Организация охраны труда на предприятии (тема 2)

1.

ТЕМА 2
Организация
охраны труда на
предприятии
1

2.

ПЛАН ЛЕКЦИИ
1. Система стандартов
безопасности труда.
2. Обучение и проверка знаний по
вопросам охраны труда.
3. Организация службы охраны
труда.
4. Ответственность за нарушение
требований охраны труда.
2

3.

1. Система стандартов безопасности труда
Система стандартов безопасности труда (ССБТ) –
комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих
требования, нормы и правила, направленные на
обеспечение безопасности, сохранение здоровья и
работоспособности человека в процессе труда, кроме
вопросов, регулируемых трудовым законодательством.
ССБТ включает следующие группы:
организационно-методические стандарты;
стандарты требований и норм по видам опасных и
вредных производственных факторов;
стандарты требований безопасности к
производственному оборудованию;
стандарты требований безопасности к производственным
3
процессам;
стандарты требований к средствам защиты.

4.

Стандарты группы «0» устанавливают:
организационно-методические
основы
стандартизации в области безопасности труда
(цели, задачи и структуру системы, внедрение и
контроль за соблюдением стандартов ССБТ,
терминологию в области безопасности труда,
классификацию
опасных
и
вредных
производственных факторов и др.);
требования
(правила) к организации работ,
направленных на обеспечение безопасности труда
(обучение
работающих
безопасности
труда,
аттестацию персонала, методы оценки состояния
безопасности труда и др.).
4

5.

Стандарты
группы
«1»
устанавливают:
требования по видам опасных и вредных
производственных факторов, предельно
допустимые значения их параметров и
характеристик;
методы контроля нормируемых параметров
и характеристик опасных и вредных
производственных факторов;
методы защиты работающих от опасных и
вредных производственных факторов.
5

6.

Стандарты
группы
«2»
устанавливают:
общие требования безопасности к
производственному оборудованию;
требования безопасности к отдельным
группам
(видам)
производственного
оборудования;
методы
контроля
выполнения
требований безопасности.
6

7.

Стандарты
группы
«3»
устанавливают:
общие требования безопасности к
производственным процессам;
требования безопасности к отдельным
группам (видам) технологических
процессов;
методы контроля выполнения
требований безопасности.
7

8.

Стандарты
группы
«4»
устанавливают:
требования к отдельным классам,
видам и типам средств защиты;
методы контроля и оценки средств
защиты; классификацию средств
защиты.
8

9.

Обозначение государственного стандарта
ССБТ
состоит
из
индекса
(ГОСТ),
регистрационного номера, первые две цифры
которого (12) определяют принадлежность
стандарта к комплексу ССБТ, последующая
цифра с точкой указывает группу стандарта
и три последующие цифры – порядковый
номер стандарта в группе. Через тире
указывается год утверждения стандарта.
Например, ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ
«Воздух рабочей зоны. Общие санитарногигиенические требования»
9

10.

Стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4
являются
государственными
стандартами.
В группе стандартов «0» допускается
разрабатывать стандарты предприятий.
10

11.

2. Обучение и проверка знаний по
вопросам охраны труда
Нормативным документом, регулирующим данный
вопрос
является
Инструкция
о
порядке
обучения,
стажировки,
инструктажа
и
проверки знаний работающих по вопросам
охраны труда, утвержденная постановлением
Министерства
труда
и
социальной
защиты
Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (в посл.
ред. постановления Минтруда и соцзащиты
от 14 июля 2022 г. № 45).
11

12.

12

13.

Работающие обязаны проходить в установленном
порядке обучение, стажировку, инструктаж и
проверку знаний по вопросам охраны труда.
Работники, совмещающие несколько должностей
служащих (профессий рабочих), должны быть
обучены по вопросам охраны труда, пройти
инструктаж, стажировку и проверку знаний по
вопросам охраны труда по совмещаемым
должностям служащих (профессиям рабочих) в
случаях, если это требуется по совмещаемым
должностям служащих (профессиям рабочих).
13

14.

Работники, исполняющие обязанности временно
отсутствующих работников, должны быть обучены
по вопросам охраны труда, пройти инструктаж,
стажировку и проверку знаний по вопросам охраны
труда в объеме требований, по которым исполняются
обязанности, в случаях, если это требуется
по указанным должностям служащих (профессиям
рабочих).
Руководители и специалисты, выполняющие
работы по профессиям рабочих или отдельным видам
работ с повышенной опасностью, проходят обучение,
стажировку, инструктаж и проверку знаний
по вопросам охраны труда по профессиям рабочих
или отдельным видам работ с повышенной
14
опасностью.

