Таможенная экспертиза как инструмент таможенного контроля

1.

ТЕМА ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ
РАБОТЫ:
«ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА КАК
ИНСТРУМЕНТ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ»
ВЫПОЛНИЛА: студентка 5 курса очной формы обучения
ГРУППЫ ТД (ПД)4-О/ Сп / КЗ18
Коношина Виктория Олеговна
Научный руководитель: к.ю.н, доцент Шамсутдинов М.М.

2.

АКТУАЛЬНОСТЬ ВЫПУСКНОЙ
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
Актуальность данной работы заключается в анализе
проведения таможенной экспертизы таможенными органами,
которая является важным этапом при осуществлении
таможенного контроля. Таможенная экспертиза необходима
для уточнения информации о товаре и представления
дополнительных сведений. Также она проводится для
выявления фактов недостоверного декларирования товаров,
обеспечения правильности взимания и исчисления
таможенных платежей, определения запретов и ограничений,
установленных к перемещаемому товару.
2

3.

изучить особенности проведения
таможенной экспертизы при проведении
таможенного контроля и на основе анализа
деятельности Татарстанской таможни.
Задачи выпускной квалификационной работы:
1) проанализировать источники, направленные на изучение процесса
осуществления таможенной экспертизы на стадии таможенного контроля;
2) рассмотреть организацию и проведение таможенной экспертизы в рамках
таможенного контроля;
3) провести анализ экспертной деятельности на примере Татарстанской таможни;
4) выявить основные проблемы организации и проведения таможенной экспертизы
таможенными органами в РФ;
5) сформировать пути совершенствования проведения таможенной экспертизы в
ходе таможенного контроля.
3

4.

Предмет –нормы таможенного и иных отраслей
российского права при проведении таможенных экспертиз,
а также юридическая практика и специальная литература,
относящиеся к теме исследования.
Объект –правовые
отношения, связанные с
проведением
таможенных экспертиз.
4

5.

Согласно, статье 2 ТК ЕАЭС «Таможенный контроль» совокупность
мер,
осуществляемых
таможенными
органами, в том числе с использованием системы
управления рисками, в целях обеспечения соблюдения
таможенного
законодательства
и
законодательства
государств - членов ЕАЭС.
5

6.

Меры, обеспечивающие проведение
таможенного контроля
При проведении таможенного контроля в зависимости от объектов таможенного контроля
таможенные органы вправе в соответствии с настоящим Кодексом применять следующие
меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля:
■ 1) проводить устный опрос;
■ 2) запрашивать, требовать и получать документы и (или) сведения, необходимые для
проведения таможенного контроля;
■ 3) назначать проведение таможенной экспертизы, отбирать пробы и (или) образцы
товаров;
■ 4) осуществлять идентификацию товаров, документов, транспортных средств, помещений
и других мест;
■ 5) использовать технические средства таможенного контроля, иные технические
средства, водные и воздушные суда таможенных органов
■ 6) применять таможенное сопровождение;
■ 7) и иные меры.
6

7.

■ Таможенная экспертиза представляет собой одну из форм
или проявлений государственного контроля
внешнеэкономической деятельности.
■ Таможенная экспертиза – организация и проведение
исследований,
осуществляемых таможенными экспертами и (или)
иными экспертами с использованием специальных и
(или) научных познаний с целью решения задач в
области таможенного регулирования
7

8.

Виды таможенной экспертизы
■ Идентификационная таможенная экспертиза
■ Химическая таможенная экспертиза
■ Сертификационная таможенная экспертиза
■ Материаловедческая таможенная экспертиза
■ Товароведческая таможенная экспертиза
■ Оценочная таможенная экспертиза
■ Экологическая таможенная экспертиза
8

9.

Анализ количества экспертиз и
исследований проведенных ЦЭКТУ за
2021 – 2022 гг (ШТ)
2022 Г
2021 Г
25829
35010
9

10.

Анализ количества дел исследуемых
ЦЭКТУ за 2022 год (ШТ)
280
404
1616
6978
Акты в пользу там. органов
На рассмотрении
Акты в пользу участников ВЭД
Прекращено
10

11.

Анализ выявленных административных
правонарушений в рамках таможенных
экспертиз Татарстанской таможни за
2018-2022 год (шт.)
87
90
80
70
60
50
30
40
30
20
10
2
1
2
2021г.
2022г.
0
2018г.
2019г.
2020г.
11

12.

Основные проблемы проведения
таможенной экспертизы
1)слабая профессиональная подготовка квалифицированных
кадров и их аттестация;
2)неверная сертификация экспертиз в таможенных целях
проводится испытательными лабораториями ФТС России;
3) недостаточное материально-техническое обеспечение
4) несвоевременное предоставление таможенными органами,
принявшими решение о назначении таможенной экспертизы и
получившими экспертное заключение, справок обратной
связи
12

13.

Повышение эффективности проведения
таможенной экспертизы
■ 1) внедрение новейших комплексных методик;
■ 2) расширение области применения негосударственной независимой
экспертизы, как для участников ВЭД, так и для исполнения
государственными органами своих функций по управлению и контролю;
■ 3) увеличение объема финансирования исследовательских лабораторий из
федерального бюджета государства, а ТАКЖЕ разработка новых
нормативно-правовых актов и внесение изменений в уже имеющиеся
документы являются приоритетными в основах взаимодействия
таможенных органов и коммерческих организаций;
■ 4)привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц
таможенных органов, ответственных за своевременность предоставления
указанной отчетной информации в ЦЭКТУ.
13

14.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!