Человек и среда обитания. Лекция 1

1. Человек и среда обитания

ЧЕЛОВЕК И СРЕДА ОБИТАНИЯ
Среда обитания – это окружающая среда, обусловленная совокупностью
факторов (физических, химических, биологических, информационных,
социальных), способных оказывать прямое или косвенное немедленное или
отдаленное воздействие на жизнедеятельность человека, его здоровье или
потомство.
Биосфера - область распространения жизни на Земле,
включающая нижний слой атмосферы, верхний слой
литосферы и гидросферу (не испытавшей техногенного
воздействия
Природные опасности: опасности литосферы
гидросферы
атмосферы
космические
(землетрясения, извержение
вулканов, оползни, сели,
снежные лавины)
( наводнения: половодья,
паводки, заторы, зажоры,
ветровые нагоны; цунами)
(ураганы, бури, смерчи,
гололед и др.)
(астероиды, кометы и др.)
2

2. Человек и среда обитания

ЧЕЛОВЕК И СРЕДА ОБИТАНИЯ
С середины XIX в усилилось воздействие человека на среду обитания
Причины:
• рост численности населения;
• урбанизация;
• развитие промышленности, сельского хозяйства, энергетики,
транспорта;
• рост затрат на военные цели
Следствия:
улучшение условий жизни;
повышение качества жизни;
увеличение продолжительности
жизни
нарушение экосистем;
загрязнение биосферы;
гибель животных и растений;
техногенные катастрофы
изменение структуры заболеваемости и травматизма
В ХХ веке возникли зоны антропогенного и техногенного влияния на
природную среду
Биосфера
Ноосфера
Техносфера
3

3. Человек и среда обитания

ЧЕЛОВЕК И СРЕДА ОБИТАНИЯ
Ноосфе́ра — сфера взаимодействия общества и природы, в границах
которой разумная человеческая деятельность становится определяющим
фактором развития
Техносфера
– часть биосферы,
преобразованной человеком с
помощью прямого или косвенного воздействия технических средств в целях
наилучшего соответствия своим потребностям.
- часть экосферы, которая содержит искусственные
технические сооружения, которые изготавливаются и используются
человеком: часть биосферы.
ОСНОВНОЙ ФАКТОР ПОЯВЛЕНИЯ ОПАСНОСТИ – ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ
ФАКТОР
ЛЮБОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЧЕЛОВЕКА СО СРЕДОЙ ОБИТАНИЯ ИМЕЕТ КАК
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ, ТАК И ОБЯЗАТЕЛЬНО НЕГАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР.
Основная аксиома БЖД – любая деятельность потенциально
опасна
4

4. Человек и среда обитания. Безопасность жизнедеятельности

ЧЕЛОВЕК И СРЕДА ОБИТАНИЯ.
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Закон сохранения жизни Ю.Н. Куражковского:
«Жизнь может существовать только в процессе движения через
живое тело потоков вещества, энергии и информации»
При жизни человек связан со средой обитания потоками вещества, энергии и
информации, поглощая или излучая их.
Состояния взаимодействия :
1) Комфортное
2) Допустимое состояние
3) Опасное состояние
4) Чрезвычайно опасное состояние
5

5. Безопасность жизнедеятельности

БЕЗОПАСНОСТЬ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Безопасность жизнедеятельности – раздел науки, изучающий опасные и
вредные производственные факторы, уровни техногенного воздействия на
человека в процессе труда и разрабатывающий методы и средства повышения
безопасности технических систем и технологических процессов, основные
направления снижения рисков и последствий проявления опасных и вредных
производственных факторов.
6

6. Безопасность жизнедеятельности

БЕЗОПАСНОСТЬ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Безопасность – свойство системы «человек-среда обитания» сохранять условия
взаимодействия с минимальной возможностью причинения ущерба людским,
природным, материальным ресурсам
Опасность – это негативное свойство живой и неживой материи, способное
причинить ущерб самой материи, человеку, природной среде.
Свойство опасности проявляется только в определённых условиях, называемых
потенциальностью. Уберечь человека от скрытых потенциальных опасностей удается не
всегда.
Признаки, определяющие опасность:
Угроза жизни
Возможность нанесения ущерба здоровью
Нарушение условий нормального функционирования органов и систем человека
Нарушение нормального функционирования экологических систем
Источники формирования опасности:
Сам человек
Элементы среды обитания
Процесс взаимодействия человека и среды обитания
7

7.

