Соціально - правова характеристика корупції

1. Лекція № 1. СОЦІАЛЬНО-ПРАВОВА ХАРАКТЕРИСТИКА КОРУПЦІЇ

1

2. Структура курсу

2

3. ПЛАН

1. Поняття корупції та її види.
2. Основні ознаки корупції.
3. Історичні витоки корупції.
4. Небезпечні наслідки корупції для особи,
держави та суспільства.
5. Корупційні правопорушення: поняття та
характеристика.
6. Правопорушення, пов'язані з корупцією:
поняття та характеристика.
3

4. СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

4
Запобігання корупції [Текст] : підручник / К. А. Автухов [та ін.] ; за ред. Б. М.
Головкіна ; М-во освіти і науки України, Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава
Мудрого. - Харків : Право, 2019. - 296 с.
Про запобігання корупції: Закон України від 14.10.2014 р. № 1700-VII
Електрон. ресурс . – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/
1700-18/page.
Конвенція Організації Об'єднаних Націй проти корупції: Конвенція, ООН, від
31.10.2003р.
Головкін Б. М. Механізм запобігання корупції / Б. М. Головкін // Часопис
Київського університету права. – 2018. – № 4. – С. 254–260.
Сметаніна Н. В. Злочини корупційної спрямованості як прояв і відображення
злочинності у сучасному суспільстві: окремі питання запобігання та протидії
/ Н. В. Сметаніна // Взаємодія державних органів і громадськості у запобіганні
та протидії корупції : матеріали наук.-практ. семінару, 24 квіт. 2014 р. – Харків,
2014. – С. 90–93.
Сметаніна Н. В. Доброчесність як одна із вимог реформування судової влади
/ Н. В. Сметаніна, Л. С. Петрівна // Право і суспільство. – 2018. – № 6, ч. 2. – С.
182–186.

5. Антикорупційне законодавство

Одним із важливих аспектів сучасної державної правової політики
в Україні є реформування системи запобігання і протидії корупції.
Досягнення успіху у цьому процесі є передумовою для
формування у суспільстві довіри до влади, зростання
економічного потенціалу держави, покращення добробуту
громадян України.
5

6. Питання корупції — одне з ключових при відбудові України

23 червня 2022 року Європарламент
підтримав надання Україні статусу
кандидата до ЄС. Для набуття
повноцінного членства наша держава
повинна виконати низку умов. Зокрема,
боротьбу з корупцією має бути
посилено на високому рівні.
6

7.

7
4-5 липня 2022 року у
швейцарському місті Лугано
відбулась дводенна
Міжнародна конференція з
питань відновлення України.
Питання корупції — одне з
ключових. Під час відбудови
корупційні ризики і
зловживання можуть стати
викликом для
України.

8. Антикорупційна політика

ЗАКОН УКРАЇНИ
Про засади державної антикорупційної
політики в Україні (Антикорупційна
стратегія) на 2014-2017 роки
(втратив чинність, але до 2022 року включно
визначав курс антикорупційної політики)
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/169918#Text
8

9.

ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЯ
ДЕРЖАВНОЇ АНТИКОРУПЦІЙНОЇ
ПОЛІТИКИ
9

10.

Запобігання корупції у
представницьких органах
влади
10

11.

Створення доброчесної
публічної служби
11

12.

Запобігання корупції у
діяльності органів
виконавчої влади
12

13.

Запобігання корупції у
сфері державних
закупівель
13

14.

Запобігання корупції у
судовій системі та
органах кримінальної
юстиції
14

15.

Запобігання корупції у
приватному секторі
15

16.

Доступ до інформації
16

17.

ПОКАРАННЯ ЗА
КОРУПЦІЮ
17

18.

ФОРМУВАННЯ
НЕГАТИВНОГО
СТАВЛЕННЯ ДО
КОРУПЦІЇ
18

19.

ОЦІНКА РЕЗУЛЬТАТІВ ТА
МЕХАНІЗМ РЕАЛІЗАЦІЇ
АНТИКОРУПЦІЙНОЇ
СТРАТЕГІЇ
19

20.

