Политические партии и движения. Тема 4.8

1.

2.

Институциональный компонент политической системы включает, помимо
государства, политические партии и движения.
Существуют различные подходы к пониманию сущности политических
партий:
Партия - группа, основанная на
идеологических связях
(либеральная традиция)
Партия – один из институтов
политической системы
(современная западная
политическая наука)
Партия – представитель классовых интересов
(марксистская традиция). Появление партий связывается
с делением общества на противоположные классы,
партия считается высшей формой классовой
организации.

3.

Основные признаки политической партии:
- определенная идеология, система общих ценностей и норм. Данный
признак реализуется, прежде всего, в программе, где определяются цели
партии и основные пути их достижения;
- организация – относительно продолжительное по времени добровольное
объединение людей. Организационные принципы построения партии
отражаются, как правило, в партийном уставе;
- нацеленность партии на реализацию через государство интересов тех
социальных групп, которые она выражает. Ради этого партии ведут борьбу
за завоевание и осуществление государственной власти. Притязание на
государственную власть, участие в ней – главный признак политической
партии;
- стремление партий обеспечить себе поддержку избирателей.
Это достигается во время выборов через агитацию избирателей за
партийную предвыборную программу.

4.

Три уровня партийной структуры:
- партия в системе правления (должностные лица в государственном
аппарате, которые получили посты в силу принадлежности к
соответствующей партии: члены парламента, президенты и пр.), «верхи»,
представляющие собой составную часть государственного механизма.
- официальная партийная организация: лидеры партии, партийная
бюрократия, мозговой штаб (осуществляет аналитическую работу, вносит
предложения по совершенствованию партийной деятельности), идеологи
партии, партийный актив, рядовые члены партии.
- блок избирателей (массовая база партии, обеспечивающая ее кандидатов
поддержкой в период избирательных кампаний). Принадлежность к
данной группе больше основана на декларируемой приверженности, чем
на официальной вовлеченности в партийную организацию.

5.

Политическая партия
- добровольное объединение людей
определенной идейно-политической ориентации, стремящихся завоевать
государственную власть или участвовать в ее осуществлении для
реализации интересов тех или иных социальных групп и слоев населения.
Признаки политической партии:
1. Добровольное объединение граждан
2. Цель – участие в осуществлении политической власти
3. Наличие программы, устава
4. Организационная структура
5. Наличие руководящих органов, лидеров
6. Наличие имущества, финансов
7. Наличие символов, значков, знамен и т.д.

6.

Общественно-политические движения - солидарная активность граждан,
направленная на достижение какой-либо значимой политической цели.
Ядром движений являются, как правило, инициативные группы, клубы,
союзы и пр. Движения, в отличие от партий, не ставят перед собой задачу
прихода к власти. В них могут принимать участие люди с различными
политическими взглядами, но имеющие согласие по конкретной
политической цели (проблеме).

7.

Партии классифицируют по разным основаниям.
По идеологическому признаку:
либеральные
консервативные
социал-демократические
коммунистические
фашистские
националистические
клерикальные
(ориентирующиеся на религиозные учения)

8.

В зависимости от программных установок:
крайне левые - партии
коммунистического толка
левые – социалистические и
социал-демократические
центристские – умеренные партии, стремящиеся
компромиссам, сотрудничеству и стабильности
к
правые - либеральные
и консервативные партии
крайне правые – партии
фашистские и неофашистские

9.

По отношению к проводимой политике различают партии
правящие и оппозиционные

10.

По организационной структуре различают партии кадровые и
массовые
Кадровые партии призваны привлекать во время выборов как можно
большее число избирателей из различных слоев независимо от их
идеологической ориентации, кадровые партии
в первую очередь
занимаются подбором кадров, способных эффективно организовать
избирательную кампанию. В них обычно отсутствует централизованная
структура
и фиксированное членство. При этом партийный курс
вырабатывают партийные боссы. К данному типу партий относятся в
основном западноевропейские партии консервативной и либеральной
ориентации.
Эмблема
консервативной партии
Великобритании

11.

Массовые партии в большинстве своем сформировались на базе
общественно-политических движений. Массовые партии придерживаются
определенной идеологии, имеют четкие программно-политические
установки и сложную организационную структуру с разветвленной сетью
местных организаций. Главная особенность партий этого типа – массовое
членство. Члены партии платят взносы и участвуют в делах партии. Это чаще
всего левые партии.
II съезд РСДРП
1903 г.

