Основания и порядок освобождения осужденных от отбывания наказания

1.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кафедра уголовного права и криминологии
Основания и порядок освобождения
осужденных от отбывания наказания»

2.

3.

I. Перечень нормативных правовых актов и литературы.
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации : [принята всенар. Голосованием 12
дек. 1993 г.].
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : [федер. закон
от 8 янв. 1997 г. № 1-ФЗ : принят Гос. Думой 18 дек. 1996 г.] // Собр.
законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 2, ст. 198.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации : [федер. закон от 13 июня 1996
г. № 63-ФЗ : принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.] // Собр. Законодательства Рос.
Федерации. – 1996. – № 25, ст. 2954.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [федер. закон от
18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ : принят Гос. Думой 22 ноября 2001 г.] // СПС
«КонсультантПлюс».
5. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы : [закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1] // Ведомости
Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1993. – №
33, ст. 1316.

4.

6. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний : [указ
Президента РФ от 13 окт. 2004 г. № 1314].
7. О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования
на территориях субъектов Российской Федерации : [указ Президента РФ от 14
дек 2020 № 787] // СПС «КонсультантПлюс».
8. О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к
освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью : [постановление
Правительства РФ от 6 фев. 2004 г. № 54] // СПС «КонсультантПлюс».
9. Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и
бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым
от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовноисполнительной системы : [приказ Минюста России от 13 янв. 2006 г. № 2] //
СПС «КонсультантПлюс».

5.

Основная литература
1. Зубарев, С.М. Уголовно-исполнительное право : учебное пособие для
вузов / С.М. Зубарев. – 9-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство
Юрайт, 2022. – 186 с. – (Высшее образование). – ISBN 978-5-534-01930-8. –
Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. – URL:
https://urait.ru/bcode/490031.
2. Уголовно-исполнительное право : учебник / А.И. Абатуров, С.А.
Боровиков, И.В. Дворянсков [и др.] ; под ред. И.В. Дворянскова. – Москва :
ИНФРА-М, 2022. – 380 с. – (Высшее образование: Бакалавриат). – DOI
10.12737/1003405. – ISBN 978-5-16-014776-5. – Текст : электронный. – URL:
https://znanium.com/catalog/product/1858500. – Режим доступа: по подписке.
3. Уголовно-исполнительное право России : учебник / под ред. В.И.
Селиверстова. – 8-е изд., перераб. и доп. – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022. –
432 с. – ISBN 978-5-91768-932-6. – Текст : электронный. – URL:
https://znanium.com/catalog/product/1845359. – Режим доступа: по подписке.
4. Уголовно-исполнительное право : учебник для вузов / И.Я. Козаченко
[и др.] ; под редакцией И.Я. Козаченко, А.П. Деткова. – 2-е изд. – Москва :
Издательство Юрайт, 2022. – 476 с. – (Высшее образование). – ISBN 978-5-53414902-9. – Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. –
URL: https://urait.ru/bcode/488379.

6.

Дополнительная
5. Основы уголовно-исполнительного права России : учебное пособие
для вузов / В.Е. Эминов [и др.] ; под редакцией В.Е. Эминова, В.Н. Орлова. –
Москва : Издательство Юрайт, 2022. – 186 с. – (Высшее образование). – ISBN
978-5-534-06233-5. – Текст : электронный // Образовательная платформа
Юрайт [сайт]. – URL: https://urait.ru/bcode/493741.

7.

Вопрос 1. Понятие освобождения
от отбывания наказания и
классификация оснований освобождения
от отбывания наказания

8.

Факт освобождения от отбывания
уголовного наказания влечет прекращение
уголовно-исполнительных правоотношений и
вызывает существенное изменение правового
положения
гражданина.
Происходит
обратная
трансформация
специального
правового
статуса
осужденного
в общий (конституционный) статус человека
и гражданина.

9.

Под освобождением от отбывания
наказания
понимается
прекращение
отбывания наказания лицом, осужденным
за совершение преступления, что влечет
за
собой
полное
прекращение
правоограничений,
обусловленных
фактом
осуждения
и
отбывания
назначенного
судом
наказания,
за
исключением последствий судимости.

