Экспертиза проектной документации

1.

Экспертиза проектной документации
Комплекс мероприятий при проведении которых оценивается проектная документация и результаты
инженерных изысканий на соответствие требованиям, установленным законодательством, по итогам проведения
указанных мероприятий выдается заключение экспертизы.

2.

Экспертиза проектной документации.
Виды экспертизы.
1.
- Государственная.
Предусмотрены случаи когда:
- Негосударственная.
2.
- Первичная.
- Повторная (Экспертное сопровождение – вид повторной экспертизы).
3.
- Экспертиза проектной документации объектов капитального строительства и
результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной
документации;
- Экспертиза проектной документации объектов капитального строительства без
результатов инженерных изысканий;
- Экспертиза результатов инженерных изысканий;
- Госэкспертиза проектной документации в части проверки определения сметной
стоимости.
- Экспертиза не проводится (части 2, 3 и 3.1. статья
49 Градостроительного кодекса РФ).
- Экспертиза может не проводится по решению
заказчика (часть 3.8 статья 49 Градостроительного
кодекса РФ).
- Проводится только государственная экспертиза, в
том числе только в части достоверности сметной
стоимости (часть 3.4 статья 49 Градостроительного
кодекса РФ).

3.

Экспертиза проектной документации.
Предмет.
Государственная экспертиза
Негосударственная экспертиза
Оценка соответствия проектной
документации (техническая часть)
требованиям:
- технических регламентов
- санитарно-эпидемиологическим требованиям
- требованиям в области охраны окружающей среды
- требованиям государственной охраны объектов культурного наследия
- требованиям к безопасному использованию атомной энергии
- требованиям промышленной безопасности,
требованиям
к
обеспечению
надежности
и
безопасности
электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики
- требованиям антитеррористической защищенности объекта
- заданию застройщика или технического заказчика на проектирование
- результатам инженерных изысканий.
При проведении государственной экспертизы проектной документации, в
отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза,
оценка соответствия проектной документации требованиям в области охраны
окружающей среды не осуществляется.
Оценка соответствия проектной
(техническая часть)
требованиям:
- технических регламентов
- санитарно-эпидемиологическим требованиям
- требованиям в области охраны окружающей среды
- требованиям государственной охраны объектов культурного
наследия
- требованиям к безопасному использованию атомной энергии
- требованиям промышленной безопасности,
- требованиям к обеспечению надежности и безопасности
электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики
- требованиям антитеррористической защищенности объекта
- заданию застройщика или технического заказчика на
проектирование
- результатам инженерных изысканий.
При проведении государственной экспертизы проектной
документации, в отношении которой проводится государственная
экологическая экспертиза, оценка соответствия проектной
документации требованиям в области охраны окружающей среды
не осуществляется.
Проверка достоверности определения сметной стоимости строительства
объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2
статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.
При этом такая проверка может осуществляться отдельно от оценки
соответствия технической части проектной документации.

4.

Экспертиза проектной документации.
Предмет.
Если сметная стоимость строительства, финансируемого с
привлечением средств:
- бюджетов бюджетной системы РФ,
- средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ,
муниципальными образованиями,
- юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах
которых РФ, субъектов РФ, муниципальных образований составляет
более 50 процентов,
превышает десять миллионов рублей, указанная сметная стоимость
строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее
определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной
документации.
При проведении капитального ремонта объектов капитального
строительства указанная сметная стоимость подлежит такой проверке в
случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
В случае, если указанная сметная стоимость строительства не
превышает десять миллионов рублей, указанная сметная стоимость
строительства подлежит такой проверке, если это предусмотрено
договором.
Часть 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.
Проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость
капитального ремонта объектов капитального строительства в случае,
если такой капитальный ремонт включает:
а) замену и (или) восстановление всех видов строительных
конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или
замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за
исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с
заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на
аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций
элементы и (или)
восстановление указанных элементов;
б) замену и (или) восстановление всех видов систем инженернотехнического обеспечения или всех видов сетей инженернотехнического обеспечения;
в) изменение всех параметров линейного объекта, которое не
влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально
установленных показателей функционирования такого объекта и при
котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной
зоны такого объекта.
27(4) Положения, утвержденного постановлением Правительства
РФ от 05.03.2007 №145.

5.

Экспертиза проектной документации.
Применяемые нормы права при проведении экспертизы.
Часть 5.2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.
Нелинейные объекты: осуществляется оценка ПД на соответствие требованиям Предмета экспертизы и действовавшим на дату выдачи
ГПЗУ, на основании которого была подготовлена такая ПД, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет.
Линейные объекты: осуществляется оценка ПД на соответствие требованиям Предмета экспертизы и действовавшим на дату утверждения
ППТ, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет.
В случае, если с даты выдачи ГПЗУ или даты утверждения ППТ прошло более полутора лет, при проведении экспертизы ПД
осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в Предмете экспертизы и действовавшим на дату поступления проектной
документации на экспертизу.
Часть 10 статьи 4 Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
До 01.01.2025 в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 01.01.2023 и по
которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов в случае, если со дня выдачи ГПЗУ, на основании которого была
подготовлена проектная документация объекта капитального строительства, или если со дня утверждения ППТ, на основании которого была
подготовлена проектная документация линейного объекта, прошло более полутора лет, при проведении экспертизы проектной документации
таких объектов капитального строительства, изменений, внесенных в проектную документацию таких объектов капитального строительства,
осуществляется оценка ее соответствия требованиям, Предмета экспертизы (технической части), действовавшим на дату выдачи РНС.
ВНИМАНИЕ!!!
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 № 575 - осуществляется оценка соответствия проектной документации требованиям
Предмету экспертизы, если полтора года с даты выдачи ГПЗУ или утверждения ППТ истекает в период с 13.04.2022 до 01.01.2023.

6.

Экспертиза проектной документации.
Нормы права, применяемые при проведении повторной экспертизы.
Повторная экспертиза, в том числе экспертное сопровождение
Проводится оценка соответствия проектной документации и
(или) результатов инженерных изысканий требованиям, Предмета
экспертизы и примененным при первоначальном проведении
экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов
инженерных изысканий, по результатам которых было получено
положительное заключение экспертизы проектной документации и
(или) экспертизы результатов инженерных изысканий.
п. 45 (11) Положения, утвержденного постановлением
Правительства РФ от 05.03.2007 №145
В случае, когда в соответствии с заданием застройщика или
технического заказчика на проектирование внесение изменений в ПД
и
(или)
РИИ,
получившие
положительное
заключение
государственной экспертизы ПД и (или) РИИ, осуществлено в
соответствии с требованиями, вступившими в силу после выдачи
указанного положительного заключения государственной экспертизы,
проводится оценка изменений, внесенных в проектную документацию
и (или) результаты инженерных изысканий, на предмет соответствия
требованиям, вступившим в силу после выдачи положительного
заключения государственной экспертизы.

7.

Экспертиза проектной документации.
Государственная и негосударственная экспертиза
Порядок проведения экспертизы (государственной и негосударственной) определен:
- Статья 49 Градостроительного кодекса РФ;
- Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий»;
- Постановлением Правительства РФ от 31.03.2012 № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной
экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»;
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 N 717 «Об утверждении Положения о порядке экспертного сопровождения результатов
инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, внесении изменений в некоторые
акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства
Российской Федерации» (вступает в силу с 01.09.2023).

8.