Оцінка ефективності Антикорупційної
стратегії здійснюватиметься на
основі:
результатів щорічних досліджень
стану корупції в Україні шляхом
проведення широких статистичних
спостережень та аналізу практики
застосування антикорупційного
законодавства;
визначення рівня імплементації
міжнародних стандартів у сфері
антикорупційної політики.
20

21.

За результатами проведення досліджень стану
корупції індикаторами успішної реалізації
Антикорупційної стратегії може бути:
збільшення частки населення, яка негативно
ставиться до корупційних проявів;
зменшення частки населення, яке мало
власний досвід корупційної поведінки;
зростання кількості громадян, готових
повідомляти про факти корупційних проявів, а
також громадян, які заявили про факти
корупції, що мали стосовно них місце,
компетентним органам.
21

22.

ЗАКОН УКРАЇНИ
Про засади державної антикорупційної політики на
2021-2025 роки
I.
22
Верховна Рада України постановляє:
Затвердити Антикорупційну стратегію на 2021-2025 роки, що
додається.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2322-20#n8

23.

Формування та реалізація
державної
антикорупційної політики
23

24.

Формування негативного
ставлення до корупції
24

25.

Здійснення заходів
фінансового контролю
25

26.

Забезпечення
доброчесності політичних
партій та виборчих
кампаній
26

27.

Захист викривачів
корупції
27

28.

ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЇ
У ПРІОРИТЕТНИХ
СФЕРАХ
28

29.

Справедливий суд,
прокуратура та органи
правопорядку
29

30.

Митна справа та
оподаткування
30

31.

Державний та приватний
сектори економіки
31

32.

Високий рівень
толерування корупції у
приватному секторі
економіки
32

33.

Будівництво, земельні
відносини та
інфраструктура
33

34.

Сектор оборони
34

35.

Охорона здоров’я, освіта і
наука та соціальний
захист
35

36.

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
НЕВІДВОРОТНОСТІ
ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА
КОРУПЦІЮ
36

37. Як корупція впливає на бізнес: три історії з дослідження Transparency International UK

https://ti-ukraine.org/news/yak-koruptsiya-
vplyvaye-na-biznes-try-istoriyi-zdoslidzhennya-transparency-international-uk/
37

38. Як корупція впливає на бізнес: три історії з дослідження Transparency International UK

38
Transparency International UK опублікувало дослідження
Open Business, в якому роз’яснює, чому відмова від
корупції – це конкурентна перевага для комерційного
сектору.
Відмовитися від корупції в бізнесі – це зовсім не
декларативна вимога, а така, що має економічне підґрунтя.
Прозорість в роботі стає конкурентною перевагою,
закріплює довіру споживачів та захищає репутацію. Про це
говорять представники великих компаній, найбільші світові
інвестори та спеціалісти з антикорупційної політики. Як
керівники мають стежити за дотриманням антикорупційних
правил, які найбільші невдачі мав бізнес через корупцію та
які готові рішення є – в новому дослідженні Transparency
International UK “Open Business”.

39. Як корупція впливає на бізнес: три історії з дослідження Transparency International UK

39
✓ Кореляція між розслідуванням хабарництва,
репутацією і цінами на акції існує. Приклад –
нафтова компанія Petrofac. Один із її
топменеджерів визнав провину: давав хабарі за
контракти. Наприклад, у Саудівській Аравії та
Ірані – $3,5 млрд і $730 млн відповідно. У 2017
році їхні акції впали майже на 20%. І прибуток
буде зменшуватися. Адже перемогти в боротьбі
за нові замовлення важко, коли триває
розслідування проти масштабного шахрайства.

40. Як корупція впливає на бізнес: три історії з дослідження Transparency International UK

✓ У 2013 році розслідували корупцію в
компанії Foxconn, а саме в ланцюжку
постачання. Співробітники нібито взяли
хабарів на загальну суму понад $5 млн
дол. За ці хабарі постачальників обирали
швидше і пропонували кращі ціни. Після
розслідування компанія запровадила
жорсткіші антикорупційні вимоги до
процесу закупівель.
40

41. Як корупція впливає на бізнес: три історії з дослідження Transparency International UK

41
✓ Енергетична компанія Enron була причетна до
одного з найбільших корпоративних скандалів у
США. У грудні 2001 року компанія заявила про
банкрутство й пройшла через безліч судових
засідань. Причина – бухгалтерські шахрайства,
неналежна корпоративна культура. Цікаво, що
при цьому Enron мав детальний етичний кодекс
на 68 сторінках, який заперечував будь-які прояви
корупції. Але на практиці все було інакше. Саме
тому важливо йти далі прозорості й
демонструвати, як насправді здійснюються
процедури та відбувається контроль.

