Типология и структурные зоны городов. Мегалополисы. Лекция №5

1.

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
КАФЕДРА ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ И МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
ЛЕКЦИЯ №5
«Типология и структурные зоны городов.
Мегалополисы»
Безвербный Вадим Александрович, к.э.н., доцент кафедры
E-mail: [email protected]

2.

Неоднозначность определений
В Дании городом называют населенный пункт, насчитывающий свыше 250 жителей, в
Японии — 30 тыс., в России — от 5 до 12 тыс. жителей.
В разных странах используются различные критерии определения города:
численность населения, плотность населения или застройки, преобладающий тип
занятий населения, исторически сложившийся статус города, административные
функции или другие критерии либо сочетания этих критериев.
Различия в критериях побудили в статистических исследованиях ООН использовать два
метода учета — так называемые «национальные критерии» и «количественные
параметры» (свыше 5 тыс. и 20 тыс. жителей).
В СССР критерии определения города, предусмотренные законодательными актами
союзных республик, были различны.
В РСФСР был установлен минимальный порог численности населения для города — 12
тыс. жителей, и для отнесения населенного пункта к городу требовалось, чтобы не
менее 75 % его населения не было занято в сельском хозяйстве.

3.

Неоднозначность определений
Определения городов различны. В «Словаре общегеографических терминов» под редакцией Д.
Стампа (1975) приводятся следующие определения:
—
«совокупность обитателей, инкорпорированных (т. е. зарегистрированных в качестве учетной
единицы) и управляемых мэром или ольдерменом» (Вебстер);
—
«грандиозное по времени существования или занимаемой площади объединение людей и
строений, отличающихся особого рода деятельностью» (Квин, Карпентер);
—
«сообщество людей, ведущих своеобразный образ жизни... или... часть земной поверхности,
разнящаяся от окружающей сельской местности определенным типом антропогенного
преобразования в виде застройки крупными зданиями и другими характерными сооружениями»
(Смайле);
—
«центрированное поселение, большинство работающего населения которого занято
несельскохозяйственной деятельностью; чтобы отличить городское население от сельского...
избирают некоторую условную величину населения. Но по существу определение городского
поселения является в корне вопросом функции, а не величины поселения» (Дикинсон). Ж. БожёГарнье и Ж. Шабо (1967) признают: «Мы не можем определить городской образ жизни иначе, как
противопоставив его сельскому, т. е. находимся на грани тавтологии».

4.

Типология поселений
Выделяют две крупные группы поселений - городские и сельские.
1. Городские поселения включают города и поселки городского типа, население которых
преимущественно занято несельскохозяйственной деятельностью и которые имеют
соответствующий статус, установленный органами государственной власти.
Основными типологическими признаками городских поселений являются:
- численность населения (различают малые, средние, большие, крупные, крупнейшие города);
- функциональный профиль (по преобладающей занятости населения различают промышленные,
агропромышленные, многофункциональные и другие);
- административная роль (различают столичные города, центры областей, районов); время
возникновения (старые, новые);
- тип планировочной структуры (фокусированные, линейные, со свободной планировкой);
- тип территориальной структуры (компактные, расчлененные, рассредоточенные);
- темпы роста и др.
По месту в иерархической лестнице систем расселения выделяют:
- центральные поселения (поселения-центры, города-центры), организующие функции которых
(экономические, социальные, административные) распространяются на прилегающую территорию
как минимум с одним поселением.
- рядовые поселения, выполняющие подчиненную роль.

5.

Типология поселений
В зависимости от численности населения в нашей стране выделяются
следующие группы городов (по Пивоварову Ю.Л. , 1999):
малые – до 20 тыс. жителей,
средние – 20–100 тыс.,
крупные – 100–500 тыс.,
крупнейшие – 500 тыс.–1 млн, наконец,
города-миллионеры.
Г.М. Лаппо (1997) даёт несколько иную классификацию:
малые – до 50 тыс.,
средние – 50–100 тыс.,
большие – 100–250 тыс.,
крупные – 250–500 тыс.,
крупнейшие – 500 тыс.–1 млн,
города-миллионеры.

6.

Типология поселений
Города-спутники - размещаются в зонах влияния крупных городов, которые связаны с
городом-центром суточным циклом жизнедеятельности людей (трудовые, обслуживающие,
рекреационные и другие связи).
Города-спутники могут выполнять самостоятельные народно-хозяйственные функции
(производственные, научные, рекреационные) или быть ориентированными на город-центр
и таким образом представлять собой поселения-спальни.

7.

Типология поселений
Парные города - два относительно равнозначных и близко расположенных
города, имеющих тесные связи по обслуживанию населения, трудовые и
другие связи, носят название ( Воронеж-Нововоронеж, КемеровоНовокузнецк).

8.

Типология поселений
2. Сельские поселения - поселения, расположенные в сельской
местности и не обладающие статусом городских поселений.
Сельские поселения помимо численности жителей, роли в системе
расселения, времени возникновения, характера застройки и других
общих для всех поселений признаков подразделяются по
функциональному профилю (по преобладающей занятости
населения)
на
сельскохозяйственные,
поселки
при
производственных комплексах (рабочие поселки предприятий
торфоразработки, лесозаготовки, рыболовства) и другие.

9.

Типология поселений
• Рекреационные поселения - поселения, основной
функцией которых является организация отдыха
населения, санаторно-курортного лечения, туризма.
• К ним относятся города-курорты, курортные поселки,
рекреационные деревни, садоводческие товарищества,
дачные поселки.

10.

Расселение и пространственное
развитие
Для оценки тенденций пространственного развития выделяются понятия «расселение» ,
«система расселения», «территориальная система».
Расселение
-
распределение
городского
и
сельского
населения
в
пределах
территориальных образований различной величины (район, регион, страна).
Система расселения - естественно образуемая или целенаправленно формируемая сеть
поселений, объединенных на основе оптимизации пространственных, экономических,
социальных и других связей.
Различают системы расселения моноцентрические, формирующиеся вокруг одного и,
как правило, наиболее крупного поселения, а также полицентрические, имеющие два и
более равнозначных центра.

11.

Расселение и пространственное
развитие
Групповые системы
расселения - системы населенных мест,
целенаправленно формируемые на основе высокой интеграции
экономических,
социальных
и
пространственных
связей
и
обеспечивающие реализацию этих связей в пределах допустимых для
данного иерархического уровня затрат времени на межселенные
передвижения и перевозки.
Комплексная территориальная система - совокупность поселений,
межселенных
территорий,
транспортной
и
инженерной
инфраструктуры во главе с городом-центром, а также органов
управления этой пространственной целостностью. Важнейшей
характеристикой комплексных территориальных систем является
пространственное единство материально-технических и природных
элементов среды, социальных, экономических и экологических
процессов, а также управляющих воздействий, обеспечивающих
устойчивость функционирования и развития территориальных систем.

