта от
Атланты-1996 года до Рио-де-Жанейро-2016 года по Зимним видам спорта от Лиллехаммера-1994 года до
Пхенчхана-2018 года.
На протяжении выступления Национальной команды Республики Беларусь на Олимпийских играх по Летним
и Зимним видам спорта не раз возникали спортивные споры, в следствии этого были поданы соответствующие
заявления в Спортивный арбитражный суд в Лозанне для их рассмотрения.

5.

Также рассмотрены вопросы: касаемые Спортивного
права …
• Закон Республики Беларусь о Физической культуре и спорте регулирует
правовые и экономические основы деятельности в сфере физической культуры и
спорта, создание условий для развития физкультурно-оздоровительной и
спортивно-массовой работы, а также проведение спортивных мероприятий в
Беларуси и участие спортсменов (команд спортсменов) Республики Беларусь в
Международных спортивных соревнованиях.
• Представлены, основные изменения и дополнения, вносимые в закон, а также
его структура.
• Проанализированы основные НПА затрагивающий различные аспекты в сфере
физической культуры и спорта.
• Проанализированы Кодексы Республики Беларусь, которые содержат нормы
касающиеся регулирования общественных отношений в сфере Физической
культуры и спорта:

6. Государственная система ФК и С

Согласно закону Республики Беларусь «О физической культуре и спорте»
для обеспечения прав граждан на занятия физической культурой и спортом
функционирует государственная система:
– детских дошкольных учреждений;
– учебных заведений;
– детско-юношеских спортивных школ;
– специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва;
– республиканских центров олимпийской подготовки;
– школ высшего спортивного мастерства;
– физкультурно-оздоровительных учреждений по месту жительства.

7. Субьекты ФК и С в Республике Беларусь

– министерство спорта и туризма Республики Беларусь, иные республиканские органы
государственного управления, органы местного управления и самоуправления, а также
иные государственные органы (организации), осуществляющие в соответствии со своей
компетенцией деятельность в сфере физической культуры и спорта;
– организации физической культуры и спорта;
– спортсмены, иные физические лица, занимающиеся физической культурой и спортом,
их объединения, в том числе клубы по физической культуре и спорту;
– судьи по спорту, спортивные агенты, тренеры и иные специалисты в сфере физической
культуры и спорта, их объединения;
– волонтеры, стюарды, спонсоры, рекламодатели, осуществляющие деятельность в
сфере физической культуры и спорта;
– болельщики, объединения болельщиков;
– учреждения образования, научные организации, организации здравоохранения,
осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта;
– иные лица, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта.

8. Полномочия Президента в сфере ФК и С

Согласно закону Республики Беларусь «О физической культуре и спорте» (ст. 12)
определены полномочия Президента Республики Беларусь в сфере физической культуры
и спорта:
– определяет единую государственную политику;
– осуществляет государственное регулирование;
– осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики
Беларусь, настоящим Законом и иными законами.

9. Полномочия Совета Министров в сфере ФК и С

Согласно закону Республики Беларусь «О физической культуре и спорте» (ст. 13)
определены полномочия Совета Министров Республики Беларусь в сфере физической
культуры и спорта:
– обеспечивает проведение единой государственной политики;
– утверждает государственные программы развития физической культуры и спорта;
– обеспечивает развитие международного сотрудничества;
– осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь,
настоящим Законом, иными законами, актами Президента Республики Беларусь.

10. Спортивный третейский суд в Республике Беларусь

Список вопросов рассматриваемый третейским судом:
– договорные отношения в сфере спорта, маркетинг и реклама, спонсорство, мерчендайзинг,
организация и проведение спортивных соревнований, допинг;
– договорные отношения в сфере спорта;
– международные трансферные контракты, допинговые нарушения, агентские соглашения,
лицензионные соглашения в спорте, обжалование актов спортивных организаций;
– внутриреспубликанские и международные переходы спортсменов, агентские соглашения и иные
договорные отношения в сфере спорта, обжалование актов спортивных организаций.
– договорные отношения в сфере спорта, правовое обеспечение порядка организации и проведения
спортивных мероприятий;
– полное правовое сопровождение деятельности федерации по виду спорта, контрактные
отношения между клубами и профессиональными спортсменами, разрешение конфликтов между
клубами и спортсменами
– другие спорные вопросы касаемые сферы физической культуры и спорта.

11. 23 Июня Международный олимпийский день

12. НОК РБ

13.

«ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
МЕЖДУНАРОДНЫХ
И
НАЦИОНАЛЬНЫХ
СПОРТИВНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ»
рассмотрены следующие вопросы касаемые …
Правовой статус Международного олимпийского комитета изложен в Олимпийской хартии.
Исходя из Олимпийской хартии МОК – является международной неправительственной некоммерческой
организацией, с неограниченным сроком полномочий, в форме ассоциации со статусом юридического лица,
признанной Швейцарским федеральном Советом в соответствии с договором, заключенным 1 ноября 2000 г.
Решение о создании МОК было принято 23 июня 1894 года на Международном
атлетическом конгрессе. Конгресс принял решение о Возрождении Олимпийских игр, так был
создан МОК. В данной главе рассмотрены решения принятые на конгрессе, состав членов МОК,
порядок комплектования МОК, функции МОК, представлена биография Президентов МОК.
Представлена роль Международных спортивных федераций.
Дана краткая историческая характеристика деятельности НОК РБ, Министерство спорта и
туризма Республики Беларусь, национальных спортивных федераций.
Дана характеристика деятельности Белорусской федерации легкой атлетики,
международной олимпийской академии, комитета Фейр Плей.
Основные правовые источники деятельности вышеперечисленных организаций:
1. Закон ФК и С; 2. Уставы организаций. 3. Олимпийская хартия; 4. Всемирный антидопинговый
кодекс ВАДА; 5. Международная хартия Физического воспитания и спорта; 6. Спортивная
хартия Европы; 7. Спортивный манифест Молодые люди и спорт; 8. Рекомендации Европейского
совета «Молодежь и спорт Высших достижений»; 9. Декларация «Спорт, терпимость и чистая
игра».

14.

Национальный олимпийский комитет Республики Беларусь:
– пропагандирует принципы олимпийского движения, содействует развитию спорта;
– способствует укреплению международного сотрудничества в сфере физической
культуры и спорта;
– участвует в проведении совместно с Министерством спорта и туризма Республики
Беларусь единой государственной политики в сфере спорта высших достижений;
– представляет интересы Республики Беларусь в Международном олимпийском
комитете, иных международных спортивных организациях;
– представляет Республику Беларусь на Олимпийских играх и иных международных
спортивных мероприятиях, проводимых под эгидой Международного олимпийского
комитета, Европейских олимпийских комитетов и Ассоциации национальных
олимпийских комитетов;
– утверждает состав спортивной делегации Республики Беларусь, сформированный
в соответствии с требованиями Международного олимпийского комитета, Европейских
олимпийских комитетов и Ассоциации национальных олимпийских комитетов,
направляет ее для участия в Олимпийских играх и иных международных спортивных
мероприятиях, проводимых под эгидой Международного олимпийского комитета,
Европейских олимпийских комитетов и Ассоциации национальных олимпийских
комитетов, и возглавляет эту делегацию.

15.

Международный спортивные федерации
МСФ международные неправительственные организации, руководящие одним или
несколькими видами спорта на всемирном уровне и включающие в свой состав
организации, руководящие этими видами на национальном уровне.
Роль МСФ заключается в следующем:
1.1. Разрабатывать и обеспечивать выполнение, в соответствии с истинным смыслом
олимпизма, правил занятий соответствующими видами спорта и следить за выполнением
этих правил;
1.2. Обеспечить развитие своего вида спорта во всем мире;
1.3. Содействовать реализации целей, изложенных в Олимпийской хартии, в
особенности путем распространения олимпизма и олимпийского образования;
1.4. Устанавливать свои критерии допуска к соревнованиям в Олимпийских играх в
соответствии с Олимпийской хартией и представить их на утверждение МОК;
1.5. Брать на себя ответственность за технический контроль и руководство своими
видами спорта на Олимпийских играх и на играх, проводимых под патронажем МОК;
1.6. Обеспечивать техническую помощь для реализации программы «Олимпийская
солидарность».
2. Кроме того МСФ могут:
2.1. Формулировать предложения, адресованные МОК, относительно Олимпийской
хартии и олимпийского движения вообще, включая организацию и проведение
Олимпийских игр;
2.2. Излагать мнения относительно кандидатур для организации Олимпийских игр и
особенно относительно технических возможностей городов-кандидатов на их проведение;
2.3. Сотрудничать при подготовке Олимпийских конгрессов;
2.4. Участвовать по просьбе МОК в деятельности комиссий МОК

16.

Национальное антидопинговое агенство
В соответствии со ст. 20 Закона Республики Беларусь «О физической культуре и спорте Национальное
антидопинговое агентство (НАДА) – государственная некоммерческая организация, созданная в целях
предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, организации допинг-контроля, признанная Всемирным
антидопинговым агентством и выполняющая в соответствии с его требованиями функции национальной
антидопинговой организации.
Основными задачами Национального антидопингового агентства в соответствии с уставом являются:
– реализация антидопинговой программы в области физической культуры и спорта в Республике Беларусь;
– проведение допинг-контроля (проведение отбора спортсменов для допинг-контроля, осуществление сбора
проб, их хранение, транспортировка в антидопинговые лаборатории, обработка результатов тестирования);
– разработка и внедрение процедуры управления результатами допинг-контроля; предупреждение
применения веществ и методов, внесенных в Запрещенный список Всемирного антидопингового агентства (далее
ВАДА);
– разработка и реализация информационных и образовательных программ по профилактике применения
веществ и методов, внесенных в Запрещенный список ВАДА в организациях физической культуры и спорта
Республики Беларусь независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
– координация деятельности организаций физической культуры и спорта в сфере противодействия допингу;
– повышение квалификации специалистов, проводящих допинг-контроль;
– мониторинг эффективности принимаемых в Республике Беларусь мер по пресечению использования в
спорте веществ и методов, внесенных в Запрещенный список ВАДА.