Экспертиза проектной документации.
Предоставление проектной документации и результатов инженерных
изысканий в электронной форме.
Часть 5.3. статьи 48 Градостроительного кодекса РФ
ПД и (или) РИИ, а также иные документы,
необходимые для проведения экспертизы ПД и (или)
РИИ, представляются в электронной форме, в том числе
в форме информационной модели, за исключением
случаев, если документы, необходимые для проведения
государственной экспертизы ПД и (или) РИИ, содержат
сведения, содержащие государственную тайну.
Приказ Минстроя России от 12.05.2017 № 783/пр.
- Утверждены Требования к формату электронных документов, представляемых для
проведения государственной экспертизы ПД и (или) РИИ и проверки
достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства.
- В соответствии с Требованиями установлено, что электронные документы
представляются в виде файлов в формате XML согласно схемам, размещенным на
официальном сайте Минстроя России.
- Указанные XML-схемы 13.09.2022 размещены на официальном сайте Минстроя
России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "XMLсхемы" (https://minstroyrf.gov.ru/tim/xml-skhemy/).
- К настоящему времени Требования в формате XML в соответствии с
опубликованными XML-схемами вступили в силу.

9.

Экспертиза проектной документации.
Предоставление проектной документации и результатов инженерных
изысканий в электронной форме.
Требования к формату электронных документов,
представляемых для проведения государственной экспертизы
ПД и (или) РИИ и проверки достоверности определения сметной стоимости
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Если отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования соответствующего электронного документа, электронные документы
представляются в следующих форматах:
а) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, содержащих сводки затрат,
сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет), локальных сметных расчетов (смет), сметных
расчетов на отдельные виды затрат.
б) pdf - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов,
содержащих сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет), локальных сметных
расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды затрат.
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет),
локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды затрат.

10.

Экспертиза проектной документации.
Предоставление проектной документации и результатов инженерных
изысканий в электронной форме.
Электронные документы, в указанных форматах должны :
- формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе;
- состоять из одного или нескольких файлов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию;
- обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случаев, когда текст
является частью графического изображения);
- содержать оглавление (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные) и закладки,
обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам;
- формироваться для каждого раздела (подраздела) проектной документации и содержать в названии слова "Раздел ПД N", а также "подраздел ПД
N" (для подраздела в составе раздела) с указанием порядкового номера раздела, подраздела;
- не превышать предельного размера в 80 мегабайт (в случае превышения предельного размера, документ делится на несколько, название каждого
файла дополняется словом "Фрагмент" и порядковым номером файла, полученного в результате деления).
- при наличии в проектной документации документов, подлежащих представлению в форматах xml или xls, xlsx, ods, такие документы
формируются в виде отдельного электронного документа с соблюдением правил наименования.
- когда оригинал документа выдан и подписан уполномоченным органом власти или организацией на бумажном носителе (за исключением
проектной документации), а также при подготовке информационно-удостоверяющего листа, допускается формирование электронного документа
путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением
ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием трех режимов: «черно-белый»" (при отсутствии в
документе графических изображений и (или) цветного текста), «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных
от цветного графического изображения), «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических
изображений либо цветного текста).

11.

Экспертиза проектной документации.
Предоставление проектной документации и результатов инженерных
изысканий в электронной форме.
- представляемые электронные документы подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лицами,
обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством или лицами, уполномоченными на предоставление
документов для получение услуг.
- проектная документация, сформированная в форме электронного документа, подписывается лицами, участвующими в ее разработке,
осуществлении нормоконтроля и согласовании, а в случае невозможности обеспечения их электронной подписью - на отдельные документы в
составе проектной документации оформляется информационно-удостоверяющий лист на бумажном носителе, содержащий наименование
электронного документа, к которому он выпущен, фамилии и подписи не обеспеченных электронной подписью лиц, дату и время последнего
изменения документа. Такой информационно-удостоверяющий лист сканируется и полученный электронный документ подписывается лицом,
уполномоченными на предоставление документов для получение услуг.
Минстрой России направил письмо от 05.05.2023 № 25724-ИФ/00 в котором указал, что :
«В целях надлежащего исполнения установленных требований организациям государственной экспертизы необходимо обеспечить с 1 августа
2023 г. прием от заявителей сметной документации на экспертизу объектов капитального строительства исключительно в виде машиночитаемых
электронных документов, соответствующих XML-схеме, размещенной на сайте Минстроя России», — сообщает министр.
Документация, представленная с нарушением этих требований, не будет размещаться в ГИС ЕГРЗ, потому как в ГИС будет действовать
автоматический контроль формата загружаемых файлов.»

12.

XML-схемы размещенные на официальном сайте Минстроя России

13.

Документы, подтверждающие право заявителя выступать от имени
Застройщика (Технического заказчика) при оформлении договорных
документов на проведение экспертизы ПД и РИИ.
Подпункт И) пункта 13 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения
государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
«Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего
выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 статьи
48 Градостроительного кодекса РФ (если заявитель не является техническим заказчиком, застройщиком, лицом, обеспечившим выполнение
инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 статьи 48 Градостроительного
кодекса РФ), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы
или договора о проведении государственной экспертизы в рамках экспертного сопровождения должны быть оговорены специально».
Документами, подтверждающими полномочия заявителя действовать от имени застройщика (заказчика) являются:
- Договор (контракт, соглашение) о передаче заказчиком (застройщиком) заявителю части полномочий заказчика (застройщика), в том числе
полномочий на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора на проведение государственной экспертизы;
- При отсутствии у заявителя переданных в установленном порядке полномочий заказчика-застройщика, заявитель действует от имени
заказчика (застройщика) на основании доверенности, выданной заказчиком (застройщиком), в которой полномочия на заключение, изменение,
исполнение, расторжение договора на проведение государственной экспертизы должны быть оговорены специально. Доверенность,
подписываемая представителем юридического лица, действующего на основании доверенности, должна быть заверена нотариально.

14.

Подведомственность ОКС
государственной или негосударственной экспертизы
Государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий следующих объектов:
- объекты, указанные в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ (полномочия ФАЙ «Главгосэкспертизы»).
- объекты, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта которых подлежит проверке на предмет
достоверности ее определения, за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта линейных объектов и
сооружений на них для выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального
строительства к сетям газораспределения.
(!!! Государственная экспертиза ПД в части определения достоверности сметной стоимости обязательно проводится в отношении проектной
документации объектов, экспертиза проектной документации которых не проводится (часть 2 и часть 3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ
(пункт 1 часть 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ).
- объекты культурного наследия регионального и местного значения в случае, если при проведении работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и
безопасности указанного объекта.
- объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий.
- объекты размещения отходов, объекты обезвреживания отходов.
- объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации,
включая осуществляемую на территории одного субъекта Российской Федерации реконструкцию объектов, расположенных на территориях двух и
более субъектов Российской Федерации (часть 3.4. статьи 49 Градостроительного кодекса РФ).
Если застройщик или технический заказчик по собственной инициативе направил ПД на государственную экспертизу. (пункт 2 часть 3.3 статьи
49 Градостроительного кодекса РФ)

15.