42. Корупція поширена, втім можна вести бізнес і законно. Дослідження від UNIC

42
“Дослідження показує конкретний взаємозв’язок між
корупцією та поширенням здорової конкуренції.
Український бізнес відзначає, що достатньо
розповсюдженим явленням є патронаж, фактичний
контроль підприємств політиками та іншими
представниками органів державної влади, при цьому, такі
підприємства мають великі переваги у бізнесі. Більше
того, серед найпоширеніших незаконних практик серед
підприємств була відмічена, так звана, комерційна
корупція – тобто підкуп співробітників контрагентів або
конкурентів (т.з. відкат). Великий бізнес опинився серед
лідерів-корупціонерів”, – звернула увагу Лана Сінічкіна,
партнер ЮФ Arzinger, член Виконавчого комітету UNIC.

43. ВИЗНАЧЕННЯ КОРУПЦІЇ

Закон України “Про запобігання корупції” (14.10.2014) стаття
1 визначає
корупція - використання особою, зазначеною у частині
першій статті 3 цього Закону, наданих їй службових
повноважень чи пов’язаних з ними можливостей з метою
одержання неправомірної вигоди або прийняття такої
вигоди чи прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для
себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи
надання неправомірної вигоди особі, зазначеній у частині
першій статті 3 цього Закону, або на її вимогу іншим
фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу
до протиправного використання наданих їй службових
повноважень чи пов’язаних з ними можливостей.
43

44. Поняття корупції

Проблема корупції в приватному секторі
враховується також у визначенні, що подається
Міждисциплінарною групою з корупції Ради
Європи: «Корупція – це хабарництво та будь-яка
інша винагорода особі, якій доручено виконання
певних обов’язків у державному або приватному
секторі, що веде до порушень зобов’язань,
покладених на неї за статусом державної
посадової особи, приватного співробітника,
незалежного агента, або іншого роду відносин з
метою отримати будь-які незаконні вигоди для
себе та інших».
44

45. Поняття корупції

український вчений-політолог Є. Невмержицький:
«Це соціально небезпечне явище, змістом якого є
система негативних поглядів, настанов і діянь
службових осіб інститутів влади та управління,
державних і недержавних підприємств,
організацій і установ, політичних партій та
громадських організацій, спрямованих на
задоволення особистих, групових або
корпоративних інтересів шляхом використання
свого службового становища, всупереч інтересам
суспільства та держави»
45

46. Поняття корупції

Загалом є різні розуміння поняття корупції,
утім завжди — це несправедливий
розподіл державних ресурсів під впливом
приватних інтересів. І йдеться тут не лише
про кошти. Це можуть бути послуги,
товари, будь-які можливості.
46

47. Поняття корупції

Корупція є не лише в державному, а й
приватному секторі. Наприклад, великий
бізнес може бути залучений у великі
корупційні схеми, впливати на вигідні
рішення завдяки хабарям чи відкатам.
47

48. Поняття корупції

Насправді корупція стосується кожного,
навіть якщо вам так не здається. Ви
можете отримувати менш якісні послуги та
продукти від держави саме через
корупцію. Може, у вас було відчуття, що ви
ходите дорогою, яку ніби рік тому
відремонтували, а вона вже зіпсувалася?
Таке могло статися саме через корупційну
схему.
48

49. Україна в Індексі сприйняття корупції-2020

За останній рік показники України в Індексі
сприйняття корупції (Corruption Perceptions
Index — CPI) виросли на 3 бали. Із 33
балами зі 100 можливих ми отримали 117
місце зі 180 країн у списку СРІ. Поруч із
нами у рейтингу Єгипет, африканська
Есватіні (Свазіленд), Непал, Сьєрра-Леоне
та Замбія — всі ці країни так само у CPI2020 набрали по 33 бали.
49

