Понятие власти. Тема 4.1

1.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ПОНЯТИЕ ВЛАСТИ
Тема 4.1

2.

Политика
Политика - это осуществляемая в обществе деятельность
индивидов, групп и организаций по завоеванию, удержанию и
использованию государственной власти с целью реализации
своих общественно значимых интересов.
Один из видов
человеческой
деятельности
Сфера
общественной жизни,
подсистема
общества
Тип социальных
отношений

3.

Структура политики
Субъекты
личности, социальные группы, политические
организации и объединения, политические
элиты, государство
Объекты
изменяется в зависимости от направления
(внутренняя и внешняя политика)
Политические • участие во власти
цели
• воздействие на власть
Политические организация партий, принятие
действия
правительственных решений, избирательные
кампании, политические митинги, разработка
политических программ, референдумы

4.

Определение
Власть - это способность и возможность
осуществлять свою волю, оказывать определяющее
воздействие на деятельность и поведение людей,
распоряжаться и управлять кем-либо или чем-либо с
помощью определенных средств
Причины возникновения
Регуляция общественных отношений
Согласовании несовпадающих интересов
Придании взаимодействиям между людьми
целесообразности и организованности

5.

Источники власти:
авторитет, сила, престиж,
закон, знание и др.
Субъекты власти:
государство,
политические
лидеры,
социальные
группы
Власть
Объекты власти:
индивид,
социальная
группа, масса,
класс и др.
Ресурсы власти:
экономические,
социальные, силовые и др.

6.

Основные виды власти
Экономическая
власть в сфере экономики; контроль над
экономическими ресурсами
Социальная
возможность влиять на положение различных
слоёв населения, способность повышать или
понижать социальных статус личностей и групп
Культурноэто власть над людьми с помощью научных
информационная знаний, информации
Принудительная
контроль над людьми с помощью физической
силы или угрозы её применения
Политическая
Связано с определёнными политическими
взглядами, установками и целями

7.

Политическая власть
Политическая власть - это право, способность и
возможность отстаивать и претворять в жизнь
определённые политические взгляды, установки и цели;
реальная способность какого-либо класса, группы,
индивида проводить свою волю, выраженную в политике.
ОБУСЛОВЛЕНА
Необходимостью организации социальных
взаимодействий на основе определенных норм
Необходимостью регулирования общественных
отношений, авторитарного разрешения конфликтов

8.

Признаки политической власти
1. Распространяется на все общество, на всех
проживающих на территории данного государства
2. Действует на основе права от имени всего общества
3. Только ей принадлежит законное право использовать
силу в пределах страны
4. Существует единый общегосударственный центр
принятия политических решений
5. Возможность использовать разнообразные средства
6. Субъекты: государство, политические партии,
движения, политические лидеры

9.

Характеристики
политической власти
Легальность
(законность)
общественное признание
формальное, правовое
власти, готовность общества закрепление власти в
ей подчинятся; легитимная
соответствующих
власть воспринимается
государственных актах
населением как правомерная
и справедливая
Легитимность

10.

Классификация
политической власти
По предназначению
законодательная, исполнительная, судебная
По месте в структуре власти
центральная, региональная, местная
По основному субъекту
монархическая, республиканская
По типам легитимности
традиционное, харизматическое, легальное

11.

Виды власти (типология
политических лидеров)
ХАРИЗМАТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ
ТРАДИЦИОННАЯ ВЛАСТЬ
ЛЕГАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

12.

Харизматическая власть
Опирается на авторитет лидера, эмоциональном,
личностном отношении к вождю
• Лидеру приписывают исключительные черты
• Она проявляется особенно часто в периоды
революционных перемен, когда новая власть не
может опереться на авторитет традиции или
закона, и приходится прибегать к возвеличению
личности вождя
• Примеры: военачальник, пророк, лидер, демагог

13.

Традиционная власть
Опирается на веру не только в законность, но и в
святость традиций
В основе лежат патриархальные или сословные
нормы
Источник власти - традиция или передача по
наследству
Примеры: монарх, религиозный советник

14.

Легальная власть
Основывается на признании добровольно
установленных
юридических
норм,
регулирующих отношения власти
• Источник власти - делегирование на
основе
принципа
большинства
(демократия)
• Легитимность здесь основана на доверии
граждан к устройству государства,
установленным нормам, а не к отдельным
личностям.
• Примеры: избранное должностное лицо
или коллегиальный орган

15.

Государственная власть
Политическая власть в наиболее полном виде
существует как государственная власть
Государственная власть - один из видов власти в
обществе, где в качестве субъекта власти выступает
государство в лице своих органов, учреждений и
должностных лиц, а в качестве объекта власти население страны

16.

Признаки государственной
власти
Носит публичный характер, т.е. выступает от
имени общества
Носит суверенный характер, т.е. верховенство
власти внутри страны и независимость в сфере
взаимоотношений данного государства с
другими государствами
Ограничена определенной территорией
Обладает монополией на легитимное насилие

17.

Разделение властей
Авторы: Дж. Локк,
Ш. Монтескьё
Основные идея:
Законодательная, исполнительная и судебная власть должны
быть независимы, поэтому предоставляются различным
органам
Судебная власть независима от политического влияния
Существование сдержек и противовесов – взаимный
контроль, невозможность концентрации власти в одних руках
Власть
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ
СУДЕБНАЯ

18.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ГОСУДАРСТВО И ЕГО
ФУНКЦИИ
Тема 4.2

19.

Основные теории
происхождения государства
• Теологическая теория – Бог создал государство (Фома
Аквинский, Мерсье)
• Патриархальная
теория – государство есть продукт
развития семьи (Аристотель, Платон)
• Договорная
теория – государство как продукт
соглашения между народом и властью (Гоббс и Руссо)
• Теория насилия – государство возникло в силу военно-
политических факторов (Гумплович, Дюринг)
• Материалистическая теория (классовая) – государство
как продукт соц.-экономического развития, продукт
классовой борьбы (Маркс, Энгельс, Ленин)

20.

Определение
Государство обладающая верховной властью на определённой
территории, имеющая исключительное право издавать
общеобязательные законы и применять необходимых
случаях насилие
Государство является
главным политическим
институтом
современности

21.

Признаки государства
Государственная
территория
Часть земной поверхности, находящаяся
суверенитетом данного государства
под
Наличие публичной
Государство выступает от имени всего общества
власти
Суверенитет
государственной
власти
• Верховенство власти внутри страны
• Независимость в сфере взаимоотношений
данного государства с другими государствами
Монополия на
Применение санкций к гражданам с помощью
легитимное насилие специального аппарата
Специальный
Государственный аппарат - система государственных
аппарат управления органов и учреждений, посредством которой
обществом
осуществляется политическая власть
Система налогов и
сборов
Только государство обладает правом на сбор
налогов

22.

Государственная
территория
• Наземное пространство, недра, полезные
ископаемые, континентальный шлейф
• Водное пространство на территории и 12-
милевая морская зона и подводное
пространство глубиной 2 морских мили;
• Воздушное пространство
• Экстерриториальная зона - посольства,
консульства и другое имущество государства

23.

Функции государства - основные направления
деятельности государства, в которых выражается и
конкретизируется его сущности и назначение.
Внутренние
Регулирование общественных
отношений
Защита конституционного строя
Охрана правопорядка
Выработка и проведение общей
для страны политики в
экономической социальной,
духовной и иных областях жизни
общества
Внешние
Оборона страны
Взаимовыгодное
сотрудничество с другими
странами
Участие в решении
глобальных проблем
Защита граждан,
находящихся за пределами
государства

24.

Внутренние функции
государства
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ПРАВОВАЯ
СОЦИАЛЬНАЯ
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ
НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ

25.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ИДЕОЛОГИЯ
Дополнительная тема 1

26.

Дестют де Траси
1754-1836
Уровни
идеологии
Идеология – (от греч. Idea – идея, образ
и logos – слово, понятие) – совокупность
политико-правовых и нравственнофилософских взглядов на общественноисторическую действительность
Концептуальнотеоретический
Программнополитический
Актуализированный

27.

Функции идеологии
Ориентационная
• Внедряет в сознание
основополагающие представления об
обществе и государстве, которые
Мобилизационная
позволяют человеку
в социальной
• сориентироваться
Стимулирует целенаправленные
реальности
действия граждан для выполнения
поставленных задач

28.

Функции идеологии
Интегрирующая
• Служит ослаблению социальной
напряженности, сплочению общества
на базе общегосударственных,
Пропагандистская
патриотических или иных ценностей
• Создаёт позитивный образ
проводимой политической линии,
демонстрирует её соответствие
интересам людей

29.

По модели желаемого
общества
Политические идеологии
Правые (консерватизм, фашизм)
Центристские (либерализм)
Левые (социализм, коммунизм,
анархизм)

30.

По методам и средствам
реализации идей
Политические идеологии
Консервативные
Умеренные
Радикальные

31.