12.

КЛАССИФИКАЦИИ ГОРОДОВ
Согласно своду правил «Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений» (СП 42.13330.2016) от Минстроя РФ, города
страны классифицированы следующим образом:
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
Крупнейшие — с населением свыше 1 миллиона
человек;
will your Time,
Money and Reputation.
Крупные — от 250 тысяч человек до 1
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully человек
designed.
миллиона
(в том
числе
подкатегории от 250 до 500 тысяч и от 500 тысяч
доHere
1 миллиона человек);
Your Text
Большие — от 100 до 250 тысяч человек;
Средние — от 50 до 100 тысяч человек;
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
Text Here
Малые — до 50 тысяч человек (в том числеYour
подкатегории
до 10 тысяч, от 10
I hope and I believe that this Template
your Time, Money
and Reputation.
до 20 тысяч и от 20 до 50 тыс. чел.; сюда же will
относятся
и пгт).
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
R e a l
Estate

13.

КЛАССИФИКАЦИЯ МОНОГОРОДОВ
Моногорода с наиболее сложным
социально-экономическим положением
Постановление
Правительства
РФ от 29 июля
2014 г. N 709
а)
градообразующая
организация
прекратила
производственную деятельность и (или) стала банкротом;
б) планируемое высвобождение работников предприятия
более 10%;
в) неблагоприятная конъюнктура рынка;
г) уровень безработицы в 2 и более раза выше среднего по
стране;
д)
социально-экономическая
ситуация
оценивается
населением как неблагополучная.
Моногорода с рисками ухудшения
социально-экономического положения
а)
планируемое
высвобождение
работников
предприятия более 10%;
б)
уровень безработицы выше среднего по стране;
Моногорода со стабильной социальноэкономической ситуацией
а)
градообразующая
организация
осуществляет
производственную деятельность и (или) стала банкротом;
б)
отсутствует информация о планируемом
высвобождении работников в количестве более 3%;
в)
уровень безработицы в 2 и более раза выше
среднего по стране;
д)
социально-экономическая ситуация оценивается
населением как благополучная
R e a l
Estate

14.

ДЕФИНИЦИИ МОНОГОРОДА
Н. В. Зубаревич при определении понятия «моногород» ссылается на критерии
выделения моногородов 2000 г.: более 50% промышленной продукции или услуг
выпускается одним предприятием (группой предприятий одной отрасли), или же на
Your Text Here
одном предприятии (группе предприятий одной
отрасли) занято не менее 25%
работающих в городе.
А. Г. Гранберг считает, что моногорода —
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that isгорода,
beautifully designed.
это
на территории
которых
функционирует одно градообразующее предприятие.
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
М. А. Гуреева определяет моногород или монопрофильное
поселение как поселение
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
(город, поселок), в котором рыночные перспективы
крупного (градообразующего)
that is beautifully designed.
предприятия существенно влияют на судьбу этого поселения как такового.
Your Text Here
П. Е. Анимица, сближает понятие «моногород»
с термином «город-завод», что
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
предполагает наличие существенной связи между
функционированием городского
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
поселения и крупным предприятием, расположенным
на его территории.
R e a l
Estate

15.

КРИТЕРИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 июля 2014 года №709, установлены
следующие критерии отнесения муниципальных образований к монопрофильным:
муниципальное образование имеет статус городского округа или городского
Your Text Here
поселения, за исключением муниципальных образований,
в которых
в соответствии
I hope and I believe
that this Template
will your Time, Money and Reputation.
с законом субъекта Федерации находится законодательный
Get a modern PowerPoint(представительный)
Presentation
орган власти субъекта Федерации;
that is beautifully designed.
Your Textпревышает
Here
численность населения муниципального образования
3 тыс. человек;
численность работников
лет,
предшествующих
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money
and Reputation.
градообразующей организации
достигала
в период
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully
дате
утверждения
перечняdesigned.
моногородов,
пяти
20%
среднесписочной численности работников всех
организаций, осуществляющих
Your Text Here
деятельность на территории муниципального образования;
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Getдеятельности
a modern PowerPoint
осуществление градообразующей организацией
поPresentation
добыче полезных
that is beautifully designed.
ископаемых (кроме нефти и газа) и (или) производству и (или) переработке
промышленной продукции.
R e a l
Estate

16.

Экспедиции в
моногодоах Урала

17.

Динамика численности населения моногородов Урала в 2010-2020
25,4
пгт. Уральский
19,4
г.Верхняя Пышмагг.
пос.Юго-Камский
(по данным
переписей 4,3населения) 16,1
г.Чебаркуль
-20,1
-24,6
-24,7
-25,6
-30,0
-20,0
г.Снежинск
г.Очер
г.Магнитогорск
-2,5
г.Миасс
г.Чусовой
-2,7
-2,7 г.Ревда
-3,6
г.Трехгорный
-5,2
г.Серов
-5,7
г.Сатка
г. -6,0
Каменск-Уральский
-6,3
г.Краснотурьинск
-6,3
г.Нижний Тагил
-6,4
г.Озерск
-7,5
г.Златоуст
-8,1
г.Первоуральск
-8,2
г.Горнозаводск
-8,9
пос.Варгаши
-9,1
г.Усть-Катав
-9,6
г.Верхняя Тура
-9,9
г.Качканар
-10,2
г.Красновишерск
-11,0
пос.Малышева
-11,1
г.Карпинск
-11,1
г.Сим
-11,2
г.Верхняя Салда
-12,4
г. Нытва
-12,5
г.Аша
-13,9
г.Красноуральск
-14,1
г.Полевской
-14,4
г.Волчанск
-15,2
г.Катайск
-16,3
пгт. Теплая Гора
-16,5
г.Североуральск
-16,6
г.Нязепетровск
-16,7
г.Далматово
-16,8
г.Асбест
г.Карабаш
г.Верхний Уфалей
г.Петухово
г.Александровск
-10,0
3,7
1,0
0,7
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
0,0
10,0
R e a l
20,0
Estate
30,0

18.

