Метрология и стандартизация. Лекция №7. Подтверждение соответствия. Сертификация

1.

Метрология и
стандартизация
Лекция № 7
Подтверждение соответствия. Сертификация.
Лектор:
Профессор кафедры :
Москва, 11.2021
Коротаев Дмитрий Николаевич

2.

Учебные вопросы
1. Этапы
развития
подтверждения
соответствия.
2. Основные понятия в области оценки
соответствия.
3. Формы оценки соответствия.
4. Цели и принципы подтверждения
соответствия.
5. Субъекты подтверждения соответствия.
6. Формы сертификации.

3. 1. Этапы развития подтверждения соответствия

2003 г. Вступил в силу Закон РФ «О
техническом регулировании» № 184.
Основная цель - устранение несоответствий
существующей системы нормирования,
стандартизации
и
подтверждения
соответствия,
контроля
и
надзора
современным требованиям и рыночным
отношениям в мировой практике.

4. 2. Основные понятия в области оценки соответствия

Оценка соответствия - прямое или
косвенное
определение
соблюдения
требований, предъявляемых к объекту.
Подтверждение
соответствия
документальное удостоверение соответствия
продукции,
процессов
производства,
эксплуатации,
хранения,
перевозки,
реализации и утилизации, выполнения работ
или
оказания
услуг
требованиям
технических
регламентов,
положениям
стандартов или условиям договоров.

5.

Декларирование соответствия - форма
подтверждения соответствия продукции
требованиям технических регламентов.
Сертификация - форма осуществляемого
органом по сертификации подтверждения
соответствия
объектов
требованиям
технических регламентов, положениям
стандартов, сводов правил или условиям
договоров.

6.

Знак обращения на рынке - обозначение,
служащее
для
информирования
приобретателей о соответствии выпускаемой в
обращение
продукции
требованиям
технических регламентов
Знак соответствия - обозначение, служащее
для информирования приобретателей о
соответствии
объекта
сертификации
требованиям
системы
добровольной
сертификации или национальному стандарту.

7.

8.

3
4

9.

10.

Знак обращения продукции на рынке
Таможенного Союза - обозначение, служащее
для информирования приобретателей о
соответствии выпускаемой в обращение
продукции требованиям ТР ТС.
Расшифровка – Евразийское соответствие

11.

Аккредитация - официальное признание
органом по аккредитации компетентности
физического или юридического лица
выполнять работы в определенной области
оценки соответствия.
Орган по сертификации - юридическое
лицо или индивидуальный предприниматель,
аккредитованные в установленном порядке
для выполнения работ по сертификации.

12.

13.

Заявитель - физическое или юридическое
лицо,
которое
для
подтверждения
соответствия принимает декларацию о
соответствии
или
обращается
за
получением сертификата соответствия.
Система сертификации - совокупность
правил выполнения работ по сертификации, ее
участников и правил функционирования
системы сертификации в целом.

14. 3. Формы оценки соответствия и подтверждения соответствия

Оценка соответствия
Подтверждение
соответствия
Государственный
контроль (надзор)
Декларирование
соответствия
Сертификация
Обязательная
Добровольная
Аккредитация
Испытания
Государственная
регистрация
Приемка и ввод
в эксплуатацию объекта

15.

16.

17. 4. Основные цели подтверждения соответствия

Удостоверение соответствия продукции и процессов ЖЦП,
работ и услуг техническим регламентам, стандартам, сводам
правил, условиям договоров.
Повышение конкурентоспособности продукции, работ,
услуг на российском и международном рынках.
Содействие
приобретателям в компетентном выборе
продукции, работ, услуг.
Создание
условий
для
обеспечения
свободного
перемещения товаров по территории РФ, а также
осуществления международной торговли.
Пример: отказ в обязательной сертификации и запрет
реализации на рынке 100 т бельгийской говядины спасли от
острого отравления тысячи людей; затраты на их лечение
составили бы около 60 млн. руб., а потери из-за
отсутствия людей на рабочих местах – еще 100 млн. руб.

18.

4. Принципы подтверждения соответствия
доступность информации о порядке осуществления подтверждения
соответствия заинтересованным лицам;
недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к
объектам, в отношении которых не установлены требования технических
регламентов;
установление перечня форм и схем обязательного подтверждения
соответствия в отношении определенных видов продукции в
соответствующем техническом регламенте;
ориентация на уменьшение сроков осуществления обязательного
подтверждения соответствия и затрат заявителя;
недопустимость
принуждения
к
осуществлению
добровольного
подтверждения соответствия;
защита имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой
тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении
подтверждения соответствия;
недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия
добровольной сертификацией.

19. 5. СУБЪЕКТЫ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ

Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг
России)
Национальный орган исполнительной власти по техническому
регулированию (Росстандарт)
Другие федеральные органы в области подтверждения
соответствия:
Департамент государственного санитарно-эпидемиологического
надзора Минздрава России (Госсанэпиднадзор)
Росстрой России
Госпожарнадзор МЧС России
Российский Морской регистр
Российский Авиарегистр.

20. 6. Формы сертификации

Формы сертификации
Обязательная
Основные цели
Основание для
проведения
проведения
Обеспечение безо- Законодательные
пасности продук- акты РФ
ции
Добровольная
1.
Обеспечение
конкурентоспособности продукции (услуги) предприятия.
2. Реклама продукции (услуги), соответствующей не
только требованиям безопасности,
но и требованиям,
обеспечивающим
качество выпускаемой продукции
(услуги).
Объекты
Перечни товаров,
подлежащие обязательной сертификации, утвержденные
постановлением Правительства РФ
По
инициативе Любые объекты
юридических или
физических лиц на
договорных условиях между заявителем и органом по
сертификации
Сущность оценки
соответствия
Оценка соответствия обязательным
требованиям, предусмотренным соответствующим
законом,
вводящим обязательную
сертификацию
Оценка соответствия требованиям
заявителя, согласованным с ОС.
Нормативная база
Технические регламенты или другие законодательные акты
Национальные
стандарты, стандарты организаций, системы добровольной сертификации, условия
договоров.

21.

Формы сертификации
В отличие от обязательной сертификации, подтверждающей
только требования безопасности, добровольная сертификация
решает более широкий круг задач, в частности:
подтверждение соответствия всем требованиям стандартов, а
также показателей качества, дополняющих безопасность;
подтверждение подлинности продукции;
проверка адекватности цены качеству товара;
подтверждение соответствия системы качества организации
требованиям ИСО 9000;
подтверждение соответствия системы управления окружающей
средой требованиям ИСО 14000;
подтверждение
соответствия
компетентности
персонала,
претендующего на работу в качестве эксперта, установленным
требованиям.