Эмиграция в России: проблемы и пути решения

1.

Эмиграция в России:
проблемы и пути
решения
ГПОУ НТПБ СТУДЕНТ 6 ГРУППЫ
МОРОЗОВА УЛЬЯНА
НИКОЛАЕВНА

2.

Введение:
Эмиграция (от лат. emigro — «выселяюсь») — переселение из одной страны в другую по
экономическим, политическим, личным обстоятельствам.
Эмиграция из России, право свободного выезда и возвращения ее граждан, возможность в
рамках закона сменить страну проживания и работы – явление новое в стране, где на
протяжении нескольких веков государство пыталось поставить под своей контроль возможность
передвижения людей не только в другую страну, но и внутри своих границ.
В последние годы масштабы эмиграции из России не слишком велики. Тем не менее, ее
значение представляется достаточно большим, прежде всего, в связи с возможностью и
необходимостью ее рассматривать как важнейший и еще недостаточно оцененный показатель
состояния общества, массовых настроений, состояния отдельных групп. Эмиграцию можно
рассматривать, как индикатор глубоких, часто скрытых процессов. Использование эмиграции
как индикатора требует ее изучения на широком фоне динамики общества.
Актуальность, новизна и практическая значимость заданной темы заключается в раскрытии
понятия – эмиграция из России. Эмиграция и в прошлом России и сегодня имеет вес, и у многих
граждан в перспективе. Это понятие является феноменом в жизни, судьбах людей. Сегодня мы
имеем достаточное количество сведений о нем, чтобы сделать выводы, когда и почему наша
Родина теряла «умы», и самую главную ценность общества – людей.
Цель работы заключается в обследовании российской эмиграции, ее причин, определении
путей решения сложившихся проблем.

3.

Задачи работы:
1. Проанализировать исторические корни российской
эмиграции;
2. Рассмотреть современный этап эмиграции из России;
3. Определить пути решения сложившейся ситуации в России.

4.

Глава 1. Первая волна эмиграции в России
Не углубляясь далеко в прошлое и сосредоточившись на более близкой нам
эпохе, можно сказать, что с 1917 года по настоящее время Россия исторгла из
себя пять волн эмиграции. Они различаются не только по времени, но и
характерными особенностями, делающими каждую из них непохожей на
остальные.
Участие России в Первой мировой войне, приближение армий противника
породили потоки беженцев, которые направлялись как вглубь страны, так и за ее
пределы. Революция и Гражданская война вынудила многих военных и
гражданских лиц покинуть родину. После Гражданской войны количество русских
эмигрантов достигло, по данным международных организаций, 1,16 млн. человек,
которых принято называть «белой эмиграцией». Географически эта эмиграция из
России была, прежде всего, направлена в страны Западной Европы. Основными
центрами русской эмиграции первой волны стали Париж, Берлин, Прага,
Белград, София. Значительная часть эмигрантов оседала также в Харбине, а в
первое время в Константинополе. В изгнании оказалась большая часть
интеллектуальной элиты дореволюционной России, люди с мировыми именами писатели Бунин и Куприн, певец Шаляпин, композитор Рахманинов, актриса Ольга
Чехова, конструктор вертолетов Сикорский, изобретатель телевидения Зворыкин,
философ Бердяев, шахматный чемпион Алехин и многие другие.

5.

Глава 2. Вторая волна эмиграции
Первое время из СССР в ряде случаев еще можно было выехать легально. В
1928-1929 годах "железный занавес" опустился окончательно.
В годы Великой Отечественной войны в стране сложилась еще более
драматичная ситуация, чем в 1914-1922 гг. С захваченных территорий
фашистская армия насильственно угнала более 8 млн. человек для работы в
Германии, которые подверглись нещадной эксплуатации.
Вторая волна эмиграции оказалась многочисленнее первой: на Западе
остались более 1,5 миллионов человек, по разным причинам оказавшихся в
Третьем рейхе (4,5 миллиона вернулись или были насильственно возвращены
в СССР, около 2,2 миллиона человек умерли). Оставшиеся почли за благо не
возвращаться, узнав, что для Сталина "нет пленных, есть предатели. В отличие
от первой, вторая волна эмиграции прошла незаметно. Она состояла не из
интеллектуалов, а из простых людей. Значительную часть ее сформировали
жители Западной Украины, Западной Белоруссии и стран Балтии, а также
представители мусульманских народов СССР.