50. Україна в Індексі сприйняття корупції-2020

50
З-поміж сусідів найближча до України Молдова — 34
бали та 115 місце (+2 бали). Так само покращили свої
показники у порівнянні з минулим роком європейські
автократії Білорусь (47 балів, 63 місце) та Росія (30
балів, 129 місце). Остання залишається єдиною
країною, яку з-поміж сусідок, випереджає Україна. Не
змінили за рік свої показники Угорщина та Румунія —
обидві країни набрали по 44 бали та посідають 69
місце. Водночас торішні лідерки СРІ серед сусідів
втратили свої бали: Словаччина — 1 бал, Польща — 2
бали.

51.

51

52.

52

53. Індекс сприйняття корупції-2021

53
32 бали зі 100 можливих отримала Україна в Індексі сприйняття
корупції (Corruption Perceptions Index — CPI) за 2021 рік. Наш
показник знизився на один бал, і тепер Україна посідає 122
місце зі 180 країн у СРІ. Поруч із Україною — африканська
держава Есватіні (Свазіленд), яка також набрала 32 бали. На один
бал нас випереджають Замбія, Непал, Єгипет, Філіппіни та Алжир
— всі вони мають по 33 бали.
З-поміж сусідів Україна надалі вище лише за Росію — сусідкаагресорка також втратила 1 пункт і тепер з 29-ма балами посідає
136 місце у списку. Крім цього, знизилися бали Угорщини — 43
бали (-1 бал, 73 місце) та Білорусі. Остання цьогоріч втратила аж 6
балів і з 41 балом посідає 82 місце.
Польща показників не змінила і залишилася лідеркою серед
наших сусідів — 56 балів і 42 місце. А от покращити за рік свої
бали вдалося Словаччині — 52 бали (+3, 56 місце), Румунії — 45
балів (+1, 66 місце) та Молдові — 36 балів (+2, 105 місце).

54.

Втрата Україною одного пункту — це зниження в
межах похибки. Однак з огляду на 10-річну
ретроспективу цей показник свідчить про “застій”
у боротьбі з корупцією. І це — всупереч низці
позитивних змін, які посилили антикорупційну
екосистему.
Головна причина просідання балів полягає в тому,
що багато важливих антикорупційних завдань на
паузі або навіть регресують. Торік відбувалися
неодноразові спроби повернути негативні
практики, подібне може продовжуватися у 2022
році.
54

55. Рекомендації на 2022 рік, які допоможуть знизити рівень корупції

55
Тransparency International Ukraine пропонує 5 конкретних кроків, які допоможуть
знизити рівень корупції в Україні та підвищити довіру громадян і бізнесу до
влади у 2022 році.
Завершити конкурси й обрати професійних, незалежних і доброчесних
керівників органів антикорупційної екосистеми: Спеціалізованої
антикорупційної прокуратури, Агентства з розшуку та менеджменту
активів та Національного антикорупційного бюро.
Ухвалити державну Антикорупційну стратегію та програму з її імплементації.
Провести реформу конституційного правосуддя з урахуванням висновків,
наданих Венеційською комісією.
Забезпечити прозорий облік державної власності та продовжити курс на
приватизацію.
Мінімізувати ризики ухвалення законопроєктів, які виводять закупівлі з-під дії
Закону України “Про публічні закупівлі”.

56.

https://ti-ukraine.org/research/indeks-
spryjnyattya-koruptsiyi-2021/
56

57.

ІНДЕКС СПРИЙНЯТТЯ КОРУПЦІЇ—2022
https://cpi.ti-ukraine.org/
57

58.

58

59.

33 бали зі 100 можливих отримала
Україна в Індексі сприйняття
корупції (Corruption Perceptions
Index — CPI) за 2022 рік. Наш
показник зріс на один бал, і тепер
Україна посідає 116 місце зі 180
країн у СРІ.
59

60.

60
Так само 33 бали мають Алжир,
Ангола,
Замбія,
Монголія,
Сальвадор та Філіппіни. На один бал
нас
випереджають
Боснія
і
Герцеговина,
Гамбія,
Індонезія,
Малаві, Непал, Сьєрра-Леоне — всі
вони мають по 34 бали. А на бал
менше,
ніж
Україна,
—
Домініканська Республіка, Кенія та
Нігер.