15.

Работники-надомники
при
эксплуатации
оборудования,
инструментов,
механизмов
и
приспособлений,
предоставленных
им
в бесплатное пользование, проходят инструктаж,
стажировку и проверку знаний по вопросам охраны
труда в соответствии с Инструкцией.
15

16.

Обучение, стажировка и проверка знаний по
вопросам охраны труда рабочих
Учебно-программная документация образовательных
программ профессиональной подготовки или
переподготовки рабочих, должна предусматривать
теоретическое обучение по вопросам охраны труда и
производственное обучение безопасным методам и
приемам работы.
Теоретическое обучение осуществляется в рамках
учебной дисциплины (учебного предмета) «Охрана
труда» и (или) соответствующих разделов
специальных дисциплин в объеме не менее 10
часов.
16

17.

При
обучении по профессиям рабочих, занятых на
работах
с
повышенной
опасностью,
учебная
дисциплина (учебный предмет) «Охрана труда»
преподается в объеме не менее 60 часов
при
реализации
образовательных
программ
профессионально-технического
образования
в
учреждениях
профессионально-технического
образования и не менее 20 часов – при
реализации
образовательной
программы
профессиональной подготовки рабочих (служащих),
образовательной
программы
переподготовки
рабочих (служащих).
Продолжительность производственного обучения по
профессиям рабочих, занятых на работах с
повышенной опасностью, устанавливается не
17
менее двенадцати рабочих дней, на других
работах – не менее четырех рабочих дней.

18.

К самостоятельной работе рабочие допускаются
руководителем организации (структурного
подразделения) после прохождения стажировки.
Обязательно проходят стажировку следующие
рабочие:
принятые или переведенные на работы с повышенной
опасностью;
имеющие перерыв в выполнении работ с повышенной
опасностью более 1 года.
18

19.

Руководитель организации с учетом требований
соответствующих нормативных правовых актов
утверждает перечень профессий рабочих, которые
должны проходить стажировку, и устанавливает ее
продолжительность (не менее двух рабочих
дней) в зависимости от квалификации рабочих и
видов выполняемых ими работ. Во время стажировки
рабочие выполняют работу под руководством
назначенных приказом руководителя организации
мастеров, бригадиров, инструкторов и
высококвалифицированных рабочих, имеющих стаж
практической работы по данной профессии или
виду работ не менее трех лет.
За руководителем стажировки может быть
закреплено не более двух рабочих.
19

20.

Рабочие, занятые на работах с повышенной
опасностью, а также на объектах,
поднадзорных органам, уполномоченным на
осуществление контроля (надзора), проходят
периодическую проверку знаний по вопросам
охраны труда в сроки, установленные
соответствующими нормативными правовыми актами,
но не реже одного раза в год.
На предприятии составляется и утверждается
руководителем Перечень профессий рабочих,
которые должны проходить проверку знаний
по вопросам охраны труда.
Уведомить работающих о дате и месте проведения
проверки знаний наниматель обязан не позднее,
чем за 15 дней.
20

21.

Проверка знаний работающих производится
комиссиями для проверки знаний работающих по
вопросам охраны труда в индивидуальном порядке
путем устного опроса или с применением
компьютерной техники в объеме требований НПА
по охране труда, соблюдение которых входит в
обязанности работающего.
Также прохождение работающими проверки
знаний по вопросам охраны труда допускается в
соответствующих комиссиях учреждений
образования после окончания их обучения по
вопросам охраны труда.
Работники, не прошедшие проверку знаний по
вопросам охраны труда, не допускаются к
21
работе.

22.

Внеочередная проверка знаний по вопросам
охраны труда рабочих проводится
по требованию представителей органов,
уполномоченных на осуществление контроля
(надзора), руководителя организации (структурного
подразделения) или должностного лица организации,
ответственного за организацию охраны труда,
при нарушении рабочими требований по охране
труда, которые могут привести или привели к аварии,
несчастному случаю на производстве и другим
тяжелым последствиям.
Работающим по профессиям рабочих запись о
прохождении проверки знаний вносится в
удостоверение по охране труда и в личную карточку22
по охране труда (если она применяется).

