Семейное образование

1.

Семейное образование
Федорова Тамара Трофимовна,
начальник Управления общего
образования Министерства
образования и науки
Республики Татарстан

2.

Основополагающие начала
государственной политики и правового
регулирования отношений
в сфере образования
Закон «Об образовании в Российской Федерации» статья 17
В Российской Федерации образование может быть получено:
1. в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
2. вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме
семейного образования и самообразования)
2

3.

Мониторинг
семейного образования
осуществляется учет детей, выбравших семейную форму получения
образования или форму самообразования
увеличение
общего
числа
обучающихся,
осваивающих
образовательные программы в семейной форме и в форме
самообразования
качество освоения образовательных программ по результатам ГИА
данной категорией обучающихся ниже по сравнению со
школьниками, осваивающих общеобразовательные программы в
очной форме
отсутствие
информации
(документов),
подтверждающих
прохождение итоговой аттестации по программе начального общего
образования, у обучающихся, зачисленных в образовательные
организации субъектов РФ
3

4.

Показатель охвата семейной формой
обучения
не
отличается
высоким
уровнем точности по двум основным
причинам:
возможностью изменения формы получения образования и
возврата к очной форме его получения в течение любого периода
освоения образовательной программы
увеличение данной категории школьников в конце учебного года,
когда наступает период организации и проведения промежуточной
и государственной итоговой аттестации (показатель может
увеличиться до 1400-1500 человек)
4

5.

Освоение образовательных программ
в форме семейного образования
или в форме самообразования
Освоение образовательных программ начального общего, основного общего или
среднего общего образования в форме семейного образования и самообразования
является правом, которое определено ст.17 Федерального закона от 29 декабря 2012
г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Статистика
октябрь 2017 года: 606 + 58 (самообразование) = 664 человека
октябрь 2018 года: 898 + 75 (самообразование) = 973 человек
октябрь 2019: 1044 + 117 (самообразование) = 1161 человек
октябрь 2020 года: 1099 + 99 (самообразование) = 1198 человек 5

6.

1
2
3
4
5
6
7
8
9
ИТОГО
№
п/п
Сведения об обучающихся, получающих образование
в семейной форме и в форме самообразования
по образовательным программам
начального общего, среднего общего и основного общего образования
на 5 октября 2020 г.
В скобках указана разница по сравнению с октябрём 2019 г.
Наименование
1–4
5–9
10 – 11
10 – 12
муниципального
в
в
в
в форме
района
семейной семейной семейной самообразо(городского округа)
форме
форме
форме
вания
0 (0)
Агрызский
6 (+1)
4 (-5)
0 (0)
2 (+1)
Азнакаевский
4 (-1)
7 (+4)
0 (-1)
0 (0)
Аксубаевский
0 (0)
1 (+1)
0 (0)
0 (0)
Актанышский
1 (-3)
1 (-1)
0 (0)
0 (0)
Алексеевский
2 (+1)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
Алькеевский
0 (0)
0 (0)
0 (0)
5 (+2)
Альметьевский
57 (-31)
43 (+14)
3 (+3)
0 (0)
Апастовский
2 (+2)
1 (0)
0 (0)
0 (0)
Арский
10 (+4)
1 (0)
0 (0)
10
13
1
2
2
0
108
3
11
6

7.

№
п/п
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Наименование
муниципального
района
(городского округа)
Атнинский
Бавлинский
Балтасинский
Бугульминский
Буинский
Верхнеуслонский
Высокогорский
Дрожжановский
Елабужский
1–4
в
семейной
форме
1 (+1)
7 (+2)
3 (-2)
0 (0)
0 (-2)
0 (0)
14 (-3)
0 (0)
37 (-12)
5–9
в
семейной
форме
2 (+1)
12 (+3)
4 (0)
1 (0)
0 (0)
0 (0)
17 (+7)
0 (0)
36 (-1)
10 – 11
в
семейной
форме
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (-1)
0 (0)
0 (0)
10 – 12
в форме
самообразования
0 (0)
1 (0)
1 (+1)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
10 (+1)
ИТОГО
Сведения об обучающихся, получающих образование
в семейной форме и в форме самообразования
по образовательным программам
начального общего, среднего общего и основного общего образования
на 5 октября 2020 г.
В скобках указана разница по сравнению с октябрём 2019 г.
3
20
8
1
0
0
31
0
83
7

8.

