Письмо ФСИН России от 19.12.2022 № исх-09-85666 «О комплектовании должностей»

1.

1. Укомплектованность личным
составом всех подразделений
2. Обученность должностных
лиц всех категорий
3. Предметно-зональный
контроль

2.

Письмо ФСИН России
от 19.12.2022
№ исх-09-85666
«О комплектовании
должностей»

3.

Укомплектованность должностей начальников ОТО
территориальных органов ФСИН России, %
30.01.2023;
Заместитель
начальника
ТО; 97,4
06.02.2023;
Заместитель
начальника
ТО; 97,4
Вакантно
2 ед.
30.01.2023
06.02.2023

4.

Вакантны должности начальников отделов (отделений) тылового
обеспечения ТО ФСИН России по состоянию на 06.02.2023:
Республике Крым
и г. Севастополю
(Мирзоян А.Я.)
с 02.09.2022
(4 мес.)
Кабардино-Балкарской
Республике
(Канкулов А.Х.)
с 16.12.2022
(1 мес.)

5.

Укомплектованность должностей заместителей начальников
учреждений, отвечающих за тыловое обеспечение, %
30.01.2023;
Заместитель
начальника
ТО; 96,5
06.02.2023;
Заместитель
начальника
ТО; 96,5
Вакантно
25 ед.
30.01.2023
06.02.2023

6.

Динамика вакансий заместителей начальников учреждений,
отвечающих за тыловое обеспечение
ТО ФСИН России по:
Московской области
(Ивонин Д.А.)
Свердловской области
(Шитиков Р.А.)
Тульской области
(Васильев Р.Г.)
Ульяновской области
(Расшивалин Е.А.)
Республике Коми
(Чернышков А.В.)
Республике Мордовия
(Булычев А.А.)
Республике Татарстан
Вакансии на
30.01.2023
Вакансии на
06.02.2023
3
3
2
2
1
1
1
3
3
2
2
1
1
1

7.

Длительное время остаются вакантными должности заместителей
начальников учреждений, отвечающих за тыловое обеспечение,
по состоянию на 06.02.2023 в ТО ФСИН России по:
Республике Коми (ИК-31)
с марта 2022
(10 мес.)
Московской области (КП-3)
с апреля 2022
(8 мес.)
Ростовской области (СИЗО-5)
с мая 2022
(7 мес.)
Московской области (СИЗО-8)
с июня 2022
(7 мес.)
Ульяновской области (ИК-9)
с июля 2022
(6 мес.)
Московской области (СИЗО-5)
с августа 2022
(5 мес.)

8.

Укомплектованность должностей начальников ОКБиХО
(ОИиХО, ОКБО) исправительных учреждений, %
30.01.2023;
Заместитель
начальника
ТО; 96,9
06.02.2023;
Заместитель
начальника
ТО; 96,9
Вакантно
28 ед.
30.01.2023
06.02.2023

9.

Динамика вакансий начальников отделов
КБИиХО (ИиХО, КБО)
ТО ФСИН России по:
Республике Коми
(Чернышков А.В.)
Республике Саха (Якутия)
(Тетерин С.Н.)
Ставропольскому краю
(Яковлев В.В.)
Московской области
(Ивонин Д.А.)
Самарской области
(Лепилин А.А.)
Республике Татарстан
(Хусаинов Р.Г.)
Забайкальскому краю
Вакансии на
30.01.2023
Вакансии на
06.02.2023
3
2
2
1
2
1
3
2
2
2
2
1

10.

Длительное время остаются вакантными должности
начальников отделов КБИиХО (ИиХО, КБО)
по состоянию на 06.02.2023 в ТО ФСИН России по:
Краснодарскому краю (ИК-11)
с июня 2022
(7 мес.)
Республике Татарстан (КП-18)
с июля 2022
(6 мес.)
Волгоградской области (КП-3)
с июля 2022
(6 мес.)
г. Москве (КП-2)
с июля 2022
(6 мес.)
Красноярскому краю (КП-13)
с августа 2022
(5 мес.)

11.

Укомплектованность должностей главных инженеров
территориальных органов ФСИН России, %
30.01.20232;
Заместитель
начальника
ТО; 98,7
06.02.2023;
Заместитель
начальника
ТО; 98,7
Вакантна
1 ед.
30.01.20232
06.02.2023

12.

Вакантна должность главного инженера ТО ФСИН России по
состоянию на 30.01.2023 в ТО ФСИН России по:
Самарской области
(Лепилин А.А.)
с 24 января
2023 года

13.

Укомплектованность должностей главных инженеров
исправительных учреждений, %
30.01.2023;
Заместитель
начальника
ТО; 95,8
06.02.2023;
Заместитель
начальника
ТО; 95,4
Вакантно
22 ед.
30.01.2023
06.02.2023

14.

Динамика вакансий главных инженеров учреждений
ТО ФСИН России по:
Республике Татарстан
(Хусаинов Р.Г.)
Ивановской области
(Балков Р.А.)
Кемеровской области –
Кузбассу
(Молоканов К.В.)
Нижегородской области
(Симаков А.В.)
Вакансии на
30.01.2023
Вакансии на
06.02.2023
2
2
2
2
2
2
3
3

15.

