Анализ и совершенствование деятельности пожарно-спасательной части №3 ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области»

1.

«Анализ и совершенствование деятельности
пожарно-спасательной части №3 ФГКУ «1 ОФПС по
Воронежской области»»
Выполнил: курсант учебной группы 1119
ряд. вн. сл. Рыбалкин Кирилл Владимирович

2.

Указ Президента РФ от 1 января 2018 г. № 2 “Об утверждении Основ
государственной политики Российской Федерации в области пожарной
безопасности на период до 2030 года”
Приоритетными направлениями государственной политики в области пожарной
безопасности являются:
а) актуализация нормативно-правовой базы;
б) обеспечение качественного повышения уровня защищенности населения и
объектов защиты от пожаров;
в) обеспечение эффективного функционирования и развития пожарной охраны;
г) выработка и реализация государственной научно-технической политики в
области пожарной безопасности.

3.

Цель –проведение анализа деятельности ПЧ №3 ФГКУ «1 ОФПС по
Воронежской области» и разработка рекомендаций по её
совершенствованию.
Объект исследования – деятельность ПЧ №3 «1 ОФПС по Воронежской
области».
Предмет исследования –боевые действия подразделения по тушению
пожаров. В данной работе планируется провести оценку деятельности
исследуемого подразделения по основным направлениям и рассмотреть
вопросы её совершенствования.

4.

Задачи дипломной работы:
- провести анализ нормативно-правового обеспечения оценки
деятельности подразделения МЧС России;
- провести анализ деятельности исследуемого подразделениях
по выбранным показателям;
- разработать рекомендации по совершенствованию
деятельности ПЧ №З ФГКУ «1ОФПС по Воронежской области»
согласно выявленным недостаткам.

5.

ФЗ—69 О пожарной
безопасности

6.

ФЗ—69 О пожарной
безопасности
ФПС
ГПС
6
ГПС субьекта РФ

7.

Пожарно-спасательный отряд №1 ФПС ГПС ГУ
МЧС России по Воронежской области

8.

Исследуемая пожарно-спасательная часть №3 ФГКУ «1 ОФПС по
Воронежской области» относится к 1-му
В состав 1 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС входят: 1, 2, 3, 4, 5, 6,
10, 11, 21, 23, 24, 27, 28, 32, 36, 41, 43, 44, 47, 49, 53, 55, 58 ПСЧ.
В районе выезда пожарно-спасательной части №3 ФГКУ «1 ОФПС по
Воронежской области» расположены 2 СПСЧ ФГКУ «СУ ФПС № 37 МЧС
России»:
1. СПСЧ-1 г. Воронеж, ул. Бахметьева, | «А»;
2. СПСЧ-2 г. Воронеж, ул. Острогожская, д. 109.
Также на территории Советского района расположены: Гремяческая ЛПС
(СГБУ ВО «Воронежский лесопожарный центр» г. Воронеж, ул. 41
Пограничного полка, д.10 «В» (мкр. Малышево), Семилукская ЛПС (СГБУ
ВО «Воронежский лесопожарный центр» г. Воронеж, мкр. Придонской,
мкр. Подгорное.

9.

Нормативно-правовое обоснование основных подходов к оценке деятельности
подразделений МЧС России
Основные подходы к оценке
деятельности подразделений МЧС России
Приказа МЧС России от 22
декабря 2022 года N 1292 «Об
утверждении Инструкции об
организации и о проведении
инспекторских и тематических
проверок деятельности
территориальных органов МЧС
России»
Распоряжение МЧС России от 2
сентября 2021 года № 775 «Об
утверждении Методики проверки
и оценки деятельности
территориального органа МЧС
России по направлению
деятельности Главного
управления пожарной охраны»
Приказ МЧС России от 17
июня 2020 года N 444 «Об
организации проведения
оценки деятельности
территориальных органов
МЧС России

10.