Классификация опасностей
По происхождению
•Природные и Техногенные
•Антропогенные и Биологические
•Экологические и социальные
По характеру воздействия на человека
•Физические и Механические
•Химические и Биологические
По локализации в пространстве
•В литосфере и В гидросфере
•В атмосфере и В космическом пространстве
По времени
•Постоянные
•Непостоянные
•Импульсные
По носителям энергии
•Активные и пассивные
8

8. Безопасность жизнедеятельности

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Риск - количественная оценка опасности, т.е. отношение числа тех или иных неблагоприятных
последствий к их возможному числу за определённый период (обычно год). Знание уровня
риска позволяет сделать определённое заключение о целесообразности (или
нецелесообразности) дальнейших усилий для повышения безопасности того или иного рода
деятельности с учётом экономических, технических и гуманитарных соображений.
Индивидуальный риск
Групповой риск
Полная безопасность не может быть гарантирована никому, не зависимо от образа жизни.
Поэтому современный мир пришел к понятию приемлемого (допустимого) риска, суть которого
в стремлении к такой малой безопасности, которую приемлет общество в данный период
времени. Во всём мире за приемлемый риск принята величина 10 -6 степени.
Пренебрежительно малым считается индивидуальный риск гибели 10 -8.
9

9. Обеспечение безопасности

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
Методы обеспечения безопасности:
1.
Пространственно-временное разделение гомосферы и ноксосферы
Гомосфера – это то пространство, в котором осуществляет свою
деятельность человек.
Ноксосфера – это пространство, в котором возникают и существуют
различные опасности
метод реализуется средствами дистанционного управления, автоматизации, роботизации,
организации и др.
2. Снижение или ликвидация опасностей в самой ноксосфере
Метод реализуется путем организации мероприятий, защищающих человека от шума,
газа, пыли, опасности травмирования, и применения других средств коллективной защиты.
3. Адаптация человека к тем опасностям, которые находятся в ноксосфере
метод реализует возможности профотбора, обучения и инструктажа, применения
индивидуальных средств защиты.
10

10. Принципы обеспечения безопасности

ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ
Ориентирующие:
а) принцип активности оператора;
б) принцип гуманизации деятельности;
в) принцип системности;
г) принцип деструкции;
д) принцип снижения опасности;
е) принцип замены оператора;
ж) принцип ликвидации опасности;
з) принцип классификации.
Технические:
а) принцип блокировки ;
б) принцип слабого звена;
в) принцип прочности;
г) принцип флегматизации;
д) принцип экранирования;
е) принцип защиты расстоянием;
ж) принцип герметизации;
з) принцип вакуумирования;
и) принцип компрессии .
Управленческие:
а) принцип плановости;
б) принцип стимулирования;
в) принцип компенсации;
г) принцип эффективности;
д) принцип контроля;
е) принцип обратной связи;
ж) принцип адекватности;
з) принцип ответственности
Организационные:
а) принцип защиты временем;
б) принцип нормирования;
в) принцип несовместимости;
г) принцип эргономичности;
д) принцип информации;
е) принцип резервирования
(дублирования);
ж) принцип подбора кадров;
з) принцип последовательности.
11

11. Обеспечение безопасности

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
Средства коллективной защиты и средства индивидуальной защиты
Средства коллективной защиты классифицируются в зависимости от опасных и
вредных факторов (средства защиты от шума, вибрации, электростатических
зарядов и т.д.), а средства индивидуальной защиты в основном - в зависимости
от защищаемых органов (средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица,
глаз и т.д.).
Средства коллективной защиты подразделяются на:
ограждения, блокировочные, тормозные, предохранительные устройства,
световая и звуковая сигнализация, приборы безопасности, цвета сигнальные,
знаки безопасности, устройства автоматического контроля, дистанционного
управления, заземления и зануления, вентиляция, отопление, освещение,
изолирующие, герметизирующие средства и др.
К средствам индивидуальной защиты относятся противогазы и респираторы,
маски, различные виды специальной одежды и обуви, рукавицы, перчатки, каски,
шлемы, противошумные шлемы, защитные очки, вкладыши, предохранительные
пояса, дерматологические средства и др. Эти средства создаются согласно
12
действующим нормам.