• Ценность порядка, традиций и
стабильности развития.
• Незыблемость моральных принципов,
лежащих в основе семьи, религии и
собственности.
• Рыночная экономика.
• Сильное государство, чёткая политическая стратификация
• Признание приоритета прав и свобод личности
(неоконсерватизм).
• Ограничение экономических и социальных функций
государства (неоконсерватизм).

32.

• Священность и неотчуждаемость
естественных прав личности, их приоритет
над интересами общества и государства.
• Правовое равенство граждан,
политический плюрализм.
• Развитое гражданское общество и
правовое государство.
• Свободная рыночная экономика.
• Активная экономическая и
социальная политика государства
(неолиберализм).

33.

• Социальный и межгосударственный
мир.
• Функционирование государства и
общества в интересах наёмных
работников
• Реализация принципов свободы, равноправия и
справедливости.
• Активная социальная политика государства.
• Полная занятость.
• Плюрализм форм собственности, рыночная экономика с
активным государственным регулированием.

34.

• Общественная собственность на
средства производства
• Ликвидация всех форм социального
неравенства
• Формирование «нового человека»,
ориентированного только на деятельность во имя
общего блага, моральные стимулы.
• Непосредственное участие масс в социальном
управлении.
• Классовая борьба и социальные революции –
движущая сила общественного развития.

35.

Человек – абсолютно свободный и
независимый индивид, который с целью
«защитить свою свободу» отрицает любые
формы государства
Для функционирования общества
требуется лишь свободное соглашение,
свободная ассоциация
Михаил Бакунин
1814-1876

36.

• Основой государственности является нация.
• Суверенное право нации на
самоопределение
• Первичность нации в
государствообразующем процессе
• Национальная самоидентификация.
• Солидарность
• Нация как высшая ценность.

37.

• Идеи расового неравенства и
превосходства одной нации над другой,
отвержение демократической системы.
• Диктаторская сильная власть, полный
контроль фашистской партии над
личностью и обществом.
• Принцип фюрерства (вождизма),
обозначающий принцип единства
государства.
• Поощрение милитаризма,
восхваление войны, которая должна
вести к сплочению нации.

38.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ФОРМА
ГОСУДАРСТВА
Дополнительная тема 2

39.

Форма государства
Форма правления
Политический
режим
Унитарное
государство
Демократический
Республика
Парламентская
Президентская
Смешанная
Абсолютная
Конституционная
Дуалистическая
Монархия
Форма
государственного
устройства
Федерация
Конфедерация
Недемократический
• Тоталитарный;
• Авторитарный

40.

Форма правления
Формы правления - один из элементов формы
государства, порядок формирования высших органов
власти, полномочия должностных лиц и ведомств.
Монархия - форма
правления, при которой
власть полостью или
частично сосредоточена в
руках единоличного главы
- монарха, и которая, как
правило, передается по
наследству
Республика - форма
правления, при которой
главы государства является
выборным и сменяемым, а
его власть считается
производной от
избирателей или
представительного органа

41.

Признаки монархии
• Единоличность правления
• Власть монарха наследственная и
передается в установленном законом
порядке
• Власть монарха не ограничена
сроками полномочий
• Монарх не несет ответственности
перед народом

42.

Виды монархии
Абсолютная
Дуалистическая (неограниченная) - власть разделена
монарх обладает
между монархом и
всей полнотой
парламентом,
власти, парламент осуществление
отсутствует
исполнительной власти
остается за монархом,
он имеет право вето
Ограниченная
(парламентская,
конституционная) монарх выступает
символом
государственности,
при этом фактических
полномочий не имеет
Бахрейн, Катар,
Кувейт, Оман,
Саудовская
Аравия.
Бельгия,
Великобритания,
Испания, Нидерланды
и др.
Иордания, Марокко,
Непал.

43.

Признаки республики
• Выборность
и сменяемость верховных
органов власти
• Источником
власти признается народ,
органы государства - представляют народ
во власти
• Срок полномочий ограничен
• Глава
государства и должностные лица
несут юридическую и политическую
ответственность

44.

Виды республик
Президентская -
Парламентская законодательную правительство формируется
власть
партией (блоком партий),
осуществляет
победившей на
парламент, а
парламентских выборах, и
президент
ответственно перед
формирует
парламентом, премьерправительство и министр является главой
возглавляет
исполнительной власти, а
исполнительную президент избирается либо
власть и
парламентом, либо при его
государство
активном участии.
Смешанная президент
является главой
государства, а
правительство
ответственно
одновременно
перед
парламентом и
президентом.
США
Австрия, Россия,
Франция
Германия, Индия, Италия

45.

Президентская республика
Порядок избрания
президента
Избирается всенародным голосованием
(внепарламентский путь)
Порядок образования
правительства
Президент формирует правительство
Ответственность
правительства
Перед президентом, парламент не может
выразить вотум недоверия правительству
Право роспуска
парламента у
президента
Отсутствует
Наличие поста премьер- Отсутствует
министра
Объём полномочий
президента
Президент - глава государства и
исполнительной власти

46.

Полупрезидентская
(смешанная) республика
Порядок избрания
президента
Избирается всенародным голосованием
(внепарламентский путь)
Порядок образования
правительства
Президент формирует правительство
Ответственность
правительства
Двойная ответственность перед парламентом и
президентом. Парламент может вынести вотум
недоверия правительству
Право роспуска
парламента
Президент имеет право роспуска парламента
Наличие поста
премьер-министра
Есть
Объём полномочий
президента
Президент - глава государства и может
разделять полномочия исполнительной власти с
правительством

47.

Парламентская республика
Порядок избрания
президента
Избирается парламентом
Порядок образования
правительства
Правительство формируется парламентом из
лидеров победившей на выборах партии
Ответственность
правительства
Перед парламентом, парламент может вынести
вотум недоверия правительству
Право роспуска
парламента
Президент имеет право роспуска парламента
Наличие поста
премьер-министра
Есть
Объём полномочий
президента
Президентские полномочия номинальные,
любые действия он совершает по рекомендации
правительства

48.

Форма государственного
устройства
Формы государственного (территориального) устройства
- один из элементов формы государства, порядок
формирования высших органов власти, полномочия
должностных лиц и ведомств.
Публичная
Власть
Территориальная
организация

49.

Унитарное
государство представляет собой
единое государство,
имеющее
единственную
централизованную
систему органов
государственной
власти, состоит из
административнотерриториальных
единиц, не
обладающих
собственной
государственностью.
Федерация – это
сложное составное
государство, в состав
которого входят
относительно
самостоятельные
территориальные
образования
(субъекты федерации),
имеющие свои органы
власти
(законодательные,
исполнительные,
судебные) и, как
правило, конституцию.
Конфедерация - это
политико-экономический
союз суверенных
государств, образованный
на основе международного
договора. Члены
конфедерации полностью
сохраняют
государственный
суверенитет, часть
ограниченного числа
вопросов, связанных с
обороной, внешней
политикой, транспортом,
связью, денежной
системой.
Франция, Польша,
Чехия
Германия, США,
Россия
СНГ, ЕС

50.

Признаки унитарного
государства
Единые для всей страны высшие органы власти
Единая территория
Единые Конституция, гражданство,
законодательство, судебная система
Решения по важным вопросам принимаются
высшими органами власти
Составные части унитарного государства не
обладают признаками суверенитета – не имеют
политической самостоятельности

51.

Признаки федерации
Территория федерации состоит из территорий её
отдельных субъектов, обладающих политической
самостоятельности
Двухпалатная структура парламента
В некоторых федерациях субъекты обладают
правом принятия собственной конституции,
имеют свои высшие законодательные,
исполнительные и судебные органы
Единое общефедеральное гражданство и
гражданство федеральных единиц

52.

Признаки федерации
Решения по важным вопросам принимаются
высшими органами власти государств-участников
Отсутствует единая территория
Государства-участники сохраняют политическую
самостоятельность
Государства-участники сохраняют своё
гражданство и свою конституцию
Отсутствует единая правовая и судебная система

53.

Политический режим
СМ. ТЕМУ 4.4

54.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Тема 4.3

55.

Определение
Политическая система - это организованная на
единой нормативно-ценностной основе совокупность
взаимодействий политических субъектов, связанных с
осуществлением власти и социальным управлением, и
отношений между ними, посредством которых
реализуется политическая власть
Политическая система представляет собой сложный
механизм формирования и функционирования
общества
Воздействия политической системы на общество
через принятие решений, осуществление мер по
претворению их в жизнь

56.

Структура политической
системы
Институциональная
подсистема
Нормативная
подсистема
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СИСТЕМА
Коммуникативная
подсистема
Культурно-идеологическая
подсистема
+ ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА (выделяется не всегда)

57.

Институциональная
подсистема
Включает институты и учреждения: государство,
партии, общественно-политические движения, СМИ и др.
Функции подсистемы:
• Представление различных
по значимости
политических интересов;
• Социальное управление;
• Создание социальных
норм;
• Политическая
социализация граждан.

58.

Нормативная
подсистема
Социальные нормы (правовые, политические,
нравственные и т.п.), регулирующие политическую
жизнь
Политические традиции и нормы, воплощенные в
конституции, иных законах, партийных программа
Главная функция: регулирование политического
процесса

59.

