Внутренняя политика в период правления Александра III

1.

Александр III

2.

Внутренняя политика в период правления
Александра III (1881-1894 гг.)
Политика контрреформ направленная на пересмотр итогов реформ
1860х гг.
Основные мероприятия
Ограничение земского и
городского самоуправления
Введение
должностей
земских участковых
начальников (1889)
Контроль за
крестьянским
самоуправлением.
Решение земельных
вопросов
Новое Положение о губернских и
уездных земских учреждениях
(1890)
Усиление полицейского режима
и ликвидация некоторых
положений судебной реформы
1864 г.
«Положение о мерах к
охранению государственного
порядка и общественного
спокойствия» (1881) –
чрезвычайный закон для борьбы
с революционным движением
Создание охранных
отделений. Введение
политического ссыска
Введение дополнительных
ограничений в сфере печати и
образования
Новые Временные
правила о печати
(1882), согласно
которым любой
печатный орган мог
быть закрыт
Ограничение
открытости
судопроизводства
по политическим
делам (1887).
Ликвидация
мировых судов
Новый
университетский
устав (1884),
ликвидация
автономии

3.

Изменения в земской
избирательной системе.
Увеличение числа депутатов от
дворян и их сокращение от
других сословий
Циркуляр министра
просвещения «о кухаркиных
детях» (1887), ограничение
поступления в гимназии и
прогимназии детей низших
сословий
Новое Городовое положение
(1892)
Изменения в городской
избирательной системе.
Отстранение от выборов мелких
собственников ввиду
повышения имущественного
ценза, необходимого для участия
в выборном процессе
Н.Х. Бунге

4.

Состояние страны в 80е - первой половине 90х годов XIX в.
Экономические показатели
80е годы
90е годы
1.Сокращение вывоза золота. Причина: золото требовалось
для покрытия внутренних расходов, а также для уплаты
процентов по государственным зарубежным займам
1. Бум ж/д строительства: с 1890 по 1900 г. ж/д сеть
увеличилась с 30,6 тыс.км до 53,2 тыс.км
2. Отмена беспошлинного ввоза в Россию чугуна и железа
(1880 г. по ходатайству горнозаводчиков), одновременно
были введены пошлины на ввоз паровозов, вагонов, с/х
машин, машинного оборудования и т.п.
2.
Смещение
центра
горно-металлургического
производства на Донбасс, резкое снижение роли Урала.
Рост добычи нефти на Кавказе. В 1900г. на Донбассе было
добыто 11 млн. т угля, то на Урале - 377 тыс.т
3. 1885 г. – повышение пошлин на импорт железа. В 1887 г. –
на импорт чугуна. Трижды повышалась пошлина на ввоз
каменного угля (1884,1886 и 1887гг.). Тариф 11 июля 1891г.,
открывший таможенную войну между Россией и Германией
носил почти запретительный характер для изделий
обрабатывающей промышленности, достигая порой 30%.
3. После введения заградительных пошлин и почти
невозможности ввоза товара иностранный капитал стал
приходить в Россию ускоренными темпами: с 245 млн.р.
в 1895 г. до 975 млн.р. в 1900г.
4. Рост казенных заказов и выкуп в казну частных ж/дорог с
одновременным списанием их бывшим владельцам
задолженности государству на сотни млн.р.
4. Рост концентрации производства
и создание
монополий. Также монополии активно росли в
банковской сфере. В 1899 г. из 43 банков 8 крупнейших
владели почти 58% общего капитала всех русских банков.
5. Для поддержания крупного помещичьего хозяйства в
период роста цен на ж/д. перевозки, правительство
субсидировало ж/дорогу, покрывая убытки, тем самым
позволяя сохранять прибыльность помещиков. При этом был
существенный дисбаланс в тарифах: если в западных
губерниях он был льготным, то в восточных, внутренних
направлениях оставался без изменений, чтобы цены внутри
страны оставались выгодными для помещиков, которым в
связи с удаленностью от западных границ было выгодно
продавать урожай
5. Налоговая реформа выражалась в постоянном
изменении размеров заградительных пошлин и росте
косвенных налогов. Так по ряду позиций пошлины
выросли от 20 до 100%.

5.

Экономические меры
Деятели, с чьими именами
связаны реформы
Предлагаемые преобразования и их осуществление
Николай Христофорович Бунге
(1823-1895) – министр финансов
(1881-1886),
председатель
кабинета министров (1887-1895)
Политика протекционизма:
Повышение таможенных пошлин
Поддержка частных акционерных банков
Реформирование системы налогообложения и введение новых налогов на недвижимость,
торговлю, промыслы, денежные операции
Политика в крестьянском вопросе:
Ликвидация временнообязанного состояния и понижение выкупных платежей (1881)
Создание Крестьянского банка для льготного кредитования крестьян (1882)
Отмена подушной подати (1885)
Закон об ограничении детского труда (1882)
Иван
Алексеевич
Вышнеградский (1831-1895) –
министр финансов (1887-1892)
Продолжение политики протекционизма:
Принятие нового повышенного таможенного тарифа (1891)
Повышение косвенных налогов и расширение налогообложения торговых и
промышленных предприятий
Усиление роли государства в регулировании хозяйственной деятельности частного
предпринимательства
Подчинение частных ж/дорог государству
Добился устойчивости финансовой системы
Сергей Юльевич Витте (18491915) – министр финансов
(1892-1903),
председатель
Комитета министров (с 1903 г.),
председатель Совета министров
(1905-1906)
Политика ускоренного промышленного развития:
- Жесткая налоговая система
- Увеличение косвенных налогов
- Введение государственной винной монополии (1894)
- Поддержка ж/д строительства
Политика протекционизма:
- Защита российской промышленности от иностранных конкурентов
- Финансовая реформа (1897): введение золотого обеспечение рубля и его свободная
конвертация
Широкое привлечение в страну иностранного капитала

6.