пгт. Уральский
г.Верхняя Пышма
пос.Юго-Камский
4,3
г.Чебаркуль
3,7
г.Снежинск
1,0
г.Очер
0,7
г.Магнитогорск
-2,5
г.Миасс
г.Чусовой
-2,7
-2,7
г.Ревда
-3,6
г.Трехгорный
-5,2
г.Серов
-5,7г.Сатка
Your
Text Here
г. Каменск-Уральский
-6,0
-6,3
г.Краснотурьинск
I hope and
I -6,3
believe
that this Template
г.Нижний
Тагил
-6,4
г.Озерск
will your Time, Money and Reputation.
-7,5
г.Златоуст
Get a modern
PowerPoint Presentation
-8,1
г.Первоуральск
that is beautifully
designed.
-8,2
г.Горнозаводск
-8,9
пос.Варгаши
-9,1
г.Усть-Катав
-9,6Here Тура
г.Верхняя
Your Text
-9,9 г.Качканар
-10,2 I believe that this Template
I hopeг.Красновишерск
and
-11,0
will your пос.Малышева
Time, Money and Reputation.
-11,1 г.Карпинск
Get a -11,1
modern PowerPoint
Presentation
г.Сим
that is-11,2
beautifully
designed.
г.Верхняя Салда
-12,4
г. Нытва
-12,5
г.Аша
-13,9
г.Красноуральск
Your Text Here
-14,1
г.Полевской
-14,4
I hope and Iг.Волчанск
believe that this Template
-15,2
г.Катайск
will
your Time,
Money and Reputation.
-16,3
пгт. Теплая Гора
Get
a
modern
PowerPoint
Presentation
-16,5
г.Североуральск
-16,6
that is beautifully
designed.
г.Нязепетровск
-16,7
г.Далматово
-16,8
г.Асбест
-20,1
г.Карабаш
-24,6
г.Верхний Уфалей
-24,7
г.Петухово
-25,6
г.Александровск
-30,0
-20,0
-10,0
0,0
25,4
19,4
16,1
R e a l
10,0
E s t a 20,0
te
30,0

19.

Уровень депопуляции в зависимости от категории
моногородов
Категория моногорода
с наиболее сложным
социально-экономическим
положением
с рисками ухудшения
социально-экономического
положения
Количество депопулирующих
городов
Средний уровень
депопуляции
Your Text Here
16
I hope and I believe that this-9,2%
Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
Your Text Here
17
I hope and I believe that this-8,2%
Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
Your Text Here
со стабильной социальноэкономической ситуацией
11
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
-6%
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
R e a l
Estate

20.

Уровень депопуляции в зависимости от размера
моногородов
Размер моногорода
Количество городов
Средний уровень
депопуляции
малый_категория 1
8
-5,4%
малый_категория 2
10
малый_категория 3
12
средний
8
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint-13,5%
Presentation
that is beautifully designed.
Your Text Here
-9,7%
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
-3,5%
Your Text Here
крупный
4
большой
2
-6%
I hope and I believe that this
Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
-2,8%
R e a l
Estate

21.

Матрица соответствия моногородов первой группе
Показатель
Волчанск
Первоуральск
Североуральск
Карпинск
Краснотурьинск
ОКЕП
-
+
-
+
+
-
+ I hope and I believe- that this Template
+
Your Text Here
ОКМП
+
Зарплата
-
+
will your Time, Money and Reputation.
Presentation +
+ Get a modern PowerPoint
that is beautifully designed.
Безработица
-
+
-
-
-
Объёмы отгрузки
-
+
+
-
+
Прибыль
организаций
-
+
+
-
+
Доходы и Расходы
+
-
Сумма
2
5
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
+
that is beautifully designed.
4
2
5
R e a l
Estate

22.

Проблемы развития моногородов России на примере
Урала
Наименование моногорода
(с наиболее сложным социальноэкономическим положением)
Градообразующая отрасль специализации
моногорода
г. Карпинск (Свердловская область)
Электромашиностроение
г. Североуральск (Свердловская
область)
г. Краснотурьинск (Свердловская
область)
Лесопромышленный комплекс, добыча
меди, легкая, пищевая промышленность
Лесопромышленный комплекс, легкая
Добыча бокситов
промышленность
Your Text Here
Добыча золота, серебра, меди, платины,
Производство глинозема
I hope and I believe that this
Template
железа,
серы, кобальта
will your Time, Money and Reputation.
Лесопромышленный комплекс
Get a modern PowerPoint
Presentation
Производство
горного оборудования,
that is beautifully designed.
г. Волчанск (Свердловская область)
Железнодорожное машиностроение
г. Первоуральск (Свердловская область)
Трубная промышленность
г. Нязепетровск (Челябинская область)
Краностроение
г. Усть-Катав (Челябинская область)
Вагоностроение
г. Верхний Уфалей (Челябинская
область)
Производство никеля (закрыто)
г. Карабаш (Челябинская область)
Производство меди
г. Аша (Челябинская область)
Дополняющие отрасли экономики
моногорода
Стали и сплавы
Your Text Here
радиоэлектроники, стройматериалов,
продуктов питания
Лесопромышленный комплекс
I hope and I believe that this Template
Агропромышленный, лесопромышленный
will your Time, Money and Reputation.
комплексы
Get a modern PowerPoint Presentation
Машиностроение (производство
that is beautifully designed.
аккумуляторов, дорожной техники), добыча
мрамора, лесопромышленный комплекс
Your Text Here
Производство абразивных материалов,
существовал
I hope and I believe that this
Templateрадиозавод
Производство
светотехники,
will your Time, Money and
Reputation.
стройматериалов,
до последнего времени
Get a modern PowerPoint
Presentation
that is beautifullyсуществовал
designed. лесопромышленный комплекс,
лесохимическое производство
г. Бакал (Челябинская область)
Добыча железной руды
Производство горного оборудования, легкая
промышленность
R e a l
Estate

23.

КЕЙС ПИТТСБУРГА
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
R e a l
Estate

24.

КЕЙС РУРСКОГО БАССЕЙНА
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
R e a l
Estate

25.

КЕЙС ТУРИНА
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
R e a l
Estate

26.

Выводы
o В большинстве моногородов Урала за последнее десятилетие сложилась критическая
демографическая и относительно нестабильная экономическая ситуация.
o Индекс ЭДР не зависит от классификации, предлагаемой Правительством РФ –
Your Text Here
проблемы везде схожие и затяжное их игнорирование
грозит упущением серьёзной
I hope and I believe that this Template
доли промышленного потенциала государства.
o Статистическое
отставание
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
рассматриваемых
моногородов
от
среднедушевых
Your Text
Here
показателей макрорегиона говорит о системном
отставании
от более развитых
столичных и региональных центров Урала.
o Приведённые в исследовании сценарии
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
демонстрируют
необходимость
участия
государства и регионов в демографическом и экономическом подъёме данных
Your Text Here
поселений.
o
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern
PowerPoint Presentation
Необходимо сосредоточиться на улучшении качества
медицинских,
образовательных и
that is beautifully designed.
торговых
услуг,
общего
состояния
городской
инфраструктуры,
повышении
диверсификации экономики города.
R e a l
Estate

27.

