Осетино-ингушский конфликт

1.

ГБПОУ «Новгородский областной колледж
искусств им. С.В. Рахманинова»
Выполнили:
Ефремова Валерия, Ефимова Злата
Проверил преподаватель: Чистикова Лариса
Николаевна.
2022 г.

2.

1. Введение.
Содержание:
2. Предыстория.
2.1. Этнические процессы прошлого.
2.2. Советская национальная политика как фактор нарастания осетино-ингушских противоречий.
2.3. Роль советской государственности в развитии осетино-ингушских отношений до 1944 года.
3. Вооружённый конфликт.
3.1. Предшествующие события.
3.2. Боевые действия.
3.3. Постконфликтное строительство в период действия чрезвычайного положения, последствия.
3.4. Численность ингушского населения.
4. Ситуация после конфликта.
5. Попытки урегулирования конфликта
5.1. Урегулирование конфликта в период президентства Путина
5.2. 2006 - 2007 годы
5.3. Урегулирование конфликта в период президентства Медведева
5.4. По состоянию на 2013 год
6. Итоги
Список используемой литературы и источники

3.

Актуальность заключается в необходимости исследования переговорного процесса
как механизма урегулирования конфликта и решения осетино-ингушских
противоречий.
Цели и задачи:
1.
Произвести анализ динамики процесса по урегулированию осетино-ингушского
конфликта, выявить основные этапы этого процесса;.
2.
Охарактеризовать особенности каждого этапа урегулирования;
3.
Представить опыт анализа переговорного процесса;.
4.
Обозначить исторические предпосылки конфликтной ситуации и факторы
нарастания осетино-ингушских противоречий;
5.
Определить роль советской национальной политики в углублении
осетино-ингушских противоречий.

4.

Осетино-ингушский конфликт
• Осетино-ингушский конфликт - этнополитический
конфликт на территории пригородного района Северной
Осетии (РФ), приведший к вооружённым столкновениям
31 октября - 4 ноября 1992 года, многочисленным
жертвам со стороны осетинского и ингушского населения.
Главная причина конфликта: требование ингушей
возврата исторических земель в состав Ингушетии
• Значимость данного конфликта заключается в
разрешении противоречий между двумя субъектами
одного государства.

5.

Предыстория
Этнические процессы прошлого.
В начале XIX века естественной
границей расселения осетинского и
ингушского этносов являлась река
Терек: осетины по левому берегу,
ингуши — по правому. В 1770-х гг.
самыми восточными осетинскими
поселениями были населённые пункты
в Дарьяльском ущелье по левому
берегу Терека — Ларс, Чми и Балта,
ныне входящие в состав городского
округа Владикавказ. Однако ранее, до
поселения здесь осетин, селения эти
являлись ингушскими.
Река Терек

6.

• Советская национальная политика как фактор
нарастания осетино-ингушских противоречий.
Революция в 1917 г. в определенной степени
способствовал углублению осетино-ингушских
противоречий. В ходе революции и гражданской
войны (1817-1921) значительные силы осетинского
офицерства в союзе с терскими казаками вступили в
вооруженное противостояние с ингушами,
поддерживавшими Красную Армию и отрядами
осетинской социалистической партии «Кармен».
Поддержка ингушами революции и большевизма
была обусловлена земельными противоречиями с
казаками и обещанием большевистских властей
решить эту проблему (возвратив ингушам отведенные
в 1859-1861 гг. под казачьи станицы земли).
Острые земельные противоречия между казаками с
одной стороны и ингушами и чеченцами - с другой,
начавшись с локальных столкновений в 1917 г.,
привели в 1918 к ожесточенным вооруженным
столкновениям между казаками и ингушскими
селами.

7.