Выбор оптимальных показателей для исследования
деятельности
организация материально технического обеспечения
Обеспечивающие направления
деятельности
направления деятельности ПСЧ
проверяемые в ходе плановых
и внеплановых комплексных
инспекторских проверок
Основные направления
деятельности
1
Организация кадровой,
воспитательной и
организационно - штатной
работы.
2
Психологическое обеспечение
личного состава
3
Организация пожаротушения и
проведение АСР. Организация
работы по охране труда и
выполнение мероприятий по
профилактике травмотизма
4

11.

Анализ деятельности ПЧ №3 г. Воронеж
Оценка условий деятельности.
Социально экономическая характеристика охраняемой территории
Под охраной ПЧ № 3 находится
Советский район города Воронеж площадью
15660 га.
Советский район — внутригородской район г.
Воронежа. Находится в югозападной части
города.
На территории района находятся промышленные
предприятия: Воронежский — механический
завод, Конструкторское бюро химавтоматики,
РИФ, завод «Эталон», Керамический завод,
фабрика игрушек.
Застройка
района
характеризуется
преобладанием повышенной этажности. Срок
эксплуатации основного жилищного фонда
района составляет более 50 лет. В
состав
района входят шесть городских микрорайонов
(Придонской,
Подклетное,
Первое
Мая,
Тенистый, Малышево, Шилово), которые
территориально удалены от городской черты.

12.

Анализ деятельности ПСЧ №3 г. Воронеж
Демографическая обстановка
По данным, установленным единой межведомственной информационностатистической системы, показатель численности населения Воронежа в 2022
году достиг отметки в 1 058 261 человек. Естественный прирост жителей
города наблюдается с 2010 года: в 2003 году показатель равнялся 847 620
человек, а к 2022 году вырос почти в 1,2 раза – до 1 039 801 человека. В 2013
году Воронеж получил звание города-миллионера, хотя, де-факто, показатель
численности населения в один миллион жителей областной центр достигнул
уже к концу 2012 г.

13.

Анализ деятельности ПСЧ №3 г. Воронеж
Показатель 1 . Оценка кадровой и воспитательной работы
80
70
67
66
60
50
40
30
20
10
1
0
По-штату
Фактически
Некомплект
укомплектованность кадрами 3 ПСЧ
По состоянию на 1 января 2023 года в 3 ПСЧ по штату –67 должностей, из
них замещено 66.

14.

Анализ деятельности ПЧ №3 г. Воронеж
Показатель 1 . Оценка кадровой и
воспитательной работы
35
32
30
28
25
20
15
10
6
5
0
средний нач состав
рядовой и мл нач состав
работники
Распределение сотрудников ПСЧ № 3
Вывод: из диаграммы видно, что наибольшее количество личного
состава состоит из рядового и младшего начальствующего
состава, так же диаграмма показывает большое количество
работников.

15.

Показатель 1 . Оценка кадровой и
воспитательной работы
30
27
24
25
20
15
10
8
5
3
4
0
До 30 лет
От 30 до 40
От 40 до 50
Старше 50
Количество л/с
имеющих
право на
пенсию
Распределение личного состава по возрасту
Вывод: большую часть личного состава части составляют сотрудники в
возрасте до 30 лет.

16.

Показатель 2 : Оценка оперативной
деятельности
Показатели ряда динамики числа пожаров в районе выезда ПСЧ №3 за 5
лет представлены в виде таблицы
Показатели
изменчивости
ряда
Число пожаров
за год, Yt
Абсолютный
прирост, Аt
Коэффициент
роста, Ht
Темп роста, %
Коэффициент
прироста, Bt
Темп прироста,
%
Год, t
2018
2019
2020
2021
2022
95
117
62
152
144
-
22
-55
90
-8
-
1,2316
0,5301
2,4516
0,9474
-
123,16
53,01
245,16
94,74
-
0,2316
-0,4701
1,4516
-0,0526
-
23,16
-47,01
145,16
-5,26

17.