12.

13.

Партии с прямым и косвенным членством.
Прямое - в партию принимают в индивидуальном порядке
(коммунистическая партия, Единая Россия и пр.)
Косвенное – человек становится членом определенной партии просто
потому, что входит в какую-либо связанную с ней организацию. Так, в
лейбористскую партию Великобритании,
а также в социалдемократические партии Швеции, Норвегии, Ирландии на коллективных
началах входят профсоюзы (члены профсоюзов являются одновременно
членами этих партий)

14.

Партии с сильной и слабой структурой
Сильная структура - внутрипартийная дисциплина, зафиксированная в
уставах, предписывает всем депутатам от данной партии подчиняться
распоряжениям ее руководящих органов и решениям парламентской
группы.
Слабая структура - парламентарии такой партии располагают почти полной
свободой голосования.
Сила и слабость структуры партии не зависят от того, массовая она или
кадровая – в Англии консерваторы – кадровая партия,
а лейбористы –
партия массовая, но обе подчиняются жесткой партийной дисциплине в
парламенте.

15.

Наряду с кадровыми и массовыми партиями в конце 50-х гг. XX века возник
новый тип партий – универсальные партии - «партии для всех» или партии
избирателей. Такие партии не имеют идеологических ориентации и
обращаются не к определенным социальным группам, а ко всем
избирателям. Они выстраиваются вокруг одного (чаще всего
общенационального) лидера и предлагают обществу идеи согласия,
баланса интересов различных социальных групп, для универсальной
партии важно не массовое членство, а массовость избирателей.

16.

КПРФ
республиканская и
демократическая партии США
ЛДПР, «Яблоко» в РФ
МАССОВЫЕ:
КАДРОВЫЕ:
1. многочисленны;
1. немногочисленны
2. в них
2. свободное
преобладает
членство
воспитательная
3. опираются
функция; на
профессиональны
3. отличаются
х политиков и
тесной связью
финансовую элиту
между членами
4. впартии;
них только те
члены, которые
4. в них есть
голосуют на
жёсткая
выборах за
дисциплина;
данную партию
5. имеются
5. проводят
первичные
деятельность
парторганизации;
только в период
6. выборов
их деятельность
проводится
систематически.

17.

Определите
тип
партии

18.

Определите
тип
партии

19.

Определите
тип
партии

20.

Установите соответствие
ТИПЫ ПАРТИЙ
А) оппозиционная
Б) либеральная
В) кадровая
Г) социал-демократическая
Д) массовая
ПРИНЦИП КЛАССИФИКАЦИИ
ПАРТИЙ
1) по отношению к власти
2) по политической идеологии
3) по составу
12323

21.

Многообразие политических партий
ТИПЫПОЛИТИЧЕСКИХ
ПАРТИЙ
(в зависимости от
идеологии)
ХАРАКТЕРИСТИКИ
Консервативная партия
Отстаивает ценность порядка, традиций и
стабильности развития, незыблемость моральных
принципов, лежащих в основе семьи, религии
и собственности и др.
либеральная … партия
Провозглашает священность и неотчуждаемость
естественных прав личности, их приоритет над
интересами общества и государства, правовое
равенство граждан, политический плюрализм

22.

Политические партии обеспечивают взаимосвязь государства и
гражданского общества, основные функции политических
партий:
- представительство во властных структурах разнообразных социальных
интересов;
- выявление и согласование групповых интересов граждан, придание им
характера политических целей и требований;
- электоральная функция (участие в избирательных компаниях);
- функция политической социализации граждан (приобщение людей к
политике, воздействие на их политические взгляды и ценностные
ориентации);
- функция политической мобилизации;
- отбор и воспитание политических лидеров и элит.

23.

Найдите в приведённом ниже списке функции политических партий в
демократическом обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) разработка и принятие законов
2) выдвижение политических лидеров
3) оппонирование правительству
4) контроль над денежной системой
5) формирование правоохранительных органов
6) представление определённых групп общества
236

24.

Практика показывает, что лишь некоторые партии имеют шансы победить
на выборах. Обычно соперничают и завоевывают парламентские места
наиболее влиятельные партии. Между ними складываются определенные
отношения – механизм взаимодействия и борьбы партий за власть и ее
реализацию. Он получил название системы партийной власти
(или партийной системы).

