Международные организации. Часть 1

1.

Междунаро́дная
организа́ция — объединение
межгосударственного или
негосударственного характера,
созданное на основе
соглашений
Межправи́тельственные
(межгосуда́рственные)
организа́ции — объединения
государств или
государственных институтов,
созданные на основе
международного договора
между государствами или их
уполномоченными
институциями.
Неправи́тельственные
(негосуда́рственные,
обще́ственные)
организации — объединения,
членами которых являются
субъекты из разных стран и
зарегистрированные в
государстве,
законодательство которого
позволяет иностранным
физическим или юридическим
лицам создавать
общественные организации и
быть избранными в состав
руководящего органа такой
организации.

2.

По кругу участников
По характеру полномочий
По функциям
По приему новых членов
Параорганизации (клубы)
универсальные (то есть для всех государств; напр. — ООН)
региональные (членами которых могут быть государства одного региона; напр. —
Организация африканского единства, Организация американских государств)
межрегиональные
межгосударственные — не ограничивающие суверенитет государства
надгосударственные — частично ограничивающие суверенитет государства:
вступая в подобные организации, государства-члены добровольно передают часть
своих полномочий международной организации в лице её органов.
нормотворческие
консультативные
посреднические
операционные
информационные
открытые (любое государство может стать членом по своему усмотрению)
закрытые (приём с согласия первоначальных учредителей)
специальной компетенции (политические, экономические, кредитно-финансовые,
по вопросам торговли, здравоохранения; напр. — Всемирный почтовый союз)
Международные параорганизации (например, "Большая семёрка", БРИКС) , часто
играя значительную роль в международных отношениях, не могут быть включены
в классификацию международных институтов, так как не имеют официального
статуса — не имеют устава, штаб-квартиры и не институционализированы.

3.

Организа́ция Объединённых На́ций (ОО́Н) — международная организация,
созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, а
также развития сотрудничества между государствами(1945г; 193 страны)

4.

Штаб-квартира ООН находится
в Нью-Йорке; есть дополнительные
офисы в Вене, Женеве и Найроби.
Международный суд ООН находится
в Гааге.

5.

ООН, 24 октября 1945
Организация Объединённых Наций, Всемирная метеорологическая организация
1950
Россия входит
(ВМО)
Организация Объединённых Наций, Всемирная организация здравоохранения
(185 стран)
1948
Россия входит
(ВОЗ)
Организация Объединённых Наций, Всемирная организация интеллектуальной
собственности
(194 государства)
1967
(1998)
Россия входит
1874
Россия входит
1944
Россия входит
(ВОИС)
Организация Объединённых Наций, Всемирный почтовый союз (ВПС)
Организация Объединённых Наций, Группа Всемирного банка
Организация Объединённых Наций, Международное агентство по атомной
энергии
1957
Россия входит
(171 государство)
(1956)
(МАГАТЭ)
Организация Объединённых Наций, Международная морская организация
1948
1958
(174 страны)
1944
1970
(ИМО)
Организация Объединённых Наций, Международная организация гражданской
авиации
(ИКАО)
Организация Объединённых Наций, Международная организация труда
(МОТ)
Организация Объединённых Наций, Международный валютный фонд(МВФ)
(191 страна)
1919
1934
(187 стран)
1945
Россия входит
(189 стран)
(с 1992)

6.

Организация Объединённых Наций, Международный союз электросвязи
1865
(193 страны)
(МСЭ)
Организация Объединённых Наций, Продовольственная и сельскохозяйственная
организация (ФАО)
1945
(194 государства)
Организация объединённых наций, Организация Объединённых Наций по
вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)
1945
(195 государств)
Организация объединённых наций, Организация Объединённых Наций по
промышленному развитию (ЮНИДО)
1966
(представительства более чем
в 50 странах)
Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО )
1945
(124 государства)
Международный суд ООН, 1945
Одна из шести главных организаций ООН, находится в Гааге (Нидерланды). Разрешает споры между государствами.
Цель: разрешение споров в согласии с принципами справедливости и Международного права
Совет Безопасности ООН.
Несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться все члены
ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают
правом вето. Россию представляет постоянный представитель России при ООН.
Совет Безопасности состоит из 15 членов: пять членов Совета — постоянные ,остальные десять членов (по терминологии Устава — «не
постоянные»)

7.

Европе́йский сою́з (Евросою́з, ЕС) —
экономическое, политическое и военное объединение
27 европейских государств
Европейский союз был создан Маастрихтским
договором 1992 года, вступившим в силу 1
ноября 1993 года, на основе Европейского
экономического сообщества и нацелен
на региональную интеграцию
ЕС — международное образование,
сочетающее признаки международной
организации (межгосударственности)
и государства (надгосударственности)

8.