Подведомственность ОКС
государственной или негосударственной экспертизы
Постановление Правительства РФ от 31.03.2012 № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной
экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».
Негосударственная экспертиза проводится:
1. При совокупность следующих обстоятельств:
- ПД и (или) РИИ или негосударственной экспертизы является обязательным;
- ПД и РИИ выполнены в целях строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства, которые не
указаны в части 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (когда обязательно проводится только госэкспертиза).
- застройщиком, техническим заказчиком или лицом, обеспечившим выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной
документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ принято решение о проведении
негосударственной экспертизе.
2. Когда проведение государственной экспертизы ПД и (или) РИИ или негосударственной экспертизы не является обязательным, но
застройщик принял решение о направлении ПД и РИИ на негосударственную экспертизу.
3. Когда заявителем принято решение о проведении экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного
кодекса РФ.
Негосударственная экспертиза проводится по процедуре предусмотренной для государственной экспертизы. Не предоставляютя покумнв
связанные со сметой и подтверждением бюджетного финансирования
Экспертная организация не вправе проводить экспертизу, если она сама готовила эту проектную документацию и (или) выполняла
инженерные изыскания.
Негосударственная экспертиза проводится юридическими лицами, аккредитованными на право проведения негосударственной экспертизы.

16.

Порядок аккредитации юридических лиц на право проведения
негосударственной экспертизы проектной документации и (или)
инженерных изысканий
Негосударственная экспертиза ПД и (или) РИИ проводятся юридическими лицами, аккредитованными на право проведения
негосударственной экспертизы соответствующего вида.
Статья 50 Градостроительного кодекса РФ.
Минстроем России установлен Перечень направлений деятельности экспертов, а также требования к содержанию данных направлений для
получения юридическим лицом аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или)
негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий (Приказ Минстроя России от 25.05.2018 № 313/пр).
Правительством РФ установлены:
- Порядок аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной
экспертизы результатов инженерных изысканий (Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 № 994).
- Порядок формирования и ведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной
экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий (Постановление Правительства
РФ от 31.05.2022 № 994).
Заявление об аккредитации представляется в Росаккредитацию в электронной форме посредством использования Единого портала госуслуг.
Росаккредитация - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой
национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц.
Свидетельство об аккредитации на бумажном носителе не выдается, а решение об аккредитации и выписка из государственного реестра
аккредитованных лиц направляются заявителю посредством Единого портала госуслуг в виде электронных документов.
Сведения об их аккредитации юридических лиц отражаются в соответствующем реестре.
Росаккредитация вносит в реестр информацию об аккредитованных юридических лицах не позднее трех рабочих дней со дня принятия
решения об аккредитации.
Информация из данного реестра размещается на сайте Росаккредитации.

17.

Сроки экспертизы проектной документации
и результатов инженерных изысканий
ч. 7 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, п. 29, п. 29(1), 31 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ №145.
Срок проведения госэкспертизы определяется сложностью ОКС, но не должен превышать 42 рабочих дня.
В течение 30 рабочих дней проводится государственная экспертиза:
1. результатов инженерных изысканий, направленных на госэкспертизу до направления на экспертизу проектной документации;
2. проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении ОКС, строительство,
реконструкция которых будут осуществляться в особых экономических зонах;
3. проектной документации в объеме, проверки достоверности определения сметной стоимости (ч. 2 ст. 8.3 Градостроительного кодекса РФ),
когда такая проверка проводится отдельно от госэкспертизы проектной документации.
Госэкспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых ОКС, в том числе со встроеннопристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам, проводится в течение не более 20 рабочих дней.
Сроки могут быть продлены по инициативе заявителя, но не более чем на 20 рабочих дней, в порядке установленном договором.
При проведении государственной экспертизы ПД и РИИ может осуществляться оперативное внесение изменений в ПД и (или) РИИ в сроки и в
порядке, которые установлены договором, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной
экспертизы.

18.

Сроки экспертизы проектной документации
и результатов инженерных изысканий
п. 29(1) – п. 29 (3) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ №145.
Срок проведения государственной экспертизы может быть продлен не более чем на 30 рабочих дней по заявлению застройщика или
технического заказчика в случаях:
- по объектами федерального значения, объектами регионального значения, объектами местного значения
- по объектам капитального строительства, строительство или реконструкция которых планируется в рамках национальных проектов,
федеральных проектов, не включенных в национальные проекты, государственных программ РФ, федеральных адресных инвестиционных
программ, государственных программ субъектов РФ, муниципальных программ.
Для такого продления требуется:
- президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ продления срока проведения государственной
экспертизы, если государственная экспертиза проводится ФАУ «Главгосэкспертиза».
- одобрение высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ или
межведомственным коллегиальным органом, создаваемым высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта РФ), если государственная экспертиза проводится уполномоченным на проведение государственной
экспертизы ПД и РИИ государственным учреждением на уровне субъекта.

19.

Сроки проведения государственной экспертизы и сроки проведения
негосударственной экспертизы.
За 10 рабочих дней до окончания продленного срока в 20 дней в организацию осуществляющую экспертизу предоставляется заявление о
продлении срока на 30 рабочих дней с обоснованием продления (описания причин, негативные последствия не продления) и письмо о
необходимости продления срока проведения государственной экспертизы от:
- Руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти или организации, осуществляющей в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета.
- руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, или
организации, осуществляющей в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя
средств соответствующего бюджета.
Заявление рассматривается в установленные сроки и или продлевается или не продлевается срок проведения экспертизы п. 29(4) – п. 29(6)
Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ №145.
п. 30 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 №145.
Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться более короткие сроки проведения госэкспертизы в отношении объектов, госэкспертиза
проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по которым проводится органами исполнительной власти субъектов РФ или
подведомственными им государственными учреждениями.
п. 44(1) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 №145.
Повторная госэкспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной государственной экспертизы, в том числе и в те
же сроки.
Госэкспертиза в виде экспертного сопровождения это - повторная экспертиза, для которой установлен особый порядок её проведения.
Срок проведения негосударственной экспертизы определяется договором и не регулируется Положением, утвержденным постановлением
Правительства РФ от 05.03.2007 №145 (п. 4 Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и
(или) результатов инженерных изысканий», утвержденное постановлением Правительства РФ от 31.03.2012 № 272.

20.

Сроки проведения оценки соответствия внесённых изменений в
рамках экспертного сопровождения
Срок проведения оценки соответствия изменений - составляет не более 10 рабочих дней со дня представления документов.
Срок проведения оценки соответствия изменений может быть продлен организацией по проведению госэкспертизы в случае, если изменения в
проектную документацию, представляемые на оценку соответствия, внесены в 2 и более раздела проектной документации, но не более чем на 10
рабочих дней.
При подготовке заключения госэкспертизы по результатам экспертного сопровождения в случае, изменения сметной стоимости и
предоставления сметы на госэкспертизу может осуществляться оперативное внесение изменений в смету на строительство, реконструкцию - но
не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения госэкспертизы.
Срок направления (вручения) заключения госэкспертизы по результатам экспертного сопровождения:
- не может превышать - 15 рабочих дней со дня представления в организацию по проведению госэкспертизы заявления такого заключения при
условии, что сметная стоимости строительства реконструкции не изменилась по итогам внесения изменений.
- не может превышать - 35 рабочих дней со дня представления в организацию по проведению госэкспертизы заявления такого заключения при
условии, что сметная стоимости строительства реконструкции изменилась и не соответствует установленной в решении.
(пп. 45(6) – 45(8) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 №145)

21.

