Информационные технологии в сфере безопасности. Занятие 1.1. Структура и общий алгоритм функционирования АИУС РСЧС

1.

2.

Содержание дисциплины
Современные информационные системы,
компьютерные и информационные технологии в сфере
безопасности
Информационные системы, базы данных и знаний в
области обеспечения безопасности.
Применение современных информационных
технологий в автоматизированных процессах сбора,
хранения, обработки и выдачи информации в целях
автоматизации процессов поддержки принятия
управленческих решений
Моделирование природных и техногенных
чрезвычайных ситуаций с применением компьютерных
технологий
Экзамен

3.

Литература
Основная литература
1.
Информационные технологии: теоретические основы: Учебное
пособие. – СПб.: Издательство «Лань», 2016. – 448 с. // ООО «Издательство
Лань» ЭБС Лань / Режим доступа - http://www.e.lanbook.com
2.
Информационные технологии в сфере безопасности (Учебное
пособие) – Химки. АГЗ МЧС России. 252 с. / Режим доступа http://www.studfiles.ru/preview/3590107
Дополнительная литература
3.
Соколов, Э.М. Информационные технологии в безопасности жизнедеятельности: Учебник для вузов. [Электронный ресурс] / Э.М. Соколов, В.М.
Панарин, Н.В. Воронцова. – электорнн. дан. – М.: Машиностро-ение, 2006. 238 с. / Режим доступа - http://www.e.lanbook.com/ book/ 780
4.
«Информационно - аналитический комплекс гражданской обороны и
защиты населения в чрезвычайных ситуациях на территории Сверд-ловской
области» [Текст]: учебное пособие / сост.: А.О. Осипчук, С.В. Субачев, С.М.
Мурзин, А.В. Вишняков, А.А. Рязанов, П.Л. Шишкин. – Екатеринбург:
Уральский институт ГПС МЧС России, 2016. – 161 с.

4.

Занятие 1.1 Структура и общий алгоритм
функционирования АИУС РСЧС.
1. Нормативно правовое обеспечение информатизации
управления РСЧС
2. Автоматизация процессов управления в кризисных ситуациях
3. Основные функции АИУС РСЧС
4. Передовые информационные технологии

5.

Для комплексной автоматизации управленческой деятельности РСЧС в соответствии с
постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 апреля 1992 года №261 и
от 16 января 1995 года №43 начала создаваться и развиваться Автоматизированная
информационно-управляющая система (АИУС) РСЧС.
Необходимость ее создания определяется следующими факторами:
а) сложность, масштаб, значительные затраты финансовых, материально-технических и
кадровых ресурсов на осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций требуют количественного обоснования принимаемых управленческих
решений и их информационной поддержки;
б) количественные методы обоснования решений и планов мероприятий по предупреждению
и ликвидации ЧС дадут необходимый эффект, если будет обеспечено их использование в
реальном режиме времени функционирования органов управления с учетом изменения
обстановки;
в) своевременность завершения проводимых расчетов и их значительный объем требуют
использования в органах управления РСЧС быстродействующей вычислительной техники,
создания соответствующих комплексов средств автоматизации;
г) для проведения этих расчетов должны быть собраны и введены в ЭВМ требуемые исходные
данные, поступающие от вышестоящих, взаимодействующих и подчиненных органов
управления РСЧС: оперативность сбора исходной информации, а также доведения принятых
решений и планов до вышестоящих, взаимодействующих и подчиненных органов управления
могут быть обеспечены только путем информационно-технического сопряжения по каналам
передачи данных имеющихся и создаваемых КСА органов управления РСЧС.

6.

1. Нормативно правовое обеспечение
информатизации управления РСЧС
Ключевым
нормативным
актом,
регулирующим
отношения,
возникающие при осуществлении прав на поиск, получение, передачу,
производство
и
распространение
информации,
применении
информационных технологий и обеспечении защиты информации,
является Федеральный закон «Об информации, информационных
технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ.
Среди восьми приоритетных направлений развития науки, технологий и
техники в Российской Федерации, утвержденных Президентом
Российской Федерации 21 мая 2006 года (№ Пр-843), названы
«Безопасность и противодействие терроризму» и «Информационнотелекоммуникационные системы». При этом в числе критических
технологий (№ Пр-842) перечислены «Технологии обработки, хранения,
передачи и защиты информации» и «Технологии снижения риска и
уменьшение последствий природных и техногенных катастроф».