10.

Виды освобождения от отбывания наказания
классифицируются по различным основаниям
по субъекту, принимающему решение об освобождении
персонал учреждений и
органов, исполняющих
наказания
суд
по виду освобождения
истечение срока наказания
высшие органы
государственной власти
(Государственная Дума РФ,
Президент РФ)
досрочное освобождение
условное
безусловное
по правоприменительному предписанию (методу правового регулирования)
обязательные (императивные)
факультативные (диспозитивные)

11.

Согласно ст. 172 УИК РФ правовыми
основаниями освобождения от отбывания
наказания являются:
1) отбытие срока наказания, назначенного по
приговору суда;
2) отмена приговора суда с прекращением дела
производством;
3) условно-досрочное
освобождение
от
отбывания наказания;
4) замена неотбытой части наказания более
мягким видом наказания;
5) помилование или амнистия;
6) тяжелая болезнь или инвалидность;
7) иные основания, предусмотренные законом.

12.

Иные основания предусмотрены статьями
УК РФ. К ним относятся:
освобождение от наказания в связи с
изменением обстановки
(ст. 80.1 УК РФ);
отсрочка
отбывания
наказания
осужденным, имеющим малолетних детей (ст. 82
УК РФ);
отсрочка отбывания наказания больным
наркоманией
(ст.82.1 УК РФ);
освобождение от отбывания наказания в
связи
с
истечением
сроков
давности
обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ).

13.

В УК РФ речь идет об основаниях освобождения
от наказания, а в УИК РФ — об основаниях
освобождения от отбывания наказания.
Кроме этого, к основаниям освобождения от
отбывания
наказания
может
относиться
декриминализация

14.

Вопрос 2. Характеристика оснований
освобождения от отбывания наказания
и порядок их реализации.

15.

Освобождение вследствие отбытия срока наказания,
назначенного
по
приговору
суда,
–
наиболее
распространенное
основание
освобождения.
В
соответствии со ст. 72 УК РФ сроки лишения права
занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, исправительных работ,
ограничения по военной службе, ограничения свободы,
ареста, содержания в дисциплинарной воинской части,
лишения свободы исчисляются в месяцах и годах, а
обязательных работ – в часах. При замене наказания или
сложении наказаний, а также при зачете наказания сроки
могут исчисляться в днях.

16.

При освобождении вследствие отбытия
срока наказания (ст. 173 УИК РФ),
назначенного по приговору суда осужденный
к принудительным работам, аресту и
лишению свободы на определенный срок
должен быть освобожден в первой половине
последнего дня срока наказания.
Если срок наказания оканчивается в
выходной
или
праздничный
день,
осужденный освобождается от отбывания
наказания
в
предвыходной
или
предпраздничный день.

17.

При освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи и
ценности, средства, хранящиеся на его лицевом счете, личные документы и
ценные бумаги, а также документы об освобождении осужденного от
наказания и документы о его трудовой деятельности.
При отсутствии паспорта, трудовой книжки (у осужденного, за которым
в соответствии с трудовым законодательством сохранено право на ведение
работодателем трудовой книжки) и (или) пенсионного удостоверения в
личном деле осужденного к аресту или лишению свободы, а равно паспорта у
осужденного к принудительным работам, а также в случае, если срок
действия паспорта истек, администрация учреждения, исполняющего
наказание, заблаговременно принимает меры по их получению. В случае
необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его
выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете
осужденного. Если у осужденного отсутствуют средства на лицевом счете,
расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет
государства.

18.

19.

На
основании
ст.
173.1
УИК
РФ
администрация исправительного учреждения не
позднее чем за два месяца до истечения
определенного приговором суда срока отбывания
осужденным наказания подает в суд заявление об
установлении административного надзора по
основаниям, предусмотренным федеральным
законом
от
06.04.2011
№
64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы».

20.