Показатель 2 : Оценка
оперативной деятельности
Динамика и прогноз числа пожаров за
последние 5 лет
180
144
140,6
140
127,3
117
120
100
153,9
152
160
95
87,4
114
100,7
80
62
60
40
20
0
2018
2019
2020
Количество пожаров за год
2021
2022
Расчетное количество пожаров
2023

18.

Показатель 2 : Оценка
оперативной деятельности
6
5
4
3
кол-во погибших
2
1
0
2018
2019
2020
2021
2022
Проведенный анализ гибели людей при пожарах показал, что в
период с 2018 по 2022 г. средний показатель гибели составил
2,8 человека в год.

19.

Материально-технического обеспечения ПСЧ №3 г. Воронеж
На вооружении ПСЧ № 3 стоят такие виды техники:
Примечание
Пожарная
Год
техника
выпуска
(выходы из строя, ремонт,
списание)
1.
АЦ 3.2 – 40/4 на базе
шасси КАМАЗ (43265)
4x4
2020
Исправен
2.
АЦ-3,0-40 на базе
шасси КАМАЗ(4308)
2010
Исправен
3.
АЦ-40 (131) на базе
шасси ЗиЛ (131)
№
Исправен
1982
АКП-50
4.
(6540)
2011
Исправен
2019
Исправен
КАМАЗ
5.
АЛ-30 на базе шасси
КАМАЗ (43502)

20.

Показатель : Материально-технического обеспечения ПСЧ №3 г.
Воронеж
Сводные данные о наличии и недостающем пожарно-техническом
вооружении 3 ПСЧ на 2023 г.
№
п/п
Наименование
пожарно-технического
вооружения
Положено,
шт.
Имеется,
шт.
Требуется,
шт.
1.
Сетка всасывающая СВ-125
3
3
0
2.
Водосборник ВС – 125
3
3
0
3.
Разветвление РТ-70 (77х51х66х51)
6
6
0
4.
Разветвление РТ-80 (77х51х77х51)
6
7
-1
5.
Головки соединительные ГП 77х66
13
15
-2
6.
Головки соединительные ГП 77х51
9
9
0
7.
Головки соединительные ГП 66х51
13
15
-2
8.
Головки соединительные ГП 51х38
0
0
0
9.
Колонка пожарная КП,шт.
3
4
-1
10.
Ключ для открывания крышек гидранта
0
2
-2
11.
Гидроэлеватор Г-600
3
3
0
12.
Пожарные ручные стволы, всего
20
29
-9
13.
ГПС-600 (Пурга-5)
10
10
0
14.
2
3
-1
15.
Гребенка для ГПС-600
СВП-4
0
2
-2
16.
Ствол-лом (ствол-пробойник)
6
3
3
Ствол лафетный переносной универсальный с регулируемым расходом не менее
20 л/с
5
2
3
18.
ПЛС-20
0
1
-1
19.
3
2
1
20.
Щелевой распылитель
Лом лёгкий
5
5
0
21.
Лом тяжелый
3
4
-1
22.
Лом универсальный
3
3
0
23.
Лом с шаровой головкой
0
3
-3
24.
Крюк КП
3
5
-2
25.
Крюк для открывания крышек гидрантов
Багор пожарный
3
3
0
5
5
0
3
3
0
5
5
0
5
4
1
17.
26.
27.
28.
Многофункциональный ручной аварийно - спасательный инструмент ИРАС
Лопата штыковая
29.
Лопата совковая

21.