Европейский Парламент: законодательство, бюджетирование и контроль
Европейской комиссии. C 1979 года избирается населением.
Европейский Совет:
Высший политический орган Европейского союза, состоящий из глав
государств и правительств стран — членов ЕС.
Совет Европейского Союза
Наряду с Европейским парламентом, один из двух законодательных органов
Европейского союза.
Европейская комиссия
Высший орган исполнительной власти Евросоюза. Отвечает за выполнение
решений Союза, контролирует соблюдение его законов в странах-членах и,
если требуется, возбуждает в суде Европейского союза иск против странчленов за нарушение членских обязательств.
Счетная палата
Европейская счётная палата создана в 1975 для аудиторской проверки
бюджета ЕС и его учреждений. Палата состоит из представителей государствчленов (по одному от каждого государства-члена), которые назначаются
Советом единогласным решением на шестилетний срок и полностью
независимы в исполнении своих обязанностей.
Функции:
1.проверяет отчеты о доходах и расходах ЕС и всех его институтов и органов,
имеющих доступ к фондам ЕС;
2.следит за качеством управления финансами;
3.после завершения каждого финансового года составляет доклад о своей
работе, а также представляет Европарламенту и Совету заключения или
замечания по отдельным вопросам;
4.помогает Европарламенту контролировать исполнение бюджета ЕС.
Штаб-квартира — Люксембург.

9.

Европейский центральный банк
Европейский центробанк был образован в 1998 г. из банков
11 стран ЕС, входящих в еврозону (Германия, Испания,
Франция, Ирландия, Италия, Австрия, Португалия,
Финляндия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург).
В последующие годы евро приняли ещё 8 стран, последний
присоединившийся член — Литва с 1 января 2015 года.
В соответствии со Ст. 8 Договора об учреждении
Европейского сообщества была основана Европейская
система центральных банков — наднациональный орган
финансового регулирования, который
объединяет Европейский центральный банк (ЕЦБ) и
национальные центральные банки всех 27 стран членов
Евросоюза.
Управление ЕЦБ осуществляется органами управления ЕЦБ.
Штаб-квартира ЕЦБ расположена в немецком городе Франкфурте-на-Майне

10.

Европейский
инвестиционный банк
Создан согласно Договору, на базе капитала, предоставленного странами-членами. ЕИБ наделен функциями
коммерческого банка, функционирует на международных финансовых рынках, предоставляет кредиты государственным
структурам стран-членов.
Европейский социальноэкономический комитет
Социально-экономический комитет — консультативный орган ЕС. Образован в соответствии с Римским договором.
Состоит из 344 членов, называемых советниками. Консультирует Совет и Комиссию по вопросам социальноэкономической политики ЕС. Члены Комитета назначаются Советом единогласным решением сроком на 4 года. Комитет
выбирает из числа своих членов Председателя сроком на 2 года. После приема в ЕС новых государств численность
Комитета не будет превышать 350 человек.
Место проведения заседаний. Комитет собирается 1 раз в месяц в Брюсселе.
Комитет регионов
Комитет регионов является консультативным органом, обеспечивающим представительство региональных и местных
администраций в работе ЕС. Состоит из 344 членов. Функции. Консультирует Совет и Комиссию и дает заключения по
всем вопросам, затрагивающим интересы регионов.
Место проведения сессий. Пленарные сессии проходят в Брюсселе 5 раз в год.
Европейский
уполномоченный по правам
человека
Европейский уполномоченный по правам человека занимается жалобами граждан относительно плохого управления
какого-либо института или органа ЕС. Решения этого органа не носят обязательной силы, но имеют значительное
общественное и политическое влияние.
15 специализированных
агентств и органов
Европейский мониторинг центр по борьбе с расизмом и ксенофобией, Европол, Евроюст.
Специальные представители
Европейского союза
Институт Специальных представителей — особый институт для урегулирования международных конфликтов и
реализации приоритетных программ международного сотрудничества. Специальные представители ЕС поддерживают
работу Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности.
Верховный представитель
Союза по иностранным делам
и политике безопасности
Верховный представитель — основной координатор и представитель общей внешней политики и политики
безопасности Европейского союза. На данный момент пост занимает Федерика Могерини
Специальный представитель
Европейского союза по
Центральной Азии
Специальный представитель Европейского союза по Центральной Азии
С октября 2006 года — видный французский дипломат Пьер Морель, Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в
России c 1992 года по 1996 год.

11.