12. Трудовая деятельность человека

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА
Труд — целесообразная, сознательная деятельность человека,
направленная на удовлетворение потребностей индивида и
общества. В процессе труда человек при помощи орудий труда
осваивает, изменяет и приспосабливает к своим целям предметы
природы, использует механические, физические и химические
свойства предметов и явлений природы и заставляет их взаимно
влиять друг на друга для достижения заранее намеченной цели
В процессе целенаправленной трудовой деятельности человек
(субъект труда) с помощью созданных им орудий труда преобразует
предмет труда в необходимый ему продукт.
Труд — деятельность общественная, коллективная. Организующим и
контролирующим средством стала речь, язык. Развитие общества
тесно связано с развитием труда
13

13. Основы физиологии труда. Комфортные условия жизнедеятельности

ОСНОВЫ ФИЗИОЛОГИИ ТРУДА.
КОМФОРТНЫЕ УСЛОВИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Работоспособность – свойство человека на протяжении длительного
времени выполнять максимальное количество физической/умственной
работы
врабатывание;
относительно устойчивая
работоспособность;
снижение работоспособности
(утомление);
вторичное повышение
работоспособности.
Пути обеспечения высокой работоспособности:
формирование трудовых навыков;
организация рабочего места (освещение, микроклимат, удобство размещения
аппаратуры; эргономика, эстетика, порядок, рабочая поза);
физиологически обоснованный режим труда: продолжительность рабочей смены,
начало, продолжительность, частота, содержание периодов отдыха;
профилактика зрительного утомления;
профилактика монотонии;
оптимизация умственного труда: поддержание профессиональных знаний, стабильная
нагрузка, ритмичность, положительные эмоции, рациональные физические нагрузки.
14

14. Трудовая деятельность человека. Тяжесть и напряженность трудового процесса

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА.
ТЯЖЕСТЬ И НАПРЯЖЕННОСТЬ ТРУДОВОГО
ПРОЦЕССА
Факторы трудового процесса
Характеризующие тяжесть физического
труда
Мышечные усилия и затраты энергии:
Физическая динамическая нагрузка, масса
поднимаемого и перемещаемого груза,
статическая нагрузка, рабочие позы,
наклоны корпуса, перемещение в
пространстве
Характеризующие напряженность труда
Эмоциональная, интеллектуальная
нагрузка, нагрузка на анализаторы
человека, монотонность нагрузок,
режим работы
15

15. Трудовая деятельность человека

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА
Физический труд классифицируют по тяжести труда ,
умственный – по напряженности.
Труд, требующий физической нагрузки, эмоционального,
интеллектуального напряжения, ответственности,
напряжения анализаторов и т.д.,
классифицируется как по тяжести, так и по напряженности труда
16

16. Трудовая деятельность человека

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА
ГОСТ 12.0.003-2015
Система стандартов безопасности труда
ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ
Вредные производственные
факторы
Заболевание
Снижение
работоспособности
Уровень, концентрация,
продолжительность и др.
Опасные производственные
факторы
Химические
Физические
Биологические
Психофизиологические
Травма
Резкое ухудшение здоровья
Отрицательное влияние
на здоровье потомства
смерть
о
17

17. Трудовая деятельность человека

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА
Уровни воздействия на работающих вредных производственных
факторов
ПДК – установленный безопасный уровень вещества в воздухе рабочей
зоне (возможно в почве, воде, снеге) соблюдение которого позволяет
сохранить здоровье работника в течение рабочей смены, нормального
производственного стажа и по выходу на пенсию. Не передаётся
негативное последствие на последующие поколения.
ПДУ – это предельное значение величины вредного производственного
фактора, воздействие которого при ежедневной регламентированной
продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к
снижению работоспособности и заболеванию как в период трудовой
деятельности, так и к заболеванию в последующий период жизни
Вредные условия труда – это условия труда, характеризующиеся наличием
вредных производственных факторов, превышающих гигиенические
нормативы и оказывающие неблагоприятное воздействие на организм
работающего и (или) его потомство.
18

18. Трудовая деятельность человека

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА
Условия труда
оптимальные
допустимые
вредные
опасные
19

19. Травматизм на производстве

ТРАВМАТИЗМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Травма - это нарушение анатомической
целостности организма или физиологических
функций отдельных органов.
Механические
(переломы,
вывихи)
комбинированные
тепловые
Химические
(отравления)
электрические
20

20. Травматизма на производстве

ТРАВМАТИЗМА НА ПРОИЗВОДСТВЕ
По степени тяжести травмы классифицируют:
легкие
• В результате лечения полностью
восстанавливается трудоспособность
тяжелые
• Приводят к 1 или 2 группе инвалидности
смертельные
групповые
21

