Уголовная статистика. Тема 4

1.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛГОГРАДСКАЯ АКАДЕМИЯ
Кафедра уголовного права УНК по ПС в ОВД
Мультимедийная презентация
по учебной дисциплине «Правовая статистика»
по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности
(уровень специалитета)
Специализация – уголовно-правовая
Форма обучения – очная
Набор 2018 года
Тема №4: «Уголовная статистика»
Подготовил:
Зотов Алексей Юрьевич,
к. ю. н., доцент кафедры уголовного права
УНК по ПС в ОВД
протокол № 2 от «20» сентября 2022 г.
2022

2.

План:
1. Правовые
информации
о
основания
сбора
преступлениях
и
и
лицах
учета
их
совершивших.
2.
Формы первичного учета преступлений и
регистрации уголовных дел.

3.

В системе органов внутренних дел Главный
информационно-аналитический центр МВД России
является головной организацией в областях:
- информатизации органов внутренних дел;
- создания, ведения и развития Единой модели данных и Единой
системы
классификации
и
кодирования
технико-экономической
и
социальной информации;
- разработки и совершенствования статистической отчетности о
состоянии преступности и результатах оперативно-служебной деятельности
органов внутренних дел.

4.

Нормативно-правовой основой статистической работы в
органах внутренних дел Российской Федерации до
возбуждения уголовного дела являются:
- указ Президента РФ №328 «О разработке единой государственной системы
регистрации и учета преступлений» от 30 марта 1998 г.;
- приказ МВД России № 707 «Об утверждении Инструкции об организации
рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел
Российской Федерации» от 12 сентября 2013 г. (в ред. от 01 декабря 2016 г.);
- приказ МВД России № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке
приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства
внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях,
об административных правонарушениях, о происшествиях» от 29 августа 2014 г.
(в ред. от 09 октября 2019 г.);
- приказ МВД России № 615 «Об утверждении Инструкции по
делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации» от 20 июня
2012 г. (с изм. от 28 мая 2013 г.);
- межведомственный приказ № 1070 «О едином учете преступлений» от 29
декабря 2005 г. (в ред. от 15 октября 2019 г.). Приказ регламентирует
статистический документооборот и после возбуждения уголовного дела.

5.

В МВД России, в соответствии с Инструкцией
№707 , рассмотрение обращений в системе МВД
России включает в себя следующие этапы:
- прием и первичную обработку обращений;
- регистрацию и учет обращений;
- принятие организационных решений о порядке рассмотрения обращений;
- рассмотрение обращений по существу и принятие по ним решений;
- подготовку и направление ответов на обращения;
- хранение обращений и материалов по их рассмотрению;
- личный прием граждан;
- анализ рассмотрения обращений;
- контроль за рассмотрением обращений.

6.

Обращение гражданина – это направленные в
государственный орган, орган местного самоуправления
или должностному лицу в письменной форме или в
форме электронного документа предложение, заявление
или жалоба, а также устное обращение гражданина в
государственный орган, орган местного самоуправления.

7.

Предложение
совершенствованию
–
рекомендация
законов
и
гражданина
иных
по
нормативных
правовых актов, деятельности государственных органов
и
органов
общественных
местного
самоуправления,
отношений,
улучшению
развитию
социально-
экономической и иных сфер деятельности государства и
общества.

8.

Заявление – просьба гражданина о содействии в
реализации его конституционных прав и свобод или
конституционных прав и свобод других лиц либо
сообщение о нарушении законов и иных нормативных
правовых актов, недостатках в работе государственных
органов,
органов
местного
самоуправления
и
должностных лиц, либо критика деятельности указанных
органов и должностных лиц.

9.

Жалоба – просьба гражданина о восстановлении или
защите его нарушенных прав, свобод или законных
интересов либо прав, свобод или законных интересов
других лиц.

10.

Письменное обращение в обязательном
порядке должно содержать:
- наименование органа внутренних дел, в который направляется
обращение, или фамилию, имя, отчество должностного лица органа
внутренних дел, или его должность;
- фамилию, имя, отчество гражданина;
- почтовый адрес для направления ответа или уведомления о
переадресации обращения;
- личную подпись и дату.

11.