Длительное время остаются вакантными должности
главных инженеров учреждений по состоянию
на 06.02.2023 в ТО ФСИН России по:
Ивановской области (КП-10)
Республике Татарстан (ИК-5)
Нижегородской области (ИК-5)
Псковской области (ИК-2)
с марта 2022
(10 мес.)
с мая 2022
(8 мес.)
с мая 2022
(8 мес.)
с мая 2022
(8 мес.)
Калужской области (ИК-2)
с сентября 2022
(4 мес.)
Кемеровской области – Кузбассу (ЛИУ-16)
с сентября 2022
(4 мес.)
Новосибирской области (ИК-13)
с сентября 2022
(4 мес.)

16.

Письмо ФСИН России
от 23.12.2021
№ исх-09-88756
«Об организации проведения
занятий по специальной
подготовке»

17.

18.

За январь 2023 года
выявлено 21 нарушение
при проведении занятий
по специальной подготовке
в 15 территориальных
органах ФСИН России

19.

Наибольшее
количество
нарушений
при проведении
Недостатки
при
проведении
контрольно-проверочных
специальной подготовки выявлено в ТО ФСИН России по:
занятий по специальной подготовке:
Республике Тыва
(Баазан С.Д.)
5
Красноярскому краю
(Исламов А.В.)
2
Костромской области
(Сердюк О.В.)
2

20.

Основные нарушения по специальной
подготовке выявленные в ТО ФСИН России:
Нарушены сроки размещения планов-конспектов и журналов
учета занятий по специальной подготовке на ftp-сервере
Категория обучаемых не соответствует тематическому плану
Планы-конспекты проведения занятий
не соответствуют рекомендуемому образцу
Время проведения занятия не соответствует тематическому
плану
Формальный подход при разработке и предоставлении
планов-конспектов
Журнал учета занятий ведется не в соответствии
с установленными требованиями
Сотрудники не ответили на контрольные вопросы
по темам занятий

21.

Нарушены сроки размещения
планов-конспектов на ftp-сервере
в ТО ФСИН России по:
Республике Ингушетия (ОФСИН)
Республике Тыва (во всех учреждениях)
Красноярскому краю (ГУФСИН)
Кемеровской области (ГУФСИН)
Костромской области (УФСИН)
Еврейской автономной области
(ФКУ БВК, ИК-10, КП-4, БМТиВС)

22.

Категория
обучаемых
не соответствует
Недостатки
при проведении
контрольно-проверочных
тематическому
в ТО ФСИН
России по:
занятий поплану
специальной
подготовке:
Красноярскому краю
(Исламов А.В.)
Амурской области
(Чичковский С.А.)
Костромской области
(Сердюк О.В.)

23.

Планы-конспекты
проведения
занятий
Недостатки
при проведении
контрольно-проверочных
не соответствуют
рекомендованному
занятий по специальной
подготовке:
образцу в ТО ФСИН России по:
Республике Хакасия
(во всех учреждениях)
Сахалинской области (УФСИН)
Новгородской области (УФСИН)
Ханты-Мансийскому автономному
округу – Югре (УФСИН)

24.

УФСИН России по Республике Хакасия

25.

Недостатки
при проведении
контрольно-проверочных
Время
проведения
занятия
занятий по специальной
подготовке: плану
не соответствует
тематическому
УФСИН России
по Ставропольскому краю
(Яковлев В.В.)

26.

Формальный
подход
к составлению
Недостатки
при проведении
контрольно-проверочных
и предоставлению
планов-конспектов
занятий по специальной
подготовке:
в ТО ФСИН России по:
Магаданской области
(УФСИН)
Тверской области
(УФСИН)
Костромской области
(ФКУ ИК-4)

27.

Нарушены сроки размещения
журналов учета занятий по специальной подготовке
на ftp-сервере в ТО ФСИН России по:
Карачаево-Черкесской
Республике (Хочиев И.М.)
Хабаровскому краю (Данилов А.Н.)
Кировской области (Папст М.Ю.)

28.

Журнал
учета занятий
ведется
Недостатки
при проведении
контрольно-проверочных
занятий по специальной
подготовке:
не в соответствии
с установленными
требованиями в ТО ФСИН России по:
Астраханской области
(Половинкина Н.А.)
Самарской области
(Лепилин А.А.)
Свердловской области
(Шитиков Р.А.)
Смоленской области
(Пономаренко М.П.)

29.

Недостатки
при проведении
контрольно-проверочных
Не ответили
на контрольные
вопросы
занятий
по
специальной
подготовке:
по темам занятий в ТО ФСИН России по:
Республике Карелия
(ФКУ СИЗО-2)
Свердловской области
(ФКУ ИК-3)

30.

УМС в территориальных органах
ФСИН России в 2023 году
Руководитель
УМС
Заместитель
начальника
ТО ФСИН
России
Категория
обучаемых
Начальники, сотрудники
ОТО , ЭМО ТО ФСИН
России, начальники ИУ,
заместители начальников
ИУ, или главные
инженеры ИУ,
начальники (сотрудники)
отделов ИХО, ЭМО ИУ
Срок
проведения
Май
–
Июнь
Сентябрь
–
Октябрь

31.