Основные направления развития
моногородов России
В рамках постиндустриального направления («креативное разрушение»)
промышленность не рассматривается
как перспективное направление
городской экономики. Основной акцент делался
на
Your Text Here
постиндустриальные
виды деятельности:
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
развитие исследований и разработок, инновационная
деятельность (в том
числе в сфере прежней промышленной специализации);
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully
designed.
предоставление социальных услуг, в первую
очередь
в таких сферах, как
• развитие культурного потенциала;
образование и здравоохранение;
• развитие
туризма
в
различных
культурный, бизнес-туризм;
Your Text Here
I hope and I believe that this Template
формах:
досуговый,
спортивный,
will your Time,
Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
• превращение города в торговый и транспортно-логистический центр.
R e a l
Estate

28.

Основные направления развития
моногородов России
В
рамках
неоиндустриального
направления
(«адаптивная
реструктуризация») все или часть вышеперечисленных видов деятельности
сочетались с сохранением высокотехнологичных
Your Text Hereвидов промышленного
I hope and I believe
that this Template
производства либо с существенным повышением
технологического
уровня
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
that is beautifully designed.
традиционной промышленности.
Этот вариант был возможен в том случае,
если не происходило резкого
Your Text Here
обрушения
традиционных
видов
определенной степени сохранялся
I hope and I believe that
this Template
экономической
деятельности
и
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern PowerPoint Presentation
потенциал
их конкурентоспособности.
that is beautifully designed.
Элементами стратегии старопромышленных городов
Your Text Here
в
может быть также
I hope and крупных
I believe that this
Template
привлечение на свою территорию штаб-квартир
корпораций
либо
will your Time, Money and Reputation.
Get a modern
PowerPoint Presentation
административных функций (например, в рамках
Евросоюза).
that is beautifully designed.
R e a l
Estate

29.

Основные направления развития
моногородов России
Ребрендинг и маркетинг
территории
0
1
0
2
0
3
0
4
Особенно важно для старопромышленных
городов, имидж которых связан с
неблагоприятными условиями для жизни,
плохой экологией и отсутствием
креативной среды
Конкуренция за проведение
значимых событий
Позволяет
привлечь
внимание
к
территории, способствует консолидации
местного
сообщества
и
развитию
городской среды
Межтерриториальная
кооперация
Позволяющая нивелировать экстерналии
(например, экологические), совместно решать
общие проблемы, в том числе маркетинговые,
привлекать дополнительные ресурсы
Диверсификация/Поддержка
бизнеса
Развитие с точки зрения занятости и налоговой
базы должно заменить существовавшие ранее
промышленные гиганты

30.

Расселение и пространственное
развитие
• Сеть
поселений
-
совокупность
поселений
в
пределах
различного рода территориальных образований.
• Различные пространственные сочетания городов образуют:
• - агломерации
• - конурбации
• - мегалополисы

31.

Агломерация
Городская
агломерация
—
компактное
скопление населённых пунктов, главным
образом городских, местами срастающихся,
объединённых в сложную многокомпонентную
динамическую
систему
с
интенсивными
производственными,
транспортными
и
культурными связями.
Образование городских агломераций — одна из
стадий урбанизации.
Различают
моноцентрические
(сформировавшиеся вокруг одного крупного
города-ядра, например, Нью-Йоркская или
Московская
агломерации)
и
полицентрические агломерации.

32.

Двадцать крупнейших агломераций мира в
1950—2015 гг.
Городская агломерация
место
1950 г.
млн человек
место
1990 г.
млн человек
место
2015 г.
млн человек
Нью-Йорк
1
12,3
2
16,1
11
17,6
Лондон
2
8,7
23
7,3
—
—
Токио
3
6,9
1
25,0
1
28,7
Париж
4
5,4
14
9,3
29
9,6
Москва
5
5,4
17
9,0
—
—
Шанхай
6
5,3
5
13,5
4
23,4
Эссен (Рур)
7
5,3
27
6,4
—
—
Буэнос-Айрес
8
5,0
10
10,6
19
12,4
Чикаго
9
4,9
24
6,8
—
—
Калькутта
10
4,4
9
10,7
12
17,6
Осака
11
4,1
12
10,5
24
10,6
Лос-Анджелес
12
4,0
7
11,5
17
14,3
Пекин
13
3,9
8
10,9
8
19,4
Милан
14
3,6
—
—
—
—
Берлин
15
3,3
—
—
—
—
Мехико
16
3,1
3
15,1
10
18,8
Филадельфия
17
2,9
—
—
—
—
Санкт- Петербург
18
2,9
—
—
—
—
Мумбаи
19
2,9
6
12,2
2
27,4
Рио-де- Жанейро
20
2,9
13
9,5
21
11,6

33.

Формирование крупнейших
агломераций
Так, в 1950 г. из 30 крупнейших агломераций 20 располагались в
Европе, Северной Америке, Японии и только 10 — в
развивающихся странах. В 1990 г. соотношение меняется: из 30
агломераций лишь 9 размещаются в развитых странах, 21 — в
развивающихся.
Предполагается, что в 2015 г. среди тридцати крупнейших
агломераций останутся только пять агломераций из развитых
стран (Токио, Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Осака, Париж); эту группу
покинут Лондон и Москва.
В развивающихся странах будут располагаться 25 агломераций.
Феноменальный рост прогнозируется для Мумбаи (Бомбея) (27,4
млн человек), Лагоса (24,4 млн), Шанхая (23,4 млн), Джакарты (21,2
млн), Сан-Паулу (20,8 млн), Карачи (20,6 млн), Пекина (19,4 млн),
Дакки (19,0 млн), Мехико (18,8 млн). Лишь на 11-м месте в этом
списке окажется Нью-Йорк (17,6 млн).

34.

Конурбации
Конурбация (от лат. con - «вместе» и urbs - «город») — городская агломерация
полицентрического типа, имеющая в качестве ядер несколько более или менее
одинаковых по размеру и значимости городов или городских территорий при отсутствии
явно доминирующего центра (напр., скопления городов в Рурском бассейне, Германия).
Наиболее
значительные
конурбации
(полицентрические
агломерации)
сформировались в Европе: Рурская в Германии (11,5 млн жителей), Рандстад в
Нидерландах (около 7 млн).

35.

Мегалополис
Мегалополис (др.-греч. буквально: «большой (обширный) город») — наиболее крупная
форма расселения, образующаяся при срастании ряда городских агломераций.
Синонимом
является
термин
«мегарегион»,
получивший
распространение
в
англосфере.
С термином «мегалополис» не следует путать термин «мегаполис», который
применяется к любому городу с населением свыше 1 миллиона жителей.
Мегалополис — крайне урбанизированная, как правило стихийно складывающаяся
форма городского расселения, возникающая путём срастания нескольких городских
агломераций в странах, в которых имеются регионы с большими масштабами
урбанизации.
Впервые термин был использован шотландским социологом и градостроителем
Патриком Геддесом в 1915 году в книге «Города в развитии» (англ. Cities in Evolution), и
немецким социологом и философом Освальдом Шпенглером в 1918 году в книге
«Закат Европы».