Коммуникативная
подсистема
Совокупность разнообразных отношений между
субъектами политической системы, касающихся
власти, а также выработки и осуществления
политики.
Функции:
• Обмен информацией
• Организация политического диалога

60.

Культурно-идеологическая
подсистема
Совокупность
политических
идей,
теорий,
концепций, ценностей, политических идеологий,
политической культуры
Функции:
• Придание смысла политическим действиям
• Стабилизация и интеграция общества
• Создание содержательной основы политического
диалога

61.

Функции политической
системы
Выявление формулирование и обоснование интересов
больших социальных групп
Определение целей, задач и путей развитии общества
и государства
Участие в борьбе за власть и деятельности
государства
Распределение материальный и духовных ценностей
Интеграция, активация и мобилизация больших
социальных групп, политическая социализация
граждан

62.

Функции политической
системы
Разработка правил поведения и законов, контроль за
их соблюдением
Выдвижение политических лидеров, подготовка
кадров для государственного аппарата и политических
организаций
Обеспечение стабильности и безопасности общества
Выдвижение политических идей, создание идеологий

63.

Эффективность
политической системы
!
Жизнедеятельность
и
эффективность
политической системы проявляется в
процессе выполнения своих функций.
!
Политическая система эффективна тогда, когда
способствует объединению, консолидации
общества, сохраняя при этом свою целостность
и известную автономию от общества.

64.

Типы политических систем
По характеру
политического
режима
По типу
политических
ценностей
По характеру
отношений с
внешней средой
Демократическая
Тоталитарная
Авторитарная
Радикально-авторитарная
(коммунистическая)
Консервативно-авторитарная (фашистская)
Либерально-демократическая
Авторитарно-модернизирующаяся
Открытая
Закрытая

65.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ
РЕЖИМОВ
Тема 4.4

66.

Определение
Политический режим - один из элементов формы
государства, включающий совокупность способов,
форм и методов формирования и осуществления
политической власти.
Чем определяется?
Гражданские права и свободы, разделение властей,
существование гражданского общества, наличие
политических партий и легальной оппозиции,
идеологического плюрализма, отношение между
государством и гражданином, открытостью элит

67.

Виды политических режимов
Виды политических
режимов
демократический
недемократический
(террористический)
тоталитарный
авторитарный

68.

Тоталитаризм
Признаки:
1. Наличие единственной массовой партии во главе с
лидером – диктатором; развитие культа вождя.
2. Наличие официально господствующей в обществе
идеологии
3. Контроль над СМИ, жесткая цензура
4. Система полицейского контроля
5. Отсутствие прав и свобод человека и гражданина, закон
защищает государство, а не личность
6. Центральная система контроля и управления экономикой
Тоталитаризм – полный контроль над жизнью общества

69.

Тоталитаризм
(XX век)
«Правый»
варианты
Фашизм, национал – социализм
( Германия, Италия)
1. Провозглашен приоритет
нации, расы, этноса;
2. Идеология – расизм,
национализм;
3. Идея – биологическое
неравенство людей, народов.
«Левый»
СССР
1. Провозглашен приоритет
рабочего класса;
2. Идеология: марксизм –
ленинизм;
3. Идея – равенство,
построение коммунизма.
• Массы режим одобряют, воспринимают вождя как родного человека;
• Массы полны энтузиазма, политически активны;
• Характерна обстановка политической напряженности, поиска
внутреннего и внешнего врага;
• Карательные операции воспринимаются как воля народа.

70.

Авторитаризм
Признаки:
1. Монополизация политики при отсутствии тотального
контроля над обществом
2. Власть неподконтрольна гражданам государства
3. Экономика, культура, религия могут развиваться без
вмешательства государства
4. Правящая партия огосударствлена, деятельность
оппозиции жестко ограничена
5. У власти – диктатура одного человека или группы
6. Ограничение прав и свобод граждан
Примеры: Военный режим Пиночета в Чили, режим
гражданский диктатур, например, в странах Арабского Востока

71.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ДЕМОКРАТИЯ, ЕЕ ОСНОВНЫЕ
ЦЕННОСТИ И ПРИЗНАКИ
Тема 4.5

72.

Демократический режим
Демократия (от греч. demokratia - народовластие) способ политической организации общества, основанный
на признании народа в качестве источника власти,
наделении граждан широким кругом прав и свобод, в том
числе правом участвовать в управлении государством.

73.

Условия формирования и развития
современной демократии
Законность
Рыночная экономика, частная собственность
Многопартийность, развивающееся
гражданское общество
Гражданская политическая культура
Социальный плюрализм, наличие
многочисленного и влиятельного среднего класса
Отсутствие прямой военной угрозы

74.

Признаки демократии
Участие граждан в формировании и
осуществлении государственной власти
Сменяемость центральных и местных органов
государственной власти
Выборы проходят по принципу большинства,
однако существует право меньшинства на
оппозицию
Парламентаризм - существенная роль
государственной власти принадлежит парламенту

75.

Признаки демократии
Политический плюрализм – многообразие и
свободная конкуренция в борьбе за власть
Гласность, отсутствие цензуры в СМИ
Реальное осуществление принципа разделения
властей
Правовое государство - гарантия широкого
спектра прав и свобод гражданам
демократического государства, организация и
деятельность государства осуществляются в
правовых целях, на основе норм права

76.

Виды демократии
Прямая
(непосредственная)
Представительная
вид демократии,
когда народ
напрямую
осуществляет
управление
государством
вид демократии,
когда народ
управляет
государством
через избранные
представительные
органы

77.

Причины существования
представительной демократии
• Большая территория государства, что создает
трудности для гражданина самому прибыть для
принятия решений
• Большое количество людей, делающих лично
участвовать в принятии решений
• Сложность политический решений, требующих
высокого профессионализма, компетентности

78.

Парламентаризм
Под парламентаризмом
понимается такая
государственная власть
в которой существенная
роль принадлежит
парламенту
Представительство народных
интересов предполагает, что граждане
делегируют (передают) свои властные
полномочия депутатам
Делегирование происходит в процессе
парламентских выборов

79.

Проблемы демократии
Неравенство
возможностей влияния на принятие
политических решений гражданами, обладающими
различным количеством политически значимых
ресурсов
Отказ граждан от участия в политике
Политические интересы граждан, выражаемые
различными политическими организациями, могут
искажаться или не выполняться на деле
Недостатки избирательных систем и существование
различных цензов

80.

Типология политических режимов
Критерии сравнения
Демократический
Тоталитарный
Авторитарный
Законодательство
Развитая система
демократических законов
Система законов
минимальна
Система законов мало
разработана
Полномочия главы
государства
Строго ограничены
законом
Фактически не
ограничены
Практически не
ограничены
Представительные
органы
Имеют широкий круг
полномочий
Марионеточные
Марионеточные или
отсутствуют
Принципы разделения
власти
Реализован
Формально признается
Отвергается
Полномочия местных
органов власти
Максимальные
Формально широкие
Минимальны
Партии
Многопартийна
Правящая партия
огосударствленна
Одна массовая
политическая партия
Идеологии
Политический
плюрализм
Господство одной
идеологии
Одна официальная
идеология
Права и свободы
Разрешено все, что не
запрещено законом
Запрещено все, что не
разрешено законом
Разрешено все, что не
имеет отношения к
политике
Карательные органы
Строго
регламентированы
законом
Осуществляют массовые
политические репрессии
Осуществляют тайный
политический сыск
Оппозиция
Действует легально
Запрещена
Отрицается

81.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
Тема 4.6

82.

Определение
Гражданское общество - совокупность негосударственных
общественных отношений и институтов, выражающих
разнообразные частные (индивидуальные и коллективные)
интересы и потребности свободных граждан в различных
сферах жизни
Для гражданского общества характерно
активное участие граждан в общественной жизни.

83.

Признаки гражданского
общества
• Гражданское общество не имеет непосредственного
отношения к государственной власти
• В
гражданском обществе граждане, обладая
естественными и неотчуждаемыми правами,
реализуют свои частные интересы и цели
• В
гражданском
обществе
преобладают
горизонтальные, а не вертикальные связи и
отношения между людьми, т.е. люди выступают как
равноправные партнеры
• Плюрализм – свобода слова и гласность

84.

Предпосылки гражданского
общества
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
СОЦИЛЬНЫЕ
КУЛЬТУРНЫЕ
ПРАВОВЫЕ
Юридическое
Обеспечение
равенство
прав человека на
Частная
Большой
граждан,
информацию,
собственность,
удельный вес в
обеспечение
высокий
многоукладная
обществе
экономика,
образовательный прав и защита,
свободный рынок среднего класса
политический
уровень
и конкуренция
плюрализм
населения

85.