УМС под руководством заместителя
директора ФСИН России в 2023 году
Федеральные округа
ТО ФСИН России на
базе которого
проводится УМС:
Срок
проведения:
Центральный,
Северо-Западный,
Северо-Кавказский
и Южный
УФСИН России
по Республике
Башкортостан
до
30.04.2023
Приволжский,
Уральский,
Сибирский и
Дальневосточный
ГУФСИН России
по Новосибирской
области
до
30.09.2023

32.

С начала 2023 года
проведен анализ 100 актов
КПВП, выявлено 40
нарушений в 28
учреждениях УИС
32

33.

Наибольшее количество нарушений
при КПВП в ТО ФСИН России по:
Калужской области
Хабаровскому краю
Воронежской области
Кировской области
Красноярскому краю
Тюменской области
Томской области
14
11
7
2
2
1
1
33

34.

Основные нарушения
при проведении КПВП
Неверно определены отходы при
первичной обработке продуктов
питания и выходы готовых блюд
Завышены отходы при первичной
обработке продуктов
Не планируются к выдаче холодные
закуски
Формальный подход к оформлению
актов
34

35.

Неверно определены отходы
при первичной обработке продуктов
питания в ТО ФСИН России по:
Калужской области
(ФКУ ИК-2, ИК-3, КП-6,
СИЗО-1, СИЗО-2)

36.

Завышены отходы
при первичной обработке
продуктов
в ТО ФСИН России по:
Калужской области
(ФКУ КП-6, СИЗО-1)
36

37.

Не планируются к выдаче
холодные закуски
в ТО ФСИН России по:
Курганской области
(ФКУ ИК-1)

38.

Не определен фактический выход
готовых блюд в ТО
ФСИН России по:
Калужской области
(ФКУ ИК-2, ИК-7)
38

39.

Нарушена технология
приготовления пищи
в ТО ФСИН России по:
Калужской области
(ФКУ КП-6, СИЗО-2)
Новгородской области
(ФКУ КП-6)
39

40.

Формальный подход к оформлению
актов КПВП в ТО ФСИН России по:
Калужской области
(ФКУ КП-6, СИЗО-2)

41.

Нарушены санитарногигиенические требования в ТО
ФСИН России по:
Чеченской Республике
(ФКУ ИК-2)
Оренбургской области
(ФКУ ИК-3, ИК-9)

42.

Нарушена техника безопасности
в ТО ФСИН России по:
Чеченской Республике
(ФКУ ИК-2, КП-3)
Оренбургской области
(ФКУ ИК-9)
Тюменской области
(ФКУ ЛИУ-19)

43.

Нарушен порядок снятия пробы
пищи в ТО ФСИН России по:
Оренбургской области
(ФКУ ИК-9)
Тюменской области
(ФКУ ИК-2, ИК-4)

44.

Нарушен порядок организации
питания в ТО ФСИН России по:
Оренбургской области
(ФКУ ИК-9)
Тюменской области
(ФКУ ИК-4, СИЗО-1)

45.

Формальный подход к направлению
фото- и видеоматериалов КПВП
в ТО ФСИН России по:
Чеченской Республике
(ФКУ ИК-2, КП-3)
Тюменской области
(ФКУ ИК-2, ИК-6)

46.

Лучшие результаты
ФКУ ИК-1, ИК-3 УФСИН России
по Чувашской Республике - Чувашии
Документальное оформление результатов КПВП проведено
актом установленной формы
КПВП проведена по всем нормам питания
с подробным описанием технологии приготовления блюд
Дана правильная оценка вкусовых качеств
приготовленной пищи
Фактические отходы при первичной обработке продуктов
не превысили установленные нормы
Определены положительные результаты и недостатки
Определены конкретные мероприятия по устранению
недостатков с установлением сроков их проведения 46

47.

Письмо ФСИН России
от 23.12.2022
№ исх-09-87290
«Об организации
служебных командировок
в подведомственные учреждения»

48.

При осуществлении
командировок в
подведомственные учреждения
необходимо проверить
организацию тылового
и энергетического обеспечения
по 63 вопросам
48

49.

В результате проверок
размещенных
территориальными
органами ФСИН России
материалов в январе 2023
года выявлено
5 нарушений
49

50.

Не размещены планы мероприятий по устранению
недостатков и оказанию практической помощи в январе
текущего года
ГУФСИН России
по Иркутской области
(ФКУ ИК-25, СИЗО-2)

51.

Планы мероприятий по устранению недостатков и
оказанию практической помощи в январе текущего года
размещены с нарушением срока в ТО ФСИН России по:
Архангельской области
Ивановской области
Калужской области

52.

53.

Планом по обмену
передовым опытом
предусмотрено
103 мероприятия

54.