Требования к исходно-разрешительной документации
при подаче проектной документации на экспертизу.
П.13 - п. 17(4) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 №145.
- Для проведения государственной экспертизы одновременно ПД и РИИ.
- Для проведения государственной экспертизы одновременно ПД (технической части) и РИИ.
- Для проведения государственной экспертизы ПД, подготовленной с использованием типовой проектной документации.
- Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации, подготовленной с использованием типовой проектной
документации, и результатов инженерных изысканий.
- Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную
экспертизу.
- Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных
изысканий.
- Для проведения государственной экспертизы технической части проектной документации после проведения государственной экспертизы
результатов инженерных изысканий.
- Для проведения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости
строительства, реконструкции.
- Для проведения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости сноса
объекта капитального строительства.
- Для проведения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости
капитального ремонта.

22.

Требования к исходно-разрешительной документации
при подаче проектной документации на экспертизу.
- заявление о проведении государственной экспертизы;
- проектная документация на объект капитального строительства;
- ведомости объемов работ, учтенных в сметных расчетах;
- задание на проектирование;
- результаты инженерных изысканий;
- задание на выполнение инженерных изысканий;
- положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы в случае проведения государственной экспертизы
проектной документации;
- положительное сводное заключение о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с
государственным участием;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего
выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации;
- выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) инженерных
изысканий, на исполнителя работ по подготовке ПД и (или) выполнению РИИ, действительная на дату передачи ПД и (или) РИИ застройщику,
техническому заказчику, и иным лицам предусмотренным законодательством;
- документы, подтверждающие, что для исполнителя работ по подготовке ПД и (или) выполнению РИИ не требуется членство в
саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий по
основаниям;
- документ, подтверждающий передачу ПД и (или) РИИ застройщику, техническому заказчику;
- сведения о решении Правительства РФ о разработке и применении индивидуальных сметных нормативов (в случае, если такое решение
принято);
- в отношении объектов капитального строительства государственной собственности РФ - нормативный правовой акт Правительства РФ
либо решение главного распорядителя средств федерального бюджета о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, о предоставлении
субсидий на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства, нормативный правовой акт Правительства РФ об
утверждении федеральной целевой программы;

23.

Требования к исходно-разрешительной документации
при подаче проектной документации на экспертизу.
- в отношении объектов капитального строительства юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными
учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, включая государственные компании и корпорации,
строительство, реконструкция которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, - нормативный правовой акт
Правительства РФ или высшего органа исполнительной власти субъекта РФ, или муниципальный правовой акт местной администрации
муниципального образования;
- в отношении объектов капитального строительства государственной собственности субъектов РФ и (или) муниципальной собственности, в
том числе объектов, строительство, реконструкция которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, - решение о
подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты соответственно государственной собственности субъекта РФ или муниципальной
собственности;
- в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых финансируется с привлечением средств
государственных компаний и корпораций (без привлечения средств бюджетов бюджетной системы РФ), - решение руководителя государственной
компании и корпорации об осуществлении капитальных вложений в объект капитального строительства;
- при детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) в составе федеральных целевых программ - решение по объекту
капитального строительства, принятое в порядке, установленном методикой, приведенной в приложении к соответствующей федеральной
целевой программе;
- в случае отсутствия решений (актов) от распорядителей денежных средств, а также в случае, если сметная стоимость строительства,
реконструкции объекта капитального строительства, указанная в проектной документации, превышает сметную или предполагаемую
(предельную) стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленную в отношении объекта капитального
строительства соответствующим решением (актом), - письмо руководителя (либо иного должностного лица, уполномоченного доверенностью)
подтверждающее указанную в заявлении сметную или предполагаемую (предельную) стоимость строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, содержащее информацию о предполагаемых источниках финансирования строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, предусмотренных законом (решением) о бюджете, либо внебюджетных источниках;
- обоснование безопасности опасного производственного объекта с приложением положительного заключения экспертизы промышленной
безопасности такого обоснования, внесенного в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;

24.

Требования к исходно-разрешительной документации
при подаче проектной документации на экспертизу.
- решение (акт) руководителя (либо иного должностного лица, уполномоченного доверенностью) федерального органа исполнительной власти,
руководителя Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (либо иного должностного лица, уполномоченного доверенностью),
руководителя Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (либо иного должностного лица, уполномоченного
доверенностью), руководителя Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (либо иного должностного лица, уполномоченного
доверенностью), руководителя (либо иного должностного лица, уполномоченного доверенностью) высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации - главного распорядителя средств соответствующего бюджета об осуществлении строительства,
реконструкции объекта капитального строительства по этапам, предусматривающее распределение сметной стоимости строительства, реконструкции
объекта капитального строительства и его мощности по этапам строительства и подтверждающее, что общая сметная стоимость строительства,
реконструкции объекта по всем этапам не превысит установленную предполагаемую (предельную) стоимость строительства объекта при сохранении
общей мощности объекта капитального строительства, либо в случае подготовки проектной документации в отношении отдельного этапа
строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкция которого осуществляется за счет средств
государственных компаний и корпораций, - указанное решение (акт) руководителя (либо иного должностного лица, уполномоченного доверенностью)
государственной компании и корпорации;
- соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего
публично-правового образования государственных (муниципальных) контрактов на объекты транспортной инфраструктуры федерального,
регионального или муниципального значения.
- доверенность, подтверждающая полномочия должностного лица действовать от имени органа государственной власти, органа местного
самоуправления или юридического лица (представляется в случаях, предоставления документов по доверенности.

25.

Документы для проведения проверки достоверности определения
сметной стоимости.
- заявление о проведении государственной экспертизы;
- проектная документация на объект капитального строительства;
- ведомости объемов работ, учтенных в сметных расчетах;
- задание на проектирование;
- положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы в случае проведения государственной экспертизы
проектной документации;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего
выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации;
- выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или)
инженерных изысканий, на исполнителя работ по подготовке ПД и (или) выполнению РИИ, действительная на дату передачи ПД и (или) РИИ
застройщику, техническому заказчику, и иным лицам предусмотренным законодательством;
- документы, подтверждающие, что для исполнителя работ по подготовке ПД и (или) выполнению РИИ не требуется членство в
саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий по
основаниям;
- документ, подтверждающий передачу ПД и (или) РИИ застройщику, техническому заказчику;
- документ от распорядителя денежных средств о выделении финансирования и его объёма;
- соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению от имени
соответствующего публично-правового образования государственных (муниципальных) контрактов на объекты транспортной
инфраструктуры федерального, регионального или муниципального значения.
- доверенность, подтверждающая полномочия должностного лица действовать от имени органа государственной власти, органа местного
самоуправления или юридического лица (представляется в случаях, предоставления документов по доверенности.
Не подаются выписки из реестра членов саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, членом которой является
исполнитель работ по выполнению инженерных изысканий, или документов, подтверждающих, что для исполнителя работ по выполнению
инженерных изысканий не требуется членство в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий.

26.

Требования к исходно-разрешительной документации
при подаче проектной документации на экспертизу.
- Соответствие утверждённой форме,
- Соответствие утвержденному содержанию,
- Подписанные уполномоченными лицами, определенными законодательством,
- В случаи подписания документов по доверенности, содержание доверенности должно быть однозначным, полномочия четко прописаны,
- Документы нельзя заменить иными документами,
- Перечень документов подается в полном объеме по списку, предусмотренному к конкретной ситуации,
- В документах заполняемых в электронном виде указывается вся требуемая информация.

27.