61.

З-поміж сусідів Україна надалі вище за
росію — країна-терорист у 2022 році
втратила 1 бал і з 28 балами посідає 137
місце у списку. Крім цього, знову
знизилися бали Угорщини — 42 бали (-1,
77 місце), та російської сателітки білорусі.
Остання цьогоріч втратила 2 бали.
61

62.

Серед друзів України теж є зміни в показниках.
Польща втратила 1 бал, але залишилася
лідеркою за показниками СРІ серед наших сусідів
— із 55 балами вона посідає 45 місце. А от
покращити свої показники за рік вдалося
Словаччині — 53 бали (+1, 49 місце), Румунії —
46 балів (+1, 63 місце) та Молдові, яка додала
найбільше — +3, і тепер із 39 балами посідає 91
місце.
62

63.

63

64.

64

65. Українці назвали найбільш корупційні сфери

У сфері вищої освіти з корупцією в тому чи
іншому вигляді стикалися 61,8%
респондентів, які контактували з нею
протягом останніх 12 місяців. Про це
повідомляє РБК-Україна з посиланням на
опитування КМІС, проведене влітку 2018
року на замовлення USAID.
65

66. Українці назвали найбільш корупційні сфери

У сфері отримання різних дозволів в
органах влади мають досвід корупції
56,7% респондентів, у сервісних центрах
МВС - 54,3%, в отриманні медичних послуг
- 53,2%, у судовій системі - 52,1%, у
влаштуванні на роботу до державних
установ - 51,3%, у національній поліції 51,3%.
66

67. Українці назвали найбільш корупційні сфери

Майже половина населення – 44% –
оцінює корупцію як найбільш серйозну
проблему в Україні, ще 36% вважають її
досить серйозною. Лише 2% населення
певні, що проблема корупції надумана, а
12% не вважають її серйозною.
67

68. Українці назвали найбільш корупційні сфери

68
На думку населення, найбільш корумпованими установами
є суд (52% опитаних вказали, що тут корупція дуже
поширена), Верховна Рада (51% відповідних оцінок),
Прокуратура (45%), Уряд (43%), митниця (39%), медичні
установи (39%). Водночас скоріше як корумповані
оцінюється переважна більшість організацій та установ,
перевага позитивних оцінок над негативними має місце
лише у Церкви (+32%), громадських організацій (+11%) та
ЗМІ (+1%). Найгіршим же цей баланс є у Верховної Ради (75%), судів (-73%), медичних установ (-71%), тоді як
найменш корумпованими вважають Церкву, громадські
організації та ЗМІ.

69. Українці назвали найбільш корупційні сфери

69
Ставлення до хабарів у населення
неоднозначне. Зокрема, лише 49% населення
оцінили хабарі як неприпустиме явище, тоді
як 44% знаходять для них часткове або
цілковите виправдання: як «негативне явище,
але в деяких випадках може бути виправдане»
(35%) або навіть як «нормальний спосіб
швидкого і ефективного вирішення проблем»
(9%).

70. Українці назвали найбільш корупційні сфери

Щодо перспектив подолання корупції в
нашій країні думки громадян розділилися:
30% вважають, що це реально, 39% – що
ні, і ще 31% не змогли дати певної
відповіді.
70

71. Українці назвали найбільш корупційні сфери

71
Найбільш ефективними заходами боротьби з
корупцією, на думку респондентів, є посилення
кримінального покарання за корупцію (середній бал 3,5
за 5-бальною шкалою ), робота спеціалізованих
антикорупційних органів (середній бал 3,2), введення
юридичної експертизи всіх нормативних актів (середній
бал 3,1). Натомість найменш ефективними респонденти
вважають здійснення атестації державних службовців
(середній бал 2,4), підвищення заробітної платні
державним службовцям (середній бал 2,6), люстрацію
державних органів (середній бал 2,9).