В соответствии с письмом необходимо
осуществить выезды:
Выезжающие территориальные
органы ФСИН России по:
Принимающие
территориальные органы
ФСИН России по:
с 20.02 по 17.03.2023
Республике Алтай
Красноярскому краю
Республике Тыва
Калужской области
Брянской области
Смоленской области
Нижегородской области
Кировской области

55.

Запланированы выезды по обмену опытом
Выезжающие территориальные
органы ФСИН России по:
Принимающие
территориальные органы
ФСИН России по:
Во II квартале 2023 года
Саратовской области
Пензенской области
Амурской области
Забайкальскому краю
Псковской области
Новгородской области
Ивановской области
Костромской области
Тюменской области
Омской области

56.

Запланированы выезды по обмену опытом
Выезжающие территориальные
органы ФСИН России по:
Принимающие
территориальные органы
ФСИН России по:
Во II квартале 2023 года
Кемеровской области Томской области
Кузбассу
Республике Саха
Республике Бурятия
(Якутия)
Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре
г. Санкт - Петербургу и
Ленинградской области
Ярославской области
Республике Коми
Республике Карелия
Тверской области

57.

Письмо ФСИН России
от 28.12.2022 № исх-09-89161
«О направлении фотоматериалов
приведения объектов тыла в соответствие
с требованиями руководящих документов»
57

58.

ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской
области (холодильная камера для масла)
30 см

59.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России
по Воронежской области
(кладовая для сухих продуктов)

60.

ФКУ ИК-3 УФСИН России
по Вологодской области
(мясо-рыбный цех)

61.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России
по Вологодской области
(овощной цех)

62.

ФКУ ИК-12 УФСИН России
по Волгоградской области
(помещение для нарезки и хранения хлеба)

63.

ФКУ ИК-2 УФСИН России
по Ивановской области
(склад для техники и имущества
продовольственной службы)

64.

УФСИН России по Ивановской области

65.

Письмо ФСИН России
от 15.02.2022 № исх-09-9127
«Об организации
систем контроля»

66.

Сравнение цен на закупаемое продовольствие
в ТО ФСИН России по:
Кемеровской области –
Кузбассу
Наименование
продовольствия
Цена,
руб.
Средняя
цена по
федераль- Отклоненому
ния, руб.
округу,
руб.
310,00
65,89
Мясо
(свинина)
244,11
Иркутской области
209,10
-35,01
Ивановской области
115,00
20,32
Мясо птицы
Воронежской области
94,68
74,75
-20,93

67.

Сравнение цен на закупаемое продовольствие
в ТО ФСИН России по:
Наименование
продовольствия
Красноярскому краю
Цена,
руб.
Средняя
цена по
федераль- Отклоненому
ния, руб.
округу,
руб.
26,30
Мука ржаная
5,80
20,50
Республике Хакасия
13,86
-6,64
Ивановской области
25,00
2,97
Рязанской области
Мука
пшеничная 1
сорта
22,03
19,01
-3,02

68.

Приказ ФСИН России
от 02.09.2016 № 696
«Об утверждении Порядка
организации питания осужденных,
подозреваемых и обвиняемых,
содержащихся в учреждениях
уголовно-исполнительной системы»

69.

В январе 2023 года
выявлено
7 нарушений
69

70.

Формальный подход
к выполнению обязанностей
по контролю за организацией
питания в ТО ФСИН России по:
Республике Татарстан
(ФКУ ИК-5, СИЗО-1)
Новосибирской области
(ФКУ ИК-3)
Челябинской области
(ФКЛПУ СТБ-3)

71.

Нарушение
санитарно-гигиенических
требований
в ТО ФСИН России по:
Челябинской области
(ФКУ СИЗО-1)

72.

Отсутствие контроля ДПНУ
за закладкой продуктов в котел
в ТО ФСИН России по:
Республике Татарстан
(ФКУ ИК-3)

73.

Письмо ФСИН России
от 29.09.2022 № исх-09-64476
«Об организации работы
по обучению осужденных
профессиям "Повар" и "Пекарь"»
73

74.

Анализ численности осужденных, привлеченных
к труду по профессиям «Повар», «Пекарь»
Должность
Штат,
ед.
Факт,
чел.
Осужденные,
Резерв из
привлеченные
Вакантные
числа
к
труду,
рабочие
осужденных,
не имеющие
места, ед.
прошедших
соответствующей
обучение, чел.
квалификации
Повар 3 565 3 427
138
60
3 668
Пекарь 1 659 1 552
107
85
1 714
ВСЕГО 5 224 4 979
245
145
5 382
74

75.

Сведения о количестве осужденных, привлеченных
к труду, не имеющих соответствующей профессии
на 20.12.2022 в ТО ФСИН России по:
№
п/п
Наименование ТО
Количество
Резерв из числа
осужденных, не
осужденных,
имеющих
прошедших
соответствующей
обучение, чел.
профессии, чел.
Повар Пекарь Повар
Пекарь
1
Тульской области
(Васильев Р.Г.)
-
29
37
-
2
Ульяновской области
(Расшивалин Е.А.)
16
11
45
-
3
Новосибирской области
(Ерохин С.А.)
8
7
13
5
4
Сахалинской области
(Трусов А.В.)
6
6
19
15
5
Белгородской области
(Негребецкий В.В.)
8
5
11
75
12

76.

