Предмет: ОБЖ. Класс: 9. Модуль 1. Основы безопасности личности, общества и государства. Раздел 2. Защита населения РФ от ЧС.
МЧС России
История создания МЧС России
Состав МЧС России
Взаимодействия МЧС
Российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования
Состав Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования*
Основные задачи МЧС России
Основные полномочие МЧС России
Приоритетные направления деятельности МЧС России на ближайший период
Совершенствование сил РСЧС и системы реагирования на чрезвычайные ситуации
Обеспечение безопасности людей на водных объектах
О культуре безопасности жизнедеятельности
Оценка действий МЧС России населением
Статистика РФ 2016 год
Месячники безопасности людей на водных объектах в зимний и летний периоды
Месячники безопасности людей на водных объектах в зимний период
Месячники безопасности людей на водных объектах в летний период
ПРОВЕРЬТЕ СЕБЯ
После уроков
Практикум
2.10M
Категория: БЖДБЖД

Основы безопасности личности, общества и государства

1. Предмет: ОБЖ. Класс: 9. Модуль 1. Основы безопасности личности, общества и государства. Раздел 2. Защита населения РФ от ЧС.

Глава 3. Организационные основы по защите населения страны
от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
Урок №11. 3.3. МЧС России - федеральный орган управления в
области защиты населения от чрезвычайных ситуаций
Цель: рассмотреть 3.3. МЧС России - федеральный орган
управления в области защиты населения от чрезвычайных
ситуаций
Смирнов А.А. Основы безопасности жизнедеятельности. 9 класс: учеб. для общеобразоват.
организаций / А. Т. Смирнов, Б. О. Хренников / Под ред. А. Т. Смирнова. -6-е изд., перераб.– М.:
Просвещение, 2018. – 24055 с. : ил.- ISBN 978-5-09-054169-5.
Разработал: преподаватель-организатор ОБЖ Филимонов Виктор Алексеевич

2. МЧС России

Министерство Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (МЧС России)
является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции
по выработке и реализации государственной политики,
нормативно-правовому урегулированию,
а также по нормативно-правовому надзору и контролю в
области
гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах.

3. История создания МЧС России

История создания МЧС России начинается с Постановления Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 1990 г., решением которого был образован Российский корпус
спасателей на правах Государственного комитета РСФСР. Основные цели его создания:
прогнозирование; предотвращение и ликвидация последствий, вызванных авариями,
катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и другими чрезвычайными
ситуациями; координация деятельности министерств, ведомств и других органов
управления в экстремальных условиях.
Позже Указом Президента РФ от 19 ноября 1991 г. на базе Госкомитета РСФСР по
чрезвычайным ситуациям и Штаба ГО РСФСР был образован Государственный комитет
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
Через два года, 10 января 1994 г., этот госкомитет был преобразован в Министерство
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (МЧС России).
В Положении о министерстве, утверждённом Указом Президента РФ, указывалось, что
оно является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
руководство и координацию работ в области гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами, в том числе
радиационными, стихийными бедствиями с применением возможным противником
средств поражения, проведением подводных работ особого назначения.

4. Состав МЧС России

Центральный аппарат МЧС России;
Поисково-спасательные учреждения;
Федеральное казенное учреждение «Национальный центр
управления в кризисных ситуациях» (ФКУ НЦУКС);
Центры управления в кризисных ситуациях МЧС субъектов РФ
(ЦУКСы);
Федеральная противопожарная служба;
Спасательные воинские формирования МЧС России;
Государственная инспекция по маломерным судам;
Центр экстренной психологической помощи МЧС России;
Военизированные горноспасательные учреждения;
Общероссийская комплексная система информирования и
оповещения населения в местах массового пребывания людей
(ОКСИОН);
Научно-исследовательские учреждения.

5.

6. Взаимодействия МЧС

МЧС России осуществляет свою деятельность во
взаимодействии
с федеральными органами государственной
власти,
органами государственной власти субъектов
Российской Федерации,
органами местного самоуправления
и организациями.

7. Российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования

Для решения гуманитарных задач создан
российский национальный корпус чрезвычайного
гуманитарного реагирования:
высшее оперативно-тактическое соединение аварийноспасательных сил России, предназначенное для оказания и
ностранным государствам срочной гуманитарной помощи в
соответствии с решениями Президента РФ и Правительства
РФ и заключенными договорами (соглашениями).
Создан в соответствии с постановлением Правительства Р
Ф от 13 октября 1995 № 1010.

8. Состав Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования*

В состав корпуса входят:
агентство "Эмерком";
оперативная группа от центрального аппарата МЧС Рос
сии;
Центральный аэромобильный спасательный отряд, вклю
чая мобильный госпиталь;
Агентство по обеспечению и координации российского у
частия в международных операциях;
спасательный центр войск ГО;
государственное унитарное авиационное предприятие
* За пределами Учебника

9. Основные задачи МЧС России

Выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции
МЧС РФ;
Организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных
правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на
водных объектах;
осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности,
безопасности людей на водных объектах, а также управление деятельностью
федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения , прогнозирования и
смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществления
специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам,
отнесённым к компетенции МЧС России;
осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны,
экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление мер по чрезвычайному
гуманитарному реагированию, в том числе за пределами РФ;

10.

11. Основные полномочие МЧС России

издаёт нормативные правовые акты по вопросам гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности и осуществляет контроль за их исполнением;
проводит в установленном порядке проверки готовности министерств и ведомств к
осуществлению мероприятий гражданской обороны;
в случае возникновения чрезвычайных ситуаций запрашивает в установленном порядке
от министерств и ведомств, субъектов РФ информацию, необходимую для выполнения
возложенных на МЧС России задач;
привлекает в установленном порядке отдельных специалистов и организации для
участия в проведении государственной экспертизы градостроительной, предпроектной
и проектной документации в области гражданской обороны и предупреждения
чрезвычайных ситуаций;
осуществляет государственный пожарный надзор за соблюдением требований
пожарной безопасности министерствами и ведомствами, органами исполнительной
власти субъектов, органами местного самоуправления, организациями, а также
должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными
гражданами, лицами без гражданства в порядке, установленном законодательством;
заключает в установленном порядке с международными и неправительственными
организациями договоры, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий и
оказанием иностранным государствам гуманитарной помощи и др.

12. Приоритетные направления деятельности МЧС России на ближайший период

развитие и совершенствование в установленном порядке нормативной правовой базы единого
государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС и
пожарной безопасности;
разработка основных технических регламентов в области пожарной безопасности, гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации ЧС и безопасности на водных объектах;
совершенствование деятельности единых органов управления ГОЧС и ГПС на территориальном и местном
уровнях;
развитие и совершенствование единой дежурной диспетчерской службы на базе телефона 112 на
региональном, территориальном и местном уровнях;
повышение готовности авиации МЧС России и водных сил России для действий во внутренних водах и
территориальном море Российской Федерации;
повышение защищённости критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и
населения страны от угроз природного, техногенного характера и террористических проявлений;
осуществление комплекса мероприятий по защите населения, проживающего вблизи потенциально опасных
объектов, в первую очередь химически и радиационно опасных;
развитие и совершенствование единой системы обучения всех групп населения, популяризация знаний в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности и
безопасности на водных объектах;
улучшение обеспеченности населения средствами индивидуальной защиты и приборами радиационного и
химического контроля;
поддержание в готовности защитных сооружений гражданской обороны;
разработка и совершенствование пожарной техники, позволяющей работать как в мегаполисах с высотными
зданиями, так и в сельской местности, огнетушащих веществ, систем и средств пожарной автоматики,
робототехники;
обеспечение реализации первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов в целях
снижения количества пожаров и сокращения числа погибших и пострадавших

13.