«Союз располагает исключительной компетенцией в законодательствовании и по заключению международных
соглашений, когда это предусмотрено в законодательных актах Союза».
•таможенный союз
•установление правил конкуренции
•денежная политика
•сохранение морских биологических ресурсов
•общая торговая политика
Союз располагает компетенцией осуществлять деятельность, направленную на поддержку, координацию
или дополнение деятельности государств-членов, не подменяя при этом их компетенцию в данных сферах».
•охрана и улучшение здоровья людей
•промышленность
•культура
•туризм
•образование, профессиональное обучение, молодежь и спорт
•гражданская оборона
•административное сотрудничество
Вспомогательные компетенции

12.

«Государства-члены осуществляют свою
компетенцию в той мере, в какой Союз не
воспользовался своей компетенцией».
•внутренний рынок
•социальная политика применительно к аспектам,
определенным в настоящем Договоре
•экономическое, социальное и территориальное
сплочение
•сельское хозяйство и рыболовство, за исключением
сохранения морских биологических ресурсов
•окружающая среда
•защита потребителей
•транспорт
•трансъевропейские сети
•энергетика
•пространство свободы, безопасности и правосудия
•общие проблемы безопасности в сфере
здравоохранения применительно к аспектам,
определенным в настоящем Договоре
«Союз располагает компетенцией при условии, что
осуществление данной компетенции не будет
препятствовать государствам-членам
осуществлять свою собственную компетенцию».
•научные исследования, технологическое развитие и
космос
•поддержка развития и гуманитарная помощь
«Союз определяет условия, по которым
государства-члены координируют свою политику».
•экономическая политика и политика занятости
•общая внешняя политика и политика безопасности,
общая оборонная политика
Совместные компетенции

13.

Австрия
Вена
1 января 1995
Польша
Варшава
1 мая 2004
Бельгия
Брюссель
25 марта 1957
Португалия
Лиссабон
1 января 1986
Болгария
София
1 января 2007
Румыния
Бухарест
1 января 2007
Венгрия
Будапешт
1 мая 2004
Словакия
Братислава
1 мая 2004
Германия
Берлин
25 марта 1957
Словения
Любляна
1 мая 2004
Греция
Афины
1 января 1981
Финляндия
Хельсинки
1 января 1995
Дания
Копенгаген
1 января 1973
Франция
Париж
25 марта 1957
Ирландия
Дублин
1 января 1973
Хорватия
Загреб
1 июля 2013
Испания
Мадрид
1 января 1986
Чехия
Прага
1 мая 2004
Италия
Рим
25 марта 1957
Швеция
Стокгольм
1 января 1995
Кипр
Никосия
1 мая 2004
Эстония
Таллин
1 мая 2004
Латвия
Рига
1 мая 2004
Великобритания
Лондон
1 января 197331 января 2020
Литва
Вильнюс
1 мая 2004
Люксембург
25 марта 1957
Валлетта
1 мая 2004
Люксембург
Мальта
Состав
стран
ЕС

14.

Шенгенская зона — пространство 26 европейских
государств, присоединившихся к нормам Шенгенского
законодательства (1985) Европейского союза и
отменивших пограничный контроль между собой.
Существовавшая изначально отдельно от Европейского союза нормативно-правовая база
Шенгенской зоны была инкорпорирована в единое законодательство сообщества при
вступлении в силу Амстердамского договора в 1999 году, хотя Шенгенская зона
официально включает и четыре страны, не входящие в
ЕС: Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн, а также де-факто включает ещё три
европейских микро-государства: Монако, Сан-Марино и Ватикан, которые также не
являются членами ЕС. Кроме того, со стороны ещё одной страны, Андорры, отсутствует
внутренний пограничный контроль на границах со странами шенгенской зоны.
Все страны Европейского союза, кроме Ирландии, обязались войти в Шенгенскую зону, и
все, кроме Румынии, Болгарии, Кипра и Хорватии, уже сделали это.
На данный момент зона охватывает площадь в 4 312 099 км², на которой проживают свыше
400 млн человек.

15.

Сове́т Евро́пы (1949) — международная организация, содействующая сотрудничеству между её
членами, государствами и странами Европы, в области стандартов права, прав и свобод человека
и гражданина, демократического развития, законности и культурного взаимодействия
(46 государств; 800 млн.чел)
Совет Европы является полностью самостоятельной
организацией, не входящей в систему Европейского
союза
Совет Европы не может издавать обязательные
законы, но обладает полномочиями по обеспечению
соблюдения отдельных международных
соглашений, достигнутых европейскими
государствами по различным темам
Одним из самых значительных достижений Совета
Европы считается разработка и
принятие Европейской конвенции о защите прав
человека и основных свобод.
Штаб-квартира:Страсбург
Россия (с 1996)