Сведения о количестве осужденных, привлеченных
к труду, не имеющих соответствующей профессии
на 20.12.2022 в ТО ФСИН России по:
№
п/п
Наименование ТО
Количество
Резерв из числа
осужденных, не
осужденных,
имеющих
прошедших
соответствующей
обучение, чел.
профессии, чел.
Повар Пекарь Повар
6
7
8
9
10
Московской области
(Ивонин Д.А.)
Республике Тыва
(Баазан С.Д.)
Забайкальскому краю
(Миягашев А.Н.)
Республике Дагестан
(Абдулхаков А.Н.)
Магаданской области
(Набеев Н.М.)
Пекарь
3
5
68
8
8
4
18
7
4
3
63
23
2
3
9
1
-
3
6
76
1

77.

Сведения о количестве осужденных, привлеченных
к труду, не имеющих соответствующей профессии
на 20.12.2022 в ТО ФСИН России по:
№
п/п
Наименование ТО
Количество
Резерв из числа
осужденных, не
осужденных,
имеющих
прошедших
соответствующей
обучение, чел.
профессии, чел.
Повар Пекарь Повар
Пекарь
11
Саратовской области
(Никоноров А.С.)
-
3
73
36
12
Ивановской области
(Балков Р.А.)
2
2
25
8
13
Республике Адыгея
(Золко Е.В.)
-
2
10
-
14
Еврейской автономной области
(Олейников Р.Г.)
-
2
19
-
15
Новгородской области
(Васильев А.В.)
3
-
15
77
2

78.

Сведения о созданном резерве из числа осужденных, имеющих
профессию «Повар», «Пекарь» на 20.12.2022
в ТО ФСИН России по:
№
п/п
Штат, ед.
Наименование ТО
Повар Пекарь
4
Республике Калмыкия
(Баляев Д.Н.)
Тульской области
(Васильев Р.Г.)
Республике Адыгея
(Золко Е.В.)
Ульяновской области
(Расшивалин Е.А.)
5
ЕАО (Олейников Р.Г.)
1
2
3
6
7
Хабаровскому краю
(Данилов А.Н.)
Новосибирской области
(Ерохин С.А.)
Резерв по
должности
«Повар»
Резерв по
должности
«Пекарь»
Кол-во, % от Кол-во, % от
чел.
штата чел. штата
8
6
2
25%
0
0%
47
30
37
79%
0
0%
11
3
10
91%
0
0%
49
15
45
92%
0
0%
7
4
19
271%
0
0%
71
34
33
46%
2
6%
93
53
13
14%
5
78
9%

79.

Сведения о созданном резерве из числа осужденных, имеющих
профессию «Повар», «Пекарь» на 20.12.2022
в ТО ФСИН России по:
№
п/п
Штат, ед.
Наименование ТО
Повар Пекарь
Резерв по
должности
«Повар»
Резерв по
должности
«Пекарь»
Кол-во, % от Кол-во, % от
чел.
штата чел. штата
8
Республике Дагестан
(Абдулхаков А.Н.)
22
8
9
41%
1
13%
9
Тюменской области
(Фомин Е.Н.)
54
28
12
22%
4
14%
10
Магаданской области
(Набеев Н.М.)
10
6
6
60%
1
17%
11
Калининградской области
(Львов С.Н.)
34
13
33
97%
3
23%
79

80.

Письмо ФСИН России
от 27.01.2023 № исх-09-6231
«О приведении в соответствие
материальной базы подготовки
поваров»

81.

Мероприятие
Срок
исполнения
Комнаты отдыха поваров
столовых (пищеблоков)
учреждений УИС, имеющие
достаточную площадь,
до 31.03.2023
оборудовать в соответствии
с требованиями приказа
ФСИН России № 696

82.

Мероприятие
Срок
исполнения
В учреждениях, в которых
отсутствует возможность
оборудовать комнаты отдыха
поваров столовых (пищеблоков),
оборудовать места подготовки
поваров в учебных классах
профессиональных училищ,
осуществляющих обучение
осужденных профессиям
по программам «Повар» и «Пекарь»
до
28.04.2023

83.

Мероприятие
Срок
исполнения
В учреждениях, в которых
отсутствуют комнаты отдыха поваров
столовых (пищеблоков)
и профессиональные училища
для подготовки поварского состава,
оборудовать переносной
материальной базой иные подходящие
для этого помещения
(кабинеты охраны труда, комнаты
воспитательной работы отрядов и др.)
до
01.03.2023

84.

Мероприятие
Срок
исполнения
Организовать работу
по размещению
на ftp-сервере ФСИН России:
- фотоматериалов
материальной
базы
подготовки поваров;
- сведений о наличии и соответствии
установленным требованиям материальной
базы подготовки поваров учреждений
территориальных органов ФСИН России
по установленной форме.
до
03.05.2023

85.

Комната отдыха поваров в столовой
ФКУ СИЗО-5 УФСИН России
по Волгоградской области

86.

Комната отдыха поваров в столовой
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области

87.