21. Причины травматизма

ПРИЧИНЫ ТРАВМАТИЗМА
Организационные:
Эксплуатация
неисправного
оборудования,
нарушение
технологического
процесса, недостатки в
обучении безопасным
приемам труда и др.
Эргономические:
Неудовлетворительное
содержание рабочего
места и недостатки его
организации,
несовершенство СИЗ
Технические:
Конструктивные
недостатки, низкая
надежность
оборудования,
несовершенство
технического
процесса
Психофизиологические:
Нарушение
технологического
процесса,
неприменение СИЗ и
СКЗ.
22

22. Охрана труда

ОХРАНА ТРУДА
Охрана труда – это система законных актов, социально-экономических,
организационно-технических и лечебно-профилактических мероприятий,
направленных на обеспечение безопасности, сохранение жизни, здоровья и
работоспособности людей.
Здоровье (ВОЗ) – это не отсутствие болезни как таковой или физических
недостатков, а состояние полного физического, психического и социального
благополучия
23

23. Охрана труда. Основные принципы ее обеспечения.

ОХРАНА ТРУДА. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ.
Приоритетные направления:
Совершенствование системы управления охраны труда
Создание нормальных условий труда
Подготовка персонала
Усиление внутриведомственного контроля
Техническое состояние оборудования
Организация работ
Дисциплина труда
Обеспечение средствами защиты и связи
Планирование мероприятий по охране труда
Высшим органом государственного управления охраной труда в Российской
Федерации является Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации в лице Департамента охраны и условий труда.
Звеньями единой системы государственного управления охраной труда
являются подразделения по охране труда (управления, отделы и др.) органов
исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации.
Государственное регулирование нормотворческой деятельности в отраслях
осуществляют в пределах возложенных функций соответствующие
Министерства, методическую работу по управлению охраной труда в
организациях - ведомства.
24

24. Охрана труда. Основные принципы ее обеспечения.

ОХРАНА ТРУДА. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ.
Ответственность за нарушение требований охраны труда
Лица, виновные в нарушении требований ОТ, невыполнении обязательств по ОТ,
предусмотренных договорами и соглашениями, трудовыми договорами
(контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов
госнадзора и контроля за соблюдением требований ОТ, а также органов
общественного контроля, несут дисциплинарную, административную,
гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с
законодательством РФ.
Различают следующие виды дисциплинарных взысканий:
Замечание;
Выговор;
Увольнение по соответствующим основаниям.
К административным взысканиям за нарушение требований ОТ относятся
административный штраф и дисквалификация.
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
предусматривает следующие виды наказаний:
штраф;
лишение права занимать определённые должности и заниматься определённой
деятельностью;
исправительные работы;
лишение свободы на определённый срок.
25

25. Охрана труда. Основные принципы ее обеспечения.

ОХРАНА ТРУДА. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ.
Правила по охране труда не исключают действия стандартов Системы стандартов
безопасности труда (ССБТ), строительных и санитарных норм и правил, а также правил, норм
безопасности, утвержденных федеральными надзорами России, и не должны противоречить
этим документам.
Правила по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда,
обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении
производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного
оборудования, установок, агрегатов, машин, аппаратов, а также при транспортировании,
хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, веществ, отходов
производств и т. д.
Межотраслевые правила по охране труда утверждаются Министерством труда Российской
Федерации, а отраслевые правила — соответствующими федеральными органами
исполнительной власти по согласованию с Министерством труда Российской Федерации.
Инструкция по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране
труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на
строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются
служебные обязанности.
Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после
проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами.
Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников по должностям
(директор, главный бухгалтер, экономист, менеджер по персоналу и др.), отдельным
профессиям (электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, уборщицы, лаборанты,
доярки и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, монтажные, наладочные,
ремонтные работы, проведение испытаний и др.). Целесообразно организовать разработку
инструкций по должностям согласно утвержденному работодателем штатному расписанию.
26

26. Охрана труда. Основные принципы ее обеспечения.