Административный надзор устанавливается
1) в случае признания злостным
нарушителем установленного
порядка отбывания наказания
2) совершает в течение одного года после
освобождения два и более
административных правонарушения
независимо от каких-либо
обстоятельств
в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест
лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:
тяжкого (особо тяжкого) преступления;
преступления при рецидиве
преступлений;
умышленного преступления в отношении
несовершеннолетнего;
двух и более преступлений,
предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3,
ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1
УК РФ.
преступления против половой
неприкосновенности
несовершеннолетнего;
преступления при опасном или особо
опасном рецидиве преступлений;
тяжкого или особо тяжкого
преступления, предусмотренного п. "л"
ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2
ст. 117, ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211,
220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317,
357, 360 и 361 УК РФ.

21.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться
следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных
мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения,
являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица,
в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган
внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического
нахождения для регистрации.

22.

Статья 314.1 УК РФ Уклонение
от административного надзора
или неоднократное
несоблюдение установленных
судом в соответствии с
федеральным законом
ограничения или ограничений

23.

Освобождение гражданина в связи с отменой приговора суда с
прекращением
дела
производством
представляет
собой
реабилитацию необоснованно осужденного к уголовному наказанию.
Поэтому с получением необходимых документов администрация
учреждений и органов, исполняющих наказание, обязана немедленно
освободить гражданина от отбывания основного и дополнительного
наказания.
Начальником учреждения или органа, исполняющего наказание,
разъясняются его права на восстановление имущественных,
трудовых, жилищных и иных утраченных на время отбывания
наказания прав. В этом случае гражданину возмещается заработок,
которого он лишился в результате незаконных действий, пенсия или
пособие, выплаты которых были приостановлены в связи с
незаконным осуждением к уголовному наказанию; штрафы и
судебные издержки, взысканные во исполнение приговора суда и др.
За гражданином сохраняется право на восстановление в прежней
должности, при ее отсутствии – на равноценной, в воинском звании,
специальном или классном чине.

24.

Время, в течение которого гражданин незаконно
находился в местах содержания под стражей или
был подвергнут отбыванию уголовного наказания,
засчитывается во все виды трудового стажа.
В документе об освобождении указанному
осужденному приносятся официальные извинения
от имени государства (ч. 7 ст. 173 УИК РФ).

25.

Условно-досрочное освобождение (УДО) от
отбывания наказания применяется к осужденному,
отбывающему
принудительные работы,
содержание в дисциплинарной воинской части
или лишение свободы

26.

Основания УДО
ФОРМАЛЬНЫЕ
6 месяцев
ВСЕ
1/3
небольшая и средняя тяжесть
½
тяжкие
2/3
особо тяжкие, а т.ж. если ранее УДО
отменялось
¾
преступления против половой
неприкосновенности н/л, организация
и участие в преступном сообществе,
тяжкие и особо тяжкие, связанные с
оборотом наркотиков, теракт и др.
преступления, связанные с
террористической деятельностью
4/5
преступления против половой
неприкосновенности н/л до 14 лет
МАТЕРИАЛЬНЫЕ
возмещение вреда;
соблюдение правил
внутреннего распорядка
ИУ;
выполнение требований
администрации ИУ;
участие в
воспитательных
мероприятиях;
поддержание отношений
с родственниками,
знакомыми;
отношение осуждённого
к учёбе;
отношение осуждённого
к труду;
наличие поощрений и
взысканий.

27.

В отношении осужденного, страдающего расстройством
сексуального предпочтения (педофилией), не
исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте
старше восемнадцати лет преступление против половой
неприкосновенности несовершеннолетнего, не
достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также
учитывает применение к осужденному принудительных
мер медицинского характера, его отношение к лечению и
результаты судебно-психиатрической экспертизы.

28.

Основания УДО в отношении осужденных к пожизненному л/с
ФОРМАЛЬНЫЕ
25 лет ВСЕ
отсутствие злостных
нарушений установленного
порядка отбывания наказания
в течение предшествующих
3 лет
несовершение новых тяжких
или особо тяжких
преступлений
МАТЕРИАЛЬНЫЕ
исправление

29.