72. Історичні витоки корупції

–
72
Перша згадка про корупцію як негативну форму
здійснення державної служби міститься в
найстарішому з відомих людству історичних
пам’яток державності: архіві стародавнього
Вавилону, що датується другою половиною XXIV ст.
до н.е. В епоху шумерів і семітів Цар Лагаша
(древнього міста-держави в Шумері на території
сучасного Іраку) Урукагіна реформував державне
управління з метою припинення зловживань
чиновників і суддів, а також зменшення здирництва
незаконних винагород храмового персоналу з боку
царської адміністрації, зменшення та впорядкування
платежів за обряди

73. Історичні витоки корупції

давньогрецькі філософи Платон і Арістотельу
своїх роботах неодноразово згадували про
руйнівний вплив зловживання владою та
хабарництва на економіку, політичне і духовне
життя суспільства. Арістотель у роботі «Політика»
виділяв корупцію як найважливіший фактор,
здатний привести державу якщо не до загибелі, то
до виродження.
73

74. Історичні витоки корупції

У римському праві "corrumpere" означало
ламати, псувати, пошкоджувати,
фальсифікувати показання, а також підкуп
судді (претора)
74

75. Історичні витоки корупції

Указом від 24 грудня 1724 р. «Про
заборону хабарів і обіцянок і про
покарання за оне» Петро Великий перший
розділив (а в деяких випадках карав їх
нарівні) тих, хто дає хабар (лиходателей), і
тих, хто його отримує (лихоїмцев).
75

76. Визначення комплаєнсу

76
комплаєнс (англ. сompliance – згода, відповідність) –
буквально означає відповідність будь-яким внутрішнім або
зовнішнім вимогам або нормам. Під відповідністю мається
на увазі частина системи управління/контролю в організації,
пов’язана з ризиками невідповідності, недотримання вимог
законодавства, нормативних документів, правил і
стандартів наглядових органів, галузевих асоціацій та
саморегулюючих організацій, кодексів поведінки тощо. Такі
ризики невідповідності в кінцевому підсумку можуть
виявлятися у формі застосування юридичних санкцій або
санкцій регулюючих органів, фінансових або репутаційних
втрат.

77. Визначення комплаєнсу

77
Комплаєнс-програми не тільки не збільшують
кількість правил і регламентацій, але і
допомагають зменшити набір регламентів, що
встановлюються державою для бізнесу.
Ефективними комплаєнс-програму роблять її
інструменти – це аудит, розслідування,
заохочення, механізми анонімних повідомлень,
підвищення кваліфікації, етичні норми, оцінка
ризиків і зворотній зв’язок із керівництвом.

78. Визначення комплаєнсу

78
До ключових суб’єктів, що беруть участь у
здійсненні заходів запобігання і протидії корупції у
приватній сфері, можна віднести постійно діючий
консультативно-дорадчий орган з протидії
корупції (Рада бізнес-омбудсмена), міжнародні
організації та їх представництва в Україні,
громадськість, а також фізичні особи, що
працюють над виконанням програм (проектів) та
імплементують стандарти у сфері
антикорупційної політики.

79. Визначення комплаєнсу

79
Сметаніна Н. В., Попова Д. І. Значення
впровадження комплаєнс-програм для
зростання прозорості українського
бізнесу. Часопис Київського
університету права. 2018. № 3. С. 266–
269.

80. Небезпечні наслідки корупції для особи, держави та суспільства

Сметаніна Н. В. Небезпечні наслідки
корупції для особи, держави та
суспільства / Н. В. Сметаніна // Право і
суспільство. – 2017. – № 4, ч. 2. – С. 162–
165.
http://dspace.nlu.edu.ua/handle/123456789/12
896
80

81. Небезпечні наслідки корупції для особи, держави та суспільства

Суспільна небезпека корупції у
соціальному аспекті полягає в тому, що
вона призводить до гальмування
соціально-економічних реформ; збільшує
соціальну напругу в суспільстві; істотно
знижує рівень соціального захисту;
формує протиправний спосіб життя та ін.
81

82. Небезпечні наслідки корупції для особи, держави та суспільства

Політичні наслідки корупції проявляються
у зміні сутності політичної влади;
породженні відчуження влади від народу;
дестабілізації політичної ситуації;
підпорядкуванні державної влади
приватним та корпоративним інтересам, у
тому числі інтересам корумпованих
угруповань і кланів та ін.
82