Заключение ГК на поставку продовольствия
в рамках государственного оборонного
заказа на 07.02.2023
ЛБО
(млн рублей)
Заключено ГК
(млн рублей)
13 794,3 5 388,5
% контрактования
от доведенных
ЛБО
39,1

88.

Письмом ФСИН России
от 22.12.2022 № 21-3дсп
доведены объемы
продовольствия
и установлен срок
заключения ГК
с Росрезервом до 15.02.2023

89.

Заключение ГК c Росрезервом
в 2023 году
(по состоянию на 07.02.2023)
68 ТО и 4 ВУЗа ФСИН России
заключили ГК
на сумму 2 971,1 млн рублей
(82,0% от оцененной продукции)

90.

Отсутствуют ГК на поставку продовольствия
с Росрезерва на 07.02.2023 (УИС – 82,0%)
ТО ФСИН России по:
Республике Марий Эл
Приморскому краю
Челябинской области
Ямало-Ненецкому автономному округу
г. Москве

91.

Ошибки допущенные
при заполнении ИКПС «Учет
и контроль исполнения
контрактов
продовольственной службы»
программного комплекса
«Учет и контроль исполнения
контрактов тыловых служб»

92.

На 07.02.2023 учреждениями
и органами УИС допущено 742 ошибки
Основные ошибки
Не верно отражена цена контракта
Не верно отражены количество
и сумма по контракту
Отсутствует ссылка на
государственный контракт
Не верно отражена категория
поставщика

93.

Наибольшее количество ошибок
на 07.02.2023
ТО ФСИН России по:
Свердловской области
г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
Тверской области
Ярославской области
Магаданской области
Костромской области
Алтайскому краю

94.

Отсутствуют ошибки на 07.02.2023
ТО ФСИН России по:
Республике Башкортостан
Республике Хакасия
Хабаровскому краю
Иркутской области
Белгородской области
Брянской области
Челябинской области

95.

Часть 2 статьи 7.29.2 КоАП
от 30.12.2001 № 195-ФЗ
Отказ или уклонение поставщика
от заключения договора, необходимого
для выполнения ГОЗ –
административный штраф
на должностных лиц –
от 30 до 50 тыс. рублей,
на юридических лиц –
от 300 до 1 млн рублей

96.

Часть 1 статьи 14.55 КоАП
от 30.12.2001 № 195-ФЗ
Нарушение условий государственного
контракта по государственному
оборонному заказу, касающихся
количества, качества и сроков поставки
товаров – административный штраф
в размере от 30 до 50 тыс. рублей

97.

Часть 2 пункта 1 статьи 14.55 КоАП
от 30.12.2001 № 195-ФЗ
Нарушение головным исполнителем
срока и порядка оплаты
товаров, поставляемых
по государственному оборонному заказу,
в том числе неисполнение обязанности
по обеспечению авансирования,
если эти действия не содержат признаков
уголовно-наказуемого деяния –
административный штраф
от 50 до 100 тыс. рублей

98.

Статья 14.55.1 КоАП
от 30.12.2001 № 195-ФЗ
Ликвидация или перепрофилирование
головным исполнителем
без согласования с государственным
заказчиком производственных
мощностей –
административный штраф
на должностных лиц –
от 30 до 50 тыс. рублей,
на юридических лиц –
от 300 до 1 млн рублей

99.

Часть 1 статьи 14.55.2 КоАП
от 30.12.2001 № 195-ФЗ
Действие (бездействие) головного
исполнителя приводят или могут
привести к необоснованному
завышению цены –
административный штраф
на должностных лиц –
от 20 до 50 тыс. рублей,
на юридических лиц –
от 300 до 1 млн рублей

100.

Часть 1 статьи 14.55.2 КоАП
от 30.12.2001 № 195-ФЗ
Действие (бездействие) головного
исполнителя приводят или могут
привести к необоснованному
завышению цены –
административный штраф
на должностных лиц –
от 20 до 50 тыс. рублей,
на юридических лиц –
от 300 до 1 млн рублей

101.

Уголовная ответственность
в отношении поставщиков
Лица, ранее привлекавшиеся
к административной ответственности
за нарушение условий
государственного контракта
по государственному оборонному
заказу могут быть привлечены к
уголовной ответственности
на срок от 4 до 10 лет

102.

Существенные нарушения
по результатам ревизии ФХД ГУФСИН
России по Красноярскому краю
Неэффективное использование имущества
Некачественная приемка картофеля и овощей свежих
Отсутствие работы по взысканию неустойки
с поставщиков
Неправомерное разукомплектование основных
средств до принятия решения о списании
Неправомерно принято решение о соответствии
заявки ООО «СтройИндустрия» требованиям
извещения об осуществлении закупки
овощехранилища

103.

Неэффективное использование
транспортных средств
ГУФСИН России
по Красноярскому краю
103

104.

Письмо ФСИН России
от 23.12.2022 № исх-09-87681
«О проведении проверки
наличия, сроков годности
и качественного состояния
запасов продовольствия»

105.