осужденный, к которому может быть применено УДО,
а также его адвокат (законный представитель) вправе
обратиться в суд с ходатайством об УДО
Администрация учреждения, исполняющего наказание,
в котором осужденный отбывает наказание в соответствии
со ст. 81 УИК РФ, не позднее чем через 15 дней после подачи
ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении
от отбывания наказания направляет в суд указанное
ходатайство вместе с характеристикой на осужденного

30.

При наличии в личном деле осужденного копии определения
или постановления суда об уведомлении потерпевшего или
его законного представителя администрация учреждения,
исполняющего наказание, направляет ее в суд, а также
сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или
его законного представителя и иную информацию,
обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые
имеются (ч. 1, 2 ст. 175 УИК РФ).
В соответствии со ч. 2.1. ст. 399 УПК РФ при рассмотрении
вопросов об УДО осужденных или замене неотбытой части
срока более мягким видом наказания суд обязан узнавать
мнение потерпевших по уголовному делу.

31.

Характер и степень общественной опасности совершенного осужденным
преступления, в том числе его тяжесть и последствия, не могут являться
основаниями для отказа в удовлетворении ходатайства или представления,
поскольку они служат критериями для установления сроков, указанных в
статьях 79, 80 и 93 УК РФ, а также учтены судом в приговоре при
назначении наказания осужденному.
Наличие у осужденного взысканий само по себе не может
свидетельствовать о том, что он нуждается в дальнейшем отбывании
назначенного судом наказания. Разрешая этот вопрос, следует учитывать
конкретные обстоятельства, тяжесть и характер каждого допущенного
осужденным нарушения за весь период отбывания наказания, а не только за
время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или
представления, данные о снятии или погашении взысканий, время,
прошедшее с момента последнего взыскания, последующее поведение
осужденного и другие характеризующие его сведения.
(Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8)

32.

Лицу,
отбывающему
содержание
в
дисциплинарной воинской части, принудительные
работы или лишение свободы, суд с учетом его
поведения в период отбывания наказания может
заменить оставшуюся не отбытой часть наказания
более мягким видом наказания.
При замене не отбытой части наказания суд
может избрать любой более мягкий вид наказания в
соответствии с видами наказаний, указанными в
статье 44 УК РФ, в пределах, предусмотренных
Уголовным кодексом для каждого вида наказания
(ст. 80 УК РФ).

33.

Основания замены не отбытой части наказания
более мягким видом наказания
ФОРМАЛЬНЫЕ
1/3
1/4
небольшая и средняя тяжесть
при замене наказания в виде л/с п/р;
½
1/3
тяжкие
при замене наказания в виде л/с п/р;
2/3
особо тяжкие, а т.ж. если ранее УДО
отменялось
¾
преступления против половой
неприкосновенности н/л, организация
и участие в преступном сообществе
4/5
преступления против половой
неприкосновенности н/л до 14 лет
МАТЕРИАЛЬНЫЕ
возмещение вреда;
соблюдение правил
внутреннего распорядка
ИУ;
выполнение требований
администрации ИУ;
участие в
воспитательных
мероприятиях;
поддержание отношений
с родственниками,
знакомыми;
отношение осуждённого
к учёбе;
отношение осуждённого
к труду;
наличие поощрений и
взысканий.

34.

Осужденный,
которому
неотбытая
часть
наказания может быть заменена более мягким
видом наказания, а также его адвокат (законный
представитель) вправе обратиться в суд с
ходатайством о замене неотбытой части наказания
более мягким видом наказания.
Администрация учреждения или органа не
позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства
осужденного о замене неотбытой части наказания
более мягким видом наказания направляет в суд
указанное ходатайство вместе с характеристикой на
осужденного.

35.

Администрация
учреждения,
исполняющего наказание, в котором
осужденный отбывает наказание в
соответствии со ст. 81 УИК РФ, в
соответствии с ч. 4 ст. 113 УИК РФ
вносит в суд представление о замене
неотбытой части наказания более
мягким видом наказания в отношении
положительно
характеризующегося
осужденного.