Проявления гражданского
общества
Социальная
• Удовлетворение потребностей граждан в
семейно-родственных связях, воспитании
детей, здоровье, общении - семья, друзья
• Решения проблем, выражение и защита
профессиональных, демографических и
другие интересов - вторичные социальные
группы.
Экономическохозяйственная
Удовлетворение материальных потребностей
людей - торговые и другие экономические
организации (предприятия, организации
предпринимателей)

86.

Проявления гражданского
общества
Духовнокультурная
подсистема
Удовлетворение потребностей людей в
образовании, самосовершенствовании,
творчестве, вере - образовательные,
воспитательные, научные, культурные,
конфессиональные институты
Политическая
Реализуют потребности во влиянии
граждан
на
власть
местное
самоуправление, политические партии и
общественно-политические движения

87.

Элементы гражданского
общества
1) Предпринимательство
2) Политические партии
3) Профсоюзы
4) Творческие ассоциации
5) Религиозные общины
6) Научные организации
7) Семья
8) Независимые СМИ
9) Местное самоуправление и др.

88.

Функции гражданского
общества
Реализация и защита частных
интересов людей
Оптимальное и гармоничное сочетание
частных и общественных интересов
Обеспечение свободы
и самостоятельности личности
Формирование общественного мнения
Посредничество между личностью и
государством

89.

Правовое государство
Правовое государство - демократическое государство,
организация и деятельность которого осуществляются в
правовых целях, на основе норм права, гарантирующих
и защищающих права и свободы человека.

90.

Предпосылки создания
правового государства
• Многообразие форм собственности, свобода
предпринимательства, что обеспечивает
экономическую независимость и
самостоятельность индивида
• Режим демократии
• Внутренне единая и непротиворечивая
система законодательства
• Гражданское общество
• Развитая политическая и правовая культура
личности

91.

Признаки правового
государства
Незыблемость прав
человека
Верховенство права в
обществе
Разделение властей
Взаимная ответственность
государства и личности

92.

Признаки правового
государства
Верховенство
• Подчинения закону государства всех
права в обществе
его органов, любых объединений
граждан
• Деятельность государства
ограничена правом
Незыблемость
прав человека
• Признание прав и свобод человека
высшей ценностью
• Создание механизмов полной
гарантированности их всесторонней
защищенности

93.

Признаки правового
государства
Принцип
разделения
властей
• Наличие законодательной,
исполнительной и судебной властей
• Каждая ветвь власти выполняет
исполняет определенную функцию
• Действует система «сдержек и
противовесов».
Принцип
взаимной
ответственности
государства и
личности
• Государство ответственно перед
гражданами в обеспечении
необходимых гражданских прав
• Граждане исполняют законы/несут
необходимую юридическую
ответственность

94.

Разделение властей
Законодательная
Исполнительная
Облекает в закон основные
направления внешней и внутренней
политики. Обеспечивает
верховенство закона.
Судебная
Назначение на
пожизненный срок
Защищает граждан
от неправомерных
действий гос-ва
Существование
конституционного
суда

95.

Система сдержек и противовесов
это баланс исполнительной, законодательной и
судебной властью, осуществленный путем введения
специальных правовых мер и обеспечение
взаимодействия и взаимоограничения ветвей власти в
установленных правовом пределах
Все ветви власти имеют различные источники
формирования
Все государственные органы имеют разные сроки
полномочий
Каждый орган имеет собственную компетенцию и
необходимый объем властных полномочий для
противостояния узурпации власти со стороны других

96.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
МЕСТНОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Дополнительная тема 3

97.

Определение
• Местное
самоуправление - негосударственная
форма выражения народовластия, осуществляемого
определенным территориальным сообществом при
самостоятельном решении населением вопросов
местного значения.
• Органы местного самоуправления управляют
местной собственностью, формируют и расходуют
местный
бюджет,
осуществляют
охрану
общественного порядка, устанавливают местные
налоги и сборы, решают другие местные вопросы.

98.

Основные признаки
• Местное самоуправление – это публичная власть
на местах в городских и сельских поселениях
• Самоуправляющаяся территориальная единица
называется муниципальным образованием
• В ведении местного самоуправления относится
местный бюджет, собственность и любые
вопросы местного значения
• Государственные органы не вправе вмешиваться
в решения местного характера, если они в рамках
закона

99.

Местное самоуправление - система организаций и
деятельности граждан, обеспечивающая
самостоятельное решение населением вопросов
местного значения исходя из интересов жителей
данной территории
муниципальные
выборы
Формы
осуществления
местный
референдум
сход граждан

100.

Местное самоуправление осуществляется
непосредственно или через представительные органы
Территориальное
самоуправление
Опрос
Обращение граждан
в органы власти
Формы участия
граждан
Собрание граждан
Наказы избирателей

101.

Местное самоуправление
не входит в систему органов гос. власти
ст.12 Конституции РФ
Муниципальный
район
Территориальные
основы
Городское
(сельское)
поселение
Городские округа
Города
федерального
значения

102.

Местные налоги
Безвозмездные
пожертвования
Экономическая
основа (бюджет)
Доходы от
муниципального
имущества
Штрафы
Часть прибыль
предприятий

103.

Структура органов
Глава
администрации
Представительный
орган
Администрация

104.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА
Тема 4.7

105.

Определение
Политическая элита - это относительно немногочисленная
социальная группа, характеризующаяся привилегированным
положением и престижем, сосредоточившая в своих руках
значительный объем политической власти
Глава государства, глава правительства, министры,
руководители палат парламента, руководители
парламентских фракций и комитетов, лидеры
политических партий, региональные руководители

106.

Политическая элита
Глава государства
и правительства
Лидеры партий и
политических
движений
Федеральные
министры
Региональные
руководители и
др.
Дмитрий Махонин–
губернатор Пермского
Сергей Кравцов –
края
Министр Образования

107.

Черты политической элиты
Небольшая численность, самостоятельность
группы
Высокий социальный статус
Значительный объем политической,
экономической и информационной власти
Непосредственное участие в осуществлении
власти
Организаторские способности и талант

108.

Факторы формирования
(причины существования)
• Необходимость профессионального управления
обществом
• Психологическое, социальное и интеллектуальное
неравенство людей
• Политическая пассивность широких слоев
населения
• Общественное разделение труда, значимость
профессионального управленческого труда
• Возможности для получения привилегии,
открываемых управленческой деятельностью

109.

Функции политической элиты
Анализ интересов различных социальных групп
Выдвижение политических идей и выработка
политической идеологии
Определение целей и направлений развития
общества и государства
Создание механизма реализации политических
идей
Формирование кадрового аппарата органов
управления и институтов политической системы
Выдвижение политических лидеров

110.

Классификация
политических элит
Основа
Виды политических элит
классификации
Отношение к
власти
• Правящая
• Неправящая (контрэлита)
По способу
формирования
• Закрытая
• Открытая
По уровню
компетенции
• Общенациональная (высшая)
• Региональная
• Местная

111.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА РФ
Тема 4.8

112.

Определение
Политическая партия – это добровольное объединение
людей определённой идейно-политической ориентации,
стремящихся завоевать государственную власть и
участвовать в ее осуществлении для реализации интересов
тех или иных социальных групп и слоев населения.

113.

Характерные признаки партии
Устойчивая
организация
Относительно продолжительное по
времени добровольное
объединение людей
Идейнополитическая
ориентация
Партия объединяет людей,
придерживающихся определенных
идейно-политических взглядов и
имеющих общие интересы
Стремление к
завоеванию и
осуществлению
государственной
власти
Ключевая задача партии –
представительство на
государственном уровне интересов
определенных социальных групп.
Партия участвует выборах.

114.

Организация партии
• Включает в себя руководящие органы
• Характеризуется членством, т.е. состоит из строго
определенного числа членов, которые обычно
платят членские взносы и определенным образом
участвуют в деятельности партии
• Существует устав, т.е. документ, в котором
устанавливают
важнейшие
нормы
внутрипартийной жизни
• Программа политической партии – документ, в
котором рассматриваются соц.-экономические и
политические требования и обещания партии

115.

Общественно-политическое
движение
Общественно-политические движения (социальнополитические, политические) - добровольные
формирования, возникающие на основе общности
интересов, стремящиеся к достижению общих целей
путем воздействия на государственную власть.

116.

Особенности общественнополитических движений:
• Стремятся к воздействую на власть с целью
принятия ею нужных им решений
• Имеют, в отличие от партий, более свободную
организацию. В ней отсутствует строгая иерархия,
фиксированное членство и членские взносы
• Ядром движения являются инициативные
группы, союзы, клубы и пр.
• Цели движения более узкие, а идейнополитические ориентации и социальная база
более широкие, чем у политических партий

117.

Виды общественнополитических движений
• Гендерные (Итальянское феминистское
движение)
• Возрастные (молодёжные движения в Европе
1960-х)
• Пацифистские (во время войны во Вьетнаме)
• Экологическими («Гринпис»)
• Связанные с международной политикой
(глобалисты и антиглобалисты) и др.

118.

Функции политических
партий
Борьба за власть в государстве и влияние на
его политику
Выражение интересов различных
социальных групп
Участие в выборах (электоральная функция)
Формирование общественного мнения
Выдвижение и пропаганда политических
идей, программ, теорий

119.

