Создание новой системы управления транспортом советского государства. План ГОЭЛРО

1.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»
РАЗДЕЛ V
ТРАНСПОРТ РОССИИ, СССР
В ПЕРВОЙ ПОЛ. XX В.
5.2. Создание новой системы управления транспортом советского
государства. Роль советской власти в восстановлении и развитии
транспортной отрасли. План ГОЭЛРО

2.

Транспортный комплекс
России
на рубеже XIX-XX вв.
Общее состояние
транспортной системы России к 1917 г.
На рубеже XIX-XX в железнодорожный транспорт ускорил
процесс индустриализации России, получил преимущества перед
другими видами транспорта и стал ведущим в реформировании
экономики
Железные дороги позволили завершить формирование
внутреннего рынка России, положительно повлияли на
налаживание внешнеторговых связей с другими государствами.
Но основная часть железных дорог, шоссейных трактов и
искусственных водных систем находилась на территории
европейской части страны
Появившийся в начале ХХ в. автомобильный и воздушный
транспорт не получил поддержки со стороны государства и
развивался благодаря усилиям энтузиастов.
Т.о., новые виды транспорта не вписались в единую
транспортную систему страны

3.

Управление
транспортом
Законы
Народный комиссариат по железнодорожным делам
– образован 8 ноября 1917 г. – в декабре переименован
в Наркомат путей сообщения (НКПС)
В состав НКПС РСФСР вошли:
1) Управления внутренним водным транспортом;
2) безрельсовые наземные дороги.
Автомобильный транспорт подчинялся ВСНХ
В 1921 г. в НКПС РСФСР переданы:
управление автомобильным, гужевым и трамвайным
транспортом; погрузочно-разгрузочное и транспортноэкспедиторское дело всех видов транспорта
Основные события
в первые годы советской власти
II Всероссийский съезд Советов (25-27 окт. 1917 г.) –
создано первое советское правительство –
Совет Народных Комиссаров (СНК)
После образования СССР, в 1923 г. – основан НКПС СССР
на основе НКПС РСФСР
Первые декреты СНК РСФСР:
1) «О пределах компетенции НКПС в деле
транспорта» (февраль 1918 г.);
2) «О централизации управления, охране дорог
и повышении их провозоспособности» (март
1918 г.)
В основе декретов – принципы:
- максимальная централизация дорог,
- строжайшее единоначалие,
- железная дисциплина труда.
3) «Об охране складов, пакгаузов и кладовых,
а равно сооружений на железнодорожных и
водных путях сообщения» (9 дек. 1921)
Т.о. была создана вооруженная Охрана путей
сообщения, остановившая грабежи

4.

Первые наркомы путей сообщения советского государства
Елизаров Марк Тимофеевич
(08.11.1917 – 07.01.1918)
1-й НКПС
Красин Леонид Борисович
(30.03.1919 – 20.03.1920)
6-й НКПС
Троцкий Лев Давидович
(30.03-10.12 1921)
7-й НКПС

5.

Д ЗЕРЖИНСКИЙ ФЕЛИКС
ЭДМУНДОВИЧ
(1877-1926)
Окончил 7 классов гимназии.
Профессиональный революционер
Занимал должности:
Нарком внутренних дел – март 1919 – июль 1923 г.
Нарком путей сообщения – апрель 1921 – июль 1923
Председатель ВСНХ – февраль 1924 – июль 1926
Председатель ВЧК – 1917 – 1922 гг.
Председатель ГПУ – 1922 – 1923 гг.
Председатель ОГПУ – 1923 – 1926 гг.
Внес
большой
вклад
в
преодоление
экономической
разрухи
и
восстановление
промышленности.
Как НКПС считал, что главное в поднятии
железнодорожной отрасли – привлечение старых
крупных специалистов к сотрудничеству

6.