23.

Обучение по вопросам охраны труда
руководителей, специалистов
Обучение руководителей и специалистов осуществляется
по учебным планам и программам, составленным на
основании типового перечня вопросов для обучения и
проверки знаний по вопросам охраны труда
руководителей и специалистов.
Принятые на работу (переведенные на другую должность)
руководители и специалисты допускаются к
самостоятельной работе после ознакомления их
уполномоченным должностным лицом организации с
должностными обязанностями, в том числе по охране
труда, НПА, ТНПА, ЛПА по охране труда, соблюдение
требований которых входит в их должностные
обязанности, условиями и состоянием охраны труда в
структурных подразделениях (на объектах) организации.23

24.

Стажировка на рабочем месте для руководителей
законодательством не предусмотрена.
Некоторые категории специалистов проходят
стажировку. Так, перед допуском к самостоятельной
работе при необходимости проходят стажировку по
занимаемой должности специалисты, принятые или
переведенные на работы:
связанные с ведением технологических процессов;
связанные с эксплуатацией, испытанием, наладкой и
ремонтом оборудования, коммуникаций, зданий и
сооружений;
занятые на подземных работах.
Проводит стажировку специалистов должностное
лицо, назначаемое приказом руководителя
организации.
24

25.

Проверку знаний проходят руководители и
специалисты, должности которых включаются в
утвержденный нанимателем перечень должностей
руководителей и специалистов, которые должны
проходить проверку знаний по вопросам охраны
труда.
Периодичность проверки знаний руководителей и
специалистов по вопросам охраны труда - не
позднее месяца со дня назначения на
должность, а в последующем - периодически, в
соответствии с требованиями нормативных правовых
актов, но не реже одного раза в три года.
Работающие по некоторым должностям руководители
и специалисты проходят проверку знаний ежегодно,
что установлено отраслевыми НПА по охране труда.
25

26.

Дополнительные основания для внеочередных
проверок знаний руководителей и
специалистов:
при переводе их на другое место работы или
назначении на должность, где требуются
дополнительные знания по охране труда;
при принятии актов законодательства, содержащих
требования по охране труда, соблюдение которых
входит в их должностные обязанности. При этом
осуществляется проверка знаний только данных
актов законодательства;
при перерыве в работе в данной должности более
одного года.
26

27.

Руководителям и специалистам, прошедшим проверку
знаний, выдается удостоверение по охране труда по
установленной форме.
До истечения действия результатов предыдущей
проверки знаний по вопросам охраны труда
работающие, не прошедшие проверку знаний по
вопросам охраны труда в комиссиях (показавшие
неудовлетворительные знания, не явившиеся на
проверку знаний без уважительной причины),
подлежат повторной проверке знаний по
вопросам охраны труда в месячный срок.
27

28.

Основанием для допуска специалистов к
самостоятельной работе после прохождения проверки
знаний могут служить:
сведения о прохождении проверки знаний в
протоколе комиссии для проверки знаний работающих
по вопросам охраны труда;
удостоверение по охране труда;
запись о прохождении проверки знаний в
удостоверении по охране труда.
28

29.

Инструктаж по охране труда
По характеру и времени проведения инструктаж по
охране труда подразделяют на:
вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.
29

30.

Вводный инструктаж по охране труда проводится с
работающими при:
приеме их на постоянную или временную работу в
организацию;
участии в производственном процессе, привлечении к
работам (оказанию услуг) в организации или на ее
территории, выполнении работ по заданию
организации (по заключенному с организацией
договору).
Вводный инструктаж проводится также с работниками
других организаций, в том числе командированными,
при участии их в производственном процессе или
выполнении работ на территории организации.
30

31.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране
труда или специалист организации, на которого
возложены эти обязанности. В микроорганизациях
вводный инструктаж может проводиться
руководителем организации.
Регистрация вводного инструктажа осуществляется в
журнале регистрации вводного инструктажа по охране
труда по установленной форме.
При территориальной удаленности структурного
подразделения руководителем организации могут
возлагаться обязанности по проведению вводного
инструктажа на руководителя данного структурного
подразделения.
31

32.