ОХРАНА ТРУДА. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ.
Организация работы с персоналом по охране труда
Работа с персоналом по охране труда является одним из основных направлений
производственной деятельности, обеспечивающей безопасность, надежность и
эффективность работы предприятия, и направлена на решение следующих
основных задач:
обеспечение соответствия квалификации лиц, принимаемых на работу,
требованиям, характеристикам и условиям производства;
формирование необходимых знаний и навыков работника перед допуском к
самостоятельной работе, в том числе специальных, необходимых для допуска
работника к обслуживанию оборудования и/или выполнению работ,
подконтрольных органам государственного надзора;
сохранение необходимых знаний и навыков, развитие производственных
навыков в процессе трудовой деятельности;
совершенствование знаний и навыков при изменении производственных
условий;
постоянный и систематический контроль профессиональных знаний и навыков
работника в процессе его трудовой деятельности;
изучение и применение передовых безопасных приемов производства работ,
воспитание у персонала ответственности за соблюдение правил, норм и
инструкций по охране труда.
27

27. Основные положения действующего законодательства РФ об охране труда

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
• Законодательство РФ об охране труда
основывается на Конституции РФ и состоит из
федерального закона, других федеральных
законов и иных нормативных правовых актов
субъектов РФ.

28. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН “ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ”

29. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ

• Закон Российской Федерации “О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера” (1994) определяет правовую
основу организации работ в чрезвычайных ситуациях и
ликвидации их последствий, общие для Российской
Федерации организационно-правовые нормы в области
защиты ее граждан, иностранных граждан и лиц без
гражданства, находящихся на территории Российской
Федерации, всего земельного, водного, воздушного
пространства в пределах Российской Федерации или его
части, объектов производственного и социального
назначения, а также окружающей природной среды от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.

30. Федеральные законы

“О
промышленной
безопасности
опасных
производственных объектов” (1997)
определяет правовые, экономические и социальные
основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных
производственных
объектов
и
направлен
на
предупреждение аварий на опасных производственных
объектах
и
обеспечение
готовности
локализации последствий аварий.
организаций
к

31. Федеральные законы

• “О пожарной безопасности” (1994)
• определяются общие правовые, экономические и
социальные основы обеспечения пожарной
безопасности в России, дается регулирование отношений
между органами государственной власти, органами
местного самоуправления, предприятиями,
организациями, крестьянскими хозяйствами и иными
юридическими лицами независимо от форм
собственности.

32. Федеральные законы

• “О радиационной безопасности населения” (1995)
• характеризует правовые основы обеспечения
радиационной безопасности населения в целях охраны
его здоровья.
• “О гражданской обороне” (1998)
• отражает задачи в области гражданской обороны и
правовые основы их осуществления, полномочия
органов государственной власти РФ, органов
исполнительной власти субъектов РФ, органов местного
самоуправления организаций независимо от форм
собственности, а также силы и средства гражданской
обороны.

33. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.03.2021)

"ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" ОТ 30.12.2001 N 197-ФЗ
(РЕД. ОТ 09.03.2021)

34. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.03.2021)

"Трудовой кодекс Российской Федерации"
от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.03.2021)
• Кодекс определяет трудовые отношения между
работниками и работодателями и имеет приоритетное
значение перед другими принятыми федеральными
законами, связанными с трудовыми отношениями, с
Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства
РФ и др.
• Трудовой кодекс РФ, в частности, устанавливает права и
обязанности работника и работодателя, регулирует
вопросы охраны труда, профподготовки, переподготовки и
повышения квалификации, трудоустройства, социального
партнерства. Закрепляются правила оплаты и
нормирования труда, порядок разрешения трудовых
споров.

35. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.03.2021)

"Трудовой кодекс Российской
Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 09.03.2021)
• Раздел I. Общие положения
• Целями трудового законодательства
являются установление государственных
гарантий трудовых прав и свобод
граждан, создание благоприятных
условий труда, защита прав и интересов
работников и работодателей.

36. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.03.2021)

"ТРУДОВОЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ОТ
30.12.2001 N 197-ФЗ (РЕД. ОТ
09.03.2021)
• Раздел III. Трудовой договор
• Трудовой договор - соглашение между работодателем и
работником, в соответствии с которым работодатель
обязуется предоставить работнику работу по обусловленной
трудовой функции, обеспечить условия труда,
предусмотренные трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами и данным соглашением,
своевременно и в полном размере выплачивать работнику
заработную плату, а работник обязуется лично выполнять
определенную этим соглашением трудовую функцию,
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,
действующие у данного работодателя

37. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.03.2021)

"ТРУДОВОЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ОТ
30.12.2001 N 197-ФЗ (РЕД. ОТ
09.03.2021)
• Раздел VI. Оплата и нормирование труда
• Заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от
квалификации работника, сложности, количества,
качества и условий выполняемой работы, а также
компенсационные выплаты (доплаты и надбавки
компенсационного характера, в том числе за работу
в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в
особых климатических условиях и на территориях,
подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные
выплаты компенсационного характера) и
стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки
стимулирующего характера, премии и иные
поощрительные выплаты).

38. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.03.2021)

"Трудовой кодекс Российской
Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 09.03.2021)
• Раздел VIII. Трудовой распорядок, дисциплина труда
• Дисциплина труда - обязательное для всех работников
подчинение правилам поведения, определенным в
соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными
законами, коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами, трудовым договором.
• Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего
трудового распорядка. Правила внутреннего трудового
распорядка - локальный нормативный акт,
регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и
иными федеральными законами порядок приема и
увольнения работников, основные права, обязанности и
ответственность сторон трудового договора, режим работы,
время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения
и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых
отношений у данного работодателя.

39. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.03.2021)

"ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" ОТ 30.12.2001 N 197-ФЗ
(РЕД. ОТ 09.03.2021)
• Раздел IX. Квалификация работника,
профессиональный стандарт, подготовка и
дополнительное профессиональное
образование работников
• Квалификация работника - уровень знаний,
умений, профессиональных навыков и опыта
работы работника.
• Профессиональный стандарт - характеристика
квалификации, необходимой работнику для
осуществления определенного вида
профессиональной деятельности.

40. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.03.2021)

"ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" ОТ 30.12.2001 N 197-ФЗ
(РЕД. ОТ 09.03.2021)
• Раздел X. Охрана труда
• Охрана труда - система сохранения жизни и
здоровья работников в процессе трудовой
деятельности, включающая в себя правовые,
социально-экономические, организационнотехнические, санитарно-гигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и иные
мероприятия.

41. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

• осуществляет блок федеральных органов исполнительной
власти, руководимый Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
(Минздравсоцразвития).
• осуществляет функции государственной политики по
нормативно-правовому регулированию в сфере
здравоохранения и социального развития, социального
страхования, условий и охраны труда и т. д.

42. ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТИХ ЗАКОНОВ ПРИНЯТЫ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

• “О государственном надзоре и контроле за соблюдением
законодательства РФ о труде и охране труда”
• “О государственном надзоре и контроле за соблюдением
законодательства РФ о труде и охране труда”
• “О службе охраны труда”
• “О Федеральной инспекции труда”

43. ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ

• Федеральная служба по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия
человека (Роспотребнадзор) осуществляет
государственный санитарно-эпидемиологический
надзор за соблюдением санитарного
законодательства; организует деятельность системы
санитарно-эпидемиологической службы РФ.

44. Функции по контролю и надзору

• Федеральная служба по труду и занятости
(Роструд) осуществляет функции по
надзору и контролю в сфере труда, а также
государственный надзор и контроль за
соблюдением, в частности, трудового
законодательства и нормативных
правовых актов, содержащих нормы
трудового права; установленного порядка
расследования и учета несчастных случаев
на производстве.

45. Функции по контролю и надзору

• Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному развитию (Росздрав) осуществляет
контроль за порядком организации осуществления
медико-социальной
экспертизы;
порядком
установления степени утраты профессиональной
трудоспособности в результате несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний и
др.

46. Функции по контролю и надзору

• Федеральная служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору (Ростехнадзор)
• осуществляет функции по контролю и надзору в сфере
безопасного ведения работ, связанных с пользованием
недрами, промышленной безопасности, безопасности при
использовании атомной энергии (за исключением
деятельности по разработке, изготовлению, испытанию,
эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных
энергетических установок военного назначения),
безопасности электрических и тепловых установок и сетей
(кроме бытовых установок и сетей), безопасности
гидротехнических сооружений (за исключением судоходных
гидротехнических сооружений), безопасности производства,
хранения и применения взрывчатых материалов
промышленного назначения, а также специальные функции в
области государственной безопасности в указанной сфере.

47. Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (утв. постановлением

ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
(УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23 МАЯ 2000 Г.
N 399)

48.

Федеральный орган
исполнительной власти,
утверждающий документ
1. Межотраслевые правила по охране труда (ПОТР М),
межотраслевые типовые инструкции по охране труда
(ТИ Р М)
Минтруд России
2. Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р О),
типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О)
федеральные органы
исполнительной власти
3. Правила безопасности (ПБ), правила устройства и
безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по
безопасности (ИБ)
Госгортехнадзор России
Госатомнадзор России
4. Государственные стандарты системы стандартов
безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ)
Госстандарт России
Госстрой России
5. Строительные нормы и правила (СНиП), своды
правил по проектированию и строительству
(СП)
Госстрой России

49.