• Роль советской государственности в развитии
осетино-ингушских отношений до 1944 года
Сложившаяся в начале ХХ в. ситуация не могла не привести в дальнейшем к кризису этнических отношений, который
перешел в открытую форму с началом Гражданской войны, в ходе которой сложилось два противоборствующих
союза. Ингуши единым фронтом выступили против имперской государственности и олицетворяющего ее казачьего
общества, получив при этом поддержку чеченцев, осетинских левых сил и части мусульман, также представляющих
осетинское общество, в то время как основная часть осетин в тесном союзе с казачьим обществом противостояли
установлению власти большевиков.
• В ходе периодических столкновений между противоборствующими сторонами в 1920 г.
советская власть приняла решение о выселении четырех казачьих станиц с ингушских
земель:
Тарская
Сунженская
Воронцово-Дашковская
Фельдмаршальская

8.

Вооружённый конфликт
Предшествующие события:
• Вооружённый конфликт на Северном Кавказе
между двумя субъектами Российской Федерации,
вызванный территориальными притязаниями
Ингушетии к Северной Осетии.
• После депортации ингушей в 1944 территории
Пригородного р-на и правобережная часть
Владикавказа были переданы в состав СевероОсетинской АССР (Северная Осетия). В конце 1991
ингуши стали требовать возвращения этих
территорий. Ситуация усугублялась тем, что при
разделении в июне 1992 Чечено-Ингушской АССР
на 2 республики чётко очерченных границ
установлено не было.
• Наплыв десятков тысяч беженцев резко обострил
взаимоотношения с коренным населением и
опасную обстановку.

9.

Боевые действия
• К началу 1992 в Северной Осетии были созданы отряды народного ополчения и республиканской гвардии. В
целях стабилизации ситуации в г. Владикавказ, Алагирском, Моздокском, Правобережном и Пригородном
р-нах было введено чрезвычайное положение.
• В октябре 1992 в Ингушетии было принято решение о создании в ингушских сёлах Пригородного р-на
Северной Осетии вооруженных отрядов самообороны. Вооруженные столкновения произошли в ряде
селений Пригородного р-на и на окраинах Владикавказа. Прибытие которых стало катализатором массовых
беспорядков. Группировка внутренних войск МВД не смогла взять ситуацию под контроль.
• 31 октября во Владикавказ прибыли первые части Российской армии, предпринимавшие в течение
последующих 6 дней самоотверженные действия по разведению противоборствующих сторон.
• 1 ноября президент России Борис Ельцин ввёл в зону конфликта войска, в том числе 131 Майкопскую бригаду,
где бригада получила первое боевое крещение. В тот же день был организован Чрезвычайный комитет по
спасению ингушского населения. В обеих республиках была создана временная администрация.
• 2 ноября президент России издал указ «О введении чрезвычайного положения на территории СевероОсетинской ССР и Ингушской республики».
• 15.02.1995 Президент Российской Федерации подписал Указ «О мерах по ликвидации последствий осетиноингушского конфликта октября — ноября 1992 г.», предусматривавший предоставление значительной
материальной помощи пострадавшим. В ходе двусторонней встречи в декабре 2009 между президентами
республик Ингушетия и Северная Осетия — Алания была подписана Программа совместных действий по
развитию добрососедских отношений между Республикой Северная Осетия — Алания и Республикой
Ингушетия.

10.

• Идеи «возвращения земель» и «восстановления исторической справедливости» были популярны среди
ингушей со времен возвращения из депортации. Однако требования вернуть Пригородный район как
историческую ингушскую территорию впервые были озвучены лишь в 1973 году, во время открытых
выступлений ингушской интеллигенции в г. Грозном, В конце 1980-х годов проблему стали обсуждать
активно. Принятие 26 апреля 1991 г. Верховным Советом СССР закона «О реабилитации
репрессированных народов» послужило катализатором конфликта и обеспечило территориальным
притязаниям ингушей правовую обоснованность. Придав легитимность и обеспечив юридическую
поддержку требованиям ингушей, закон активизировал их действия. На фоне общей социальной
напряженности в регионе, в условиях свободного доступа к оружию и отсутствия эффективных
механизмов регулирования противоречий, стремительно нарастающая осетино-ингушская конфронтация
переросла в открытую (вооруженную) фазу.
• В ночь с 30 на 31 октября 1992 г. вооруженные отряды, вошедшие в 6,30 утра 31 октября на территорию
Пригородного района со стороны Ингушетии, у сел. Чермен разоружили пост внутренних войск МВД РФ,
напали на пост ГАИ и отделение милиции, захватив заложников. Вооруженные столкновения в течение
последующих нескольких дней происходили как на территории Пригородного района (в сел. Дачное,
Чермен, Октябрьское, Камбилеевское, Куртат, Редант, Южный), так и во Владикавказе и прилегающих
населенных пунктах.