Начальникам учреждений УИС:
Мероприятие
Срок
Создать комиссию
по проверке запасов
продовольствия
до
Поручить осуществить
проводки первичных
25.01.2023
бухгалтерских документов,
провести сверку с данными
бухгалтерского учета
Провести инструктаж
до
о порядке проверки запасов 30.01.2023

106.

Начальникам учреждений УИС:
Мероприятие
Срок
Провести комиссионную
проверку запасов
продовольствия
с осуществлением фотои видеофиксации
проводимых мероприятий
до
22.02.2023
Представить акты проверки
до
запасов продовольствия
10.03.2023
в ОТО ТО ФСИН России

107.

Начальникам ТО ФСИН России в срок
до 10.03.2023 необходимо организовать:
Мероприятие
Проверку полноты заполнения
актов и выборочную проверку
достоверности данных непосредственно
на складах
Подготовку сводных ведомостей
проверок с детализацией по всем
подведомственным учреждениям
Представление сводных ведомостей
и докладов заместителей начальников
ТО ФСИН России о проделанной работе

108.

Нарушения, выявленные при организации
проверки запасов продовольствия,
в ТО ФСИН России по:
Красноярскому краю
Астраханской области
Калужской области
Кировской области
Костромской области

109.

Приказ о создании комиссии
не соответствует установленному образцу
в ТО ФСИН России по:
Красноярскому краю
(ФКУ ИК-22)
Калужской области

110.

Срок проведения инструктажа
председателей и членов комиссии
не соответствует установленному сроку
в ТО ФСИН России по:
Красноярскому краю
(ФКУ ИК-17, 24, 31,
КП-48)

111.

Срок осуществления проводок первичных
бухгалтерских документов
не соответствует установленному сроку
в ТО ФСИН России по:
Красноярскому краю
(ФКУ ИК-24, 31, КП-48)
Кировской области
(ФКУ ИК-33)

112.

Срок представления на утверждение
начальнику учреждения УИС актов
не соответствует установленному сроку
в ТО ФСИН России по:
Астраханской области
(ФКУ ИК-6, 8, 10)
Калужской области
(ФКУ ИК-7)
Костромской области
(ФКУ ИК-7, СИЗО-1)

113.

Проверка наличия, сроков годности
и качественного состояния запасов
организована по состоянию
на 01.02.2023
в ТО ФСИН России по:
Красноярскому краю
(ФКУ СИЗО-1)

114.

С 25 мая
по 28 июня 2023 года
будет проводиться
проверка вещевых
складов

115.

Критерии проверки
№ п/п
Наименование
1
Проверка наличия запасов вещевого
имущества на складах подведомственных
учреждений
2
Проверка сроков хранения вещевого
имущества
3
4
Проверка качественного состояния
вещевого имущества
Проверка соответствия установленным
размерам переходящих запасов вещевого
имущества

116.

Заключение ГК на поставку вещевого имущества
по состоянию на 06.02.2023
(млн рублей)
для сотрудников
УИС
для осужденных
и лиц, содержащихся под
стражей
867,9
(87,6%)
1 169,6
(99,5%)

117.

п. 2.4. протокола совещания
при заместителе директора
ФСИН России от 17.01.2023 № 3
- завершить работу по заключению
государственных контрактов
на поставку вещевого имущества
в 2023 году со сторонними
организациями
до 01.04.2023

118.

Снижение остатков вещевого имущества
для сотрудников УИС за 2022 год
Остатки
на
01.01.2022,
млн руб.
Поставки
за 2022,
млн руб.
Выдано
за 2022,
млн руб.
Остатки
на
01.01.2023
млн руб.
Снижение
за год,
%
2 310,3 1 231,4
1 580,1
1 961,6
15

119.

В рамках реализации федеральных конституционных законов
от 04.10.2022 № 5-ФКЗ, № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ, № 8-ФКЗ в Минюст России направлены предложения о внесении изменени
Снижение остатков вещевого имущества
для сотрудников УИС за 2022 год
В территориальных органах по:
Остатки
на 01.01.2022
млн рублей
Остатки
на
01.01.2023
млн рублей
Снижение
за год, %
Чувашской Республике - Чувашии
10,2
3,4
66
Ивановской области
31,0
12,3
60
Республике Дагестан
6,2
2,5
59
Удмуртской Республике
44,0
18,7
57
Кабардино-Балкарской Республике
9,8
4,9
50
Рязанской области
18,8
9,4
50
Республике Бурятия
39,2
20,5
47

120.

Динамика движения остатков
вещевого имущества для сотрудников УИС
в
Остатки
Увеличе- Остатки на Снижение
территориальных на 01.01.2023
ние
03.02.2023, с 01.01.2023,
млн рублей за год, % млн рублей
%
органах по:
Иркутской области
35,4
35
16,2
54
Пензенской области
12,1
20
5,7
53
ХМАО- Югре
Нижегородской области
8,0
10,5
66,9
15
43
16
4,6
6,6
47,4
43
37
28
Пермскому краю
82,8
13
60,5
27
Костромской области
9,7
12
7,9
19
РСО - Алания

121.