Федеральный орган
исполнительной власти,
утверждающий документ
6. Государственные санитарноМинздрав России
эпидемиологические правила и нормативы
(санитарные правила (СП), гигиенические
нормативы (ГН), санитарные правила и нормы
(СанПин), санитарные нормы (СН)

50. Система стандартов безопасности труда

СИСТЕМА СТАНДАРТОВ
БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
• Требования безопасности трудовой деятельности
в нашем государстве стандартизированы.
Система стандартов безопасности труда
(принятое сокращение – ССБТ) служит основой
для разработки соответствующей документации
и действует в целях установления единообразия
норм и правил безопасности работников

51. Государственные стандарты

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ
• ГОСТ 12.0.001-2013 (раздел 2) закрепляет структуру
системы и обозначения различных групп стандартов.
• Обозначение ГОСТа, входящего в ССБТ, включает:
• индекс «ГОСТ»;
• 12 – шифр, присвоенный всей ССБТ;
• цифры от 0 до 4 – обозначают группу стандартов по
объекту стандартизации;
• три цифры, указывающие на порядковый номер
стандарта, входящего в определенную группу;
• две или четыре цифры, обозначающие год принятия
стандарта.

52. Государственные стандарты

• В названии стандарта последовательно указываются:
• номер (например, «ГОСТ 12.0.230-2007»);
• категория стандарта (национальный,
государственный, межгосударственный);
• общий заголовок «Система стандартов безопасности
труда»;
• название стандарта, раскрывающее его содержание.

53. Государственные стандарты

• группа «0» — организационно-методические положения
(основы стандартизации, терминология, классификации);
• группа «1» — требования по видам негативных факторов
производства (предельно допустимые значения, методы
контроля параметров, методы защиты);
• группа «2» — требования к машинам и оборудованию,
используемым в производстве (общие требования
безопасности, требования к отдельным группам машин и
оборудования, способы контроля за соблюдением
требований);
• группа «3» — требования к процессам производства (общие
требования безопасности, требования к отдельным группам
процессов, способы контроля за соблюдением требований);
• группа «4» — требования к средствам защиты (требования к
отдельным видам СЗ, способы их контроля и оценки,
классификация).

54. Государственные стандарты

• «ГОСТ 12.4.2962015. Межгосударственный стандарт.
Система стандартов безопасности труда.
Средства индивидуальной защиты
органов дыхания. Респираторы
фильтрующие. Общие технические
условия».

55. СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

• нормы проектирования сооружений различного
назначения, учитывающие требования охраны
окружающей среды и рационального
природопользования

56. отраслевые правила по охране труда

ОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА ПО
ОХРАНЕ ТРУДА
• Примером отраслевой НТД (нормативно-технической
документации) по охране труда являются
• отраслевые правила по охране труда на отдельные виды
работ (ПОТ РО)
• типовые инструкции по охране труда (для рабочих
основных профессий), разрабатываемые федеральными
органами исполнительной власти (министерствами и
ведомствами).

57. инструкции по охране труда на рабочих местах

ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
НА РАБОЧИХ МЕСТАХ
• На уровне предприятий и организаций
разрабатываются
• инструкции по охране труда на рабочих местах,
• стандарты организаций по безопасности труда (СТП).
Они регламентируют принципы работ по обеспечению
безопасности труда:
организацию контроля условий труда;
надзора за установками повышенной опасности;
обучению работающих безопасности труда;
аттестации лиц, обслуживающих установки повышенной
опасности,
проведению аттестации рабочих мест на предприятии и
т.д.

58. Основные законы

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ
• Трудовой кодекс Российской Федерации (ред. от 11 октября
2018 г.)
• Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О
специальной оценке условий труда» (ред. от 19 июля 2018 г.).
• Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
(ред. от 3 августа 2018 г.).
• Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об
обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний» (ред. от 7 марта 2018 г.).
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О
защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 3
августа 2018 г.).

59. Основные законы

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ
• СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА
• Постановление Правительства РФ от 14 апреля
2014 г. № 290 «Об утверждении перечня рабочих
мест в организациях, осуществляющих
отдельные виды деятельности, в отношении
которых специальная оценка условий труда
проводится с учетом устанавливаемых
уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти особенностей» (ред. от
24 января 2018 г.).