14. Совершенствование сил РСЧС и системы реагирования на чрезвычайные ситуации

Одним из важных направлений в деятельности МЧС России
является совершенствование сил РСЧС и системы реагирования на
чрезвычайные ситуации.
Основу функционирующей в круглосуточном режиме системы
реагирования на чрезвычайные ситуации составляют
силы постоянной готовности, в состав которых входят
спасательные военные формирования,
формирования Государственной противопожарной службы,
Поисково-спасательные учреждения МЧС России,
аварийно-спасательные службы и формирования других
федеральных органов исполнительной власти,
Авиация
и специальные подразделения.

15. Обеспечение безопасности людей на водных объектах

Не менее важным направлением в деятельности МЧС России
является обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России
осуществляет надзор и контроль за соблюдением правил
пользования
маломерными судами,
пляжами и
другими местами массового отдыха на водоемах.

16. О культуре безопасности жизнедеятельности

Одним из важных направлений деятельности
МЧС России остаётся формирование
культуры безопасности жизнедеятельности
населения

17. Оценка действий МЧС России населением

Действия МЧС России в целях защиты населения
от различных чрезвычайных ситуаций мирного и
военного времени, в деле формирования общей
культуры в области безопасности
жизнедеятельности у населения, и особенно среди
учащейся молодёжи, неоспоримо эффективны и
высоки.
Мы уже все привыкли к тому, что в самых трудных
ситуациях в любых регионах России первыми
оказываются представители МЧС России.

18. Статистика РФ 2016 год

произошло 139700 пожаров,
в результате которых погибло 8760
человек.
В результате действий пожарных:
спасен 47221 чел.,
Эвакуировано с места пожара 94465 чел.,
Спасено материальных ценностей на
сумму более 55 млрд руб.

19. Месячники безопасности людей на водных объектах в зимний и летний периоды

В целях повышения безопасности людей на
водных объектах, снижения числа несчастных
случаев, привлечения внимания общественности и
органов местного самоуправления, активизации
работ по организации отдыха людей на воде в
течении 2016г.
МЧС России во взаимодействии с органами
исполнительной власти субъектов РФ проводило
месячники безопасности людей на водных
объектах в зимний и летний периоды.

20. Месячники безопасности людей на водных объектах в зимний период

В рамках месячника безопасности людей на
водных объектах в зимний период основные
усилия были направлены на
организацию технического освидетельствования
ледовых переправ на годность к эксплуатации,
а также выявление необорудованных ледовых
переправ
и предупреждение гибели людей на водных
объектах.

21. Месячники безопасности людей на водных объектах в летний период

Основные усилия в рамках месячника безопасности людей на
водных объектах в летний период были направлены на
принятие мер, ориентированных на активизацию работы органов
местного самоуправления по открытию пляжей,
проведение рейдов и патрулирований с целью
выявления необорудованных мест массового отдыха
населения и
предупреждения гибели людей на водных объектах.
Силами и средствами МЧС России, а также силами и средствами
субъектов Российской Федерации на водных объектах спасено
6404 человека (в 2015г. – 9328 человек).

22. ПРОВЕРЬТЕ СЕБЯ

1)
Когда и с какой целью в нашей стране было создано
Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС
России)?
2)
Какие основные задачи решает МЧС России по защите населения
страны от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени?
3)
Какие силы МЧС России обеспечивают немедленное
реагирование при возникновении чрезвычайной ситуации?
4)
Какова роль МЧС России в современных условиях по защите
населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени?
5)
Почему одним из важнейших направлений деятельности МЧС
России является формирование культуры безопасности
жизнедеятельности у всего населения страны?

23. После уроков

Узнайте и запишите в дневнике безопасности
номер единого телефона, по которому можно
вызвать пожарную охрану и спасателей МЧС
России.

24. Практикум

Внимательно прочитайте еще раз текст параграфа.
Напишите аннотацию на этот текст.
English     Русский Правила