Понятие, роль прокуратуры в жизни общества и государства

1. Прокуратура Российской Федерации. Понятие, функции, роль в жизни общества и государства

Выполнил
Коваль Денис Витальевич

2. Понятие

Прокуратура Российской Федерации — единая
федеральная система органов, в задачу которой входит
осуществление от имени Российской Федерации надзора за
соблюдением Конституции Российской Федерации и
исполнением законов, действующих на её территории.
Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные
функции, установленные федеральными законами.

3. Система органов прокуратуры РФ

Органы прокуратуры образуют единую
систему органов с подчинением
нижестоящих прокуратур вышестоящим.
Можно выделить три основных звена в
системе прокуратуры РФ. Первое звено –
Генеральная прокуратура РФ во главе с
Генеральным прокурором. Второе звено –
прокуратуры уровня субъектов РФ
(например, прокуратура Свердловской
области РФ). Третье звено – прокуратуры
уровня районов и городов (например,
Сухоложская городская прокуратура). Кроме
того, существуют специализированные
прокуратуры, деятельность которых связана
с узкими направлениями деятельности
(например, Свердловская межрайонная
природоохранная прокуратура, которая
осуществляет надзор за исполнением
законов об охране окружающей среды).

4.

5. Функции органов прокуратуры

Надзор за исполнением законов
Содействие осуществлению
правосудия (участие в судах)
Иные вопросы
деятельности

6. Содействие осуществлению правосудия (участие в судах)

1. Прокурор поддерживает государственное обвинение в суде
по уголовному делу в целях установления истины и решения
вопроса о виновности лица в совершении преступления.
2. Прокурор обращается в суд с исковыми заявлениями в
защиту интересов общества, государства и конкретных
граждан при наличии законных оснований. Например,
прокурор может обратиться в суд с исковым заявлением к
ответственному лицу о возложении на него обязанности об
устранении несанкционированной свалки.
3. Прокурор дает заключения в суде по конкретным
категориям дел (о лишении родительских прав, о
восстановлении на работе, о компенсации морального вреда,
о выселении из жилого помещения и др.). Например, придя к
выводу, о наличии либо отсутствии оснований для лишения
гражданина родительских прав, прокурор обязан изложить
свою правовую аргументированную позицию суду, ссылаясь
на положения закона, конкретные обстоятельства дела и
существующие доказательства.

7. Надзор за исполнением законов

Данная функция представляет собой деятельность прокуратуры по
предупреждению, выявлению, пресечению, устранению нарушений
законодательства, а также по установлению и привлечению
виновных лиц к установленной законом ответственности.
Надзор за исполнением законов – это самая объемная по своему
содержанию функция органов прокуратуры, которые включает в себя
различное множество направлений:
1) надзор за исполнением федерального законодательства (трудовое,
пенсионное, законодательство о правах и свободах
несовершеннолетних, экологическое, законодательство в сфере
безопасности дорожного движения и др.);
2) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
3) надзор за исполнением законодательства при расследовании
преступлений органами дознания и следствия;
4) надзор за исполнением законодательства Федеральной службой
судебных приставов;
5) надзор за исполнением законодательства в местах лишения
свободы;
6) надзор за исполнением законов при производстве оперативнорозыскной деятельности.

8. Пример общенадзорной деятельности.

Работодатель не выплатил гражданину
заработную плату. Он обратился с жалобой в
органы прокуратуры. Прокуратура после
рассмотрения заявления гражданина проводит
проверку работодателя на предмет соблюдения
последним трудового законодательства. В ходе
проверки прокурор изучает соответствующее
законодательство, запрашивает необходимую
ему информацию и документы, берет
объяснения с граждан. После исследования и
изучения всех обстоятельств прокурор приходит
к выводу о наличии либо отсутствии
нарушений. При наличии нарушений прокурор
принимает меры прокурорского реагирования в
целях устранения выявленных нарушений
закона, восстановления прав гражданина и
привлечения виновных лиц к установленной
законом ответственности. За нарушение
трудового законодательства предусмотрена
административная (статья 5.27 Кодекса РФ об
административных правонарушениях) и
уголовная ответственность (статьи 144.1, 145,
145.1 Уголовного кодекса РФ).

9. Иные вопросы деятельности органов прокуратуры

1. Международное сотрудничество. Генеральная прокуратура
Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет
прямые связи с соответствующими органами других государств и
международными организациями, сотрудничает с ними, заключает
соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с
преступностью, участвует в разработке международных договоров
Российской Федерации. Ярким примером данной деятельности
является экстрадиция – выдача преступников одним государством
другому государству.
2. Координация правоохранительных органов по борьбе с
преступностью - обеспечение прокурором
согласованной деятельности правоохранительных органов,
направленной на разработку, обсуждение и осуществление в рамках
компетенции каждого органа совместных мероприятий по
своевременному предупреждению, выявлению, пресечению и
раскрытию преступлений. Например, создание следственнооперативных групп по раскрытию преступлений повышенной
сложности.
3. Правовое просвещение населения - это целенаправленная
деятельность прокуратуры по распространению знаний о
гражданских правах, свободах и обязанностях человека и способах
их реализации и защиты, по повышению уровня правовой культуры
населения (лекции, беседы, круглые столы, семинары и т.п.)

10. Роль прокуратуры в жизни общества и государства

Органы прокуратуры являются
неотъемлемой частью правового
государства и гражданского общества,
поскольку обеспечивают верховенство
закона во всех сферах жизни, а также
способствуют защите и восстановлению
нарушенных прав и свобод человека и
гражданина.