7.

1. Нормативно правовое обеспечение
информатизации управления РСЧС
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 г. №502 и от 25
декабря 2007 г. №931, распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008
г. №632-р определено, что основу единой информационно-технологической
инфраструктуры должен составлять общероссийский государственный информационный
центр (ОГИЦ), создаваемый в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП)
«Электронная Россия (2002-2010 годы)»
С целью создания эффективной информационно-технологической инфраструктуры
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 г. №502 «О
внесении изменений в Федеральную целевую программу «Электронная Россия (2002-2010
годы)» было определено выполнение следующих мероприятий:
разработка стандартов и протоколов обмена данными в электронном виде на межведомственном
уровне;
создание федерального центра управления межведомственным информационным обменом и
доступом к данным государственных информационных систем (далее – федеральный
информационный центр);
формирование системы удостоверяющих центров в области использования электронной цифровой
подписи;
создание защищенной межведомственной системы электронного документооборота;
интеграция государственных информационных систем в рамках решения конкретных задач
государственного управления

8.

2. Автоматизация процессов управления
в кризисных ситуациях
В соответствии с Временным положением об АИУС РСЧС,
утвержденным приказом ГКЧС России (в настоящее время
— МЧС России) от 4.06.93 №202, АИУС РСЧС начала
создаваться
как
многоуровневая
территориально
распределенная система, включающая в себя комплексы
средств автоматизации (КСА) Центра управления в
кризисных ситуациях и Центрального командного пункта
ГКЧС России, а также КСА региональных информационноуправляющих
центров
(РИУЦ),
областных
(республиканских, краевых) информационно-управляющих
центров (ОИУЦ), районных и городских абонентских
пунктов (АП), а также АП соединений и частей войск ГО,
объединенных сетью связи и передачи данных

9.

2. Автоматизация процессов управления
в кризисных ситуациях в России
Главные управления МЧС России по Хабаровскому,
Ставропольскому краям, Новосибирской,
Свердловской, Нижегородской, Ростовской областям,
г. Санкт-Петербургу, г. Москве
ЦУКС

10.

3 Основные функции АИУС РСЧС
сбор от абонентов (пользователей) системы и обработка
оперативной информации о состоянии потенциально
опасных объектов экономики и инфраструктуры, природной
среды, сил и средств РСЧС, о наличии и состоянии запасов и
резервов;
подготовка рекомендаций и вариантов решений по
прогнозу чрезвычайных ситуаций и действиям при их
ликвидации;
сопряжение с информационными системами других
федеральных органов исполнительной власти, входящих в
РСЧС;
передача необходимой информации органам управления
РСЧС всех уровней и обмен информацией между
различными подсистемами и звеньями РСЧС.

11.

3 Основные функции АИУС РСЧС
Функционально АИУС РСЧС состоит из основной,
резервной и дублирующей подсистем, в состав которых
включены:
функционально-ориентированные комплексы средств
автоматизации (КСА), размещаемые на станционных
пунктах управления;
мобильные КСА (МКСА) подвижных пунктов
управления (ППУ) и других объектов;
абонентские комплекты пользователей (АКП);
КСА взаимодействия с внешними (по отношению к
МЧС России) структурами (КСАВ);

12.

3 Основные функции АИУС РСЧС
сеть связи и передачи данных (ССПД), обеспечивающая
телефонную, телеграфную, факсимильную, селекторную
связь, передачу сигналов оповещения, обмен данными
(формализованными
и
неформализованными
сообщениями; доступ к удаленным файловым или WEB серверам и базам данных). При переходе на цифровые
каналы
ССПД
федерального,
регионального
и
территориального уровней РСЧС будет обеспечиваться
передача видеоинформации.

13.

3 Основные функции АИУС РСЧС
АИУС РСЧС функционирует:
как в мирное время (в режимах повседневной
деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной
ситуации),
так и в особый период (при переводе гражданской
обороны с мирного на военное положение)

14.