36.

Формирование мегалополисов
Под воздействием процессов развития и
концентрации
производства
происходит
сближение
и
срастание
агломераций,
формирование
мегалополисов
—
урбанизированных зон надагломерационного
уровня, включающих обширные территории.
Наиболее крупные мегалополисы формируются
вдоль Атлантического побережья США между
Бостоном и Вашингтоном («Босваш»), в районе
Великих озер между Чикаго и Питтсбургом
(«Чипиттс»), в Калифорнии между Сан-Диего и
Сан-Франциско («Сан-Сан»), в Англии (Лондон
— Ливерпуль), вдоль Рейна (Рандштадт —
Рейн — Рур — Рейн — Майн), вдоль
восточного побережья Японии между Токио и
Осакой («Токайдо») и др.

37.

Площадь, тыс. км2
Плотность населения,
чел./км2
Протяженность главной оси,
км
«Босваш» (Бостон — Вашингтон)
40
45
100
450
800
«Чипиттс» (Чикаго — Питтсбург)
35
35
160
220
900
«Сан-Сан» (Сан-Диего — Сан- Франциско)
15
18
100
180
800
«Токайдо» (Токио — Осака)
20
55
70
800
700
Английский (Лондон — Ливерпуль)
30
30
60
500
400
Рейнский (Рандштадт — Рейн — Рур — Рейн — Майн)
30
30
60
500
500
Наименование мегалополиса
Количество агломераций
Население, млн чел.
Крупнейшие мегалополисы мира

38.

Межгосударственные
агломерации
1. «Голубой банан» (110-130 млн. человек)
Великобритания: Лондон, Ливерпуль, Манчестер, Лидс,
Ноттингем Бирмингем
Бельгия: Брюссель, Антверпен
Нидерланды: Амстердам, Роттердам, Гаага, Утрехт
Люксембург: Люксембург
Германия: Рейн-Рур, Франкфурт-на-Майне, Мюнхен, Штутгарт,
Нюрнберг
Франция: Страсбур, Лилль
Швейцария: Цюрих, Базель
Италия: Турин, Милан, Генуя
2. «Золотой банан» (40-45 млн. человек)
Италия: Турин, Генуя
Франция: Лион, Ницца, Тулон, Марсель, Ним, Монпелье, Нарбон,
Перпиньян, Тулуза
Монако: Монако
Андорра: Андорра-ла-Велья
Испания: Манреса, Жирона, Барселона, Таррагона, Кастельон-дела-Плана, Сагунт, Валенсия, Аликанте, Мурсия, Картахена
3. «Зелёный банан» (40 млн. человек)
Польша: Гданьск, Катовице
Чехия: Острава, Оломоуц, Брно
Австрия: Вена
Словакия: Братислава
Венгрия: Будапешт
Словения: Любляна
Хорватия: Загреб
Италия: Триест

39.

Тенденции развития агломераций
Следовательно, городская агломерация — система территориально
сближенных и экономически взаимосвязанных населенных мест,
объединенных
устойчивыми
трудовыми,
культурно-бытовыми
и
производственными связями, общей социальной и технической
инфраструктурой. Это качественно новая форма расселения, она
возникает как преемник города в его компактной (автономной, точечной)
форме, как особый продукт современной урбанизации.

40.

Тенденции развития агломераций
Для развития городских агломераций характерны:
наращивание
гигантских
городских
скоплений,
включающих
безостановочно растущие и расползающиеся ядра, вовлекающие в свою
орбиту все новые территории, концентрация в них больших масс
населения;
быстрое развитие пригородов и постепенное (хотя и не везде явно
прослеживаемое) перераспределение населения между городамицентрами и пригородными зонами;
привлечение сельского населения к несельскохозяйственному труду, в
особенности в городской местности;
маятниковые миграции и систематические передвижения людей в
пределах агломерации на работу, к местам учебы, культурно-бытового
обслуживания и отдыха, приобретающие беспрецедентный масштаб (в
Польше для оценки масштаба явления, связанного с «маятниковыми»
трудовыми поездками в большие города из малых городов и сельской
местности, применили даже термин «автобусная революция»).

41.

Тенденции развития агломераций

42.

Тенденции развития агломераций
Границы городской агломерации подвижны во времени благодаря
изменению важнейшего параметра агломерации — дальности ежедневных
передвижений от места жительства к местам приложения труда.
Для анализа новых пространственных форм расселения важное значение
имеет понятие опорного каркаса территории — сочетания крупных городов,
фокусов экономической, политической и культурной жизни страны (региона) и
соединяющих их магистралей. Это понятие глубоко раскрыто в работах Г. М.
Лаппо.

43.

Агломерационные эффекты
По А. Маршаллу внешние эффекты агломерации включают:
• Взаимодействие на рынке труда
• Связи между поставщиками и потребителями
• Обмен знаниями
Выводы:
- Денежная агломерационная экономика ведет к снижению затрат на
производства, технологическая – увеличивает производительность факторов.
- Не для всех видов деятельности размещение в крупном городе ведет к снижению
транспортных затрат.
- В обмене идеями и знаниями большие города имеют преимущества над малыми и
средними только в межотраслевом аспекте и при определенных условиях.
- Агломерационные эффекты формируются под воздействием конкуренции. Таким образом,
ограниченная конкуренция снижает эффекты от агломерации.
- Например, конкуренция на рынке труда формирует стандарты производительности и
квалификации.
- Работники сравнивают себя с другими и повышают квалификацию
факторы

44.

Динамика мирового ВВП и роста городского
населения
В настоящее время 55,3 % человечества проживает в городах. В городах же создается и львиная
доля (более 80 %) мирового ВВП. Процесс урбанизации в мире продолжается, и ожидается, что к
2050 г. доля городского населения на планете приблизится к 68,4 %.
Корреляция мирового ВВП на душу населения и уровня урбанизации составляет 0,994.

45.

Структура Лондонской агломерации

46.