Закупка костюмов для дрессировщиков
в 2022 году
(средняя цена по УИС – 22,2 руб./к-т)
Заказчик
Цена
тыс.
руб./к-т
Колво
Поставщик
(учреждениепроизводитель)
Отклонение
от средней
цены
по УИС
тыс. руб./к-т
Приволжский Федеральный округ
ГУФСИН России по
Нижегородской
89,75
области (Симаков А.В.)
УФСИН России по
Чувашской Республике
21,75
– Чувашии
(Александров М.Ю.)
УФСИН России по
Самарской области
(Лепилин А.А.)
21,40
4
ООО "Фирма Каскад»
г. Москва
67,55
5
ФКУ ИК-25 УФСИН
России по Волгоградской
области
-
17
ФКУ ИК-25 УФСИН
России по Волгоградской
области
-

122.

Закупка костюмов для дрессировщиков
в 2023 году
(средняя цена по УИС – 28,3 руб./к-т)
Заказчик
Цена
тыс.
Кол-во
руб./к-т
Поставщик
(учреждениепроизводитель)
Отклонение
от средней
по УИС
тыс. руб./к-т
Центральный Федеральный округ
УФСИН России
по г. Москве
(Каланчин О.В.)
УФСИН России по
Смоленской области
(Пономаренко М.П.)
УФСИН России по
Калужской области
(Гришин Д.Ю.)
УФСИН России по
Московской области
(Ивонин Д.А.)
78,00
1
ООО "Фирма Каскад»
49,8
76,5
3
ООО «СПОРТЕКС»
г. Ростов-на-Дону
48,3
75,19
5
ООО «СПОРТЕКС»
г. Ростов-на-Дону
46,9
9
ФКУ ИК-32 ГУФСИН
России по Пермскому
краю
-
13,55

123.

п. 53 приказа ФСИН России
от 22.06.2022 № 372
утвержденная нормативнотехническая документация на изделие
является обязательной к применению
при закупке вещевого имущества
для нужд УИС

124.

Возврат ЛБО в доход
федерального бюджета (тыс. рублей)
УФСИН России
400,8
по г. Москве

125.

Приказ ФСИН России
от 28.10.2022 № 689
О введении в промышленную
эксплуатацию подсистемы
«ГСМ»

126.

В программном комплексе выбран
неверный код бюджетной классификации

127.

В программном комплексе неверно
указана сумма заключенных контрактов

128.

В программном комплексе не указана
сумма заключенных контрактов

129.

Не заключили ГК на поставку
автомобильных шин
из комбинатов Росрезерва
ТО ФСИН России по:
Республике Калмыкия
Республике Тыва
Забайкальскому краю
Краснодарскому краю
Красноярскому краю
Приморскому краю

130.

Не заключили ГК на поставку
автомобильных шин
из комбинатов Росрезерва
ТО ФСИН России по:
Хабаровскому краю
Амурской области
Нижегородской области
Новосибирской области
Ростовской области
Челябинской области
Еврейской автономной области

131.

Допущено дорожно-транспортных происшествий
в 2022 году в сравнении с АППГ
481
427
223
209
2021
2022
Общее количество ДТП с участием служебного транспорта
Общее количество ДТП по вине сотрудников УИС

132.

Допущено дорожно-транспортных происшествий
на служебном транспорте по состоянию
на 03.02.2023 в сравнении с АППГ
2022
2023
48
42
26
19
ДТП на служебном транспорте
ДТП по вине работников УИС

133.

Письмо ФСИН России
от 19.12.2022 № исх-09-85657
«О представлении
информации
о дорожно-транспортных
происшествиях»
133

134.

Недостатки ТО ФСИН России,
выявленные в ходе контроля
В донесении о ДТП представлен
неполный комплект документов
Ненадлежащее оформление
документов при выпуске
служебного транспорта

135.

В донесении о ДТП представлен
неполный комплект документов
в ТО ФСИН России по:
Республике Бурятия
Краснодарскому краю
Приморскому краю
Воронежской области
Ивановской области
Кемеровской области-Кузбассу
Новгородской области

136.

Ненадлежащее оформление документов
при выпуске служебного автотранспорта
в ТО ФСИН России по:
Республике Бурятия
Краснодарскому краю
Воронежской области
Кемеровской области-Кузбассу
Новгородской области
Новосибирской области
136

137.

Приказ ФСИН России
от 17.08.2017 № 816
«Об утверждении Порядка согласования
ФСИН России решения о списании
федерального имущества…»

138.

Основные недостатки при подготовке
документов для согласования
списания:
Копии документов не заверяются гербовой печатью
и подписью должностных лиц
Отсутствуют правоустанавливающие документы
В балансовой справке вместо первоначальной
указывается балансовая стоимость ТС
В технико-экономическом обосновании указываются
не все узлы и агрегаты
В документах имеются разночтения с данными ПТС
Инвентарная карточка не соответствует требованиям
приказа Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н 138

139.

Ненадлежащее оформление документов для
согласования списания в ТО ФСИН России по:
Республике Саха (Якутия)
Чувашской Республике-Чувашии
Забайкальскому краю
Ставропольскому краю
Кемеровской области-Кузбассу
г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
Ярославской области