6.

Глава 3. Третья волна эмиграции
В декабре 1966 года, находясь в Париже, советский премьер Алексей Косыгин заявил:
"Если есть семьи, разобщенные войной, которые хотели бы встретить своих
родственников вне СССР или даже оставить СССР, мы сделаем все, чтобы помочь им
решить эту проблему". Это событие считается началом легальной эмиграции из СССР.
С 1970-го по 1990 год возможностью воспользовались 576 тысяч человек, причем
половина пришлась на два последних года. В отличие от эмигрантов первой и второй
волн, представители третьей выезжали на законных основаниях, не являлись
преступниками в глазах советского государства и могли переписываться и
перезваниваться с родными и друзьями. Однако неукоснительно соблюдался принцип:
человек, добровольно покинувший СССР, впоследствии не мог приехать даже на
похороны матери. Впервые существенную роль в эмиграции играли экономические
мотивы. Уровень эмиграции всецело зависел от текущего состояния отношений между
СССР и Западом. Стоило им осложниться, и желающим начинали отказывать, нередко
без объяснения причин. В третью волну эмиграции вошли видные диссиденты того
времени, прежде всего, Александр Солженицын. Во второй половине 1970-х годов
получила распространение практика заочного лишения советского гражданства
деятелей культуры во время пребывания за границей, например, Мстислава
Ростроповича, Галины Вишневской и Юрия Любимова. Если бы диссидентство
превратилось в легкий пропуск за границу, многим захотелось бы покинуть Родину.

7.

Перестройка, начатая в 1985г., подорвала дружбу советских народов и породила
нескончаемый ряд межнациональных и социально-экономических катаклизмов.
Наряду с военно-политическими причинами миграции важную роль продолжают
играть экономические факторы. В результате свертывания производства, в том
числе высокотехнологичного, образовался излишек рабочей силы, достигший 10%
экономически активного населения (а с учетом незарегистрированных
безработных — в 2 раза больше). В поисках средств существования одни
безработные или малообеспеченные шли в криминальные структуры, другие —
переезжали в более благополучные районы, третьи — уезжали за рубеж .

8.

Глава 4. Четвертая волна эмиграции
В 1990-х годах Россию накрыла четвертая волна эмиграции. 1989-1990-е годы войдут в историю
российского государства как годы "открывшихся границ". Момент максимальной открытости
нашей страны миру и распространения прозападных настроений в российском обществе
привел к возникновению нового социальной феномена — "экономической эмиграции",
представители которой покидали Россию и уезжали на Запад не столько от преследований и
гонений, сколько от трудностей жизни. Американские кампусы переполнены студентами и
аспирантами из бывших республик Советского Союза и, пожалуй, едва ли не каждый университет
или колледж США и Канады имеет среди своего преподавательского состава русскоязычных
профессоров или научных сотрудников, работающих по долгосрочным контрактам. Поэтому
постперестроечную волну правильнее всего называть "профессиональной". Деструктивные
реформы породили и «утечку умов». Ученые, преподаватели, инженеры, электронщики стали
массово (по 70-80 тыс. ежегодно) выезжать за рубеж, главным образом в США, Израиль, Францию
и Канаду. Специалисты в США получают 2000 долл. в месяц, а в России — 20 долл. После
стажировок и практики за рубежом остается 10% студентов и аспирантов. К 2000г. за границу
выехало 20% исследовательского персонала науки и высшей школы. Не меньшая доля
интеллектуальной элиты вынуждена перейти на более доходную работу в бизнесе, политике или
челночной торговле. Так, Россия теряет научный потенциал, без которого нельзя остановить
разрушение экономики, а тем более восстановить ее и вывести на современный уровень.
Четвертая волна превзошла по масштабам первую и вторую. По оценкам экспертов, если бы в
1990-х годах страну могли покинуть все желающие, их было бы намного больше.