17.

18.

Круглик, И.И. Олимпийское образование в высшей школе: учебное пособие / И.И.
Круглик, Ю.Ф. Курамшин, А.В. Григоров // Минск: Колоргард, 2021. – 146 с.

19.

Круглик, И.И. Олимпийские игры, олимпизм, олимпийское движение:
прошлое, настоящее, будущее: учебно-методическое пособие / Иван Иванович
Круглик, Александр Владимирович Григоров // Минск: Колоргард, 2021. – 286
с.

20. Методички (Круглик, И.И., 2018-2019)

21.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. В ходе анализа научно-методической литературы в сфере физической культуры, спорта и олимпийского движения рассмотрены вопросы касаемые спортивного
права. Проанализирован Закон о «Физической культуре и спорте» в следствие этого описано определение: Физическая культура, спорт, олимпийское движение.
Закон Республики Беларусь о Физической культуре и спорте регулирует правовые и экономические основы деятельности в сфере физической культуры и спорта,
создание условий для развития физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, а также проведение спортивных мероприятий в Республике Беларуси и
участие спортсменов (команд спортсменов) Республики Беларусь в Международных спортивных соревнованиях.
Представлены, основные изменения и дополнения, вносимые в закон, а также его структура. Проанализированы основные НПА затрагивающий различные аспекты в
сфере физической культуры и спорта. Проанализированы Кодексы Республики Беларусь, которые содержат нормы касающиеся регулирования общественных
отношений в сфере Физической культуры и спорта:
Описано действие Спортивного третейского суда на территории Республики Беларусь.
2. В ходе исследования изучены и описаны основные источники спортивного права.
Олимпийская хартия является сводом правил и официальных разъяснений принятых МОК. Олимпийская хартия выполняет три основных задачи. 1. Олимпийская
хартия, в качестве документа, носящего конституционный характер, устанавливает основополагающие принципы и важнейшие ценности Олимпизма; 2. Служит в
качестве устава МОК; 3. Определяет основные права и обязанности трех главных составных частей Олимпийского движения, а именно МОК, МФ, НОК, ОК по
проведению ОИ которые обязаны соблюдать положения Олимпийской хартии. Изучены основные вызовы Олимпийскому движению на основе нормативно-правовой
базы 1. Олимпийская хартия; 2. Всемирный антидопинговый кодекс ВАДА; 3. Международная хартия Физического воспитания и спорта; 4. Спортивная хартия Европы;
5. Спортивный манифест Молодые люди и спорт; 6. Рекомендации Европейского совета «Молодежь и спорт Высших достижений»; 7. Декларация «Спорт, терпимость и
чистая игра».
3. Проанализировать деятельность спортивных организаций как Международного, так и национального уровней (Международного олимпийского комитета,
Международных спортивных федераций, Национального олимпийского комитета Республики Беларусь, Министерства спорта и туризма Республики Беларусь,
Национальных спортивных федераций в Республике Беларусь, Национального антидопингового агенства Республики Беларусь). Представлены и описаны нормативноправовые акты и документы используемые данными организациями в своей непосредственной деятельности.
Основные правовые источники деятельности вышеперечисленных организаций: 1. Закон ФК и С; 2. Уставы организаций. 3. Олимпийская хартия; 4. Всемирный
антидопинговый кодекс ВАДА; 5. Международная хартия Физического воспитания и спорта; 6. Спортивная хартия Европы; 7. Спортивный манифест Молодые люди и
спорт; 8. Рекомендации Европейского совета «Молодежь и спорт Высших достижений»; 9. Декларация «Спорт, терпимость и чистая игра».
4. Описано практическое применений норм спортивного права, представлены авторские позиции по поводу неполучения аккредитации Олимпийским комитетом
России, вопросам необъективности судейства, национальной идеи Белорусов. Рассмотрена практическая ситуация связанная с нечестным судейством (Антон Кушнир,
Фристайл). Описана реализация государственной политики в сфере Физической культуры и спорта в Республике Беларусь. Рассмотрены вопросы заключения
спортивного контракта со спортсменами.

22.

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ
ВСЕГДА ВАШ ИВАН КРУГЛИК
22