11.

1.
В результате конфликта ингушское население Владикавказа и Пригородного района (за
исключением части жителей Карца, Майского и Эзми) почти целиком бежало из
Северной Осетии в Ингушетию.
2.
По данным прокуратуры России за время боевых столкновений в результате конфликта
погибло 608 человек (490 ингушей и 118 осетин). Среди погибших 41 женщина (33
ингушки, 5 осетинок), дети до 15 лет — двенадцать (все с ингушской стороны), люди
старше 60 лет — 49 человек (42 ингуша, 7 осетин). 939 человек были ранены (457
3.
ингушей и 379 осетин), ещё 261 человек пропал без вести (208 ингушей и 37 осетин).
Были уничтожены 13 из 15 сёл Пригородного района, в которых компактно проживали
ингуши. Было утрачено до 90 % культурно-исторических ценностей ингушского народа.
4.
По данным Министерства по делам национальностей России материальный ущерб в
зоне конфликта составил около 20 млн долларов. Политолог С. М. Маркедонов
сообщает, что общий материальный ущерб был оценён в 12 млрд.руб. (в ценах 1992 г.).

12.

Численность ингушского населения
По данным Статистического управления Совета Министров СевероОсетинской АССР на 1 января 1989 года в Северной Осетии
проживало 32 783 человека ингушской национальности, в том числе
в Пригородном районе 16 529 человек. Численность 32 783 ингушей
в Северной Осетии также была зафиксирована в переписи 1989 года.
Согласно заключению Комиссии Совета Национальностей
Верховного Совета СССР от 1990 года в Пригородном районе было
прописано около 40 тыс. человек, из них 17,5 тыс. ингушей.
Что касается численности ингушского населения по состоянию на 31
октября 1992 года (накануне конфликта), то здесь государственные
структуры Северной Осетии приводят разную информацию. По
данным МВД Северной Осетии на указанный момент в республике
проживало 37,5 тыс. ингушей, а согласно данным Госкомстата
Северной Осетии ингушское население республики составляло 34,7
тыс. человек. Ещё меньшую цифру приводит паспортная служба
Северо-Осетинской АССР, по данным которой в республике
проживало 34 500 ингушей.
По данным Федеральной миграционной службы России в
Ингушетии было до 46 тысяч официально зарегистрированных
ингушских внутренне перемещённых лиц

13.

Ситуация после конфликта
• За период после конфликта стороны неоднократно подписывали соглашения о
преодолении его последствий. Последнее из них было подписано после
избрания Мурата Зязикова президентом Ингушетии в 2002 году. Подписанные
соглашения, однако, не устранили всех имеющихся проблем. Ингуши требуют
возвращения беженцев в Пригородный район и исполнения федеральных
законов «О реабилитации репрессированных народов» и «Об образовании
Ингушской республики». Ингушская сторона убеждена, что Северная Осетия
затягивает процесс возвращения переселенцев, а в Северной Осетии считают,
что ингуши завышают число беженцев, и указывают на то, что в Пригородном
районе до сих пор нет необходимого морально-психологического климата для
совместного проживания представителей двух народов.
• Часть беженцев удалось вернуть, однако в некоторых сёлах возвращению
ингушей сопротивляются местные жители — осетины. Ситуацию осложнял
продолжавшийся конфликт между Грузией и Южной Осетией, в результате
которого сама Северная Осетия тоже была вынуждена размещать у себя
беженцев-осетин из Южной Осетии.

14.