Первичный инструктаж по охране труда на
рабочем месте до начала работы проводят с
работающими:
принятыми на работу;
переведенными из одного подразделения в другое
или с одного объекта на другой;
участвующими в производственном процессе,
привлеченными к работам в организации или
выполняющими работы по заданию организации (по
заключенному с организацией договору).
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем
месте может проводиться в любой день до начала
самостоятельной работы (до момента издания приказа
о допуске к самостоятельной работе).
32

33.

Первичный инструктаж на рабочем месте
проводится также с работниками других
организаций, в том числе командированными, при
участии их в производственном процессе или
выполнении работ на территории организации. С
работниками других организаций, выполняющими
работы на территории организации, данный
инструктаж проводит руководитель работ при
участии руководителя или специалиста организации,
на территории которой проводятся работы.
Первичный инструктаж на рабочем месте
проводится индивидуально с практическим
показом безопасных приемов и методов труда.
Первичный инструктаж допускается проводить с
группой лиц, обслуживающих однотипное
оборудование и в пределах общего рабочего места. 33

34.

Повторный инструктаж по охране труда
проводится с работающими не реже одного раза
в шесть месяцев по программе первичного
инструктажа на рабочем месте или по
инструкциям по охране труда для профессий и
(или) отдельных видов работ (услуг).
Первичный инструктаж на рабочем месте и
повторный инструктаж по решению нанимателя
могут не проводиться с лицами, которые
используют
по
назначению
офисное
оборудование*, не заняты на работах по монтажу,
эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту
оборудования,
использованию
инструмента,
хранению и применению сырья и материалов (за 34
исключением работ с повышенной опасностью).

35.

С
работниками,
выполняющими
дистанционную
работу,
первичный
инструктаж на рабочем месте, повторный
инструктаж
не
проводятся.
* под офисным оборудованием понимаются
персональные электронные вычислительные
машины, копировально-множительная техника,
сканирующие устройства, которые, анализируя
какой-либо объект (изображение, текст),
создают цифровую копию изображения объекта
35

36.

Внеплановый инструктаж по охране труда
проводится при:
принятии новых нормативных правовых актов, в
том числе технических нормативных правовых
актов и локальных нормативных правовых актов,
содержащих требования по охране труда, или
внесении изменений и дополнений к ним;
изменении технологического процесса, замене или
модернизации оборудования, приборов и
инструмента, сырья, материалов и других
факторов, влияющих на безопасность труда;
36

37.

нарушении работающими нормативных правовых
актов, технических нормативных правовых актов,
локальных нормативных правовых актов,
содержащих требования по охране труда, которое
привело или могло привести к аварии, несчастному
случаю на производстве и другим происшествиям;
перерывах в работе по профессии (в должности)
более шести месяцев;
поступлении информации об авариях и несчастных
случаях, происшедших в однопрофильных
организациях.
37

38.

Внеплановый инструктаж проводится также
по требованию представителей органов,
уполномоченных на осуществление контроля
(надзора), вышестоящих государственных органов
или государственных организаций, должностного
лица организации, на которого возложены
обязанности по организации охраны труда, при
нарушении нормативных правовых актов,
технических нормативных правовых актов,
локальных нормативных правовых актов по охране
труда.
Внеплановый инструктаж проводится индивидуально
или с группой лиц, работающих по одной профессии
(должности), выполняющих один вид работ (услуг). 38

39.

Целевой инструктаж по охране труда проводят
при:
выполнении разовых работ, не связанных с
прямыми обязанностями по специальности
(погрузка, разгрузка, уборка территории и другие);
ликвидации последствий аварий, стихийных
бедствий и катастроф;
производстве работ, на которые оформляется
наряд-допуск;
проведении экскурсий в организации.
39

40.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой
инструктаж проводит непосредственный
руководитель работ (начальник производства, цеха,
участка, мастер, инструктор и другие должностные
лица).
Инструктаж по охране труда завершается проверкой
знаний устным опросом или с помощью технических
средств обучения, а также проверкой
приобретенных навыков безопасных методов и
приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение первичного, повторного, внепланового,
целевого инструктажа и стажировки подтверждается
подписями лиц, проводивших и прошедших
инструктаж, стажировку, в журнале регистрации
инструктажа по охране труда по установленной
форме или в личной карточке по охране труда
40
(в случае ее применения).

41.

Допускается регистрация целевого инструктажа в
отдельном журнале.
В случае проведения целевого инструктажа с
лицами, выполняющими работы по наряду-допуску,
отметка о его проведении производится в нарядедопуске.
При регистрации внепланового инструктажа в
журнале регистрации инструктажа по охране труда
указывается причина его проведения.
41

42.