36.

В случае отказа суда в замене неотбытой
части наказания более мягким видом
наказания повторное внесение в суд
соответствующего представления может иметь
место не ранее чем по истечении 6 месяцев со
дня вынесения постановления суда об отказе.
Отказ
суда
в
условно-досрочном
освобождении от отбывания наказания не
препятствует внесению в суд представления о
замене неотбытой части наказания более
мягким видом наказания (ч. 3, 10–12 ст. 175
УИК РФ).

37.

Помилование
осуществляется Президентом
Российской Федерации
(ст. 89 Конституции РФ) в
отношении индивидуально
определенного лица
(ст. 85 УК РФ).
Осужденный вправе
обратиться к Президенту
Российской Федерации
с ходатайством о
помиловании. Ходатайство о
помиловании осужденный
подает через администрацию
учреждения или органа,
исполняющего наказание
(ст. 176 УИК РФ).

38.

Порядок подачи и рассмотрения
помиловании определяется
ходатайств
о
Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500
"О комиссиях по вопросам помилования на
территориях субъектов Российской Федерации",
Указом Президента РФ от 14.12.2020 № 787
"О некоторых вопросах деятельности комиссий по
вопросам помилования на территориях субъектов
Российской Федерации"
Инструкцией об организации работы учреждений и
органов
уголовно-исполнительной
системы
с
ходатайствами
осужденных
о
помиловании,
утвержденной приказом Минюста России от 8 апреля
2015 г. № 83.

39.

Помилование, как правило, не применяется в
отношении осужденных (п. 4. Указа Президента РФ
от 14.12.2020 № 787):
а) совершивших умышленное преступление в период
назначенного судами испытательного срока условного
осуждения;
б) злостно нарушающих установленный порядок
отбывания наказания;
в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания
условно-досрочно;
г) которым ранее производилась замена назначенного
судами наказания более мягким наказанием и которые
снова совершили преступление;
д) к которым ранее применялись акты об амнистии и
(или) акты помилования.

40.

В случае принятия Президентом Российской
Федерации решения об отклонении ходатайства о
помиловании
повторное
рассмотрение
обращения
осужденного допускается не ранее чем через год со дня
принятия такого решения, за исключением случаев
возникновения
новых
обстоятельств,
имеющих
существенное
значение
для
применения
акта
помилования (п. 25 Указа Президента РФ от 14.12.2020
№ 787).

41.

Амнистия. Правом применения
акта об амнистии в соответствии
с п. «е» ч. 1 ст. 103 Конституции и
ст.
84
УК
РФ
наделена
Государственная
Дума
Федерального собрания РФ. В
отличие
от
помилования
применяется она в отношении
индивидуально не определенного
круга лиц (оговариваются категории
осужденных, на которые она
распространяется,
например,
беременные женщины и женщины,
имеющие
малолетних
детей,
инвалиды,
ветераны
Великой
Отечественной войны и т.д.).

42.

Порядок
применения
амнистии
определяется
органом,
издавшим
акт
об амнистии (ч. 4 ст. 175 УИК РФ).
Объявление
амнистии
осуществляется
Государственной Думой путем принятия
постановлений об объявлении амнистии и о
порядке применения амнистии (ст. 181
Регламента ГД РФ).

43.

Освобождение от наказания в связи с болезнью
Лицо, у которого после
совершения преступления
наступило психическое
расстройство
Лицо, заболевшее
после совершения
преступления иной
тяжелой болезнью
При
невозможности
самостоятельного
обращения
осужденного либо его законного представителя в суд
представление об освобождении осужденного от дальнейшего
отбывания наказания в связи с наступлением психического
расстройства вносится в суд начальником учреждения или
органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным
ходатайством или представлением в суд направляются
заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного
(ч. 5 ст. 175 УИК РФ).

44.