К заявлениям о
преступлении относятся:
- заявление о преступлении, подписанное заявителем;
- протокол принятия устного заявления о преступлении;
- заявление о явке с повинной;
- протокол явки с повинной;
- постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования
для решения вопроса об уголовном преследовании;
- рапорт сотрудника ОВД об обнаружении признаков преступления;
- поручение прокурора (руководителя следственного органа) о проведении проверки по сообщению о преступлении,
распространенному в средствах массовой информации;
- заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения;
- анонимное заявление, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта.

12.

13.

Информация о решении по заявлению (сообщению) в
течение 24 часов с момента его принятия направляется
заявителю, о чем делается соответствующая отметка в
КУСП
с
указанием
сопроводительного
информирования
даты
и
исходящего
номера
письма,
а
также
способа
(нарочным
под
расписку,
почтой,
факсимильным или электронным видом связи). При этом
заявителю разъясняется его право обжаловать данное
решение и порядок его обжалования.

14.

2. Формы первичного учета преступлений и
лиц их совершивших
Карточки статистического учета направляются лицом, их
заполнившим, в регистрационно-учетные подразделения в течение
24 часов с момента принятия решения по делу или материалу.
Сотрудники учетных подразделений в течение следующих 24 часов
обязаны передать эту информацию в ИЦ субъекта федерации

15.

Статистическая карточка формы №1
«На выявленное преступление»
выставляется после:
1) вынесения постановления о возбуждении уголовного дела;
2) вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
по нереабилитирующим основаниям;
3) вынесения обвинительного приговора по делу частного обвинения.

16.

В карточке указывается:
- кем и когда возбуждено уголовное дело;
- краткая фабула совершения преступления;
- квалификация, категория, стадии неоконченного преступления;
- размер причиненного ущерба;
- предмет преступного посягательства или незаконного оборота;
- меры, принятые к возмещению материального ущерба;
- информация о потерпевших.

17.

Статистическая карточка формы №1.1
«О результатах расследования
преступления» выставляется, когда:
1) установлено лицо, совершившее преступление и уголовное дело окончено
производством, после чего направлено в суд;
2) установлено лицо, совершившее преступление, но уголовное дело прекращено;
3) установлено лицо, совершившее преступление, но в возбуждении уголовного дела
отказано;
4) принято решение о приостановлении предварительного следствия;
5) принято решение о передаче уголовного дела по подследственности;
6) принято решение о направлении в суд уголовного дела для применения
принудительных мер медицинского характера.

18.

В карточке указывается:
- номер уголовного дела, порядковый номер преступления в уголовном деле;
- квалификация преступления;
-
характеристики
совершенного
преступления
(в
составе
группы
лиц,
несовершеннолетним, в состоянии алкогольного опьянения, ранее судимым и т.д.);
- характеристики лиц, совершивших преступление (гражданство, страна и место
проживания, национальность, социальное, должностное положение и т.д.);
- мотивы преступления;
- сумма материального ущерба;
- орудия и средства преступления.

19.

Статистическая карточка формы №1.1
«О результатах расследования
преступления» выставляется, когда:
1) установлено лицо, совершившее преступление и уголовное дело окончено
производством, после чего направлено в суд;
2) установлено лицо, совершившее преступление, но уголовное дело прекращено;
3) установлено лицо, совершившее преступление, но в возбуждении уголовного дела
отказано;
4) принято решение о приостановлении предварительного следствия;
5) принято решение о передаче уголовного дела по подследственности;
6) принято решение о направлении в суд уголовного дела для применения
принудительных мер медицинского характера.

20.

В карточке указывается:
- кем и когда возбуждено уголовное дело;
- краткая фабула совершения преступления;
- квалификация, категория, стадии неоконченного преступления;
- размер причиненного ущерба;
- предмет преступного посягательства или незаконного оборота;
- меры, принятые к возмещению материального ущерба;
- информация о потерпевших.

21.

Статистическая карточка формы №2
«На лицо совершившее преступление»
выставляется, когда:
1) составлено обвинительное заключение (акт);
2) вынесен обвинительный приговор по делу частного обвинения,
вступивший в законную силу;
3) вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
по нереабилитирующим основаниям;
4) вынесено постановление о прекращении уголовного дела или
уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям.

22.