Урегулирование конфликта в период
президентства Путина
6 октября 2004 года президент Владимир Путин подписал указ «О мерах по совершенствованию деятельности государственных
органов по развитию отношений между Республикой Северная Осетия-Алания и Республикой Ингушетия», согласно которому
была упразднена должность специального представителя президента России по вопросам урегулирования осетино-ингушского
конфликта и его аппарат. Обязанности по решению проблем беженцев были возложены на полномочное представительство
президента РФ в Южном федеральном округе.
В марте 2005 года депутаты Госдумы и сенаторы от Ингушетии обратились к президенту Путину с просьбой помочь в определении
границ республики с Северной Осетией и Чечнёй. В апреле Дмитрий Козак предложил президентам Северной Осетии и Ингушетии
Александру Дзасохову и Мурату Зязикову подписать подготовленный под его руководством и при помощи Федеральной
миграционной службы, Министерства юстиции и Госстроя план «Первоочередные совместные действия по урегулированию осетиноингушского конфликта октября — ноября 1992 года». В документе подробно расписаны сроки возвращения беженцев и места для их
расселения, указаны ответственные за процесс ведомства, а также определён механизм решения территориальных споров между
республиками в Конституционном суде России, однако, Дзасохов отказался его подписать.
9 августа 2005 года парламент Северной Осетии оспорил в
Конституционном суде РФ пункты закона «О реабилитации
репрессированных народов», касающиеся территориальных
вопросов, но этот запрос пока не принят к рассмотрению
Конституционным судом.

15.

• 2006 - 2007 годы
• В августе 2006 года руководитель Национального
антитеррористического комитета Николай Патрушев на совещании глав
субъектов ЮФО, заявил, что «успешные контртеррористические
операции в Чечне послужили толчком для переноса террористической
деятельности в сопредельные с Чечнёй регионы». Участились теракты в
Ингушетии и Северной Осетии, население которых усиленно
вооружается. Возросло количество преступлений, связанных с
незаконным оборотом оружия. Вновь обострились отношения между
Ингушетией и Северной Осетией. Летом 2006 года в населённых
пунктах на административной границе между республиками была
совершена целая серия убийств и взрывов.
• К 2007 году все жители стихийно образовавшегося
поселения вблизи поселка Майский были обустроены
Межрегиональным управлением ФМС России, а само
поселение перестало существовать

16.

Урегулирование конфликта в период
президентства Медведева
• В ходе двухсторонней встречи в декабре 2009 года между президентами республик Ингушетия и
Северная Осетия-Алания была подписана Программа совместных действий по развитию
добрососедских отношений между Республикой Северная Осетия — Алания и Республикой
Ингушетия в 2010 году. Упор в программе делался на активное участие в постконфликтном
урегулировании общественных организаций, особенно молодёжных, многосторонние консультации
по проблемам урегулирования и создание социальных условий для реализации молодежи двух
этнических групп.

17.

Итог
По состоянию на 2013 год
В Северной Осетии живут более 28 000 ингушей.
Населённые пункты, в которых живут ингуши:
- город Владикавказ (в том числе посёлок «Карца»);
- Новое;
- Балта;
- Тарское;
- Дачное;
- Куртат;
- Донгарон;
- Чермен;
- Майское;
- Хурикау.
31 октября - 4 ноября 1992 г., конфликт перешёл в "горячую фазу". Затем он быстро
"заморожен" - не решён окончательно.

18.

Список литературы
1. .«Осетино-ингушский конфликт (1992-…): его предыстория и факторы развития». www.iriston.com.
2. Осетино-ингушский конфликт: История и современное состояние. www.politregionalistika.ru. .
3. Осетино-ингушский конфликт: у каждой из сторон — своя правда. www.ng.ru
4. http://xn--c1aejxbfe9a.xn--p1ai/? HYPERLINK "http://героипфо.рф/?id=3825"id HYPERLINK
"http://героипфо.рф/?id=3825"=3825
5. http://www.dslib.net/istoria-otechestva/osetino-ingushskij-konflikt-istoki-i-dinamik HYPERLINK
"http://www.dslib.net/istoria-otechestva/osetino-ingushskij-konflikt-istoki-i-dinamika-uregulirovanija.html"auregulirovanija.html
6. https://ru.wikipedia.org/wiki