9.

Падение железного занавеса привело к эмиграции из России в Европу и США по
некоторым оценкам более 6 миллионов человек. Из состава мигрантов в другие
страны 59 процентов выехали в Германию, 24процента – в Израиль, 11 процентов –
в США.
Причем если в конце 80-х годов флагманами эмиграции были еврейская,
армянская и немецкая диаспоры, то к середине 90-х годов пальму первенства
перехватила титульная нация – русские.

10.

Глава 5. Пятая волна эмиграции
Одна из явных примет нынешнего времени — отток за рубеж финансового капитала из России.
Но ещё до экономических потрясений демографическая ситуация последних пяти лет стала
настолько кризисной, что дала повод экспертам заявить о таком массовом явлении, как отток
человеческого капитала в страны Европы и Америки. Уезжают наиболее умные, талантливые
и предприимчивые соотечественники, потенциально способные предложить стране нетривиальные
решения по выходу из кризиса и давать экономике устойчивость.
Последние доступные широкому кругу читателей серьезные научные работы социологов на тему
эмиграции из России относятся к 2002 году. Данные же Росстата в большинстве случаев
подразумевают под выездом из нашей страны, связанным с эмиграцией, непосредственный выход
из гражданства РФ. Возможно, поэтому официальная статистика столь оптимистична: по данным
ФМС РФ, за последние полгода гражданство России прекратили всего шесть (!) человек. При таком
подходе статистика также не учитывает и тех, кто покинул родину по трудовой или учебной визе,
а также попросил политического убежища. Большинство уехавших из России в последние годы
до сих пор-де-юре сохранили гражданство РФ, хотя-де-факто уже постоянно живут, работают
и платят налоги в Европе, Америке или Австралии. Некоторые имеют двойное гражданство. Они
просто не попадают в данные Росстата, который сообщает, что из России в страны дальнего
зарубежья за последние четыре года уехали 110 950 человек. А значит, цифры реальной эмиграции
из России могут оказаться в два-три раза больше.

11.

Чтобы это выяснить, пришлось сменить методику и посчитать эмигрантов
из России по въезжающим в другие страны. Оказалось, что Россия в последние
пять лет вошла в первую пятерку стран-поставщиков человеческого ресурса
в развитые государства мира.
Наши соотечественники уже получили должности высококвалифицированных
специалистов в крупных компаниях и работают в Великобритании, Польше,
Греции, Франции, Испании, Канаде, Чехии, Австралии, Швеции, Австрии, США
и др. Большую группу эмигрантов из России составляют также беженцы и те, кто
подал прошение о защите или об убежище в другой стране. Только с начала
текущего года (данные на сентябрь 2008г.), по данным ООН, статус беженца
получили и были обеспечены жильем 11 098 выходцев из России. Их приняли в 37
странах мира.
Третья по величине группа российских эмигрантов — те, кто уезжал учиться,
а затем остался жить и работать в стране, где получил образование.
По данным главы Счетной палаты РФ Сергея Степашина, за последние три года
из России в эмиграцию уехали 1 млн 250 тысяч человек — главным образом,
бизнесменов и представителей среднего класса. Получается, что нынешняя
волна эмиграции из страны почти столь же масштабна, как и первая,
случившаяся после октябрьского переворота 1917 года, — тогда выехало около 2
млн человек. В 2012г. Россию покинуло около 1 млн. человек.

12.

Практическая значимость
исследовательской работы
Исследования по эмиграции в советский период носили эпизодический
характер, а сама тема не относилась к числу приоритетных. В трактовке
современной эмиграции выделяются два подхода: рассмотрение эмиграции
как «утечки умов», или изучение этнической стороны процесса, где
современная эмиграция рассматривается как продолжение «пятой волны»
эмиграции в условиях произошедших изменений.
С оциологи подтверждают: эмиграционные настроения сегодня посещают
каждого второго представителя среднего класса. «Левада-Центр» выяснил:
50% россиян мечтают уехать из страны, причем, две трети — люди младше 35
лет. 63% опрошенных хотели бы, чтобы их дети учились и работали за
границей.

