Меры социальной поддержки граждан предоставляемые субъектами РФ и органами местного самоуправления

1.

Выполнил: В.В. Хмелевский
Научный руководитель: М.Ю. Семенец
1

2.

Цель, задачи, объект и предмет исследования
Роль социальной защиты и мер социальной поддержки населения, несомненно,
велика. Помимо государственной помощи законодательством предусмотрено
предоставление социальной поддержки на муниципальном и региональном
уровнях. Размер и объем предоставляемых мер влияют на уровень и качество
жизни населения региона либо муниципального образования, а так же на рейтинг
субъекта и эффективности работы его аппарата.
Цель исследования
– проанализировать существующие меры социальной
поддержки населения, предоставляемые на уровнях муниципальных образований
и субъектов Российской Федерации, и предложить рекомендации по повышению
их эффективности.
Задачи исследования:
- рассмотреть основные аспекты мер социальной поддержки населения;
- определить категории граждан, имеющие право на социальную поддержку;
- проанализировать эффективность предоставляемых мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан (на примере Нижегородской области);
- выявить проблемы и определить перспективы развития мер социальной
поддержки
населения.
2

3.

Ветераны труда;
Труженики тыла;
Лица, признанные
пострадавшими от
политических
репрессий;
Педагоги-пенсионеры;
Многодетные
малообеспеченные
семьи;
Инвалиды и семьи,
имеющие детейинвалидов,
Дети-сироты;
Отдельные категории
граждан,
специалистов.
Реабилитированные
лица;
инвалиды боевых
действий;
3

4.

Ежегодно меры социальной поддержки в Нижегородской области в среднем
получают около 400 тысяч человек.
За три года действия Стратегии видны большие результаты – по итогам 2022 г.
Нижегородская область заняла второе место в Приволжском федеральном
округе по уровню среднедушевых доходов.
4

5.

Около 28500 многодетным семьям на данный момент
предоставляется социальная поддержка.
Поддержка семей с детьми приоритет социальной политики
Нижегородской области.
Объем выделяемых средств за
последние пять лет вырос втрое
(с 6,1 млрд. руб. до 19,5 млрд.
руб.).
За последние пять лет количество семей с тремя и более детьми увеличилось на 7,1 тысячи. Это
свидетельствует об эффективности социальной политики в регионе, нижегородцы доверяют
правительству в плане получения социальной поддержки.
В 2022 году была запущена региональная программа Единой льготной ипотеки с льготными
ставками от 0,1% до 4%.
Право получения региональной льготной ипотеки имеют следующие категории граждан:
медицинские работники; пожарные; спортивные тренеры; работники соцзащиты; работники
образования, спорта и культуры; работники муниципальных унитарных предприятий,
государственные и муниципальные служащие; многодетные семьи; сотрудники полиции и
Росгвардии; ветераны боевых действий; IT-специалисты.
5

6.

Дети-сироты имеют право
на
получение компенсации платы за
аренду жилых помещений.
Предельный размер компенсации: в
Нижнем Новгороде – 8000 руб.; в
административных центрах районов
и округов – 5000 руб.; в других
населённых пунктах – 3000 руб..
В Н.Новгороде был открыт уникальный центр
«Хулиганодом» по работе с детьми в сложной
жизненной ситуации, где специалисты оказывают
разностороннюю помощь детям, нуждающимся в
поддержке и внимании – психологическую,
юридическую, социальную и информационную
6

7.

22% от общего числа предоставленных в
России социальных контрактов было
заключено Нижегородской областью.
В Нижегородской области было заключено
свыше 47 тысяч соцконтрактов на общую
сумму порядка 5,6 млрд рублей, благодаря
чему более 130 тысяч семей смогли
улучшить своё материальное положение.
Каждый 11-й индивидуальный
предприниматель (самозанятый)
региона – получатель социального
контракта. Доход нижегородцев,
завершивших контракт в 2021 году,
в среднем составил 60000 рублей.
7

8.

компенсация 50% коммунальных платежей;
ежемесячные выплаты по 10 тыс. руб. беременным и на каждого ребенка в семье;
отмена платы за детсады, школьное питание и продленку для детей призывников в
течение срока мобилизации;
бесплатное посещение учреждений дополнительного образования для детей
мобилизованных;
компенсация суммы начисленных процентов по кредитам с остатком ссудной
задолженности менее 6 млн руб. в течение всего срока мобилизации;
бесплатное содержание домашних животных в приютах до возвращения
мобилизованного хозяина:
освобождение до конца года от уплаты транспортного налога на легковые автомобили;
отсрочка по арендной плате за недвижимость, находящейся в собственности региона.
Семьям погибших участников спецоперации единовременно выплачивается 2
млн руб. из бюджета региона. Средства распределяются между супругой, родителями
и несовершеннолетними детьми военнослужащего.
8

9.

- межведомственная разобщенность
и отсутствие комплексности действий.
отсутствие единой системы учета,
синхронизации и передачи данных
между ведомствами
информационным системам, которую
можно решить посредством
нормативного регулирования;
-недостаточная информированность
граждан и специалистов,
задействованных в поддержке, о
современных принципах
организации социальной поддержки
населения.
- иждивенческий настрой населения,
которое не пытается улучшить свое
материальное положение, а
рассчитывает на помощь
государства, которую необходимо
решить посредством модернизации
существующего рынка труда и
пересмотром методов определения
граждан, как нуждающихся.
9

10.

- трудоустройстве;
- обеспечении надомного
труда;
- поддержка
негосударственных систем
страхования;
- формирование частного
сектора на основании
добровольных
пожертвований граждан;
- развитие различных форм
участия населения в
социальных программах
(ипотечное кредитование;
поддержка страхования
медицинских компаний);
- наличие платных и
бесплатных услуг,
потребностей;
- обеспечение величины
дохода на уровне
прожиточного минимума, что
достигается при помощи
различных форм социальной
помощи.
10

11.

Мы предлагаем дифференцированный подход к
разграничению полномочий органов государственной
власти Российской Федерации и субъектов РФ в сфере
социальной поддержки.
В компетенцию органов законодательной власти
Российской Федерации подлежит включить полномочия
по установлению видов, оснований, условий и объема
социальной
поддержки
ввиду
возникновения
неблагоприятных
жизненных
обстоятельств,
не
связанного
с влиянием территориальных
особенностей на жизнедеятельность граждан.
Правовое регулирование социальной поддержки на
уровне субъектов Российской Федерации должно
преследовать
цель
обеспечения
обоснованной
дифференциации
11

12.

Благодарю за внимание!
12