Журналы регистрации вводного инструктажа по
охране труда, регистрации инструктажа по
охране труда, регистрации целевого инструктажа
по охране труда (в случае его применения)
должны быть пронумерованы, прошнурованы и
скреплены печатью.
Журнал регистрации вводного инструктажа
заверяется подписью руководителя организации
или уполномоченного им лица.
Журналы регистрации инструктажа по охране
труда, регистрации целевого инструктажа по
охране труда (в случае его применения)
заверяются подписью руководителя организации
или структурного подразделения организации.
42

43.

3. Организация службы охраны труда
В соответствии со ст. 227 Трудового кодекса
Республики Беларусь и ст. 20 Закона «Об охране
труда» для организации работы и осуществления
контроля по охране труда наниматель создает
службу охраны труда, вводит в штат должность
специалиста по охране труда или возлагает
соответствующие обязанности по охране труда на
уполномоченное им должностное лицо либо
привлекает юридическое лицо (индивидуального
предпринимателя), аккредитованное на оказание
услуг в области охраны труда.
43

44.

Согласно ст. 20 Закона «Об охране труда»
должности специалистов по охране труда в
организациях производственной сфере
вводятся при численности работающих свыше
100 человек, в организациях других сфер
деятельности – свыше 200 человек.
При меньшей численности работников наниматель
может вводить должность специалиста по охране
труда или возлагать соответствующие
обязанности по охране труда на уполномоченной
им должностное лицо, имеющее подготовку.
44

45.

Служба охраны труда является самостоятельным
структурным подразделением и подчиняется
непосредственно руководителю организации
или уполномоченному в соответствии с системой
управления охраной труда его заместителю. Как
правило, таким заместителем является главный
инженер (технический директор).
В штатное расписание предприятия могут быть
включены структурные подразделения службы
охраны труды:
бюро охраны труды (при численности
специалистов по охране труда 2-3 человека,
включая начальника),
отдел охраны труды (при численности
специалистов по охране труда 4 человека и более).45

46.

Служба охраны труда осуществляет свою
деятельность во взаимодействии со структурными
подразделениями организации, с первичной
профсоюзной организацией независимо от
наличия у нее статуса юридического лица либо
уполномоченными лицами по охране труда
работников организации; с органами,
уполномоченными на осуществление контроля
(надзора) за соблюдением законодательства об
охране труда, с профессиональными союзами, их
организационными структурами, объединениями
таких союзов, другими организациями.
46

47.

На основе «Типового положение о службе охраны
труда организации», утвержденного постановлением
Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь 30.09.2013 №98 (в ред. пост. от 30.04.2020
№ 42) в организациях разрабатываются положения о
службе охраны труда, учитывающие специфику и
характер деятельности организации.
Основными задачами службы охраны труда
являются:
организация работы по охране труда;
осуществление контроля за соблюдением
законодательства об охране труда.
47

48.

Служба охраны труда в соответствии с
возложенными на нее задачами:
принимает участие в координации деятельности
структурных подразделений по обеспечению на
каждом рабочем месте условий труда,
соответствующих требованиям по охране труда;
участвует в работе организации по пропаганде и
внедрению передового опыта безопасных методов и
приемов труда, сотрудничеству с работниками, их
полномочными представителями в области охраны
труда, информированию о состоянии условий и
охраны труда на рабочем месте, существующем риске
повреждения здоровья и полагающихся средствах
индивидуальной защиты и об иных вопросах,
48
связанных с охраной труда;

49.

осуществляет совместно с иными структурными
подразделениями подготовку документов по
вопросам охраны труда, в том числе перечня
инструкций по охране труда, документов по вопросам
обучения, стажировки, инструктажа, проверки
знаний, и иным вопросам, предусмотренным
законодательством об охране труда;
участвует в организации проведения инструктажей по
охране труда в порядке, установленном
законодательством;
принимает участие в коллективных переговорах при
рассмотрении вопросов охраны труда, подготовке
проектов разделов коллективного договора,
касающихся охраны труда, разработке плана
49
мероприятий по охране труда;

50.

участвует в расследовании несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний, разработке мер по их
профилактике и предупреждению;
разрабатывает совместно со структурными
подразделениями мероприятия по внедрению и
функционированию системы управления
охраной труда, обеспечивающей
идентификацию опасностей, оценку
профессиональных рисков, определение мер
управления профессиональными рисками и
анализ их результативности;
50

51.