Функции политических
партий
Политическая социализация и мобилизация
граждан
Целенаправленный отбор политических
лидеров
Формирование/обновление политической
элиты
Обеспечение связи участников
политического процесса
Непосредственная реализация
политической власти

120.

Классификация по
характеру членства
КАДРОВЫЕ ПАРТИИ
МАССОВЫЕ ПАРТИИ
• Немногочисленны
• Многочисленны
• В них свободное членство
• Постоянное членство и
• Опираются на
источники финансирования
профессиональных политиков и • Сложная организация,
финансовую элиту
иерархическая структура
• Отсутствие централизованной
структуры
• Проводят деятельность только
в период выборов
• Наличие централизации
• Проводят деятельность
систематически

121.

Классификация по
отношению к власти
ПРАВЯЩИЕ
ОППОЗИЦИОННЫЕ
партии, имеющие в
партии, которые получили
парламенте меньшинство
на выборах поддержку
мест (парламентская
большинства избирателей
оппозиция) либо не
и претворяют в жизнь свой
вошедшие в парламент по
политический курс
итогам выборов
(внепарламентская
оппозиция).

122.

Классификация по месту в шкале
партийного спектра
Левые
(социалистические и
коммунистические);
Центристские
(компромисс и
сотрудничество)
Правые
(либеральные и
консервативные)
Классификация по отношению к закону
Легальные
(официально
зарегистрированные)
Нелегальные
(запрещенные
законом).

123.

Виды партийных систем
ОДНОПАРТИЙНАЯ
Единственная партия (партия власти) монополизирует
государственную власть и срастается с государственным
аппаратом (КПСС в СССР)
ДВУХПАРТИЙНАЯ
Реальную борьбу за власть ведут только две партии,
которые периодически приходят к власти (республиканцы
и демократы в США)
МНОГОПАРТИЙНАЯ
Победу на выборах борются несколько (не менее трех)
влиятельных политических партий (Россия)

124.

Партийная система в России
1. В России установлена многопартийная система
2. Выборы в Государственную Думу проводятся по
смешанной системе: половина по партийным
спискам (для попадания в Думу нужно преодолеть
барьер в 5%), половина по одномандатным округам.
3. В Государственной Думе на данный момент
находятся депутаты-представители 4 партий:
«Единая
Россия»,
«КПРФ»,
«ЛДПР»
и
«Справедливая Россия» и депутаты из других
партий, избранные по одномандатным округам.

125.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
СРЕДСТВА МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ В
ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
Тема 4.9

126.

Определение СМИ
Виды СМИ
Средства массовой информации - это организационнотехнические комплексы быстрой передачи и массового
тиражирования информации (словесной, звуковой,
визуальной), охватывающие большую аудиторию и
публично действующие на постоянной основе по
принципу широковещательного канала
Печатные издания
(пресса)
Электронные СМИ
Газеты и журналы
ТВ, радио, интернет

127.

Отличительные черты СМИ
Публичность
Наличие специальной аппаратуры для
передачи информации
Непостоянный характер аудитории
Движение основного информационного потока
осуществляется в одном направлении - от СМИ
к потребителю

128.

Политическая
социализация
Информационная
Критика и контроль
Функции СМИ
Представление
различных
общественных
интересов
+ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ
Формирование
общественного мнения
Мобилизация
(побуждение) к
определенным
действиям

129.

СМИ и пропаганда
Политическая пропаганда средство распространения
идеологии; это вид деятельности,
направленный на формирование в
обществе определённых
настроений, закрепление в
сознании граждан тех или иных
ценностей, критического
отношения к действиям
политических противников,
стимулирование недоверия к иной
идеологии, ее неприятии.

130.

СМИ и пропаганда
• СМИ определяют, какую
информацию следует предоставлять
населению, какие темы обсуждать,
могут замалчивать неприятные для
власти темы
• Различные средства
манипулирования общественным
мнением со стороны СМИ наклеивание ярлыков - «террорист»,
«преступник», «демагог» и т.д.
• Создание СМИ социальных мифов

131.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
КАМПАНИЯ В РФ
Тема 4.10

132.

Избирательная система - порядок выборов в
представительные учреждения и выборных должностных
лиц, а также определения результатов голосования.
Избирательный процесс
Избирательное право
Избирательные
законы и иные акты
Часть конституционного
права

133.

Избирательное право
(в узком смысле)
Активное
Пассивное
Гражданин лично
имеет право
принимать участие
в выборах
с 18 лет.
Гражданина
могут избрать
на
государственные посты:
президента – с 35 лет,
депутата - с 21 года.

134.

Мажоритарная система
• Вся территория разбивается на территориальные
единицы - избирательные округа
• От каждого округа избирается депутат или
несколько депутатов (одномандатные или
многомандатные округа)
• Избиратели голосуют за личность кандидата
• Избранным считается кандидат, получившим по
данному округу большинство голосов
• Возможен второй тур, если один из кандидатов
не получает абсолютного большинства

135.

Разновидности
мажоритарной системы
Абсолютного большинства
победителем считается
кандидат, завоевавший
50% + 1 голос,
Если никто из кандидатов
не набрал такое количество,
устраивают второй тур
Относительного
большинства
во втором побеждает тот,
кто набрал голосов больше,
чем каждый из его
соперников
(может быть меньше 50 %)

136.

Мажоритарная система
Достоинства
Недостатки
• Могут участвовать независимые
кандидаты
• Возникновение и упрочнение
связей между кандидатом и
избирателями
• Отсутствует ярко выраженное
давление партийных интересов
• Устанавливается прямая
ответственность кандидата и
избирателей
• Кандидаты хорошо знают
положение дел в своих
избирательных округах
• Получившие незначительное
меньшинство могут быть вообще
не представлены во властных
структурах
• Может искажаться реальная
картина соотношения сил в
политической структуре общества
• Создается почва для
непредсказуемости действий
• Практически исключает
возможности победы на выборах
мелких партий

137.

Пропорциональная
избирательная система
• Политические партии (избирательные блоки)
выдвигают списки своих кандидатов
• Формируется единый общенациональный
избирательный округ
• Избиратели голосуют за партию, а не за личность
• Каждая партия получает в представительном органе
власти число мандатов пропорционально количеству
голосов, поданных за ее кандидатов на выборах
• Законодательно устанавливается избирательный порог

138.

Пропорциональная система
Достоинства
Недостатки
• Более справедливое
• В странах, где имеются десятки
соотношение между
разных избранных партий,
полученными партиями голосами
парламент оказывается
и местами в парламенте
раздробленным на множество
депутатских групп, что сильно
• Представляет широкий спектр
осложняют его работу
политических партий
• Монополия политической партии
• Результаты голосования в
на выдвижение кандидатов
парламенте становятся более
• Избранные по партийным спискам
предсказуемым
депутаты не столько
• Является гарантом
ответственны перед
представительства в парламенте
избирателем, сколько перед
мелких и средних партий
самой партией

139.

Смешанная система
Смешанная
(мажоритарно-пропорциональная
система) - часть мест распределяется в
соответствию с мажоритарной избирательной
системой, а другая - в соответствии с
пропорциональной избирательной системой.
В
РФ используется в выборах в Госдуму:
половина
депутатов
избирается
по
одномандатным округам, другая половина - по
спискам партийных кандидатов.

140.

Избирательная кампания
Избирательная кампания - деятельность
по подготовке и проведению выборов.
Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации (ЦИК РФ) —
федеральный государственный орган
Российской Федерации, формируемый в
соответствии
с
избирательным
законодательством,
организующий
проведение выборов и референдумов в
стране.

141.

Этапы избирательной
кампании
Назначение даты
выборов
Организационный
этап
Предвыборная
агитация
Выдвижение и
регистрация
кандидатов
Голосование и подведение
итогов выборов

142.

Выборы
Выборы - процедура участия граждан в формировании
некоторых государственных институтов посредством
подачи голосов (голосования)
Значение выборов:
• Являются важным средством систематического
обновления властных структур
• Способствуют приобщению граждан к политике
• Выявляют реальные интересы и потребности народа
• Придают власти легитимный характер

143.

Принципы демократического
избирательного права
Равенства
Все избиратели и кандидаты имеют в
процессе выборов равные права
Всеобщности
Любой дееспособный гражданин
имеет право быть как избирающим,
так и избираемы
Тайного
голосования
Все выборы проводятся тайно, что
обеспечивает возможность свободного
волеизъявления
избирателя
без
возможности давления на него.

144.

Принципы демократического
избирательного права
Состязательности Выборы проводятся на альтернатив
основе
власти
Гласности
Осуществление контроля за
проведением выборов
Свободы
выборов
Любой гражданин участвует в выборах
добровольно
Ограничения
срока
Выборы нельзя откладывать или
переносить, если нет предусмотренных
законодательством причин.

145.

Классификация выборов
Основа
Виды выборов
классификации
Объект
Президентские, парламентские,
местного самоуправления
Масштаб
Федеральные, региональные,
местные
Сроки
Очередные, досрочные, повторные

146.