3 Основные функции АИУС РСЧС
В режиме повседневной деятельности объектовые комплексы
средств автоматизации всех уровней АИУС РСЧС обеспечивают
работу органов управления ГОЧС на подведомственной территории.
Контролируется состояние объектовых комплексов и системы в
целом, организуются тренировки и учения органов управления, сил
и средств РСЧС, разрабатываются и совершенствуются планы
действий в экстремальных условиях, перспективные планы
профилактики чрезвычайных ситуаций, дальнейшего развития и
совершенствования РСЧС.
Решаются задачи кадрового, материально-технического и
финансового обеспечения деятельности МЧС России и подчиненных
ему органов. При этом учитываются данные, выдаваемые системой
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций,
осуществляющей повседневный контроль состояния природной
среды и потенциально опасных объектов, в том числе и авиационнокосмический контроль.
В этом режиме осуществляется первичный ввод нормативносправочной информации, развитие программно-технических средств
АИУС РСЧС.

15.

3 Основные функции АИУС РСЧС
В режиме повышенной готовности комплексы средств
автоматизации обеспечивают деятельность МЧС России, региональных
центров ГОЧС и органов управления ГОЧС по приведению в готовность к
возможным действиям органов управления и сил РСЧС, принятию
оперативных мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций,
снижению возможного ущерба. Уточняются причины, вызвавшие
ухудшение обстановки, осуществляется прогноз возникновения
чрезвычайных ситуаций и их развития. Усиливается контроль над
состоянием природной среды и потенциально опасными объектами. Для
обоснования мер по ликвидации угрозы чрезвычайных ситуаций
осуществляются расчеты по привлечению сил и средств, приведению их в
высшие степени готовности. При необходимости доводятся команды
(распоряжения) на выдвижение части сил в район предполагаемого
бедствия и осуществляется контроль их действий, проводится
оповещение
населения.
Усиливаются
дежурные
службы
эксплуатационного персонала АИУС РСЧС. Программно-технические
средства приводятся в рабочее состояние для решения соответствующих
задач, в том числе подготавливаются к выводу в ожидаемый район
бедствия мобильные средства.

16.

3 Основные функции АИУС РСЧС
В режиме чрезвычайной ситуации комплексы средств
автоматизации обеспечивают управленческую деятельность МЧС
России, региональных центров ГОЧС и органов управления ГОЧС
по ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации. Собираются
данные об авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и
сложившейся обстановке, оповещаются соответствующие органы
управления и силы РСЧС. АИУС РСЧС обеспечивает решение задач
по управлению выдвижением сил и средств в зону бедствия,
мероприятиями по защите населения, материальных и культурных
ценностей, проведением аварийно-спасательных и других
неотложных работ. Эксплуатационный персонал объектовых
комплексов средств автоматизации переходит на круглосуточный
режим работы. В случае необходимости мобильные средства
АИУС РСЧС выдвигаются в район бедствия для непосредственного
обеспечения работы оперативных групп.

17.

3 Основные функции АИУС РСЧС
АИУС РСЧС в особый период должна обеспечивать
поддержку управления мероприятиями по переводу
гражданской обороны с мирного на военное
положение, а также управления мероприятиями
гражданской обороны непосредственно в военное
время. Объектовые комплексы для функционирования в
особый период создаются на основе типовых
унифицированных решений, принятых в Единой
(взаимоувязанной)
системе
государственного
и
военного управления (ЕСГВУ).

18.

4 Передовые информационные технологии
Телекоммуникационные технологии — совокупность
технических и программных средств, обеспечивающих
приём и передачу данных по различным типам
каналов связи.
Интранет - технологии — технологии, которые
обеспечивают хранение, поиск, как по рубрикатору,
так и с использованием специальных программных
средств неформализованной информации (текстов,
графики, фото-, видеоматериалов).

19.

4 Передовые информационные технологии
Геоинформационные технологии. Информационная
поддержка управления по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций связана с
обработкой больших массивов пространственновременных и предметно-ориентированных данных.
Современные
информационные
технологии
предоставляют широкие возможности представления
и обработки таких данных с помощью электронных
карт. Именно такой способ представления данных
явился основой для создания географических
информационных систем (ГИС).

20.

4 Передовые информационные технологии
Единая система классификации и кодирования
информации , позволяет выбирать значения
конкретных информационных показателей из заранее
подготовленных и утверждённых классификаторов. В
зависимости от уровня утверждения различают
классификаторы общероссийские и ведомственные.

21.

Задание на самоподготовку
Изучить материал лекции