проводит в организации проверку состояния условий
труда (организация рабочих мест, обеспечение
работников средствами индивидуальной и
коллективной защиты и др.) и соблюдения требований
по охране труда (соблюдение в организации
нормативных правовых актов, в том числе технических
нормативных правовых актов, локальных нормативных
правовых актов, организационно-распорядительных
документов, содержащих требования по охране труда);
организует совместно со структурными
подразделениями проведение обучения и проверки
знаний работников по вопросам охраны труда;
участвует в работе комиссий, в том числе комиссии для
проверки знаний работающих по вопросам охраны
труда, по общему техническому осмотру зданий
51
(помещений), по охране труда и других;

52.

вносит предложения либо участвует в подготовке
предложений по вопросам совершенствования
системы управления охраной труда, разработке
локальных нормативных правовых актов в области
охраны труда; внедрения безопасных технологических
процессов, производственного оборудования; вывода
из эксплуатации травмоопасных, не соответствующих
требованиям безопасности оборудования,
приспособлений и инструмента;
организует обеспечение структурных подразделений
необходимыми нормативными правовыми актами,
локальными нормативными правовыми актами,
наглядными пособиями, плакатами по охране труда;
52

53.

участвует в организации проведения смотров-
конкурсов на лучшую организацию работы по
охране труда, в оформлении информационных
стендов, уголков по охране труда;
осуществляет иные функции, предусмотренные
законодательством.
53

54.

Работники службы охраны труда имеют право:
проводить проверки состояния условий труда,
соблюдения требований по охране труда,
знакомиться с документами по вопросам охраны
труда;
запрашивать и получать необходимую
информацию по вопросам охраны труда,
требовать письменные объяснения от
должностных лиц и других работников,
допустивших нарушения требований по охране
труда;
выдавать должностным лицам нанимателя
обязательные для исполнения предписания об
устранении нарушений требований по охране
54
труда;

55.

организовывать и проводить информационно-
разъяснительную работу с работниками по вопросам
охраны труда;
приостанавливать (запрещать) в установленном
законодательством порядке эксплуатацию
оборудования, инструмента, приспособлений,
транспортных средств, выполнение работ (оказание
услуг) при выявлении нарушений, создающих угрозу
жизни или здоровью работающих и окружающих, до их
устранения;
вносить предложения работодателям по улучшению
условий и охраны труда работников, предупреждению
производственного травматизма и профессиональных
заболеваний.
55

56.

4. Ответственность за нарушение
требований охраны труда
Работодатели и работники, виновные в нарушении
законодательства об охране труда или
препятствующие деятельности представителей
органов, уполномоченных на осуществление контроля
(надзора), общественного контроля за соблюдением
законодательства об охране труда, несут
дисциплинарную, административную,
уголовную и иные виды ответственности в
соответствии со ст. 465 ТК РБ и ст. 44 Закона «Об
охране труда».
56

57.

Дисциплинарная ответственность (согласно
ст. 198–204 ТК за совершение дисциплинарного
проступка) заключается в наложении на
нарушителя взыскания администрацией
предприятия, организации, как по собственной
инициативе, так и по рекомендации органов
надзора и контроля за противоправное,
виновное неисполнение или ненадлежащее
исполнение работником своих трудовых
обязанностей.
57

58.

58

59.

При выборе меры дисциплинарного взыскания
учитывается
тяжесть дисциплинарного проступка,
обстоятельства при которых он совершен,
предшествующая работа и
поведение работника на производстве.
К работникам, совершившим дисциплинарный
проступок, независимо от применения мер
дисциплинарного взыскания могут применяться:
лишение премий,
изменение времени предоставления трудового
отпуска
и другие меры.
Виды и порядок применения этих мер определяются 59
правилами внутреннего трудового распорядка,
коллективным договором, соглашением, иными ЛНПА.

60.

До применения дисциплинарного взыскания
наниматель обязан затребовать письменное
объяснение работника.
Отказ работника от дачи объяснения не
является препятствием для применения взыскания
и оформляется актом с указанием
присутствующих при этом свидетелей.
За каждый дисциплинарный проступок может быть
применено только одно дисциплинарное
взыскание.
60

61.