По денежной реформе 1897 г.
бумажный рубль приравнивался к 66.5 коп.
золотом. Право выпуска Госбанком на выпуск
банкнот ограничивалось суммой в 300 млн.р.
Сумма свыше должна обеспечиваться золотом.
Реформа повысила платежеспособность царского
правительства. Однако внешний долг России
превосходил ее золотые запасы.
Главная проблема заключалась в том,
что при всем промышленном и банковском росте
страна так и оставалась аграрной и отсталой
страной. С четким постоянством повторялись
голодные годы: 1891-1892, 1897 гг.
С
активным
изменением
в
экономической структуре страны менялась и
социальная структура общества. Однако темпы
роста пролетариата были довольно медленные.
Страна продолжала оставаться аграрной страной,
а значит по социальному составу – крестьянской!

7.

Общественное и рабочее движение
Первые рабочие организации в России
Название
Годы, место
действия
Руководители
Программа
Деятельность
Южнороссийский союз
рабочих
1875-1876 гг.
Одесса
Е.О. Заславский
Борьба с
существующим
политическим
строем. Влияние
народнической
идеологии
Пропаганда
Северный союз
русских рабочих
1878-1880 гг.
Петербург
С.Н. Халтурин,
В.П. Обнорский
Ликвидация
существующего
строя. Борьба за
политическую
свободу.
Солидарность
рабочих всех
стран. Влияние
народников
Участие в стачках.
Издание
прокламаций и
листка «Рабочая
заря»

8.

После разгрома революционного народничества бывшие участники «Черного передела» Г.В.
Плеханов, В.И. Засулич, Л.Г. Дейч, В.Н. Игнатов обратились к марксизму, основав в Женеве в 1883 г.
группу «Освобождение труда»
Название
Годы, место
действия
Кружок Благоева
1885-1887 гг., С.Петербург
Д.И. Благоев
Изучение марксизма, пропаганда
его среди рабочих, издание
газеты «Рабочий». Кружок был
раскрыт полицией
Товарищество
санктпетербургских
мастеров
1883-1887 гг., С.Петербург
П.В. Точисский
Пропаганда
рабочих
Кружок Федосеева 1888 г., Казань
Н.Е. Федосеев
Пропаганда марксизма среди
рабочих и студентов. Организация
студенческих
волнений
в
Казанском университете. В этом
кружке
начинал
изучение
марксизма В.И. Ульянов (Ленин)
Кружок Бруснева
М.И. Бруснев
Пропаганда марксизма, создание
рабочих кружков. Организация
демонстраций и маевки в 1891 г.
1889-1892 гг., С.Петербург
Руководители
Деятельность
марксизма
среди

9.

Внешняя политика
Ослабление влияние
России на Балканах
Российско-германские
отношения
Сближение России и
Франции**
Азиатская политика
Обострение отношений
с Болгарией и разрыв
дипломатических
отношений в 1886 г.
«Договор
перестраховки» России
и Германии (1887)
Политическое
соглашение (1891);
Военная конвенция
(1892)
Усиление германоавстрийского влияния в
данном регионе
Обострение
экономических
отношений.
Таможенная война* с
1890 г.
Оформление русскофранцузского союза
Завершение
присоединения
Средней Азии.
Покорение
туркменских племен и
взятие Ашхабада (18811882)
Образование
Тройственного союза:
Германии, АвстроВенгрии и Италии
Возникновение в
Европе
противоборствующих
военно-политических
блоков в к. XIX в.
Установление границ
между Россией и
Афганистаном, который
являлся протекторатом
Англии (1885-1895)
Начало сближения с
Англией***

10.

*Таможенная война с Германией была вызвана противоречиями экономического характера: царское
правительство России, в интересах русской буржуазии, установило высокие пошлины на ввозимые
из-за границы промышленные товары, что было не выгодно германским промышленникам. С
другой стороны, и прусские помещики не могли мириться с конкуренцией ввозимого в Германию
русского хлеба, и на него установили высокие пошлины, а в последующие годы их еще более
повысили.
**С осени 1887 г., после скупки русских ценных бумаг парижскими банками, в 1888-1889 гг. на
французском долговом рынке было размещено несколько крупных российских займов.
Поддержка Австрией, Англией и Германией Фердинанда I на болгарском престоле,
последовавший за этим отказ Германии в 1890 г. от возобновления «Договора о перестраховке», а
также возобновление ею в 1891 г. «Тройственного союза» с Австро-Венгрией и Италией создавали
все более благоприятную почву для дальнейшего укрепления единства внешнеполитических
позиций России и Франции.
Российское правительство Александра III, боясь остаться в международной изоляции,
искало союзника, способного поддержать его в борьбе за сферы влияния в Европе, а с Англией – за
сферы влияния в Азии. Таким союзником могла быть только Франция. С другой стороны,
внутриполитический кризис сер.80х гг. XIX в., обострение отношений с Англией и Италией на почве
колониальной политики и напряженные отношения с Германией также поставили Францию в
изолированное положение в Европе, и ей тоже нужна была внешнеполитическая поддержка.
***Сближение с Англией началось с 1895 г., когда между странами была достигнута договоренность,
определившая границу между Бухарским ханством и Афганистаном (сфера интересов Англии).
Помимо этого в августе 1907 г. было заключено англо-русское соглашение о разграничении сфер
влияния на Памире.