Единая цифровая платформа экспертизы (ЕЦПЭ).
Единая цифровая платформа экспертизы (ЕЦПЭ) разработана проектной группой ФАУ «Главгосэкспертиза России» (запись в реестре
российского программного обеспечения № 14407 от 03.08.2022) на основе технологии облачных решений с целью автоматизации всех основных
этапов и процедур проведения экспертизы:
- представление на экспертизу и хранение документации,
- проверка комплектности поступившей документации,
- ведение договорных документов и контроль оплаты,
- подготовка замечаний и заключений,
- взаимодействие заявителя и экспертной организации (ведение официальной переписки по проекту экспертизы, отработка замечаний к
представленным документам),
- подписание документов усиленной квалифицированной электронной подписью и проверка валидности УКЭП,
- передача заключения и архива документации в ГИС ЕГРЗ.
Источник: Единая цифровая платформа экспертизы (gge.ru)

28.

Требования экспертизы к формированию и ведению
информационной модели объекта капитального строительства
Информационная модель объекта капитального строительства представляет совокупность сведений, документов и материалов об объекте в
электронном виде.
Сведения формируются на этапах инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, капремонта, эксплуатации и сноса
объекта.
Формирует информационную модель - застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечивающее или осуществляющее подготовку
обоснования инвестиций, и (или) лицо, ответственное за эксплуатацию объекта капитального строительства.
В информационной модели осуществляется сбор, обработка, учет, хранение сведений об объекте капстроительства документов и материалов в
электронной форме.
Постановление Правительства РФ от 05.03.2021 № 331 «Об установлении случая, при котором застройщиком, техническим заказчиком,
лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта
капитального строительства, обеспечиваются формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства».
Формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства обеспечивается в случае если договор о
подготовке проектной документации для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, финансируемых с
привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, заключен после 01.01.2022, за исключением объектов капитального
строительства, которые создаются в интересах обороны и безопасности государства.

29.

Требования экспертизы к формированию и ведению информационной
модели объекта капитального строительства
В создании информационной модели участвуют также изыскатели, проектировщики, подрядчики и иные лица, в зависимости от вида
документов, которыми наполняется информационная модель.
Между лицами наполняющими информационную модель должно быть отлаженное электронное взаимодействие.
Сведения о фактическом выполнении работ включаются в информационную модель объекта после их завершения.
Застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечивающее или осуществляющее подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицо,
ответственное за эксплуатацию объекта капитального строительства направляют информационную модель властям после утверждения
проектной документации.
Сведения, документы, материалы хранятся в составе информационной модели объекта с момента внесения в модель без ограничения срока.
Состав сведений, которые включаются в информационную модель, зависит от этапа работ. На каждом этапе документы разные.
Например:
В части РИИ предоставляются: отчет о выполненных инженерных изысканиях в виде трехмерной модели и документы, представляемые для
проведения экспертизы результатов инженерных изысканий, кроме заявления.
По общему правилу электронные документы надо представлять в виде файлов в формате XML. Схемы для формирования документов в формате
XML утвердит Минстрой и разместит на своем официальном сайте.
Пока Минстрой не утвердил XML-схемы, документы можно представлять в форматах ODT, PDF/A, ODS, LandXML, IFC. Для цифровых
моделей местности и трехмерных моделей можно использовать иные форматы данных с открытой спецификацией.
Выбор программных и технических средств для формирования и ведения информационной модели при соблюдении ряда условий остается за
участниками строительного процесса.

30.

Типовая проектная документация
Федеральный закон от 01.07.2021 № 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в действие с 01.09.2021 за искл. отдел положений. Положения по
типовой проектной документации вступила в силу с 01.10.2021).
Статья 48.2 Градостроительный кодекс РФ (в новой редакции вступила в силу с 01.10.2021).
Постановление Правительства РФ от 01.03.2022 N 278 «Об утверждении Правил принятия решений о признании проектной
документации типовой проектной документацией, признании функционально-технологических, конструктивных, инженернотехнических и иных решений, содержащихся в типовой проектной документации, типовыми проектными решениями, Правил
использования типовой проектной документации, типового проектного решения, об изменении и признании утратившими силу
некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Приказ Минстроя России от 02.03.2022 № 135/пр «Об утверждении критериев, на основании которых устанавливается
аналогичность проектируемого объекта капитального строительства и объекта капитального строительства, применительно к которому
подготовлена проектная документация, в отношении которой принято решение о применении типовой проектной документации, и о
внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
по вопросам применения типовой проектной документации».

31.

Типовая проектная документация
С 01.10.2021 Экономически эффективная проектная документация повторного использования утратила свое название и стала
признаваться Типовой проектной документацией.
Федеральный закон от 01.07.2021 № 275-ФЗ содержит переходные положения:
-
Экономически эффективная проектная документация повторного использования, сведения о которой по состоянию на 01.10.2021
включены в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального
строительства, признается типовой проектной документацией.
- Застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной
документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статью 48 Градостроительного кодекса РФ, обеспечивающие подготовку
проектной документации с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования до
01.10.2021, завершает такую подготовку в соответствии с порядком, установленным статьей 48 Градостроительного кодекса РФ (в
редакции, действовавшей до 01.10.2021).

32.

Типовая проектная документация
Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и
использованная при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого получено разрешение о
его вводе в эксплуатацию (за исключением проектной документации объекта индивидуального жилищного строительства), по
решению Минстроя России может быть признана типовой проектной документацией.
Функционально-технологическое, конструктивное, инженерно-техническое и иное решение, содержащееся в типовой проектной
документации, по решению Минстроя России или подведомственного ему государственного (бюджетного или автономного)
учреждения может быть признано типовым проектным решением.

33.

Типовая проектная документация
Правительством РФ устанавливаются:
Порядок признания проектной документации типовой проектной документацией, части решений проектной документации
типовыми решениями и особенности признания проектной документации объекта индивидуального жилищного строительства
типовой проектной документацией;
Критерии, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства и объекта
капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация;
Критерии которым должны соответствовать типовая проектная документация, типовое проектное решение;
Сроки применения типовой проектной документации, типового проектного решения;
Прядок использования типовой проектной документации и типового проектного решения и внесения в них изменений;
Основания для исключения сведений о типовой проектной документации и типовом проектном решении из единого
государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;
Случаи обязательного использования типовой проектной документации.

34.

Типовая проектная документация
Критерии, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства и объекта
капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация
Приказ Минстроя России от 02.03.2022 № 135/пр.
4-е параметра:
1. Назначение проектируемого объекта капитального строительства (далее - проектируемый объект) соответствует назначению
объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, в отношении которой принято
решение о признании проектной документации типовой проектной документацией.
2. Мощность проектируемого объекта соответствует мощности объекта капитального строительства (допустимое отклонение
значения составляет не более 10%).
3. Площадь и (или) протяженность (применительно к линейным объектам) проектируемого объекта соответствуют площади и
(или) протяженности объекта капитального строительства (допустимое отклонение значения составляет не более 10%).
4. Природные условия территории (климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность
сейсмических воздействий, инженерно-геологические условия), на которой планируется осуществлять строительство проектируемого
объекта, соответствуют природным условиям территории, на которой расположен объект капитального строительства.

35.