30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52
53
54
55
56
57
58
59
60
68
69
70
74
75
76
77
78
79
80
Нож (резак) для ремней безопасности
Пила- ножовка
Топор плотницкий
Пила для резки лобового стекла
Топор штурмовой
Кувалда
Лестница трёхколенная
Лестница штурмовка
Лестница палка
Фонарь групповой
ТОК-200
Болторез ручной (ножницы для резки арматуры)
Домкрат гидравлический автомобильный
Лампа паяльная
Веревка пожарная спасательная ВПС-30
Веревка пожарная спасательная ВПС-50 (ВПС-60)
Комплект ГАСИ
Бензорез
Бензопила
Электромегафон
Огнетушитель закачной ОП-4, ОП-5
Огнетушитель закачной ОП-8, ОП-10
Огнетушитель закачной ОУ-5
РУПТ
Средство для оказания помощи утопающему "спасательный конец
Александра"
Защитная накидка-носилки
Спинальный щит
Конус оградительный
Комплект спасательного снаряжения (КСС,КСУ)
Рукав спасательный секционный РСС
ППСУ-20 (или аналог)
Генератор электрический не менее 6 кВт
Переносная катушка 40м
Набор для оказания первой помощи
Ножницы диэлектрические
Перчатки диэлектрические
Боты диэлектрические
Коврик диэлектрический
Заземление на ствол
Заземление на насос
Боевая одежда пожарного
3
3
5
3
5
5
3
3
5
16
13
3
5
3
5
5
3
3
1
3
3
6
5
0
3
3
5
1
2
3
4
4
6
10
6
1
5
2
4
4
3
3
3
2
3
2
5
0
0
0
0
2
3
2
-1
-1
-1
6
7
2
0
1
1
1
0
0
-2
1
0
4
0
0
3
2
1
3
3
20
2
2
2
0
0
0
6
6
6
6
6
3
3
2
2
8
4
2
2
1
1
1
7
7
7
6
6
3
3
1
1
12
-2
0
0
-1
-1
-1
-1
-1
-1
0
0
0
0
Материально-технического обеспечения
ПСЧ №3 г. Воронеж

22.

Рекомендации по совершенствованию
деятельности
Основные пожарные машины- пожарные автомобили, предназначенные для доставки
личного состава к месту вызова, тушения пожаров и проведения аварийноспасательных работ с помощь, вывозимых на них огнетушащих веществ и пожарного
оборудования, а также для подачи к месту пожара огнетушащих веществ от других
источников.
АЦ 3.2 – 40/4 на базе
шасси КАМАЗ (43265) 4x4
АЦ-3,0-40 на базе шасси
КАМАЗ(4308)
АЦ-40 (131) на базе шасси
ЗиЛ (131)

23.

Специальные пожарные автомобили применяются для выполнения
специальных работ на пожаре: подъема на высоту, разборку конструкций,
освещения и др. В качестве главных параметров, характеристик пожарных
автомобилей, определяющих функциональное назначение, используются,
например, высота подъема авто лестниц, мощность генератора аварийного
спасательного автомобиля и т.д.
АЛ-30 на базе шасси КАМАЗ
(43502)
АКП-50 на базе шасси КАМАЗ
(6540)

24.

За время исследования в рамках дипломной работы был проведен
эксперимент-наблюдение. Цель эксперимента – определить степень
достижения поставленных задач перед подразделением.
На данной схеме показаны основные компоненты проведенного эксперимента
Основные компоненты проведенного наблюдения
Наблюдатель
Объект исследования
Повседневная деятельность ПСЧ
№3
Условия исследования
Следование к месту пожара
Средства измерения
Секундомер

25.

Наблюдение производилось непосредственно из кабины 2-х пожарных
автомобилей, с помощью секундомера засекалось время от
поступления вызова до доклада о прибытие отделения к месту
проведения боевых действий по тушению пожара. Результаты замеров
представлены в таблице .
АЦ-40 (131) на базе шасси ЗиЛ (131)
АЦ 3.2 – 40/4 на базе шасси КАМАЗ
(43265) 4x4

26.