83. Небезпечні наслідки корупції для особи, держави та суспільства

Економічні наслідки корупції полягають у
підриві економічної системи держави;
дискредитації економічних реформ;
криміналізації та тінізації економіки;
перешкоджанні розвитку ринкових
відносин; монополізації економіки та ін.
83

84. Небезпечні наслідки корупції для особи, держави та суспільства

Морально-психологічні наслідки корупції
деморалізують суспільство; поширюють у
суспільстві кримінальну психологію;
породжують відчуття безсилля у громадян.
84

85. Небезпечні наслідки корупції для особи, держави та суспільства

У правовому аспекті корупційні злочини
дискредитують право як універсальний
регулятор правових відносин,
перетворюючи його на засіб задоволення
приватних та корпоративних інтересів.
85

86. Небезпечні наслідки корупції для особи, держави та суспільства

Корупція негативно впливає і на
формування міжнародного іміджу України;
зменшує зовнішнє інвестування;
унеможливлює отримання кредитів.
86

87. Небезпечні наслідки корупції для особи, держави та суспільства

87
До головних непрямих економічних наслідків корупції О. Ю.
Бусол відносить: неефективне витрачання державних
коштів і ресурсів; неефективність корупційних фінансових
потоків; нерівність при оподаткуванні; неправильний
розподіл ресурсів та талановитих працівників; зміни у
структурі державних статей видатків; зниження державних
доходів від основних товарів та послуг; зниження активності
інноваційного мислення; розширення тіньового ринку;
додаткові перешкоди для експортерів із менш корумпованих
держав на ринках корумпованих держав-імпортерів;
банкрутство приватних підприємців; уповільнення
економічного зростання.

88. Небезпечні наслідки корупції для особи, держави та суспільства

88
У статтях 66 – 68 ЗУ «Про запобігання
корупції» до наслідків корупційних
правопорушень віднесено: 1) збитки, шкода,
завдані державі внаслідок вчинення
корупційного правопорушення; 2) порушення
прав із завданням моральної та/або майнової
шкоди, збитків фізичних та юридичних осіб; 3)
укладення незаконного правочину; 4) видання
(прийняття) незаконних нормативно-правових
актів.

89. Корупційні правопорушення: поняття та характеристика

корупційне правопорушення - діяння, що
містить ознаки корупції, вчинене особою,
зазначеною у частині першій статті 3 цього
Закону, за яке законом встановлено
кримінальну, дисциплінарну та/або
цивільно-правову відповідальність
89

90. Правопорушення, пов'язані з корупцією

правопорушення, пов’язане з корупцією -
діяння, що не містить ознак корупції, але
порушує встановлені цим Законом вимоги,
заборони та обмеження, вчинене особою,
зазначеною у частині першій статті 3 цього
Закону, за яке законом встановлено
кримінальну, адміністративну,
дисциплінарну та/або цивільно-правову
відповідальність
90

91.

91

92. Корупційні злочини: поняття та характеристика

Стаття 45. Звільнення від кримінальної
відповідальності у зв'язку з дійовим
каяттям (Кримінальний кодекс України)
92

93. Корупційні злочини: поняття та характеристика Корупційні злочини: поняття та характеристика

93
Примітка. Корупційними кримінальними
правопорушеннями відповідно до цього Кодексу
вважаються кримінальні правопорушення,
передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357,
410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання
службовим становищем,
{Стаття 45 із змінами, внесеними згідно із Законами
№ 270-VI від 15.04.2008, № 1698-VII від 14.10.2014, № 198VIII від 12.02.2015; в редакції Закону № 2617-VIII від
22.11.2018; із змінами, внесеними згідно із Законом №
140-IX від 02.10.2019, № 524-IX від 04.03.2020}

94. Корупційні злочини: поняття та характеристика

а також кримінальні правопорушення,
передбачені статтями 210, 354, 364, 3641, 365-2, 368, 368-3-369, 369-2, 369-3
цього Кодексу.
94

95.

95

96.

96

97.

97

98.

98

99.

Електронна адреса для зв’язку:
[email protected]
067 931 03 79
Група в Telegram
https://t.me/+fzE83ItAPbBlY2M6
99