Особенности урбанизации в ХМАО-Югре

1. Особенности урбанизации в ХМАО-Югре

2. Особенности советской урбанизации, оказавшие влияние на современные города севера Западной Сибири

1. Переходный, ущербный, незавершенный
характер развития урбанизации как следствие
форсированной индустриализации –
городское строительство как придаток
процесса индустриализации (развитие
добывающей промышленности), быстрый
рост населения без обеспечения нормальным
жильем и социальной инфраструктурой,
возведение «стандартных» городов –
придатков производства.

3.

2. Жесткое централизованное регулирование
городского развития с минимизацией затрат на
человека.
3. Сельские корни. «Крестьянизация» городов
отсутствовала, так как отсутствовали близлежащие
деревни, а люди ехали с соответствующим
«промышленным» образованием.

4.

• 4. Поселковая сущность городов (поселки
вокруг центрального предприятия).
Отсутствие «капитальности». Города
застраивались стандартными жилыми
домами (дешевые панели и силикатный
кирпич) при очень низком качестве
строительства.

5. Отрасли, выступившие градообразующими факторами в ХМАО

1) нефтегазодобыча и нефтегазопереработка;
2) геология;
3) энергетика;
4) транспортная система;
5) система нефтегазопроводов.

6. Нефтедобыча как ключевой фактор миграции рабочей силы в регион и градообразования

7. Схема расселения в ХМАО

• классификация производственных объектов нефтедобывающей
промышленности, повлиявших на схему расселения (Мисевич
К.Н.):
• 1) объекты бурения – не могли служить основой для
градостроительства (маленький срок службы и объем
занятости)
• 2) объекты добычи – возникновение самостоятельных поселков
по функциональным признакам;
• 3) устройства по сбору и транспортировке нефти возникновение самостоятельных поселков по функциональным
признакам;
• 4) базы и предприятия подсобного значения, обслуживающие
нефтедобывающую промышленность – градообразующая
основа (большая численность населения и большой объем
инфраструктуры).

8.

1960-70-гг.
На основе 4 группы производственных объектов были
созданы базовые города – Сургут, Урай, Нижневартовск,
Нефтеюганск.
Базовые города подчинялись схеме расселения – «базовый
город – вахтовый поселок».
Функционирование подобной схемы расселения ввиду
большого объема нефти в ближайших окрестностях.
1980-90 гг.
Появление новой схемы расселения: строительство
множества городов и рабочих посёлков (Когалым,
Лангепас, Нягань, Радужный;Пыть-Ях, Муравленко;
Лянтор, Покачи) в качестве баз для эксплуатации новых
месторождений.
Функционирование подобной схемы расселения ввиду
истощения запасов нефти в ближайших окрестностях и
освоение отдаленных территорий.

9.

• Рост городов в ХМАО за счет сопутствующих
отраслей
• Электроэнергетика
- 1983 г. завершение строительства
Сургутской ГРЭС;
- 1988 г. завершение строительства
Сургутской ГРЭС-2;
- 1993 г. пуск Нижневартовской ГРЭС.
- Рост г. Сургута за счет посёлков энергетиков:
Кедровый и энергостроителей.
- Рост г. Нижневартовска за счет поселка Излучинск.

10.

• Железнодорожный транспорт
Рост железных дорог для нужд лесозаготовительной
отрасли
Рост лесной промышленности
Появление 15 посёлков городского типа и
одного города – Советский

11.

• Газовая отрасль.
строительство компрессорных станций газопровода
и магистральная транспортировка ямальского газа
Формирование городов Белоярский, Югорск

12.

Изменения в социальной структуре населения:
• К концу 1980-х гг. жители нефтяных городов имели
высокий уровень образованности, значительно больший,
чем в целом по России.
• Усиление полиэтничности. Снижения доли русских (с
84,1% в 1959 г. до 66,3% в 1989 г.) и коренных
народностей (с 3,5% до 0,6%), увеличение удельного веса
других народов: украинцев, татар, башкир, белорусов,
чувашей, азербайджанцев и молдаван.
• Половозрастные изменения в 1960-70-х гг.: значительная
возрастная и половая диспропорция в пользу лиц
трудоспособного или даже молодого возраста и населения
мужского пола. В 1980-х гг. последовало выравнивание
половозрастной структуры населения.