Наименование
муниципального
№
района
п/п
(городского
округа)
19
Заинский
20
Зеленодольский
21
Кайбицкий
22 Камско-Устьинский
23
Кукморский
24
Лаишевский
25
Лениногорский
26
Мамадышский
27
Менделеевский
28
Мензелинский
29
Муслюмовский
1–4
в семейной
форме
5–9
в семейной
форме
10 – 11
в семейной
форме
10 – 12
в форме
самообразования
ИТОГО
Сведения об обучающихся, получающих образование
в семейной форме и в форме самообразования
по образовательным программам
начального общего, среднего общего и основного общего образования
на 5 октября 2020 г.
В скобках указана разница по сравнению с октябрём 2019 г.
4 (+2)
23 (+4)
0 (0)
6 (+3)
13 (+5)
16 (+3)
3 (-2)
2 (-1)
0 (0)
1 (+1)
0 (0)
3 (-1)
22 (+7)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
12 (0)
8 (+4)
2 (-1)
1 (0)
0 (0)
0 (-1)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (-1)
0 (0)
2 (0)
0 (-2)
0 (+1)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
1 (+1)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
7
46
0
6
13
30
11
6
1
1
0
8

9.

№
п/п
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
Наименование
муниципального
района
(городского
округа)
г. Набережные
Челны
Нижнекамский
Новошешминский
Нурлатский
Пестречинский
Рыбнослободский
Сабинский
Сармановский
Спасский
Тетюшский
1–4
в семейной
форме
5–9
в семейной
форме
10 – 11
в семейной
форме
10 – 12
в форме
самообразования
ИТОГО
Сведения об обучающихся, получающих образование
в семейной форме и в форме самообразования
по образовательным программам
начального общего, среднего общего и основного общего образования на 5
октября 2020 г.
В скобках указана разница по сравнению с октябрём 2019 г.
157 (+32)
51 (-13)
0 (0)
12 (+1)
220
49 (+16)
1 (+1)
4 (-1)
23 (+6)
4 (+1)
0 (0)
6 (+3)
6 (+5)
0 (0)
30 (+8)
0 (0)
3 (+2)
16 (+11)
1 (+1)
0 (0)
2 (0)
0 (0)
0 (0)
13 (+2)
0 (0)
0 (0)
3 (-2)
0 (0)
0 (0)
0 (-1)
0 (0)
0 (0)
13 (+2)
0 (0)
0 (0)
3 (-2)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
105
1
7
55
5
0
8
6
0
9

10.

40
41
42
43
44
45
ИТОГО
№
п/п
Сведения об обучающихся, получающих образование
в семейной форме и в форме самообразования
по образовательным программам
начального общего, среднего общего и основного общего образования
на 5 октября 2020 г.
В скобках указана разница по сравнению с октябрём 2019 г.
Наименование
5–9
10 – 11
10 – 12
1–4
муниципального района
в
в
в форме
в семейной
(городского
семейной
семейной
самообразоформе
округа)
форме
форме
вания
Тукаевский
10 (+2)
7 (+5)
0 (0)
0 (0)
Тюлячинский
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
Черемшанский
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
Чистопольский
0 (0)
2 (+2)
0 (0)
0 (0)
Ютазинский
1 (+1)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
г.Казань
194 (0)
120 (+2)
0 (0)
51 (-34)
Советский район
0 (0)
10 (-2)
56 (+6)
25 (-8)
Кировский район
0 (0)
3 (+1)
13 (0)
9 (-1)
Московский район
0 (0)
1 (-6)
15 (+3)
14 (+3)
Вахитовский район
0 (0)
9 (-6)
16 (-16)
10 (-9)
Приволжский район
0 (0)
8 (-5)
40 (-17)
28 (+1)
Авиастроительный район
0 (0)
8 (+2)
22 (+7)
10 (+7)
Ново-Савиновский район
0 (0)
12 (+2)
32 (+17)
24 (+10)
Итого
667 (+37)
410 (+50)
22 (-2)
99 (-27)
17
0
0
2
0
365
91
25
30
35
76
40
68
1198
10

11.

обучение и проживание за
границей, переезд
религ. (идеологические) убежден.
обучение по системе Жохова
особенности воспитания
обусловлены этнической
принадлежностью (цыгане)
частые переезды и командировки
повторный год обучения/ не смог
сдать ГИА
псих.несовместим-ть
606
898
1044
1099
345
292
388
615
2
29
57
39
25
39
42
23
143
202
167
71
27
46
79
17
5
11
0
1
0
3
9
0
31
6
18
0
3
2
7
5
другое
Международная школа (отсутствие
аккредитации) или ЧОУ
по состоянию здоровья
(вт.ч.заболевание)
0
0
0
0
индивидуальный режим занятий
не является гражданином РФ
(отсут. регистр)
профессиональное занятия
спортом
семейные обстоятельства
05.10.2017
05.10.2018
05.10.2019
05.10.2020
по заявлению (желанию) родителей
дата
всего
Статистические факты о семейном образовании.
Причины выбора
из них
причина перехода
4 0
17 67
21 71
20 98
4
62
73
88
0
74
41
24
17
48
71
98
11

12.