Дисциплинарное взыскание оформляется приказом
(распоряжением), постановлением нанимателя.
Приказ (распоряжение), постановление о
дисциплинарном взыскании с указанием мотивов
объявляется работнику под роспись в
пятидневный срок, не считая времени болезни
работника и (или) пребывания его в отпуске.
Работник, не ознакомленный с приказом
(распоряжением), постановлением о дисциплинарном
взыскании, считается не имеющим
дисциплинарного взыскания.
61

62.

Отказ работника от ознакомления с приказом
(распоряжением), постановлением оформляется
актом с указанием присутствующих при этом
свидетелей.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее
месяца со дня обнаружения дисциплинарного
проступка, не считая времени болезни работника и
(или) пребывания его в отпуске.
Днем обнаружения дисциплинарного проступка
считается день, когда о проступке стало известно
лицу, которому работник непосредственно подчинен.
62

63.

При рассмотрении материалов о дисциплинарном
проступке правоохранительными органами
дисциплинарное взыскание применяется не позднее
одного месяца со дня отказа в возбуждении или
прекращения уголовного дела.
Дисциплинарное взыскание не может быть
применено позднее шести месяцев, а по
результатам ревизии, проверки, проведенной
компетентными государственными органами или
организациями, – позднее двух лет со дня
совершения дисциплинарного проступка. В
указанные сроки не включается время производства
по уголовному делу.
63

64.

Административная ответственность предусмотрена Кодексом об
административных правонарушениях Республики Беларусь (КоАП) 6
января 2021 г. № 91-З.
В соответствии со ст. 10.13 КоАП за нарушение требований по охране
труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе
технических нормативных правовых актах, работодателем, лицом,
ответственным за их соблюдение, а также работниками
предусмотрено наложение штрафа.
1. Нарушение должностным или иным уполномоченным лицом
работодателя или индивидуальным предпринимателем требований по
охране труда – влечет наложение штрафа в размере от пяти до сорока
базовых величин.
2. Деяние, предусмотренное частью 1 статьи, повлекшее
травмирование работающих, – влечет наложение штрафа в размере от
двадцати до пятидесяти базовых величин.
3. Деяние, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное иным
работающим, – влечет наложение штрафа в размере до пяти базовых
величин.
64

65.

Статья 10.14. Нарушение правил расследования и
учета несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
Несообщение или несвоевременное сообщение
страхователем о несчастном случае на производстве или
профессиональном
заболевании
в
случаях,
предусмотренных
законодательством,
а
равно
нарушение установленного порядка расследования
такого несчастного случая – влекут наложение штрафа в
размере от десяти до пятидесяти базовых величин.
65

66.

Допуск к выполнению работ (оказанию услуг) лица, не
прошедшего предварительный, периодический
или предсменный медицинский осмотр либо
освидетельствование на предмет нахождения в
состоянии алкогольного опьянения либо в
состоянии, вызванном употреблением наркотических
средств, психотропных веществ или других
одурманивающих веществ в случаях, когда
прохождение таких осмотра или освидетельствования
обязательно в соответствии с законодательством об
охране труда, либо неотстранение от выполнения
работ (оказания услуг) лица, заведомо находящегося
в состоянии алкогольного опьянения либо в
состоянии, вызванном потреблением наркотических
средств, психотропных веществ, их аналогов,
токсических или других одурманивающих веществ,
66
влекут наложение штрафа в размере от 8 до 45
базовых величин.

67.

Нарушение санитарно-эпидемиологических,
гигиенических требований и процедур,
установленных техническими регламентами
Таможенного союза, Евразийского экономического
союза, либо санитарных норм и правил ,
гигиенических нормативов либо представление
недостоверных данных для процедуры
государственной регистрации продукции влекут
наложение штрафа в размере до 30 базовых
величин, на индивидуального предпринимателя – до
200 базовых величин, на юридическое лицо – до 500
базовых величин.
К административной ответственности привлекают
государственные органы надзора и контроля.
67

68.

Материальная ответственность
(полная или частичная)
предусмотрена в случае, если в результате
допущенного нарушения законодательства о труде
или правил охраны труда предприятию был
причинен материальный ущерб.
Вид материальной ответственности и пределы
возмещения определяются в соответствии с общими
нормами трудового законодательства о
материальной ответственности (ст. 400 – 409 ТК).
68

69.