25.

Эмблема республиканской
партии США
Эмблема
демократической
партии США
Двухпартийная система – та, при которой реальную борьбу
за
власть ведут только две партии. Одна из них обеспечивает себе
большинство голосов избирателей и становится партией большинства в
парламенте, а другая заседает в нем на правах меньшинства.
Двухпартийная система базируется на мажоритарном избирательном
законе (примером двухпартийной системы США).

26.

Нидерланды
Народная партия за свободу и
демократию (НПСД), "Христианскодемократический призыв" (ХДП),
"Демократы-66" (Д-66) и "Христианский
союз" (ХС) создали коалицию после
выборов 2017 г.
Многопартийная система складывается под влиянием пропорциональной
избирательной системы. За победу на выборах борются несколько (не
менее трех) равных по своему влиянию политических партий.
Раздробленность политических сил приводит к необходимости поиска
компромисса и объединения. Образуются партийные блоки (например, во
Франции) и межпартийные коалиции (например, в Нидерландах,
Финляндии), насчитывающие 5–6 партий.

27.

Порядок создания и деятельность политических партий в
современной России регулируется Федеральным законом «О
политических партиях».

28.

Закон РФ «О политических партиях» принят в 2001 г. В 2012 г. в него были
внесены поправки, направленные на либерализацию требований к ним.
Теперь в партии может состоять только 500 членов. Она должна иметь
региональные отделения не менее чем в половине субъектов Российской
Федерации. При этом отменяются требования к минимальной численности
членов партии в ее региональных отделениях. Партия подлежит
ликвидации, если не принимает участия в выборах в течение 7 лет.

29.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ МНОГОПАРТИЙНОСТИ В РОССИИ
ПЕРИОД
ОСНОВНЫЕ ПАРТИИ
Рубеж
XIX-XX вв.
РСДРП,
эсеры
1905 1917 гг.
Кадеты
Союз 17 октября
эсеры
РСДРП
Союз русского народа»
1917 1920 гг.
РКП(б),
левые эсеры,
меньшевики
1920 1977 гг.
1977 1988 гг.
СОДЕРЖАНИЕ ЭТАПА
Действуют подпольно, нелегально.
Цель: покончить с самодержавием
Формирование многопартийности
на легальной основе.
Участие партий в избирательной кампании в
Государственную думу.
Сохранение многопартийности
РКП(б) - ВКП(б) - КПСС
Монополия на власть у партии большевиковкоммунистов
КПСС
Однопартийная система в СССР.
Статья 6 Конституции СССР 1977 года
о руководящей и направляющей роли КПСС

30.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ МНОГОПАРТИЙНОСТИ В РОССИИ
(продолжение)
ПЕРИОД
ОСНОВНЫЕ ПАРТИИ
СОДЕРЖАНИЕ ЭТАПА
1988 1991 гг.
КПСС,
Движение
демократических реформ
Демократическая партия
России,
ЛДПР и др.
Отмена 6 ст. Конституции СССР- конец
монополии КПСС на власть (1990).
Закон «Об общественных объединениях».
Реформирование КПСС
1991 1993 гг.
Гражданский союз
Демократический выбор
КПРФ
ЛДПР
Аграрная партия
Выбор России
Распад КПСС.
Принятие Конституции РФ, закрепившей
многопартийность в качестве
конституционного принципа
(ст. 13)
Рубеж
XXXXI вв.
Единая Россия
КПРФ
ЛДПР
Справедливая Россия
Яблоко
Принятие «Закона о политических партиях»
(2001)
Размежевание политических сил, борьба
вокруг сущности, направлений и темпов
реформ в России.
Участие партий в выборах.

31.

Ниже приведен ряд политических партий. Все они, за исключением двух,
образованы по политико-идеологическому признаку.
1) коммунистическая
2) либеральная
3) оппозиционная
4) социал-демократическая
5) кадровая
6) монархическая
35

32.