В карточке указывается:
- ФИО, пол, возраст, образование лица, совершившего преступление;
- гражданство, страна, место проживания, национальность, социальное, должностное положение, место
работы (учебы) лица, совершившего преступление;
- квалификация, категория преступления (ст. 15 УК РФ), размеры, в которых совершено преступление,
стадии неоконченного преступления (ст. 30 УК РФ);
- применение к лицу, совершившему преступление, мер пресечения, связанных с лишением свободы;
- место, способ, мотив совершенного преступления, предмет преступного посягательства или незаконного
оборота, форма собственности, в отношении которой совершено преступное посягательство;
- находилось ли лицо в состоянии опьянения (наркотического, алкогольного) в момент совершения
преступления;
- привлекалось ли лицо ранее к уголовной ответственности, судимости.

23.

Статистическая карточка формы №3
«О движении уголовного дела»
выставляется, когда принято одно из
следующих решений:
1) о соединении или выделении уголовных дел;
2) о продлении срока расследования;
3) о передаче дела по подследственности;
4) о приостановлении или возобновлении дела;
5) о предъявлении для ознакомления материалов дела обвиняемому и его
защитнику;
6) об окончании предварительного расследования и направления дела с
обвинительным заключением в суд.

24.

В карточке указываются даты:
- возбуждения уголовного дела;
- по которую продлен срок расследования уголовного дела;
- передачи для ознакомления материалов дела обвиняемому и его
защитнику;
- принятия решения об окончании предварительного расследования и
направления дела с обвинительным заключением в суд.

25.

Статистическая карточка формы №4
«О результатах возмещения материального
ущерба и изъятия предметов преступной
деятельности» выставляется, когда:
1) утверждено обвинительное заключение (акт);
2) вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
по нереабилитирующим основаниям;
3) вынесено постановление о прекращении уголовного дела по
нереабилитирующим основаниям;
4) вынесено постановление о приостановлении производства по делу.

26.

В карточке указывается:
- установленная сумма материального ущерба;
- сумма, добровольно внесенная в федеральный региональный или
местный бюджет для погашения причиненного ущерба;
- сумма предъявленного гражданского иска;
- имущество, на которое наложен арест;
- изъятое имущество.

27.

Статистическая карточка
формы №5 «О потерпевшем»
регистрирует информацию о:
1) физических и юридических лицах, признанных в установленном
законом порядке потерпевшими;
2) физических лицах, смерть которых наступила в результате
совершенных в отношении них преступлений до момента вынесения
постановления о признании их потерпевшими..

28.

В карточке указывается:
- квалификация преступления;
-
характеристика
потерпевшего
(пол,
возраст,
отношения
с
обвиняемым, вред здоровью, причиненный в результате преступления, и
т.д.);
- размер причиненного материального ущерба.

29.

Статистическая карточка формы №6
«О результатах рассмотрения дела судом
первой инстанции» выставляется, когда:
1) уголовное дело с обвинительным заключением направлено в суд;
2) вынесен приговор по делу;
3) приговор вступил в законную силу.

30.

В карточке указывается:
- наименование органа, производившего расследование;
- номер уголовного дела;
- ФИО обвиняемого, дата и место его рождения;
- дата направления дела в суд;
- дата поступления уголовного дела в суд;
- дата постановления и выступления в законную силу приговора;
- суть приговора (осужден, оправдан, дело прекращено, применена мера медицинского или
воспитательного характера);
- квалификация преступления по обвинительному заключению, по результатам рассмотрения дела
в суде и по приговору, вступившему в законную силу.

31.

Журнальная форма:
1) Единый журнал учета преступлений, лиц их совершивших и движения
уголовных дел ведется в регистрационно-учетном подразделении правоохранительного
органа. В нем содержится 18 граф, в которых на основе поступивших от прокуроров,
следователей и дознавателей документов учитываются все выявленные преступления,
лица, их совершившие, уголовные дела, материалы об отказе в возбуждении уголовного
дела, а также отражаются результаты судебного рассмотрения уголовных дел.
2) Контрольный журнал учета преступлений, лиц их совершивших и движения
уголовных дел ведется в ИЦ и является средством контроля за своевременностью
поступления учетных документов, а также своевременностью вынесения решений по
расследуемым уголовным делам. Количество и наименования граф Контрольного журнала
идентичны Единому журналу.