Структурные зоны
Структурные зоны
Москва
Санкт- Петербург
1. Историческое ядро
города
Центр в границах
Садового кольца
(18,7 км2; 0,2 млн
жителей)
Центр в границах главных вокзалов и
центральных станций
метро (20 км2; 0,6 млн
жителей)
Париж
Лондон
Санкт-Петербург в
административных
границах (606 км2; 4,4
млн жителей)
Токио
Южная часть графства НьюГородские районы («ку»)
«Священный овал» от Нотр- Сити, Вестминстер, ВестЙорк — о-в Манхаттан, к югу
Тиёда, Тюо, Минато вокруг
2
2
Дама до пл. Де Голля (20 км ;
Энд (26 км ; 0,2 млн
от Центрального парка (25 императорского дворца (42 км2;
0,6 млн жителей)
жителей)
км2; 0,5 млн жителей)
0,3 млн жителей)
Центральная зона между
Бывшее Лондонское
Невой и Обводным
Центральная зона в
графство — Сити и 12
Департамент Париж в черте
округов внутреннего
2. Центральная зона границах окружной каналом, Васильевский
старых крепостных стен (105
кольца «старых
города
ж/д (80 км2; 1,9 млн
о-в, Петроградская
2
км ; 2,2 млн жителей)
пригородов» (311 км2; 2,5
жителей)
сторона и др. (50 км2; 1,2
млн жителей)
млн жителей)
Москва в основном в
границах МКАД (1
3. Собственно город
060 км2; 8,6 млн
жителей)
Нью-Йорк
Графство Нью- Йорк — о-в
Манхаттан (57 км2; 1,4 млн
жителей)
Городские районы («ку»)
Тиёда, Тюо, Минато, Синдзюку,
Сибуя, Бумке, Дайто (97 км2;
1,25 млн жителей)
«Большой Лондон» —
Парижская «агломерация в
Сити, 12 округов внутр, и
Собственно город Нью-Йорк
узких границах» —
20 округов внеш, колец
— Нью- Йорк-сити (781 км2;
департамент Париж и 3
«старых пригородов»
департамента Первого пояса
7,1 млн жителей)
(1580 км2;
(460 км2; 5,1 млн жителей)
6,7 млн жителей)
Собственно Токио — 23 «ку»
(621 км2;
8 млн жителей)

47.

Структурные зоны
Структурные зоны
Москва
4. «Большой город»
(ядро агломерации,
Москва с ЛПЗП (2
урбанизации, город с
600 км2; 9,9 млн
первым внутренним
жителей)
поясом пригородной
зоны)
Санкт- Петербург
Париж
Санкт-Петербург с
поселениями,
подчиненными городу (1
300 км2; 5 млн жителей)
Парижский район — район
Иль- де-Франс — 8
департаментов (12 012 км2;
10 млн жителей)
Лондон
Нью-Йорк
Большой Лондон с
Большой Нью- Йорк —
Большой Токио (префектура
первым внутренним
«урбанизированный ареал Токио) — 23 «ку»; Ареал Тема,
метрополитенским
Нью-Йорк» (7272 км2; 15,6 млн острова (2 187 км2; 11,8 млн
поясом (5400 км2; 9,8 млн
жителей)
жителей)
жителей)
Агломерация Большого НьюЙорка:
Москва
5. Агломерация
Санкт-Петербург с
Парижский регион — 20
Лондонский метрополи- а)СКА — статистически консос пригородной зоной
(город с
пригородной зоной (14 департаментов (90 000 км2; 15 тенский район (11 400 лидированный ареал (12 494
2
(13 400 км ;
пригородной зоной)
100 км2; 5,6 млн жителей)
млн жителей)
км2; 12,1 млн жителей)
км2; 16,1 млн жителей);
12,7 млн жителей)
б)РМА (14 400 км2; 16,6 млн
жителей)
Москва и
Санкт-Петербург и
Московская обл. (47 Ленинградская обл. (85
6. Столичный регион
000 км2;
900 км2;
15,4 млн жителей)
6,6 млн жителей)
Парижский регион — 20
департаментов. (90 000 км2;
15 млн жителей)
Токио
Агломерация Кейхны (Токио —
Иокогама) — префектуры
Токио, Кана- гава, Сайтома,
Тиба (13 584 км2; 32,7 млн
жителей)
Столичный регион (8 префектур
Юго-Восток
Нью-Йоркский район,
Великобритании (27 400 ассоциации районной плани- — Токио, Канагава, Сайтома,
Тиба, Гумма, Ибараки, Тотныё,
км2;
ровки (33 254 км2; 19,2 млн
Яманаси) (36 914 км2; 40,5 млн
жителей)
16,8 млн жителей)
жителей)

48.

Структурные зоны

49.

Структурные зоны
Распределение населения по территории города обычно имеет такие характерные черты: в
центральной части города образуется «воронка» - снижение плотности, так как здесь
преобладают административные учреждения, учреждения культуры, офисы и пр.
Вокруг «воронки» располагается зона максимальной плотности населения, к периферии
она плавно снижается, причем в разных направлениях это снижение может быть в разной
степени.

50.

Экономическая подсистема города
Экономическая
подсистема
состоит
из
двух
основных
частей:
градообразующих
и
градообслуживающих отраслей. Между ними существует принципиальное различие, но граница
порой бывает довольно условна.
Градообразующие отрасли характеризуют место города в общественном разделении труда, работу
его на удовлетворение потребностей страны, региона. Градообразующие отрасли - это та основа,
которая инициирует зарождение города.
Градообслуживающие отрасли существуют для удовлетворения нужд самого города, его населения.
Они производят продукцию, которая потребляется на месте. Размытость границ между этими двумя
типами отраслей связана с тем, что одни и те же предприятия могут выпускать продукцию,
предназначенную для вывоза в другие районы страны и для местного потребления.
В частности, такая размытость характерна для городов-курортов, в которых ежегодный сезонный
приток отдыхающих бывает сопоставим, а иногда и превышает число местных жителей города. При
этом типично обслуживающие отрасли выпускают продукцию, потребляемую внешней сферой.
Таким образом, эти отрасли частично приобретают черты градообразующих.

51.

Экономическая подсистема города
Выделяют две группы городов:
однофункциональные
многофункциональные.
Однофункциональные города, преимущественно малые и средние, существуют на основе какой-то одной
функции: промышленность, транспорт, наука, отдых, туризм, военно-стратегические функции.
Промышленные однофункциональные города часто имеют градообразующую базу в виде одного
крупного предприятия. Часто ведущая отрасль стимулирует появление новых отраслей, которые
полностью на нее ориентированы. В этом случае возникает функциональный тип города, который называют
специализированным комплексом.
Пример специализированного комплекса - город-курорт, в котором наряду с основными функциями:
лечение, отдых, туризм развивается раздел науки - курортология, происходит подготовка кадров,
необходимых для реализации основной отрасли, - медиков, экскурсоводов, переводчиков, развиваются
экскурсионный транспорт, строительство, пищевая, сувенирная отрасли промышленности.

52.