Таблица 8 – результаты замеров времени
Время подачи
Автомобиль
Время следования
Нормативное время
ствола первой
Нормативное время
помощи
АЦ-40 (131) на базе
шасси ЗиЛ (131)
14 мин. 41 сек.
10 мин.
1 мин. 12 сек.
до 31 сек.
8 мин 17 сек.
10 мин.
45 сек.
до 31 сек.
12 мин. 26 сек.
10 мин.
1 мин. 21 сек.
до 31 сек.
10 мин. 12 сек.
10 мин.
32 сек.
до 31 сек.
АЦ 3.2 – 40/4 на базе
шасси КАМАЗ (43265)
4x4
АЦ-40 (131) на базе
шасси ЗиЛ (131)
АЦ 3.2 – 40/4 на базе
шасси КАМАЗ (43265)
4x4
Наблюдение проводилось по двум автомобилям находящихся на
вооружение 3 ПСЧ, а именно «АЦ-40 ЗиЛ (131))» и «АЦ 3.2 – 40/4 КАМАЗ
(43265) 4x4»

27.

Социологический опрос
проведение опроса непосредственных водителей данных автомобиля о
частоте случаев возникновения проблемных ситуаций при осуществлении
прибытия к месту возникновения пожара.
Опрос состоял из следующих вопросов:
Вопрос № 1 «ОЦЕНИТЕ ПО
ПЯТИБАЛЛЬНОЙ ШКАЛЕ
КАМАЗ 3.2 – 40/4(43262)»
Вопрос № 2 «ОЦЕНИТЕ ПО
ПЯТИБАЛЛЬНОЙ ШКАЛЕ
КАМАЗ АЦ-3,0-40 (4308)»
28
30
26
20
15
10
0
1
3
2
3
4
5
0
1
0
2
3
4
5

28.

Вопрос № 3 «ОЦЕНИТЕ
ПО ПЯТИБАЛЛЬНОЙ
ШКАЛЕ АЦ-40 (131) на
базе шасси ЗиЛ (131)»
32
21
11
2
1
2
3
Вопрос № 4 «ОЦЕНИТЕ
ПО ПЯТИБАЛЛЬНОЙ
ШКАЛЕ АЛ-30 на базе
шасси КАМАЗ (43502)»
0
5
4
27
20
13
6
0
1
2
3
4
5

29.

Вопрос № 5 «ОЦЕНИТЕ
ПО ПЯТИБАЛЛЬНОЙ
ШКАЛЕ АКП-50 на базе
шасси КАМАЗ (6540)»
25
23
18
1
2
0
4
3
0
5
24
Вопрос № 6 «ЧТО ИЗ
ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ
ФАКТОРОВ МЕШАЕТ
ВЫПОЛНЕНИЮ БОЕВЫХ
ЗАДАЧ»
16
16
10
0

30.

Вопрос № 7 «СКОЛЬКО
РАЗ ЗА ПОСЛЕДНИЙ
ГОД ВЫ ПЕРЕНОСИЛИ
ЗАБОЛЕВАНИЯ НА
НОГАХ (не брали
больничный)»
20
11
6
(1-2)
Вопрос № 8 «ПРОЯВЛЯЕТ
ЛИ РУКОВОДСТВО
ВНИМАНИЕ К ПРОСЬБАМ
И НУЖДАМ
ПОДЧИНЕННЫХ»
19
(3-4)
(4-5)
(5-6)
28
18
15
5
постоянно
периодически
Редко
не проявляет

31.

Вопрос № 9 «ЧТО
НУЖНО СДЕЛАТЬ ДЛЯ
УЛУЧШЕНИЯ СЛУЖБЫ
В ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ?»
24
22
16
новую технику
Вопрос № 10 «КАК ВЫ
ОЦЕНИВАЕТЕ
ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ
ЧЛЕНАМИ
КОЛЛЕКТИВА
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ»
2
2
увеличить
штаты
улучшить
подбор кадров
улучшить
бытовые
условия
увеличить
оплату труда
51
12
3
отношения хорошие
отношения
удовлетворительные
отношения плохие

32.

Экономический эффект

33.

Спасибо за внимание!