60. Основные законы

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ
• Приказ Минтруда России от 28 июня 2018 № 433н «Об
утверждении особенностей проведения специальной
оценки условий труда на рабочих местах работников, на
которых непосредственно осуществляются разработка,
изготовление, переработка, испытание, утилизация,
межоперационное хранение взрывчатых веществ,
инициирующих составов и продуктов, транспортирование
(транспортировка), уничтожение боеприпасов и
взрывчатых веществ, пиротехнических составов, порохов,
ракетных топлив, средств инициирования и изделий на их
основе, в организациях, эксплуатирующих радиационно
опасные и ядерно- опасные производства (объекты), и
организациях промышленности боеприпасов и
спецхимии».

61. Основные законы

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ
• Письмо Минтруда России № 15-1/10/В-7756,
Минздрава России № 16-6/10/2-6553,
Профсоюза работников здравоохранения РФ №
01-А/475 от 09.10.2018 Об отнесении условий
труда к классу (подклассу) условий труда при
воздействии биологического фактора (работы с
патогенными микроорганизмами).

62. Основные законы

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ
• СТРАХОВЫЕ ТАРИФЫ. НАДБАВКИ И СКИДКИ
• Постановление ФСС РФ от 03 августа 2018 № 85 «Об
утверждении значений основных показателей по видам
экономической деятельности на 2019 год».
• Постановление Правительства РФ от 30 мая 2012 г. № 524 «Об
утверждении Правил установления страхователям скидок и
надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» (ред. от 8 июня 2018 г.).
• Приказ Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н «Об
утверждении Правил финансового обеспечения
предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний работников и
санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах
с вредными и (или) опасными производственными
факторами» (ред. от 31 августа 2018 года).

63. Основные законы

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ
• НАДЗОР. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА
• Постановление Правительства РФ от 01 сентября 2012 № 875 «Об
утверждении Положения о федеральном государственном
надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права» (ред. от 30 апреля 2018 года).
• Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 «О
применении риск-ориентированного подхода при организации
отдельных видов государственного контроля (надзора) и
внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации» (ред. от 19.02.2018).
• Приказ Роструда от 10 ноября 2017 № 655 «Об утверждении
проверочных листов (списков контрольных вопросов) для
осуществления федерального государственного надзора за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права (ред. от
11 апреля 2018)».

64. Основные законы

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ
• Приказ Роструда от 30 декабря 2016 № 538 «Об
утверждении перечней правовых актов,
содержащих обязательные требования,
соблюдение которых оценивается при
проведении мероприятий по контролю
(надзору), осуществляемых Федеральной
службой по труду и занятости» (ред. от 4 апреля
2018 г.

65. Основные законы

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ
• МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 №
302н «Об утверждении перечней вредных и (или)
опасных производственных факторов и работ, при
выполнении которых проводятся предварительные и
периодические медицинские осмотры
(обследования), и Порядка проведения обязательных
предварительных и периодических медицинских
осмотров (обследований) работников, занятых на
тяжелых работах и на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда» (ред. от 6 февраля 2018
года).

66. Основные законы

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ
• ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА (ПОТ)
• Приказ Минтруда России от 27.08.2018 № 553н «Об
утверждении Правил по охране труда при
эксплуатации промышленного транспорта»
(вступают в силу 9.04.2019).
• Приказ Минтруда России от 07.03.2018 № 127н «Об
утверждении Правил по охране труда при
выполнении окрасочных работ».
• Приказ Минтруда России от 06 февраля 2018 № 59н
«Об утверждении Правил по охране труда на
автомобильном транспорте».
• Приказ Минтруда России от 25 марта 2016 № 76н «Об
утверждении Правил по охране труда в сельском
хозяйстве» (ред. от 4 июля 2018 г.).

67. Основные законы

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ
• Приказ Минтруда России от 02 ноября 2015 №
835н «Об утверждении Правил по охране труда в
лесозаготовительном, деревообрабатывающем
производствах и при проведении
лесохозяйственных работ» (ред. от 9 июля 2018
года).
• Приказ Минтруда России от 01 июня 2015 года №
336н «Об утверждении Правил по охране труда в
строительстве» (ред. от 31 мая 2018 года).

68. Государственное регулирование в сфере безопасности жизнедеятельности и охраны труда

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА
Государственный надзор осуществляют:
• Прокуратура Российской Федерации;
• Государственная инспекция труда;
• Федеральная служба по технологическому, экологическому и атомному
надзору (Ростехнадзор);
• Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора
Российской Федерации (Госкомсанэпиднадзор России);
• Государственная противопожарная служба МЧС РФ (Госпожнадзор
России);
• Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД
России (ГИБДД);
• Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС
России).