Экономическая подсистема города
При многофункциональной структуре города очень часто возникают
противоречия
между
отдельными
отраслями, обусловленные борьбой за
приоритет использования природных и трудовых ресурсов, энергии, территории.
Кроме того, и это особенно важно, появляются новые проблемы, связанные с усилением
антропогенной нагрузки на среду обитания.

53.

Сфера жизнеобеспечения
Сфера жизнеобеспечения - включает в себя разнообразные отрасли социальной и технической
инфраструктуры: сферу обслуживания, жилье, транспорт, инженерные системы, которые
обеспечивают как жизнь населения, так и функционирование экономической базы.
Социальная инфраструктура ориентирована на удовлетворение потребностей городского
населения в разнообразных видах обслуживания: образование, лечение, отдых, приобретение
продовольственных и промышленных товаров, пошив одежды, ремонт обуви, бытовой техники и т.д.
Распределение предприятий обслуживания по территории города зависит от частоты их посещения
горожанами, а также от характера услуг. Предприятия повседневного обслуживания:
продовольственные магазины, аптеки, поликлиники, предприятия связи и др. максимально
приближены к жилым районам. Предприятия, оказывающие периодические услуги, размещаются
вблизи часто посещаемых мест. Учреждения культуры: театры, концертные и выставочные залы,
музеи, а также крупные универмаги, как правило, располагаются в центре города.
Жилой фонд городов формируется в соответствии с динамикой и структурой населения, которые, в
свою очередь, зависят от типа, возраста и географического положения города. Жилые микрорайоны
в значительной степени определяют условия и образ жизни людей. От состояния жилой среды, ее
планировочных, технических, гигиенических и эстетических свойств во многом зависит качество
жизни людей в городе.

54.

Сфера жизнеобеспечения
Транспорт связывает между собой отдельные части города, обеспечивает взаимодействие всех
городских подсистем. Необходимость в транспорте возникает при достижении городом достаточно
больших размеров. Малые города являются городами пешеходов. Чем больше город, тем больше
видов транспорта в нем задействовано. В городах-миллионерах к наземным видам транспорта
добавляется метрополитен.
Обеспечение города транспортом, организация движения - одна из острейших проблем городов
XX столетия. Возрастание транспортных потоков требует создания системы обладающих
большой пропускной способностью многополосных магистралей. Соединяя удаленные части
города, многополосные магистрали вносят и значительные неудобства в перемещение по городу,
рассекая территории.
Выходом из этой ситуации служат подземные переходы и транспортные туннели, сети которых
широко развиты в городах экономически развитых стран Запада и, к сожалению, далеко не в полной
мере удовлетворяют потребности бесперебойной работы транспортной системы крупных городов в
нашей стране. В старинных городах создание транспортных магистралей невозможно, ибо улицы
здесь, как правило, очень узки, расширять их нельзя в силу того, что многие здания представляют
историческую ценность

55.

Транспорт
В странах Запада основным видом городского и
загородного транспорта стал личный автомобиль.
Это
удобно,
но
значительно
ухудшило
экологическое состояние воздушного бассейна
городов.
Огромное число личного автотранспорта на
дорогах городов привело к тому, что порой удобнее
и быстрее можно дойти до места назначения, чем
добираться автомобилем. С ростом числа
автомобилей связана и проблема парковки в
городе.
Кроме транспорта инженерное обеспечение
жизнедеятельности города включает системы водои энергоснабжения, системы очистки сточных вод,
утилизации отходов. Все подсистемы города
взаимосвязаны и развиваются в соответствии друг
с другом.

56.

Сфера жизнеобеспечения
Важным элементом сферы жизнеобеспечения города
является
его
планировочная
структура.
От
территориального устройства города в значительной
степени зависит уровень комфортности жизни людей в нем.
В отличие от функциональной, планировочная структура
обладает большой инертностью. В связи с закрепленностью
функциональных зон, определенных параметров улиц,
площадей,
зданий
планировочная
структура
«сопротивляется»
переустройству.
Особенно
сильна
инерционность в исторических городах и исторических
центрах городов, обладающих ценным историко-культурным
наследием. Так, в Москве при всей масштабности
градостроительных работ, выполненных в советские годы,
сохранился основной рисунок главных магистралей, общий
характер радиально-концентрической системы улиц и дорог.
Наиболее устойчивой частью планировочной структуры
является планировочный каркас, который представляет
собой совокупность основных, функциональных узлов и
транспортных соединений между частями города, его
функциональными зонами. Каркас придает целостность
городу, состоящему из функционально и генетически разных
частей, он обеспечивает связь структуры города с
территориальной
структурой
окружающего
района,
определяет перспективные направления развития города.

57.

Планировочная структура
Сердцевиной планировочной структуры города является его центр. Это самая активная часть города,
характеризующаяся наибольшим разнообразием и интенсивностью деятельности, наиболее
престижная часть.
В центре города появляются все новинки, здесь размещаются наиболее значительные архитектурные
сооружения. По мере роста города его центр часто становится «старым городом».
Планировочная структура любого города складывается под влиянием природных условий местности,
хозяйственного профиля города и его генетических особенностей. Различные сочетания этих
факторов определяют разнообразие планировочных структур городов.

58.

Планировочная структура
Выделяют некоторые характерные типы планировочной структуры городов:
Так, город, расположившийся вдоль крупной реки или морского побережья, имеет полосовидную
структуру. Пример -г. Сочи.
Звездчатой структурой характеризуются города, располагающиеся в узле дорог. Такой город,
равномерно развиваясь по всем направлениям, приобретает кольцевую структуру. Подобную
планировочную структуру имеет Москва.
Город, сформировавшийся вокруг нескольких, близко расположенных друг к другу крупных объектов,
имеет многоядерную структуру. Так, Киев складывался вокруг трех центров: резиденции князя на
Старокиевской улице, Киевско-Печерской лавры и Подола - торговой части города, расположенной
вдоль реки.

59.

Городская среда
Городская среда обитания (проживания) — совокупность конкретных
основополагающих условий, созданных человеком и природой в границах
населенного пункта, которые оказывают влияние на уровень и качество
жизнедеятельности
человека.
Городская
среда
обитания
формирует
отношение человека к городу и системе управления.
Городская среда - это все то, что создает образ населенного пункта и
принципиально влияет на стиль жизни его обитателей.

60.

Роль разнообразия городской среды
Основные взгляды автора, которые в свое время
произвели революцию в подходах к городскому
планированию, изложены в книге «Смерть и жизнь
больших американских городов», написанной в
первой редакции еще в 1961 г.
По
мнению
канадско-американской
писательницы, одной из основоположниц
движения нового урбанизма Дж. Джекобс,
главным условием процветания города
является
благоприятная
разнообразная
городская
среда,
«предоставляющая
плодородную почву жизненным планам
тысяч людей».