Типовая проектная документация
Постановление Правительства РФ от 01.03.2022 N 278
Внесение изменений в типовую проектную документацию, типовое проектное решение
Застройщик или технический заказчик вправе внести в типовую проектную документацию, типовое проектное решение
изменения в случае, если:
а) изменения вносятся в соответствии с ПРОЕКТНЫМ СОПРОВДЖНЕНИЕМ при предоставлении подтверждения,
подписанного лицом, указанным в частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
б) изменения касаются планировочной организации земельного участка и (или) инженерно-геологических условий района
(площадки, участка, трассы), на территории которых планируется строительство, реконструкция объекта капитального строительства.
При внесении изменений в типовую проектную документацию в случае, указанном в пункте «б», проводится экспертное
сопровождение внесенных в типовую проектную документацию изменений (часть 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ).
!!!
Сведения об использовании типовой проектной документации указывается в заявлении при подаче документов на экспертизу.
Для проведения экспертизы проектной документации предоставляются:
- положительное заключение экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации и справка с указанием
разделов представленной на государственную экспертизу проектной документации, которые не подвергались изменению и полностью
соответствуют типовой проектной документации.
- документ, подтверждающий аналогичность назначения и проектной мощности проектируемого объекта капитального
строительства и соответствие природных и иных условий территории, на которой планируется осуществлять строительство такого
объекта капитального строительства, назначению, проектной мощности объекта капитального строительства и условиям территории, с
учетом которых типовая проектная документация, которая использована для проектирования, подготавливалась для первоначального
применения.

36.

Разграничение полномочий между
органами экспертизы РФ и субъектов РФ.
ФАУ «Главгосэкспертиза»
Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации следующих объектов:
- строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях посольств, консульств и представительств РФ за
рубежом, в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море
РФ,
- объектов обороны и безопасности,
- объектов, сведения о которых составляют государственную тайну,
- автомобильных дорог федерального значения,
- объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и объектов капитального
строительства инфраструктуры воздушного транспорта (в случае строительства данных объектов в рамках концессионного соглашения или
иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности РФ на данные объекты),
- объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению
объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности
такого объекта),
- особо опасных, технически сложных и уникальных объектов,
- объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов,
- объектов, определенных Правительством РФ,
- РИИ, выполняемых для подготовки проектной документации таких объектов.
Пункт 5.1 часть 1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ.

37.

Разграничение полномочий между
органами экспертизы РФ и субъектов РФ.
ФАУ «Главгосэкспертиза»
Экспертиза выполняется в отношении ПД и (или) РИИ в отношении:
- объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос, работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, кроме объектов:
- военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации,
- инфраструктуры внеуличного транспорта и уникальных объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается
осуществлять на территории г. Москвы,
- в отношении объектов капитального строительства федеральных ядерных организаций - Государственной корпорацией по атомной
энергии «Росатом»,
- ПО ВЫБОРУ ЗАЯВИТЕЛЯ в отношении объектов капитального строительства государственной собственности субъектов РФ или
муниципальной собственности (кроме объектов, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ).
- объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий
федерального значения, - государственным (бюджетным или автономным) учреждением, подведомственным Минстрою России.
Подпункт б) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145.

38.

Разграничение полномочий между
органами экспертизы РФ и субъектов РФ.
Субъект РФ
- в случае, когда государственная экспертиза проектной
документации проводится обязательно, за искл. объектов ФАУ
«Главгосэкспертиза» и объектов, строительство, реконструкцию
которых предполагается осуществлять на территориях двух и более
субъектов РФ, включая осуществляемую на территории одного
субъекта РФ реконструкцию объектов, расположенных на
территориях двух и более субъектов РФ.
- в отношении объектов в случае, если проведение экспертизы
(государственной или негосударственной) является обязательным
или если проведение экспертизы (государственной или
негосударственной) в отношении проектной документации и (или)
результатов инженерных изысканий не является обязательным, но
застройщиком, техническим заказчиком принято решение пройти
экспертизу проектной документации.
- ПО ВЫБОРУ ЗАЯВИТЕЛЯ в отношении объектов капитального
строительства государственной собственности субъектов РФ или
муниципальной собственности (кроме объектов, указанных в
пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ).
Подпункт б) пункта 1 Постановления Правительства РФ от
05.03.2007 № 145.
- ПО ВЫБОРУ ЗАЯВИТЕЛЯ в отношении объектов, строительство,
реконструкция, капитальный ремонт, снос, работы по сохранению
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов РФ которых обеспечивается с привлечением средств
юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными
образованиями, или юридических лиц, доля РФ, субъектов РФ,
муниципальных образований в уставном (складочном) капитале
которых составляет более 50 процентов ( по месту нахождения
земельного участка).
- ПО ВЫБОРУ ЗАЯВИТЕЛЯ в отношении объектов, строительство,
реконструкцию
которых
предполагается
осуществлять
на
территориях двух и более субъектов РФ - (из числа субъектов РФ, на
территориях которых предполагается осуществлять строительство,
реконструкцию объектов) по месту расположения одного из
земельных участков.

39.

Разграничение полномочий между
органами экспертизы РФ и субъектов РФ.
Субъект РФ
-в отношении объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов РФ,
реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории одного
субъекта РФ, - по месту расположения земельного участка, на котором
предполагается осуществить реконструкцию объекта капитального строительства.
-в отношении объектов, проведение государственной экспертизы в отношении
которых не отнесено федеральными законами, указами Президента РФ или
нормативными правовыми актами Правительства РФ к полномочиям иных
федеральных органов исполнительной власти и организаций.
Иные федеральные органы
власти и организации:
исполнительной
- Министерством обороны Российской Федерации
- Органом исполнительной власти г. Москвы
- Государственной
энергии «Росатом».
корпорацией
по
атомной

40.

Соотношение объектов госэкспертизы и государственного
строительного надзора.
Государственная и негосударственная экспертиза
Оценка соответствия проектной документации (техническая часть) требованиям:
- технических регламентов
- санитарно-эпидемиологическим требованиям
- требованиям в области охраны окружающей среды
- требованиям государственной охраны объектов культурного наследия
- требованиям к безопасному использованию атомной энергии
- требованиям промышленной безопасности,
- требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики
- требованиям антитеррористической защищенности объекта
- заданию застройщика или технического заказчика на проектирование
- результатам инженерных изысканий.

41.

Соотношение объектов госэкспертизы и государственного
строительного надзора.
Государственный строительный надзор
Проверка проектной документации требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства:
- градостроительного регламента (ПЗЗ),
- если градостроительный регламент не устанавливается или не распространяется, документам, устанавливающим требования к застройки
земельного участка, выданные уполномоченными лицами.
- проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального
строительства, не являющегося линейным объектом.
Требованиям:
- установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции
линейного объекта,
- требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для
размещения которого не требуется образование земельного участка (участок сформирован),
- допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого
земельного участка (ПЗЗ и Приказ Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования
земельных участков»),
- ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.

42.

Соотношение объектов госэкспертизы и государственного
строительного надзора.
Государственный строительный надзор
Проверяют:
- наличие документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.
- соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства,
установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство ГПЗУ, или в случае выдачи разрешения на
строительство линейного объекта требованиям ППТ и МПТ,
- соответствия проектной документации требованиям, установленным ППТ в случае выдачи разрешения на строительство линейного
объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка,
соответствия проектной документации требованиям допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с
разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным
законодательством РФ.
- соответствия проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции.

43.