Порядок
медицинского
освидетельствования
осужденных
регламентирован
постановлением
Правительства
Российской
Федерации от 6 февраля 2004 г. № 54
«О
порядке
медицинского
освидетельствования
осужденных,
представляемых к освобождению от
отбывания наказания в связи с
болезнью и перечне заболеваний,
препятствующих
отбыванию
наказания».

45.

Отсрочка отбывания наказания
По наличию детей
Больным наркоманией
ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233
УК РФ
Беременной
Мужчине, имеющему
женщине, женщине,
ребенка в возрасте до
имеющей ребенка в
четырнадцати лет и
возрасте до
являющемуся
четырнадцати лет, единственным родителем

46.

При декриминализации деяния лица, осужденные по
соответствующей
статье,
подлежат
освобождению
от
отбывания наказания.
Статьей 10 Уголовного кодекса Российской Федерации
предусмотрено, если новый закон, принятый после совершения
преступления,
улучшает
положение
виновного
лица,
совершившего преступление, такой закон имеет обратную силу.
Уголовный закон имеет обратную силу в следующих
случаях:
- если он устраняет преступность деяния, то есть отменяет
уголовную ответственность;
- если он смягчает наказание, то есть в санкции статьи вид
наказания заменяется на более мягкий, либо снижается
минимальный и (или) максимальный размер наказания, либо
вводится более мягкий вид наказания, либо исключается
дополнительное
наказание,
либо
снижается
размер
дополнительного наказания;
- если закон иным образом улучшает положение лица,
совершившего преступление.

47.

Вопрос 3. Подготовка осужденных
к освобождению от отбывания
наказания, оказание им помощи
и их социальная адаптация.

48.

Этапы подготовки
осужденных к освобождению:
изучение дела осужденного;
индивидуально-воспитательная
беседа
с
разъяснением его прав и обязанностей;
занесение информации о проделанной работе в
дневник индивидуально-воспитательной работы;
направление инвалидов 1 и 2 групп, престарелых
осужденных по их личной просьбе в органы
социальной защиты и дома инвалидов и
престарелых;
оказание материальной помощи.

49.

Освобождение из ИУ лиц,
отбывших наказание, включает в себя:
проведение беседы с каждым из осужденных о
жизненных планах после освобождения, предполагаемом месте
проживания, имеющихся возможностях в вопросах обеспечения
жильем и устройства на работу;
разъяснение необходимости соблюдения требований
действующего законодательства Российской Федерации,
недопустимости совершения новых преступлений, обязанности
прибыть к избранному месту жительства и не позднее семи
дней явиться в орган внутренних дел для регистрации, а также
в органы местного самоуправления и службу занятости для
своевременного устройства на работу или учебу;
выдачу принадлежащих им вещей и ценностей, средств,
хранящихся на лицевом счете, личные документы и ценные
бумаги, а также документы об освобождении и трудовой
деятельности (часть 3 статьи 173 Уголовно-исполнительного
кодекса Российской Федерации).

50.

В настоящее время на федеральном и региональном
уровнях
имеются
отдельные
элементы
системы
ресоциализации и социальной адаптации.
На
федеральном
уровне
основы
социального
обслуживания граждан установлены Федеральным законом от
28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации» и другими
нормативно-правовыми актами.
В ряде регионов приняты законы о социальной адаптации
лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной
системы Российской Федерации (Республика Башкортостан,
Архангельская, Кировская, Ленинградская, Омская и
Тюменская области), созданы центры социальной адаптации и
реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы
(Республика Башкортостан, Забайкальский, Красноярский края,
Воронежская, Ульяновская области, г. Санкт-Петербург).

51.

Проект Федерального закона
«О пробации в Российской Федерации»
Данный Федеральный закон предусматривает
введение института пробации, представляющей собой
совокупность мер, применяемых в отношении
осужденных, лиц, в отношении которых назначены
иные меры уголовно-правового характера, а также
лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих
наказания в виде принудительных работ или лишения
свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
включая их ресоциализацию, социальную адаптацию
и социальную реабилитацию, защиту прав и законных
интересов указанных лиц.