61.

Роль разнообразия городской среды
• Критикуя сложившуюся во второй половине XX в. практику
градостроительства, Дж. Джекобс считает, что города ставят перед
нами сложноорганизованные задачи, для решения которых важно
понимать процессы, происходящие в городах, что «живой и
разнообразный город, основанный на спонтанном порядке и
механизмах саморегулирования, куда более пригоден для жизни,
чем реализация любой градостроительной теории».
• Исследуя мир большого города: жизнь улиц, кварталов, городских
округов, социальные и экономические аспекты функционирования
городов, Дж. Джекобс использует в качестве основной концепции
успешности городской территории понятие разнообразия, которое
генерируют большие города как в плане разнообразия пользователей,
так и в способах использования городской среды, и рассматривает
условия,
при
которых
разнообразие
может
подвергаться
саморазрушению, а также при которых оно может возродиться за счет
собственных внутренних сил.

62.

Роль разнообразия городской среды
По мнению Дж. Джекобс, особенностью социальной жизни большого города, вопервых, является жизнь его улиц и тротуаров, которые выполняют уникальную,
важную и незаменимую роль как орган городской безопасности, публичной жизни.
Социальная структура «тротуарной жизни», считает Дж. Джекобс, опирается на
«самоназначенных» публичных персонажей. Тротуары сводят вместе людей, не
знающих друг друга частным образом, при этом, подчеркивает Дж. Джекобс, все
они должны относиться к улице «как к собственному пространству», добровольно
наблюдая за ним и охраняя его.
Главным условием, создающим возможность такого наблюдения, «является обилие
общественных мест, расположенных вдоль тротуара». Общественные заведения
должны быть разного профиля, вызывать интерес для посещения и должны
работать в разное время, в том числе вечером и ночью. При таких условиях не
только владельцы магазинов и других учреждений малого бизнеса будут
обеспечивать безопасность, так как порядок, чистота, постоянные клиенты
приносят им прибыль, но и создаваемая уличная активность будет, как магнит,
привлекать других людей.

63.

Роль разнообразия городской среды
Другой важной социальной особенностью больших городов, считает Дж.
Джекобс, является самоуправление, которое действует на уровне городских
округ.
В данном контексте городскую округу, по ее мнению, полезно рассматривать в
трех видах: а) город в целом; б) уличная округа; в) крупный район
размером с город средней величины.
Для достижения успешности большого города в создании повседневного
разнообразия на основе принципов саморегуляции Дж. Джекобс формулирует
задачи для эффективного градостроительства:
1)
способствовать появлению живых и интересных улиц;
2)
создавать сплошную уличную ткань на всей территории района,
который по размеру и потенциальной мощи должен соответствовать городу
средней величины;
3)
способствовать обогащению, усложнению и диверсификации уличной
ткани за счет использования парков, площадей, скверов и общественных
зданий;
4)
подчеркивать функциональную идентичность, самобытность районов.

64.

Роль разнообразия городской среды
• Для Дж. Джекобс большие города — это естественные генераторы
разнообразия и щедрые инкубаторы новых начинаний и идей, а также
экономические прибежища множества предприятий.
• Чем
крупнее
город,
тем
разнообразнее
его
обрабатывающее
производство, розничная торговля, культура, сфера развлечений и т. д.
и тем выше абсолютная численность и доля мелких производителей и
малого бизнеса: «Урбанизация укрупняет крупное, а мелкое делает
более многочисленным»

65.

Роль разнообразия городской среды
Рассматривая экономическое поведение большого города, Дж. Джекобс определяет
условия, которые необходимы для достижения цели генерации разнообразия,
способствующего
осуществлению
планов
многих
людей
и,
таким
образом,
обеспечивающего их присутствие на улицах города с разными целями в разное время:
районы и его составные части должны как минимум исполнять две-три первичные
функции;
кварталы города должны быть короткими, создавая сложную ткань с частой сеткой;
в районе должны перемежаться здания, различающиеся по возрасту и состоянию, и
должны присутствовать старые здания;
району необходима высокая концентрация людей, в том числе проживающих в нем.

66.

Роль разнообразия городской среды
В контексте саморазрушения и возрождения разнообразия Дж. Джекобс описывает проблему трущоб —
источника деградации и регресса городской среды, связанного с отрицательным воздействием
нестабильности населения на ее разнообразие. Дж. Джекобс отмечает, что простой реконструкцией,
подразумевающей замену жилых массивов, данную проблему не решить — трущобы будут просто
перенесены в другое место.
Вместо этого она предлагает относиться к жителям трущоб как людям, способным сознавать свои интересы
и действовать соответствующим образом. Трущобы сами способны выходить из состояния упадка, если
они сохраняют большую часть населения, а жители и те, кто ведут свой бизнес, связывают с данной
территорией свои жизненные планы.
«Экономика огромного города, если она работает хорошо, постоянно превращает многих бедняков в
людей среднего достатка, многих неграмотных — в квалифицированных (а порой даже образованных)
людей, многих новичков — в опытных горожан», — пишет Дж. Джекобс. Поэтому постепенно люди,
которые остаются в трущобах, активизируют деятельность, обрастают внешними связями и добиваются
успеха в меру своих сил. В свою очередь диверсификация населения изнутри служит диверсификации
коммерческих и культурных предприятий — это процесс генерации разнообразия и, соответственно,
возрождения.

67.

Города и глобальные проблемы
Глобальные («стартовые») цели
Урбанистические проблемы
Цель № 1
Пределы расширения человеческой деятельности на планете
(«внешние пределы»)
Вытеснение городами природы, загрязнение ими окружающей среды
Цель № 2
Физические и психологические пределы
приспособительных возможностей человека
(«внутренние пределы»)
Адаптируемость человека к жизни в урбанизированных комплексах
Цель № 3 «Культурное наследие»
Необходимость интернационализации охраны исторических памятников и центров, представляющих
всемирный интерес
Цель № 4
«Мировое сообщество»
Создание системы скоординированных географических и функциональных центров принятия
решений, охватывающей все уровни человеческой организации от локального до глобального
Цель № 5 «Человеческое жилище»
Постройка в течение жизни одного поколения «второго мира» городов, равного по объему тому, который был создан 50 предшествующими поколениями; необходимость глобального планирования градостроительства, общего плана использования земель в масштабах всей планеты, чтобы города и промышленность занимали не более 10 % ее территории
Цель № 6
«Производственная система»
Способность производства обеспечивать население планеты пищей, товарами и услугами; необходимость исследований, выявляющих задачи преобразования в производственной системе мирового
сообщества, выполняемых в связи и параллельно с изучением человеческих поселений