Требования к составу проектной документации. Соответствие
проектной документации Постановлению Правительства РФ №87 от
16.02.2008 с изменениями вступившими в силу с 01.09.2022.
Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 № 963 «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и
требованиях к их содержанию и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Вступило в силу с 01.09.2023 и действует до 01.08.2028.
Положение в новой редакции не применяется при подготовке проектной документации, если задание застройщика или технического
заказчика на проектирование, предусматривающее подготовку этой проектной документации, утверждено до 01.09.2022.
Положение имеет 10 приложений, в которых указаны особенности состава разделов проектной документации и требования к их
содержанию по разным объектам капитального строительства.
Метрополитен, автомобильные дороги, железные дороги, линии связи, магистральные трубопроводы, инженерная защита и подготовка
территории строительства , реконструкции автомобильных дорог, для предприятий по добыче и переработке твердых полезных ископаемых, ,
гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, атомных станций и сетей газораспределения и (или) газопотребления, давлением
до 1,2 Мпа включительно.
Положение устанавливает состав разделов проектной документации, подлежащей экспертизе в соответствии со статьей 49
Градостроительного кодекса РФ, и требования к содержанию разделов такой проектной документации для строительства, реконструкции,
капитального ремонта различных видов объектов капитального строительства (включая линейные объекты), в том числе состав разделов
проектной документации и требования к содержанию разделов такой проектной документации на отдельные этапы строительства, реконструкции
объектов капитального строительства.

44.

Требования к составу проектной документации. Соответствие
проектной документации Постановлению Правительства РФ №87 от
16.02.2008 с изменениями вступившими в силу с 01.09.2022.
Проектная документация состоит из текстовой и графической частей, содержащих материалы в текстовой и графической формах и (или)
в форме информационной модели.
Состав разделов проектной документации для реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (включая
линейные объекты) определяется заказчиком в зависимости от содержания работ, выполняемых при реконструкции, капитальном ремонте,
указывается в задании на проектирование.
Состав разделов проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального
строительства (включая линейные объекты) должен включать смету на строительство (этап строительства), реконструкцию, капитальный
ремонт, снос объекта капитального строительства в случаях, если строительство, реконструкция, снос и капитальный ремонт финансируются с
привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, указанных в статье 8.3
Градостроительного кодекса РФ.
Указаны требования на обеспечения которых должны быть разработаны разделы проектной документации и в каком объеме они должны
быть разработаны. – пункт 5 Положения.
Указано, что в состав проектной документации могут включаться иные разделы и материалы, наличие которых согласно настоящему
Положению не является обязательным. Необходимость подготовки таких разделов и материалов проектной документации определяется в
задании на проектирование.
Уточнено понятие этапа строительства, а также даны определения этапов строительства для объектов, указанных в приложениях.

45.

Требования к составу проектной документации. Соответствие
проектной документации Постановлению Правительства РФ №87 от
16.02.2008 с изменениями вступившими в силу с 01.09.2022.
В Разделе «Пояснительная записка» требуется указывать реквизиты документа, от уполномоченного органа распорядителя
бюджетных средств, предоставляемого в экспертизу.
Расширился перечень исходно-разрешительной документации и объем информации указываемой в текстовой части Раздела
«Пояснительная записка».
Так например:
- акты (решения) собственника здания (строения, сооружения), содержащие условия реконструкции, капитального ремонта или сноса
объекта капитального строительства или его части (при необходимости);
- перечень документов по стандартизации, используемых полностью или частично на добровольной основе для соблюдения
требований технических регламентов (из числа документов по стандартизации, включенных в перечни документов в области
стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических
регламентов);
- заверение проектной организации, осуществляющей подготовку проектной документации, о том, что проектная документация
подготовлена в соответствии с требованиями, указанными в пункте 5 Положения, градостроительным планом земельного участка (в
случае подготовки проектной документации в отношении линейного объекта - документацией по планировке территории), заданием на
проектирование, градостроительным регламентом, техническими регламентами, устанавливающими в том числе требования к
обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасному использованию прилегающих к ним территорий, а
также с соблюдением технических условий;
- сведения о разделах и пунктах проектной документации, содержащих решения и мероприятия по обеспечению соблюдения
требований: энергетической эффективности и оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых
энергетических ресурсов и промышленной безопасности - для опасных производственных объектов;

46.

Требования к составу проектной документации. Соответствие
проектной документации Постановлению Правительства РФ №87 от
16.02.2008 с изменениями вступившими в силу с 01.09.2022.
Не предусмотрено отдельного раздела «Энергоэффективности».
Разделы и подразделы проектной документации (ПЗ, АР, КР, ИОС, система электроснабжения, система водоснабжения, отопление,
вентиляция и кондиционирование, система газоснабжения, ТХ, ПОС дополнены требованиями по описания и обоснования решений и
мероприятий по энергоэффективности.
Подраздел «Технологические решения» выделен в Самостоятельный Раздел 6.
В Разделе 12 «Сметы…..» требуется указывать перечень примененных сметных нормативов, а также перечень примененных
укрупненных нормативов цены строительства или сведения о сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального
строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется
осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, указанной в проектной документации на такой объект,
получившей положительное заключение государственной экспертизы в части проверки сметной стоимости, с указанием наименования,
сметной стоимости, назначения, мощности, площади и (или) протяженности (для линейных объектов) и природных условий территории
(климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность сейсмических воздействий, инженерно-геологические
условия), на которой расположен такой объект (в случаях, когда укрупненные нормативы цены строительства отсутствуют).
В случае если в отношении субъекта Российской Федерации в федеральной государственной информационной системе
ценообразования в строительстве размещены сметные цены строительных ресурсов в текущем уровне цен и (или) индексы изменения
сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов, то сметная документация объектов капитального
строительства, расположенных на территории такого субъекта Российской Федерации, разрабатывается с применением сметных
нормативов, сметных цен строительных ресурсов в текущем уровне цен и (или) в уровне цен по состоянию на 1 января 2022 г., а также
индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов, размещенных в федеральной
государственной информационной системе ценообразования в строительстве.

47.

Требования к составу проектной документации. Соответствие
проектной документации Постановлению Правительства РФ №87 от
16.02.2008 с изменениями вступившими в силу с 01.09.2022.
Раздел 13 "Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации" предусматривает, что Положение содержит открытый перечень проектной документации, который может
дополняться иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Отдельно постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 509 «Об утверждении требований к составу и содержанию проекта
организации работ по сносу объекта капитального строительства» регулируется подготовка проекта организации работ по сносу объекта
капитального строительства.
Проект также состоит из текстовой и графической частей.
В случае если снос объекта капитального строительства планируется осуществлять с привлечением средств бюджетов бюджетной
системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в
уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50%, к проекту прилагается
смета на снос объекта капитального строительства.

48.

Общие требования и правила выполнения проектной,
установленные ГОСТ Р 21.101.2020.
ГОСТ Р 21.101.2020. включен в перечень национальных стандартов, по Приказ Росстандарта от 02.04.2020 № 687 «Об утверждении
перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение
требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Требования к проектной и рабочей документации строго регламентированы и отражены в этом национальном стандарте РФ (заменил
ГОСТ Р 21.1101-2013).
- установлены единые правила оформления проектной документации,
- проведена унификация используемых в проектировании терминов.
- по понятийному аппарату, под определением строительства понимаются также техническое перевооружение, реконструкция и
капитальный ремонт, производимые на объектах, подпадающих под понятие капитальное строительство. Также в ГОСТ прописаны
расшифровки часто используемых сокращений, таких как ЭП, ЕСКД, САПР. Эта информация, как и термины с их определением
содержатся в разделе 3.
Раздел 4 ГОСТ содержит в себе требования к составу и обязательной комплектации проектной и рабочей документации. Таким
образом, рабочая документация в обязательном порядке должна в себя включать рабочие чертежи, приложения к ним и сметную
документацию. Расписан способ присвоения нумерации для разделения комплектов рабочих чертежей по соотнесению выполнения
монтажных и строительных работ. В свою очередь комплектование проектной документации формируется по разделам рабочих проектов и
чертежей. Отдельное внимание выделяется оформлению и комплектации рабочих чертежей.
Из общих требований, раздела 5 следует, при проектировании необходимо придерживаться положений стандартов оформления
документации. Происходит, как правило, автоматизированным способом. В общих правилах данного раздела указаны правила оформления
для текстовой и графической части проектной документации.
Раздел 7 регламентирует правила внесения правок и исправлений в документацию. В том числе подчеркивается, что не допускается
вносить изменения в расчеты, все исправления касаются только в текстовой либо графической части.