13. Особенности застройки

• балки,
• 1960-е гг. пятиэтажки,
• город из обособленных жилых поселков (Пример,
Сургут: нефтяников, энергетиков, строителей,
геологов, рыбников, железнодорожников, Старый
Сургут, Черный Мыс),
• разобщенная архитектурно-планировочная
композиция,
• не было ни одной завершенной общегородской
магистрали, улицы, площади, набережной.

14. Кризис урбанизации и городского расселения в ХМАО

• Начало кризиса связано с переходом к
капиталистической системе.
• В новых условиях центральная власть
дистанцировалась от решения проблем развития
городов и законодательно передала их решение на
уровень местного самоуправления.
• У местных бюджетов нет средств для развития
городов.

15.

В новых рыночных условиях изданы документы:
• Указ от 19 сентября 1991 г. № 122 «О развитии
Тюменской области».
• Постановление Совета министров РСФСР от 8
ноября 1991 г. № 591 «О неотложных мерах по
решению социально-экономических проблем
Тюменской области, Ханты-Мансийского и
Ямало-Ненецкого автономных округов».
• Показательно, что в них отсутствовали пункты о
комплексном городском строительстве и
территориальном развитии в регионе.

16.

• В Программе развития Тюменской области и
предприятий нефтегазового комплекса от 20
марта 1992 г. затрагивались только некоторые
близкие к урбанизации элементы:
1) повышение уровня жизни населения;
2) решение долгосрочных проблем занятости
населения;
3) получение финансовых ресурсов от реализации
товарной продукции и направление их на
развитие региона;
4) создание благоприятных условий для развития
территории с привлечением в экономику
капиталов отечественных и зарубежных фирм.

17. Причины урбанизации в 1990-е гг.

• Урбанизация по инерции:
- в 1990-м г. статус города получил рабочий поселок
Пыть-Ях.
- в 1992 г. городами районного подчинения стали
рабочие поселки Лянтор, Покачи и Югорск
(Комсомольский).
- в 1996 г. Советский стал городом (последний).

18.

• Стремление местных властей к обособлению и
обеспечению прав населения:
- пример: стремление властей поселка Покачи получить
статус города - в решении Покачевского поселкового
Совета от 24 мая 1991 г. : «Статус рабочего поселка при
наличии соответствующей экономической базы, развитой
социальной инфраструктуры, при численности населения
17,5 тыс. чел., не является политической, экономической и
правовой гарантией проживающих в нем граждан.
Значительная часть бюджетных средств уходит на
содержание аппарата вышестоящего Совета
(Лангепасского), который фактически не занимается
решением проблем поселка Покачи…».
Добились статуса города, но не имели достаточное
количество жителей, развитой инфраструктуры и ясных
перспектив.

19.

• Особенность. До 1990-х гг. только центры
нефтегазодобычи становились городами. В 1990-х
гг. статус города стали получать населенные
пункты с преобладанием других отраслей:
интенсивным развитием газотранспортной
(узловые центры транспортировки газа с
месторождений Севера Тюменской области) и
лесотехнической промышленности (Югорск,
Советский).

20. Особенности в отечественном градостроительстве, повлиявшие на урбанизацию в ХМАО (1990-е гг.)

• кризис городского планирования и управления,
• бюджетный кризис в городах,
• неразвитость рынка недвижимости,
• стагнация инфраструктуры,
• ухудшение экологической обстановки
• социальное разрушение городской среды.

21.

Итог
• На 2010 г. доля городского населения составила
91%, а сельского – 9% (второе место в РФ по доле
городского населения).
• Высокая степень урбанизации по количественным
показателям.
• Сохранение социальных и инфраструктурных
проблем.
• Отсутствие четкого государственного концепта
городского расселения - одна из причин
стагнации урбанизационных процессов в ЗСНГК.