Коммунистическая партия
Франции
1946 г. – 900 тыс.чел
1975 г. – 500 тыс.чел
2003 г. -131 тыс.чел
Коммунистическая партия
Италии
1947 г. – 2.250 тыс.чел
1991 г. – 980 тыс.чел
в наст.время распущена
К началу XXI столетия упало влияние традиционных, прежде всего
коммунистических, партий. Главные причины – бюрократизация их
организационных структур, догматизм идеологических программных
установок, а также крах социалистического строя СССР. Многие партии
оказались неспособными учитывать новые реалии, появившиеся в
политике вследствие преодоления (или смягчения) классовых конфликтов,
а также выдвижения на первый план глобальных проблем. Под влиянием
общественных перемен ряд компартий сошли с политической арены,
другие примкнули по своим теоретическим воззрениям к социалдемократам. Третьи по-прежнему отстаивают идеи революционного
переустройства общества. Упало влияние и других традиционных партий.

33.

Социалдемократическая
партия Германии
Социалдемократическая
партия Швеции
Возникла тенденция к сближению партийных идеологий и программ
социал-демократов и консерваторов. Социальная структура общества
изменилась и ослабла привязка партий к конкретным социальным группам,
что приводит к неустойчивости социальной партийной базы,
непредсказуемости результатов выборов. Возникло «расщепленное»
голосование, когда один и тот же избиратель на выборах президента и
парламента голосует за представителей разных партий.

34.

Партии навязывают людям готовые, во многом устаревшие образцы
мышления и поведения. Поэтому многие граждане, особенно молодежь,
стали предпочитать партиям массовые движения. Наиболее важные
политические вопросы нередко решаются сегодня именно за счет активных
усилий движений. Тем самым партии постепенно утрачивают функцию
политической мобилизации масс. Движения стремятся по-новому
осмыслить реалии современного мира, выдвинуть оригинальные
альтернативные решения глобальных и некоторых других проблем
(экологических, защиты прав человека, демократии, улучшения качества
жизни и пр.).

35.

Альтернативные движения «зеленых», правозащитников, антиглобалистов
и пр. охватывают в настоящее время большую часть мира. Они приобрели
различные организационные формы: от неформальных движений до
партийной и парламентской деятельности. Наиболее организованным
является экологическое движение. «Зеленые» создали во многих странах
свои партии – партии движенческого типа, которые вышли за
национальные рамки, объединившись в международную организацию
«Гринпис». Сегодня она представлена единой фракцией в Европарламенте.

36.

ГРАЖДАНСКОЕ
ОБЩЕСТВО
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ НАРОДНЫЙ ФРОНТ
(ОНФ, ОРНФ) коалиция общественно-политических организаций,
созданная в мае 2011 года
по предложению председателя Правительства
Российской Федерации В. В. Путина.
ОТЛИЧИЯ
ПОЛИТИЧЕСКИХ
ДВИЖЕНИЙ
ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ
ПАРТИЙ:
стремится не к
достижению
власти, а к
воздействию на
власть в нужном
для него
направлении
отсутствие чётких,
формальных
процедур,
связанных с
членством
отсутствие строгой
иерархии

37.

Выберите верные суждения о партийных системах и запишите цифры, под которыми
они указаны.
1) Партийная система определяется положением политических партий в
политической системе, характером взаимодействия между ними и типом самих
партий.
2) Основополагающим признаком однопартийной системы является монополия
одной партии на власть.
3) При двухпартийной системе отсутствует конкуренция между двумя основными
партиями.
4) При двухпартийной системе запрещается деятельность оппозиционных
политических партий.
5) Наличие той или иной партийной системы обусловлено множеством факторов
— историческими традициями, уровнем политической культуры, расстановкой
политических сил.
125

38.

Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий
раскрыть по существу тему «Политические партии»
1. Понятие политической партии.
2. Особенности политических партий как общественных организаций:
а) наличие программы;
б) наличие устава;
в) наличие организационной структуры;
г) наличие партийного аппарата и др.
3. Функции политических партий в демократическом обществе:
а) представительство интересов большинства социальных групп;
б) политическая социализация;
в) участие в выборах (электоральная) и др.
4. Классификации политических партий:
а)
по
идеологическому
признаку
(либеральные,
консервативные,
социалистические и т. п.);
б) по организационному признаку (массовые, кадровые);
в) по отношению к проводимой политике (правящие, оппозиционные);
г) по отношению к закону (легальные, нелегальные).
5. Типы партийных систем:
а) однопартийная система;
б) двухпартийная система;
в) многопартийная система и её разновидности.
6. Политические партии в современной России.

39.

https://soc-ege.sdamgia.ru/test?id=6821512