Были выведены из строя:
ок. 80 % железнодорожной сети;
более 4 тыс. мостов;
400 паровозных депо и
мастерских и др.
1918 г. – политика национализации
железнодорожного транспорта:
- апрель – национализированы казенные
железные дороги;
- сентябрь - национализированы частные
железные дороги
1918 г. 28 ноября:
- на железных дорогах введено военное
положение;
- железнодорожники считались
призванными на военную службу;
- на каждую группу дорог назначены
чрезвычайные комиссары
В 1917-1918 гг. – первый период
гражданской войны – бои велись в
основном по линии железных дорог;
за железнодорожные узлы
Протяженность
железных дорог
сократилась;
выведены из
строя много
паровозов и
вагонов
1919 г. постановлением НКПС
созданы головные ремонтные
поезда; главные объекты
восстановления – мосты
Политика СНК и ВЦИК в
отношении транспорта
в первые годы советской
власти
5 октября 1918
постановление
Реввоенсовета
Республики о
создании
железнодор.
войск

7.

План ГОЭЛРО (Государственной
электрификации России) – одобрен
VIII, а утвержден IX Всероссийским
съездом Советов (1920-1921 гг.)
В комиссию по электрификации
входили крупные ученые: Г.М.
Кржижановский, Б.И. Угримов, К.А.
Круг, И.Г. Александров и др.
План ГОЭЛРО рассчитан на 10-15 лет;
предусматривал строительство 30
электростанций общей мощностью ок.
2 млн кВт: Каширской, Волховской,
Нижегородской, Челябинской и др.
В разделе «Электрификация и
транспорт» намечалось
электрифицировать железные дороги
протяженностью 3,5 тыс. км:
- выход от Криворожского
железорудного бассейна и Донбасса
на Царицын;
- выход к Азовскому и Балтийскому
морям через Москву и Петроград;
- линии, связывающие Москву с
Уралом и Западной Сибирью
- развернуть сооружение 25-30 тыс.
км новых железнодорожных линий;
- сооружение Волго-Донского канала
Волховская ГЭС – первая по плану
ГОЭЛРО (1921-1927)
Днепрогэс – крупнейшая (1927-1932)
Основные положения плана ГОЭЛРО
1921 г. – переход к новой
экономической политике оказал
большое влияние на восстановление
промышленности и транспорта
План ГОЭЛРО
стал основой индустриализации
События, повлиявшие на развитие транспорта
Развитие транспорта в 1920-е гг.

8.

К РЖИ ЖАНОВС КИЙ ГЛЕБ
М А КС ИМИЛИА НОВИЧ
( 1 8 72 -1959)
Один из создателей плана ГОЭЛРО,
академик, вице-президент АН СССР
В 1894 г. окончил Санкт-Петербургский
политехнический институт.
Революционер марксист, входил в
организационный комитет II съезда РСДРП, был
знаком с В.И. Лениным, Л.Б. Красиным и др.
Инженер, после революции работал на
восстановлении энергосистемы Москвы
С 1919 г. – председатель Главэлектро ВСНХ
проектировал Волжскую ГЭС
В 1920 г. по заданию Ленина написал работу
«Основные задачи электрификации России»
1921-1923, 1925-1930 – первый председатель
Госплана СССР

9.

Развитие транспорта в условиях НЭПа
1922 г.
1 февраля
1923
1924-1925
1926 г.
• Введено в действие постановление СНК «О применении на транспорте
начал хозяйственного расчета»
• Оно расширяло самостоятельность управлений дорог, установило новый
порядок финансирования и распределения денежных средств НКПС
• 1923 г. – переломный в работе железнодорожного транспорта, который
перестал получать дотации от государства и стал давать прибыль
• В 1924/25 г. общая сумма доходов железных дорог составила 958,3 млн
руб., а прибыль 92,1 млн руб.
• Закончился восстановительный период на транспорте
• Было введено в строй 4 тыс. км новых железнодорожных линий, в том
числе линия Казань - Екатеринбург, обеспечившая Уралу третий выход в
центральные районы страны
В 1925-1926 гг.
достигнут
довоенный (1913)
уровень
грузооборота
Преимущества
ж-д транспорта
перед другими
видами:
непрерывность,
массовость,
сохранность,
высокая скорость