Выборы в России
Выборы в Государственную Думу: выборы в
России проходят по смешанной системе.
Всего 450 депутатов: 225 избираются по партийным
спискам по единому федеральному округу, а ещё
225 — по одномандатным округам.
Для попадания в Думу:
Партии должны преодолеть
барьер в 5%;
Кандидаты в округах
получить относительное
большинство.

147.

Другие формы
волеизъявления граждан
Референдум - голосование граждан по важнейшим
вопросам государственного или местного значения.
Плебисцит - опрос населения путем голосования о
принадлежности территории,
на которой оно проживает,
тому или иному государству.

148.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
Тема 4.11

149.

Политический процесс
Политический процесс - это последовательная цепь
политических событий и явлений, а также совокупность
действий различных субъектов политики, направленных
на завоевание, удержание и использование политической
власти в обществе
Складывается из совокупности действий субъектов политической
системы (СМИ, партии, движения, граждане и др.)
Эти действия связаны с формированием, функционированием,
преобразованием политической системы общества
Эти действия оказывают влияние на деятельность власти по
принятию политических решений

150.

Субъекты политического
процесса
Политические
институты
Граждане как электорат и
как индивиды
Государство
Социальные, этнические,
конфессиональные группы

151.

Субъекты политического
процесса
Главная задача субъектов - реализовать свои
интересы и требования посредством принимаемых
государством управленческих решений
Политические институты
Граждане как электорат
Граждане как индивиды
Государство
Социальные, этнические,
конфессиональные группы

152.

Формирование
властных структур
Путем назначения на
государственные должности
Через избирательный
процесс
Председатель Правительства РФ
Президент РФ

153.

Осуществление власти
принятие и реализация решений
(этапы политического процесса)
Предъявление интересов
(требований) к властным
структурам
Реакция власти –
принятие решений
Контроль над их
осуществлением и оценка
результатов
Реализация решений на
практике

154.

Классификация
Основа
классификации
Виды политических процессов
Значимость для
общества
• Базовый (затрагивает всю политическую
систему);
• Частный (экономико-политический, политикоправовой и др.).
Масштаб
• Внутриполитический;
• Внешнеполитический (международный).
Публичность
принятия политикоуправленческих
решений
Открытый (явный) (учет общественного
мнения, интересов граждан через голосование
на выборах);
Скрытый (теневой) – закрытой и
бесконтрольность государственных решений.

155.

Особенности политического
процесса
• Конфликт
интересов между правящей элитой и
оппозицией, правительственными и неправительственными
организациями, официальными руководителями и другими
чиновниками
• Результат политического процесса зависит от совокупности
внутренних
(компетентность
и
способность
представителей власти правильно оценивать ситуацию,
избирать адекватные ей средства, методы и ресурсы) и
внешних факторов
• Важное значение имеет приверженность участников
демократическим ценностям и соблюдение норм права

156.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ
Тема 4.12

157.

Определение
Политическое участие - это действия гражданина с
целью влияния на разработку, принятие и реализацию
государственных решений, выбор представителей в
институты власти.
• Всегда конкретное действие
• Осуществляется добровольно
• Является действительным, а не фиктивным,
альтернативным

158.

Политическое участие
Объем участия
определяется
политическими
правами реализация
которых делит граждан
на две группы
Политическая элита, которая
участвует в политике
профессионально
Рядовые граждане добровольно
включаются в политику,
оказывая влияние на власть

159.

Виды политического участия
Случайное
(разовое) участие
Участие «по
совместительству»
Профессиональное
участие
Человек лишь
периодически
совершает действия,
которые имеют
политические цели
или обладают
Человек участвует в
политической жизни
более активно, однако
политическая
деятельность не
является для него
основным родом
деятельности
Человек делает
политическую
деятельность своей
профессией

160.

Формы политического
участия
• Участи только в выборах и референдумах;
• Участие в деятельности органов местного
самоуправления;
• Членство в политических партиях;
• Профессиональная политическая деятельность;
• Активное участие в предвыборных кампаниях;
• Обращение в органы государственной власти;
• Абсентеизм.

161.

Абсентеизм
Абсентеизм - это сознательное уклонение граждан от
участие в политических действиях, которое способно
сделать
невозможным
принятие
значимых
политических решений
Причины:
o Аполитичность, безразличие к общественным делам
o Низкий уровень политической культуры
o Протест части избирателей против существующих
порядков
o Разочарование в партийных программах, в
деятельность правительство
o Отсутствие реальной конкуренции на выборах

162.

Политический протест
Политический протест представляет собой
разновидность негативной реакции индивида,
социальной группы, организации на сложившуюся
политическую ситуацию или конкретное решение
государства или иных субъектов политического
процесса.

163.

Прямые действия граждан
Собрание
Демонстрация
Митинг
Шествие
Пикетирование

164.

Политическая культура
Политическая культура - уровень и характер
политических взглядов, знаний и убеждений граждан,
степень развития умения применять их в
общественно-политической деятельности.
Знания и
представления
о политике
Ценностные
ориентации
ПОЛИТИЧЕСКОЕ
СОЗНАНИЕ
Способы практических
политических
действий
ПОЛИТИЧЕСКИЕ
ДЕЙСТВИЯ

165.

Структура политической
культуры
Политические
знания
могут иметь как научный характер, так и существовать
на уровне житейских представлений
Политические
ценностные
ориентации
суждения, мнения человека о политических целях и
принципах разумного и желаемого общественного
устройства, способах его достижения, политических
механизмов функционирования
Способы
практических
политических
действий
это образцы и правила политического поведения,
которые определяют, как следует поступать
Политическое
сознание
предопределяет политическое поведения, которое, в
свою очередь, активно воздействует на политическое
сознание

166.

Типы политической культуры
Тоталитарный
Авторитарный
Демократический
убежденность граждан в
справедливости
безграничной власти
государства над
личностью, вера в то, что
мир разделен на два
враждебных лагеря
отчужденность от
власти, исчезает
ощущение
слияния с ней
ориентация на
демократические
ценности и нормы;
особая ценность человек
(гражданин), его
права и свободы

167.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
Тема 4.13

168.

Определение
Политическое лидерство - это процесс взаимодействия
между людьми, в ходе которого наделенные реальной
властью авторитетные люди осуществляют легитимное
влияние на общество или его часть.
Лидер
формальнодолжностной статус
личностные
качества

169.

Характерные черты лидера
Наличие ясной политической программы,
отвечающей интересам больших социальных групп
Политическая воля, готовность брать на себя
ответственность
Популярность, умение нравится людям, умение
завоёвывать их симпатии
Острый ум и политическая интуиция

170.

Политическое лидерство
Это влияние:
Постоянное
Однонаправленное от лидера на объект
Широкое, охватывающее все общество или
большие группы людей
Опирающееся на авторитет лидера

171.

Функции политического
лидера
Анализ интересов различных социальных групп
Определение целей и направление развития
общества и государства (ориентационная)
Мобилизация масс на достижение
политических целей (мобилизационная)
Объединение общества, поддержка законности
и общественного порядка (интегративная)
Осуществление связи с другими группами,
организациями (коммуникативная)

172.

Типы лидерства
По масштабам
лидерства
Стили
лидерства
По типу
легитимности
Общенациональные
Региональные
Местные
Демократический стиль
Авторитарный стиль
• Традиционное
• Легальное
• Харизматическое

173.

Типология легитимности по М. Веберу
Харизматическая
власть
Традиционная
власть
Легальная
власть
Люди подчиняются
лидеру (вождю, королю,
президенту) в силу его
исключительных личных
качеств. Такие лидеры
появляются обычно в
периоды великих
социальных потрясений.
Они бросают вызов
существующему порядку.
Пример: В. И. Ленин, А.
Гитлер.
Люди подчиняются
лидеру в силу
сложившихся традиций и
обычаев. Народ уважает
их именно, а то, что они
поддерживают
сложившийся строй.
Примером служат
королевские и царские
династии античности,
средневековья и Нового
времени.
Люди подчиняются
лидеру потому, что их
наделил правом
приказывать какой-либо
законодательный орган,
например, парламент.
Руководство страной для
лидеров является не
только служением
обществу, но и работой.
Чиновники из
госаппарата – типичные
служители закона.

174.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ РФ
Тема 4.14

175.

Определение
Органы государственной власти (государственные органы) часть государственного аппарата, наделенный
государственно-властными полномочиями и осуществляющая
свою компетенцию по уполномочию государства в
установленном им порядке

176.

Президент РФ – глава государства
Система государственных органов власти
Законодательная
Федеральное
собрание:
• Государственная
Дума;
• Совет федерации.
Исполнительная
Правительство РФ
Федеральные
министерства и ведомства
Полномочные
представители
Президента РФ в
федеральных округах
Судебная
• Конституционный
суд
• Верховный суд
• Другие
федеральные суды

177.