Порядок действий муниципальных органов управления
образования при переходе обучающихся
на семейное образование
Учет детей, имеющих право на получение общего образования ведут отделы
образования муниципальных районов (городских округов), на территории которого
проживает ребенок (в соответствии с ч. 5 ст. 63 №273 – ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» от 29.12.2012 г.).
1. Совершеннолетний
обучающийся
или
родители
(законные
представители)
несовершеннолетнего обучающегося информируют о выборе формы получения общего
образования в форме семейного образования/самообразования отдел образования
муниципального района или городского округа, на территории которого проживает
обучающийся, направляя уведомление.
2. Отдел образования муниципального района (городского округа) обеспечивает внесение
информации об обучающемся, выбравшем семейную форму получения образования или
форму самообразования, в реестр детей, подлежащих обучению и не обучающихся в
образовательных организациях.
12

13.

Порядок действий муниципальных органов управления
образования при переходе обучающихся
на семейное образование
3. Отдел образования муниципального района (городского округа), на территории которого
проживает обучающийся, при получении уведомления о выборе формы получения
образования
в
форме
семейного
образования/самообразования
информирует
совершеннолетнего
обучающегося
или
родителей
(законных
представителей)
несовершеннолетнего обучающегося об образовательных организациях данного
муниципального района (городского округа), в которых обучающийся может пройти
промежуточную и(или) государственную итоговую аттестацию.
4. Отдел образования доводит до сведения образовательной организации о прикреплении
обучающегося к образовательной организации (при наличии в ней свободных мест) для
прохождения промежуточной аттестации и(или) государственной итоговой аттестации.
13

14.

Порядок действий муниципальных органов управления
образования при переходе обучающихся
на семейное образование
5. Совершеннолетний обучающийся или родители (законные представители) несовершеннолетнего
обучающегося вправе подать заявление о прохождении промежуточной и(или) государственной итоговой
аттестации одновременно с заявлением об отчислении из образовательной организации в связи с выбором
семейной формы получения образования или формы самообразования.
6. Отдел образования муниципального района (городского округа) в целях контроля соблюдения родителями
обязанности в части получения общего образования несовершеннолетними обучающимися сообщает в
Республиканскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о всех случаях (в соответствии
с ч. 5 ст. 44 №273 – ФЗ):
- отчисления из образовательной организации в связи с выбором семейной формы получения
образования или формы самообразования и отказе совершеннолетнего или родителей (законных
представителей) несовершеннолетнего предоставить сведения о прикреплении к образовательной
организации для прохождения промежуточной и(или) государственной итоговой аттестации;
неявки экстерна для прохождения промежуточной и(или) государственной итоговой аттестации в
сроки, указанные в локальном акте о зачислении.
14

15.

Муниципальные органы управления
образованием при переходе на семейное образование обязаны:
- разъяснять родителям особенности освоения ООП в семейной форме и все «минусы»;
минусы
1. не предполагает каких-либо обязательных взаимоотношений со школой в период осуществления учебного
процесса, при выборе семейного образования ребенок исключается из списков организации на основании
заявления родителей
2. промежуточная аттестация - это процедура установления соответствия качества подготовки обучающихся
требованиям ФГОС по завершении учебного года. Промежуточная аттестация проводится в формах,
определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией, в соответствии с
локальным актом общеобразовательной организации, ГИА – в соответствии со ст.59 и требованиями ФГОС
3. экстернат является лишь формой аттестации промежуточной и государственной итоговой аттестации по
имеющим государственную аккредитацию ООП
4. нормативы финансирования устанавливаются только для образовательной организации (ч. 13 ст. 108 ). Так как
семейная форма получения образования осуществляется вне образовательной организации, то оплата по данной
форме действующим законодательством республики не предусматривается.
15

16.

Муниципальные органы управления
образованием при переходе на семейное образование обязаны разъяснять
родителям особенности освоения ООП в семейной форме:
обучающиеся по образовательным программам начального общего, основного
общего и среднего общего образования в форме семейного образования,
имеющие и не ликвидировавшие в установленные сроки академической
задолженности, продолжают получать образование в образовательной
организации (ч.10 ст.58)
ответственность несут родители, которые обязаны обеспечить получение детьми
общего образования (п.1. ч.4 ст. 44), родители обязаны создать условия
обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить
контроль за своевременностью ее ликвидации (ч.4 ст.58)
В случае невыполнения данных обязанностей муниципальные органы
управления образованием обращаются в установленном порядке в КДН и иные
органы о несоблюдении прав ребенка
16