Уголовная ответственность должностных лиц
предусмотрена Уголовным кодексом РБ (УК) за
преступления в области охраны труда.
69

70.

Уголовным кодексом могут быть применены
следующие виды наказаний:
штраф;
лишение права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью;
исправительные работы;
арест;
ограничение свободы;
лишение свободы.
70

71.

Согласно ст. 302 УК РБ нарушение правил
производственно-технической дисциплины, правил
безопасности на взрывоопасных предприятиях или во
взрывоопасных цехах либо правил безопасности
взрывоопасных работ, создавшее угрозу взрыва либо
повлекшее взрыв, наказывается
штрафом,
или лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью,
или арестом на срок до трех месяцев.
71

72.

То же деяние, повлекшее по неосторожности
смерть человека, либо причинение тяжкого
или менее тяжкого телесного повреждения,
либо причинение ущерба в особо крупном
размере, – наказывается
ограничением свободы на срок до пяти лет или
лишением свободы на срок от двух до семи лет с
лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью или
без лишения.
72

73.

Согласно ст. 304 нарушение правил пожарной
безопасности лицом, ответственным за их
выполнение, повлекшее возникновение пожара,
совершенное в течение года после наложения
административного взыскания за нарушение
правил пожарной безопасности, – наказывается
штрафом,
или исправительными работами на срок до одного
года,
или арестом на срок до трех месяцев с лишением
права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью или без
лишения.
73

74.

Нарушение правил пожарной безопасности лицом,
ответственным за их выполнение, повлекшее по
неосторожности возникновение пожара,
причинившего тяжкое или менее тяжкое
телесное повреждение либо ущерб в крупном
размере, – наказывается
исправительными работами на срок до двух лет,
или арестом на срок до шести месяцев,
или ограничением свободы на срок до трех лет,
или лишением свободы на тот же срок с лишением
права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью или без
лишения.
74

75.

Деяние, повлекшее по неосторожности смерть
человека либо причинение тяжкого телесного
повреждения двум или более лицам, –
наказывается
лишением свободы на срок до семи лет с
лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью или
без лишения.
75

76.

Согласно ст. 306. Нарушение правил техники
безопасности, промышленной санитарии или
иных правил охраны труда должностным лицом,
ответственным за их соблюдение (нарушение правил
охраны труда), повлекшее по неосторожности
профессиональное заболевание либо
причинение тяжкого или менее тяжкого
телесного повреждения, – наказывается
штрафом,
или исправительными работами на срок до двух лет,
или ограничением свободы на срок до трех лет,
или лишением свободы на тот же срок с лишением
права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью или без
лишения.
76

77.

Нарушение правил охраны труда, повлекшее по
неосторожности смерть человека либо
причинение тяжкого телесного повреждения
двум или более лицам, – наказывается
ограничением свободы на срок до пяти лет или
лишением свободы на тот же срок с лишением права
занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью или без лишения.
Нарушение правил охраны труда, повлекшее по
неосторожности смерть двух или более лиц, –
наказывается
лишением свободы на срок от трех до семи лет с
лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью или без
77
лишения.

78.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Трудовой кодекс Республики Беларусь (с
посл. изм. и
доп. от 18 июля 2019 года № 219-З).
Об охране труда: Закон Республики Беларусь от
23.06.2008 г., №356-З (в ред. Закона Республики
Беларусь от 12.07.2013 N 61-З и от 18 декабря 2019 г.
№ 274-З). – Минск: Нац. центр правовой информации
Республики Беларусь, 2019.– 30 с.
Кодекс об административных правонарушениях РБ (с
посл. изменениями, внесенными Законом от 6 января
2021 г. № 91-З ).
Уголовный
кодекс РБ (с посл. изменениями,
внесенными Законом от 11.11.2019 №253–З) .
78

79.

Типовое положение о службе охраны труда
организации (утв. пост. Минтруда от 30.09.2013 г. №
98) с изм. утв. пост. Минтруда и соцзащиты РБ от
30.04.2020 № 42)
«Инструкция
о порядке обучения, стажировки,
инструктажа и проверки знаний работающих по
вопросам
охраны
труда»,
утвержденная
постановлением Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (в
ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14
июля 2022 г. № 45).
Охрана труда: учебник / Г.А. Вершина, А.М.
Лазаренков. – Минск: ИВЦ Минфина, 2022. – 564 с.
79