Система региональных
органов власти
Законодательная
• Законодательные
собрания
• Областные думы
Судебная
• Конституционные
суды (в республиках)
Исполнительная • Уставные суды (в др.
субъектах)
• Правительства
• Мировые суды
• (в республиках)
• Администрации мэрии
• (в др. субъектах)
• Региональные министерства,
управления, департаменты,
комитеты и т.п.

178.

Федеральное собрание
Федеральное собрание - двухпалатный парламент
России, её постоянно действующий представительный
и законодательный орган.
• Осуществляет законодательную власть на
федеральном уровне
• Состоит из двух палат
Совет Федерации
Государственная Дума
• Одно и то же лицо не может одновременно
являться членом Совета Федерации и
депутатом Государственной Думы

179.

Государственная Дума
• Нижняя палата парламента
• Состоит
из 450 депутатов, избираемых всем
населением страны
• Избирается сроком на 5 лет
• Выборы проходят по смешанной системе
• Депутатом может быть избран гражданин РФ,
достигший 21 года и имеющих право участвовать
в выборах.

180.

Выборы в
Государственную Думу
Смешанная система
225 депутатов по
партийным
спискам по единому
федеральному округу
225 депутатов по
одномандатным округам
Мажоритарная система
Пропорциональная система
Для попадания в думу по пропорциональной системе партиям
было необходимо преодолеть 5%-й барьер, а кандидатам в
округах — достаточно получить относительное
большинство голосов.

181.

Согласно статье 103 Конституции Российской
Федерации к ведению Государственной Думы
относятся:
1. Дача согласия Президенту Российской Федерации на
назначение
2. Председателя Правительства Российской Федерации;
3. Решение вопроса о доверии Правительству Российской
Федерации;
4. Заслушивание ежегодных отчетов Правительства
Российской Федерации о результатах его деятельности,
в том числе по вопросам, поставленным
Государственной Думой;
5. Назначение на должность и освобождение от
должности Председателя Центрального банка
Российской Федерации.

182.

Согласно статье 103 Конституции Российской
Федерации к ведению Государственной Думы
относятся:
6. Назначение на должность и освобождение от должности
Председателя Счетной палаты и половины состава ее
аудиторов;
7. Назначение на должность и освобождение от должности
Уполномоченного по правам человека, действующего в
соответствии с федеральным конституционным законом;
8. Объявление амнистии;
9. Выдвижение обвинения против Президента Российской
Федерации для отрешения его от должности.

183.

Совет федерации
• Состоит из 170 членов (исходя из 85 субъектов РФ):
по два представителя от каждого субъекта РФ
• Порядок формирования регулируется федеральным
законодательством
Совет Федерации
Законодательная
ветвь субъектов 1
человек
Исполнительная
ветвь субъектов 1
человек

184.

Согласно статье 102 Конституции Российской
Федерации к ведению Совета Федерации
относятся:
1. Утверждение изменения границ между субъектами
Российской Федерации;
2. Утверждение указа Президента Российской Федерации
о введении военного положения;
3. Утверждение указа Президента Российской Федерации
о введении чрезвычайного положения;
4. Решение вопроса о возможности использования
Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами
территории Российской Федерации;
5. Назначение выборов Президента Российской
Федерации;

185.

Согласно статье 102 Конституции Российской
Федерации к ведению Совета Федерации
относятся:
6. Отрешение Президента Российской Федерации от
должности;
7. Назначение на должность судей Конституционного Суда
Российской Федерации, Верховного Суда Российской
Федерации;
8. Назначение на должность и освобождение от должности
Генерального прокурора Российской Федерации и
заместителей Генерального прокурора Российской
Федерации;
9. Назначение на должность и освобождение от должности
заместителя Председателя Счетной палаты и половины
состава ее аудиторов.

186.

Особенности работы
парламента
• Совет Федерации и Государственная Дума заседают
раздельно
• Заседания Совета Федерации и Государственной
Думы являются открытыми
Палаты могут собираться вместе для заслушивания:
o Посланий Президента РФ
o Посланий Конституционного Суда РФ
o Выступлений руководителей иностранных государств

187.

Особенности работы в
парламенте
Депутаты Государственной Думы работают на
профессиональной и постоянной основе. Они не
могут находиться на государственной службе,
заниматься другой оплачиваемой деятельностью,
кроме преподавательской, научной и иной творческой
деятельности;
Члены Совета Федерации и депутаты Государственной
Думы обладают неприкосновенностью: не могут быть
задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме
случаев задержания на месте преступления.

188.

Правительство РФ
Обеспечивает
согласованное
действие всех
структур
исполнительной
власти
Правительство
Правительство РФ - высший исполнительный орган,
возглавляющий единую систему исполнительной
власти на всей территории России.
Осуществляет руководство
всеми основными сферами и
отраслями экономики,
социально-культурной
жизни, административнополитической деятельности

189.

Порядок формирования
• Президент
представляет Государственной Думе на
рассмотрение кандидатуру Председателя Правительства
• Дума
рассматривает представленную кандидатуру в
течение недели и выражает согласие/несогласие на тайном
голосовании
• После
получения согласия Государственной Думы
Президент назначает Председателя Правительства
• Затем
Председатель представляет Президенту на
утверждение кандидатуры федеральных министров и
своих заместителей, таким образом формируя состав
Правительства

190.

Особенности формирования
Предложение о кандидатуре Председателя Правительства
должно быт внесено не позднее двухнедельного срока после
вступления в должность вновь избранного Президента РФ,
или после отставки Правительство, либо в течение двух
недель после отклонения кандидатуры главы Правительства
Государственной Думой
Если Государственная Дума три раза отклонит кандидатуру
Председателя Правительства, то Президент назначает
Председателя самостоятельно, распускает Государственную
Думу и назначает новые выборы в Думу

191.

Полномочия Правительства РФ
(Ст. 114 Конституции РФ)
1. Разрабатывает и представляет ГД федеральный
бюджет
и
обеспечивает
его
исполнение,
представляет ГД отчет о его исполнении;
2. Обеспечивает проведение в РФ единой финансовой,
кредитной и денежной политики;
3. Обеспечивает
проведение
в
РФ
единой
государственной политики в области культуры,
науки, образования, здравоохранения, социального
обеспечения, экологии;

192.

Полномочия Правительства РФ
(Ст. 114 Конституции РФ)
4. осуществляет управление федеральной
собственностью;
5. осуществляет меры по обеспечению обороны
страны, государственной безопасности,
реализации внешней политики РФ;
6. осуществляет меры по обеспечению законности,
прав и свобод граждан, охране собственности и
общественного порядка, борьбе с преступностью.
Правительство Российской Федерации
представляет Государственной Думе ежегодные
отчеты о результатах своей деятельности

193.

Судебная власть
Судебная власть - обусловленный разделением
властей вид государственной власти, связанный с
осуществлением
правосудия
посредством
конституционного, гражданского, административного
и уголовного судопроизводства.
Высшие органы судебной власти:
Конституционный суд
Верховный суд

194.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ПРЕЗИДЕНТ РФ
Дополнительная тема 4

195.

Президент — высшая государственная
должность Российской Федерации.
• Глава государства, занимает высшее место в иерархии
государственных органов
• Обеспечивает стабильность и преемственность
механизма государственной власти
• Осуществляет верховное представительство страны
на международной арене
• Является верховным главнокомандующим ВС РФ
• Является гарантом Конституции
• Президент не относится напрямую ни к одной из
ветвей государственной власти, обеспечивая их
согласованное функционирование.

196.

Правовой статус Президента
России закреплён в четвёртой
главе Конституции РФ
Изначально (в 1991) Президент
России избирался на 5 лет. В
Конституции РФ 1993 года срок
полномочий Президента был
сокращён до 4 лет.
После поправок к Конституции,
вступивших в силу 31 декабря
2008 года Президент избирается
на 6 лет.
Борис Николаевич Ельцин
Президент РФ 1991-1999 г.

197.

Полномочия Президента РФ
Правотворческая деятельность:
• Издает указы и распоряжения, обязательные для
исполнения на всей территории РФ, если они не
противоречат Конституции РФ и федеральным
законам.
• Подписывает и обнародует федеральные законы.
• Назначает референдум.

198.

Полномочия Президента РФ
Правовой статус личности:
• Предоставляет гражданство РФ и политическое
убежище в России иностранным гражданам,
лицам без гражданства.
• Обладает правом помилования осужденных за
уголовные преступления.
• Награждает государственными наградами РФ,
присваивает почетные звания.

199.

Полномочия Президента РФ
Федеративное устройство государства:
• Назначает и освобождает полномочных
представителей
Президента
РФ
в
федеральных округах.
• Приостанавливает
действие
органов
исполнительной власти субъектов РФ.
• Использует согласительные процедуры в
случае возникновения споров между органами
государственной власти Федерации и ее
субъектов, либо между самими субъектами.

200.