13.

Статистика подтверждает данные социологов. 500 тысяч бизнесменов
«закрыли» бизнес, при этом у многих людей остается гражданство, квартира в
России, и хотя вся семья давно живет на Западе и в эмигрантскую статистику
они не попадают. Опросы в вузах показывают, что 45 % выпускников не
исключают возможности уехать, а почти половина из них твердо намерены
добиваться отъезда. Некоторые не знают: вернуться они после стажировки или
нет. Все зависит от того, как здесь будет развиваться ситуация.
Местом паломничества бизнес-элиты в последние годы стали европейские
столицы — в первую очередь, Лондон и Вена. С начала финансового кризиса
в 2008 году из России уехало около 200 тысяч российских граждан.
Большинство из них — люди образованные и состоятельные. Есть те, кто
выбирает Израиль — чаще всего по зову крови. Некоторые едут во Францию
или Италию,Ученые и инженеры экстра-класса едут в США. Отсутствие
будущего — основная причина отъезда, считают и политологи. Качество
жизни — тоже фактор, способствующий эмиграции. Многих не устраивают
российское образование и перспективы на карьеру.

14.

Выводы
Массовые отъезды больно бьют по экономике. Количество людей, готовых заниматься
бизнесом, сокращается. Основные негативные последствия бизнес-эмиграции еще
впереди: это деградация человеческого капитала. В России 14-15% населения имеют
высшее образование, а среди отъезжающих — свыше 40%. То есть в составе
отъезжающих в 3 раза больше квалифицированных, конкурентоспособных людей.
Между тем, именно отток квалифицированных кадров — самая большая проблема.
С каждым годом растет число сфер, в которых профессиональный рост человека с
какого-то момента становится невозможным, если не переехать из России в другую
страну или сменить языковую среду. Более того: можно стать «трудовым мигрантом»,
физически оставаясь в стране. Сегодня по этому пути идут многие российские
инженеры, которых нанимают западные компании. В сфере высоких технологий, в IT
существуют целые команды инженеров, программистов, ученых, годами
работающие на западных заказчиков, не выезжая из страны, но при этом
практически ничем, кроме физического местопребывания, с ней не связанные. В то
же время в российских компаниях растет кадровый голод и все труднее найти
людей с нужными компетенциями. Это приводит к неестественной гонке зарплат,
«перекупке» компаниями одних и тех же специалистов друг у друга и, в конечном
счете, бьет по конкурентоспособности самих компаний.

15.

Правда, аналитики не видят в эмиграции большой трагедии. Мир и
экономика становятся глобальными, открытое общество подразумевает, что
мы постепенно становимся людьми мира. Люди, которые посмотрели мир,
поработали в других странах, прикоснулись там к новым знаниям и
технологиям, но при этом остались носителями русского языка и не оборвали
связей со страной — это в потенциале может быть огромный, сильно
недооцененный сегодня капитал.

16.

Какие пути решения можно предложить
в сложившейся ситуации?
1. В качестве одного из средств решения существующих проблем эксперты
предлагают разработать и принять систему налогового и административного
стимулирования учреждений, создающих условия для развития талантливой
молодежи.
2. Включение российского элитного высшего образования в международную
образовательную систему, для чего нужно расширить университетскую
автономию и академическую свободу внутри самих университетов.
3. Решением «утечки умов» за рубеж может послужить вовлечение
Российской Федерации в мировое интеллектуальное пространство, систему
международного обмена знаниями и сотрудничество с передовыми
государствами в сфере науки. Для этого необходимо создание
качественной системы высшего образования, соответствующей
международным стандартам.

17.

4. Создавать научные центры куда необходимо привлекать для работы
талантливую молодежь. Платить достойную заработную плату
преподавателям и научным сотрудникам.
5. Создать хорошие правовые условия для развития малого и среднего
бизнеса, ликвидировав коррупционную составляющую, и прекратив, таким
образом, отток капитала за рубеж.
6. Усилить патриотическое воспитание молодежи.