49.

Общие требования и правила выполнения проектной,
установленные ГОСТ Р 21.101.2020.
Комплектование проектной и рабочей документации в соответствии с разделом 8 происходит следующим образом: Титульный лист,
Содержание, Ведомость состава проекта, Общие сведения (текстовый формат), Графическая часть (схемы, чертежи), Расчеты и общие
ведомости проекта. Каждый том включает в себя не более 300 листов формата А4 (или эквивалента).
Далее идет перечень приложений, содержащих ссылки на нормативные документы, расчеты размеров для оформления ведомостей и
схем, примеры заполнения таблиц и сноски на стандарты, нормативы.
Проектная документация
Состав и требования к проектной документации установлены законодательством РФ и содержатся в Градостроительном кодексе и
иных нормативно-правовых актах, регламентирующих строительство. Комплектация проектной документации в общем порядке
осуществляется по разделам и подразделам. Присвоенное обозначение, которое включает в себя базовое значение и шифр раздела
позволяет быстро ориентироваться в составе проекта. Все коды, вне зависимости от того буквы это или цифры разделяются друг от друга
точками и дефисами. Каждому текстовому и графическому разделу присваивается собственное обозначение.
В состав документации по общим правилам не включаются конструктивные расчеты и технологические решения. Как указано в
Стандарте, они должны храниться в конструкторском бюро и быть предоставлены только в особых случаях. Это сделано для того, чтобы
избежать внесения изменений в расчетную часть проектирования.

50.

Общие требования и правила выполнения проектной,
установленные ГОСТ Р 21.101.2020.
Рабочая документация
В составе рабочей документации заказчик получает регламентированный ГОСТом объем. Каждый комплект рабочих чертежей должен
иметь отдельное обозначение, состоящее из базового и марки комплекта, отражаемого, как правило, через дефис. Обычно в качестве
приложений к чертежам рабочей документации также идут:
Документация в соответствии с ГОСТ 21.501 на строительные изделия
Документация в соответствии с ГОСТ 21.114 эскизы нетиповых решений
Документация в соответствии с ГОСТ 21.110 спецификация материалов и оборудования
Опросные листы
Расчеты (в том числе габаритные)
Локальная смета
Другие документы в соответствии со стандартами системы проектной документации для строительства (СПДС).
Как правило, формы обозначения, правила оформления, сокращения и комплектование документации должны быть описаны в
стандарте проектной организации и строго соблюдаться в соответствии с требованиями контракта или договора с заказчиком.
Рабочие чертежи, входящие в состав рабочей документации должны содержат следующие ведомости: чертежей основного комплекта,
ссылочных документов, основных комплектов рабочих чертежей и спецификация. Также в состав должны быть включены общие данные и
используемые условные обозначения.

51.

Общие требования и правила выполнения проектной,
установленные ГОСТ Р 21.101.2020.
Общие указания рабочей документации включают в себя ряд обязательных к применению документов: 1. Наличие документа, на
основании которого производились проектные работы (Техническое задание заказчика, приложение к договору на проектирование,
утвержденная ранее проектная документация или технические условия).
Соответствие рабочей документации документу (п. 1), стандартам, правилам и нормативным документам на проектирование,
применяемых на территории Российской Федерации.
Перечень используемых в проектировании нормативных документов (на которые ссылается проектировщик).
Дополнительно могут прилагаться ссылки на патенты и объекты интеллектуальной собственности, записи по проверкам на чистоту (с
точки зрения законодательства) применяемых процессов, конструкций и изделий. Сертификаты на материалы, содержащие специфическую
информацию, необходимую для целей проектирования. Перечень работ, которые в процессе реализации проекта могут потребовать
дополнительной проверки на промышленную безопасность или оформление актов скрытых работ. Отражение конструктивных
особенностей или особых эксплуатационных требований, применяемых к проектируемому объекту капитального строительства.

52.

Проектная документация и результаты инженерных изысканий, в
отношении которых не проводится экспертиза проектной
документации.
- объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома;
- дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов
блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения
средств бюджетов бюджетной системы РФ; (если планируется осуществлять строительство в границах охранных зон трубопроводов,
экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства
является обязательной.)
- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет
не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной
деятельности, за исключением объектов, которые не относятся к особо опасным, технически сложным и уникальным. (если относятся к
объектам массового пребывания граждан и если планируется осуществлять строительство в границах охранных зон трубопроводов,
экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства
является обязательной)
- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет
не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не
требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие
объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые которые не
относятся к особо опасным, технически сложным и уникальным. (если относятся к объектам массового пребывания граждан и если
планируется осуществлять строительство в границах охранных зон трубопроводов, экспертиза проектной документации на осуществление
строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной)

53.

Проектная документация и результаты инженерных изысканий, в
отношении которых не проводится экспертиза проектной
документации.
- буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательства РФ о
недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ,
связанных с пользованием участками недр. (если планируется осуществлять строительство в границах охранных зон трубопроводов,
экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства
является обязательной.)
- Экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится в случае, если инженерные изыскания выпоялилнсь для подготовки
проектной документации объектов капитального строительства, указанных в а также в случае, если для строительства, реконструкции не
требуется получение разрешения на строительство.
Части 2, 3, 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.

54.

Проектная документация и результаты инженерных изысканий, в
отношении которых не проводится экспертиза проектной
документации.
Экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в проектную
документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, если такие изменения одновременно:
1) не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных
элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы;
2) не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных
объектов;
3) не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области
охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию
атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических
систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта;
4) соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий;
5) соответствуют установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений,
принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке,
стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации.
часть 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.

55.

Экспертиза проектной документации линейных объектов.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги,
железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
- Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке
территории.
- Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на
строительство.
- Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (Постановление Правительства РФ от
03.12.2014 № 1300).
Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 № 1816.
Подготовка и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта, в случае, если
размещение такого линейного объекта не предусмотрено документами территориального планирования, допускаются в отношении линейных
объектов федерального и линейных объектов регионального значения (период с 13.04.2022 до 01.04.2024 Постановление Правительства РФ от
02.04.2022 № 575).

56.

Нормативная база
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс РФ);
2. Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - ФЗ
о введении в действие Градостроительного кодекса РФ);
3. Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий» (далее – Постановление №145);
4. Постановление Правительства РФ от 31.03.2012 № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной
экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»;
5. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
(далее - Постановление №87);
6. Приказ Минрегиона РФ от 02.04.2009 № 108 «Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических
материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации»;
7. ГОСТ Р 21.101-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные
требования к проектной и рабочей документации» (далее - ГОСТ Р 21.101-2020);
8. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».