Полномочия Президента РФ
Отношение с парламентом:
• Назначает выборы в Государственную Думу
• Обладает правом законодательной инициативы,
вносит поправки в обсуждаемые проекты
• Имеет право вето
• Представляет Государственной Думе кандидатуру и
вносит предложение об освобождении от должности
Председателя Центрального банка РФ
• Обращается
к
Федеральному
собранию
с
ежегодными посланиями
• Распускает Государственную Думу в установленном
законом порядке

201.

Полномочия Президента РФ
Отношение с органами исполнительной власти:
• Назначает
с
согласия
Государственной
Думы
Председателя Правительства РФ
• Правительство РФ может подать в отставку - Президент
может принять или отклонить отставку Правительства
• Назначает и освобождает от должности заместителей
Председателя Правительства и федеральных министров
по предложению Председателя Правительства
• Отменяет постановления и распоряжения Правительства
РФ, противоречащие Конституции и федеральным
законам
• Формирует Администрацию Президента

202.

Полномочия Президента РФ
Отношение с органами исполнительной власти:
• Представляет Совету Федерации кандидатуры
для назначения на должности судей
Конституционного, Верховного судов РФ,
Генерального прокурора РФ
• Вносит в Совет федерации предложение об
освобождении Генерального прокурора от
должности
• Назначает судей других федеральных судов

203.

Полномочия Президента РФ
Оборона и безопасность страны:
• Является Верховным главнокомандующим
вооруженных сил России
• Утверждает военную доктрину
• Формирует и возглавляет Совет безопасности
• Вводит чрезвычайное положение и военное
положение на территории России или
отдельных ее местностей

204.

Полномочия Президента РФ
Внешняя политика:
• Осуществляется руководство внешней
политикой РФ. Ведет переговоры и
подписывает международные договоры
• Назначает и отзывает послов и других
дипломатических представителей в
иностранных государствах и международных организациях

205.

Особенности выборов
Президента
• Избирается сроком на 6 лет гражданами РФ на основе
всеобщего, равного, прямого, тайного голосования
• Выборы
Президента проходят по единому
федеральному
избирательному
округу,
включающему всю территорию РФ (мажоритарная
система абсолютного большинства)
• Президент приступает к исполнению полномочий с
момента принесения им присяги

206.

Требования к кандидату в
Президенту РФ:
Не моложе 35 лет
Постоянно проживающий в
Российской Федерации не
менее 10 лет
Одно и то же лицо не может занимать
должность Президента Российской
Федерации более двух сроков подряд.

207.

Прекращение полномочий
Президента РФ
Президент прекращает свои полномочия в
следующих случаях:
1. истечение сроков полномочий
2. стойкая
неспособность
по
состоянию
здоровья осуществлять свои правомочия
3. добровольная отставка
4. отрешение от должности (импичмент)
Во всех случаях, когда Президент не в состоянии
выполнять свои обязанности, их временно
исполняет Председатель Правительства РФ

208.

Импичмент
Госдума выдвигает против Президента
обвинение, за обвинение должно
проголосовать не менее 2/3 депутатов
Верховный Суд РФ выдает заключение
о наличии в действиях Президента
признаков преступления
Конституционный Суд РФ выдает
заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения
Совет Федерации принимает решение
об
отрешении
Президента
от
должности (за отрешение должно
проголосовать не менее 2/3 сенаторов)

209.

Статус и полномочия Президента РФ
Глава
государства
Гарант
Конституции,
прав граждан
Определяет основные
направления внешней
и внутренней политики
Право законодательной
инициативы
Представляет Россию
в международных
отношениях
Решает
вопросы
гражданства
Является Верховным
Главнокомандующим
ВС РФ
Прекращение полномочий Президента РФ
Истечение
сроков
полномочий
Добровольная
отставка
Состояние
здоровья
Отрешение от
должности

210.

Дневник ЕГЭ|
Обществознание
ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тема 4.15

211.

Федерация как форма
государственного устройства
Федерация (от лат. foedus — союз) — это сложное
составное государство, в состав которого входят
относительно самостоятельные территориальные
образования (субъекты федерации), имеющие свои
органы власти и относительно самостоятельное
законодательство. Федеративными государствами
являются Германия, США, Россия
Россия – демократическое, суверенное,
федеративное государство с республиканской
формой правления

212.

Федерализм в России
Является одним из средств
регулирования
национальных отношений,
обеспечивая равноправие и
самоопределение нацией и
народностей,
проживающих на её
территории
Способствует
демократизации
управления государством:
децентрализация власти
лишает центральные
органы государства
монополии на власть
Создание различных
форм национальной
государственности
народов России
Предоставление отдельным
регионам самостоятельности
в решении вопросов их жизни

213.

Принципы федеративного
устройства (ст. 67 Конституции РФ)
• Территория Российской Федерации включает в
себя территории ее субъектов (всего 85),
внутренние воды и территориальное море,
воздушное пространство над ними.
• Границы
между
субъектами
Российской
Федерации могут быть изменены с их взаимного
согласия.
• Государственным языком Российской Федерации
на всей ее территории является русский язык.

214.

Принципы федеративного
устройства (ст. 68 Конституции РФ)
• Республики
вправе
устанавливать
государственные языки.
свои
• РФ
гарантирует всем ее народам право на
сохранение родного языка, создание условий
для его изучения и развития
• РФ гарантирует права коренных малочисленных
народов в соответствии с общепризнанными
принципами и нормами международного права,
и международными договорами РФ

215.

Принципы федеративного
устройства
Государственная целостность
Равенство и самоопределение народов
Единство системы государственной власти
Верховенство федерального права
Равенство субъектов РФ
Разграничение предметов ведения и
полномочий между Федерацией и её субъектами

216.

Субъекты Российской Федерации
РФ
Города
Автономный Автономная федеральРеспублика
округ
область
ного
значения
Край
Область

217.

Республика в составе РФ
Принцип образования: национально-территориальный
Конституция республики;
Республиканское законодательство;
Система органов государственной власти республики,
которая устанавливается ею самостоятельно в соответствии
с основами конституционного строя РФ;
Территория, причем границы между субъектами могут быть
изменены только с их взаимного согласия;
Республиканское гражданство;
Государственный язык;
Собственные символы: герб, флаг, гимн.

218.

Край, область и город
федерального значения
• Принцип образования: территориальный
• Устав субъекта РФ;
• Законодательство субъекта РФ;
• Система
органов государственной власти
субъекта РФ, которая самостоятельно им самим
устанавливается в соответствии с основами
конституционного строя РФ;
• Территория, границы которой могут быть
изменены только с взаимного согласия органов
власти сопредельных субъектов РФ.

219.

Автономная область и
автономный округ
Принцип образования: Национально-территориальная
Автономная область:
• Еврейская автономная область
• Особые национальные особенности (компактное
проживание, особенности культуры и т.п.)
Автономные округа:
• Национально-территориальная организация народов
Севера ( чукчи, ханты, манси, ненцы и др.)

220.

Полномочия федерального центра
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и
федеральных законов, контроль за их соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина;
гражданство в РФ;
г) установление системы федеральных органов законодательной,
исполнительной и судебной власти, порядка их организации и
деятельности; формирование федеральных органов государственной
власти;
д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные
программы в различных областях;
ж) установление правовых основ единого рынка;
всё финансовое и валютное регулирование

221.

Полномочия федерального центра
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы;
федеральные фонды регионального развития;
и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика,
расщепляющиеся материалы;
к) внешняя политика и международные отношения
л) внешнеэкономические отношения РФ
м) оборона и безопасность;
н) определение статуса и защита государственной границы
о) судоустройство; прокуратура; уголовное и др.
законодательство
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны,
метрическая система и исчисление времени;
с) государственные награды и почетные звания РФ;
т) федеральная государственная служба.

222.

Полномочия, находящиеся в совместном
ведении РФ и субъектов федерации
а) обеспечение соответствия конституций и законов республик,
уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев,
областей и др. субъектов.
б) защита прав и свобод человека и гражданина;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения природными
ресурсами
г) разграничение государственной собственности;
д) охрана окружающей среды и природопользование
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры,
физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами и др.
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в
Российской Федерации;

223.

Полномочия, находящиеся в совместном
ведении РФ и субъектов федерации
к) административное, административно-процессуальное,
трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное
законодательство, законодательство о недрах, об охране
окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов;
адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа
жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы
органов государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических
связей субъектов Российской Федерации, выполнение
международных договоров Российской Федерации.

224.

Федеральные округ
На 2017 г. в России – 9 федеральных округов.
Федеральные округи:
o Не являются субъектами Федерации созданы для
укрепления вертикали власти.
o Возглавляет полномочный представитель
Президента РФ в федеральном округе, назначаемый
президентом.

225.

Федеральные округа в России
№
Название округа
Центр
1.
2.
3.
Центральный
Северо-Западный
Южный
г. Москва
г. С-Петербург
г. Ростов-на-Дону
4.
5.
6.
Приволжский
Уральский
Сибирский
г. Нижний Новгород
г. Екатеринбург
г. Новосибирск
7.
8.
9.
Дальневосточный
Северо-Кавказский
Крымский
г. Хабаровск
Г. Пятигорск
Севастополь