Классификация должностей государственной службы на категории, виды и группы, соотношение должностей

1.

Уральский
институт управления
филиал РАНХиГС
Классификация должностей
государственной службы на категории,
виды и группы, соотношение
должностей
Исполнитель:
Антошин В.А., профессор кафедры РИМУ.,
к.ф.н., профессор
2021 г

2.

План:
• Понятие государственной службы
• Нормативно-правовое регулирование
• Классификация должностей государственной службы на
категории
• Классификация должностей государственной службы на группы
• Соотношение групп и категорий
• Квалификационные требования к должностям
• Должности государственной службы на уровне Свердловской
области
• Опыт других стран на примере Республики Казахстан

3.

Понятие государственной службы:
Государственная гражданская служба Российской Федерации
(далее также - гражданская служба) - вид государственной
службы,
представляющей
собой
профессиональную
служебную деятельность граждан Российской Федерации
(далее - граждане) на должностях государственной
гражданской службы Российской Федерации (далее также должности гражданской службы) по обеспечению исполнения
полномочий
федеральных
государственных
органов,
государственных органов субъектов Российской Федерации,
лиц, замещающих государственные должности Российской
Федерации, и лиц, замещающих государственные должности
субъектов Российской Федерации.

4.

Нормативное регулирование осуществляется ФЗ «О
государственной гражданской службе РФ» от
27.07.2004 N 79-ФЗ. Важным нормативно-правовым
актом является Указ Президента от 31.12.2005г «О
реестре должностей ФГСС». + акты Высших
должностных лиц субъектов «О реестрах должностей
ГГС субъекта РФ».

5.

Должностная структура гражданской службы
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
гражданская
По уровням власти
-Федеральная
- Региональная
(Субъектов
Федерации)
По ветвям власти
-Законодательная
- Исполнительная
- Судебная
военная
Иных видов
По характеру должностей
Категории
Группы
-Руководители
- Помощники
(советники)
- Специалисты
-Обеспечивающие
специалисты
-Высшие
- Главные
- Ведущие
- Старшие
-Младшие
По классным чинам
-Действительный
государственный советник РФ
1,23 класса
- Государственный советник РФ
1,2,3 класса
- Советник государственной
гражданской службы 1,2,3 кл.
-Референт государственной
гражданской службы 1,2,3 кл.
- Секретарь государственной
гражданской службы 1,2,3 кл.

6.

Категории
государственной
службы
Статья 9 ФЗ «О
Государственной
гражданской
службе»
Помощники
Руководители
Высшая
(советники)
Главная
Ведущая
Главная
Ведущая
Обеспечивающие
специалисты
Специалисты
Высшая
Ведущая
Высшая
Главная
Высшая
Главная
Старшая
Старшая
Младшая

7.

Категории должностей гражданской службы:
• «руководители» — должности руководителей и заместителей
руководителей государственных органов и их структурных
подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или
без ограничения срока полномочий;
• «помощники (советники)» — должности, учреждаемые для
содействия лицам, замещающим государственные должности,
руководителям государственных органов в реализации их полномочий
и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком
полномочий указанных лиц;
• «специалисты» — должности, учреждаемые для профессионального
обеспечения выполнения государственными органами установленных
задач функций и заметаемые без ограничения срока полномочий;
• «обеспечивающие специалисты» — должности, учреждаемые для
организационного, информационного, документационного,
финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения
деятельности государственных органов и замещаемые без
ограничения срока полномочий.

8.

Классификация должностей государственной службы на группы:
1) Высшие должности гражданской службы
Требование: не менее 6-х лет государственной гражданской
службы или работы по специальности, направлению
подготовки
2) Главные должности гражданской службы;
Требование: не менее 4-х лет государственной гражданской
службы или работы по специальности, направлению
подготовки
3) Ведущие должности гражданской службы;
Требование: не менее 2-х лет государственной гражданской
службы или работы по специальности, направлению
подготовки
4) Старшие должности гражданской службы;
5) Младшие должности гражданской службы.

9.

10.

Группы квалификационных требований:
1. Требования к уровню профессионального
образования
2. Требования к стажу гражданской службы или
государственной службы иных видов
3. Требования к профессиональным знаниям и навыкам

11.

Должности государственной службы на уровне
Свердловской области
Категория «руководители»
• Высшая
• Главная
• Ведущая
Категория «помощники
(советники)»
• Главная
• Ведущая
Категория «специалисты»
• Главная
• Ведущая
• Старшая
Категория «обеспечивающие
специалисты»
• Старшая
• Младшая

12.

Опыт других стран на примере Республики Казахстан
• Особенности государственных служащих республики Казахстан:
1. Не все государственные служащие выполняют функции,
связанные с государственным управлением и руководством
(учителя, врачи и т.д.).
2. Служащие делятся на два вида:
• а) служащие государственного аппарата-государственные
служащие
• б) служащие государственных организаций, учреждений,
предприятий-гражданские служащие

13.

Служащие
государственного
аппарата
политические
административные

14.

Служащие государственных
организаций, учреждений,
предприятий
Руководитель и заместитель
Руководитель подразделения
Руководитель структурного подразделения,
занятого административно-хозяйственным
обслуживанием
Заведующий
Специалисты
Научный сотрудник
Квалифицированные рабочие

15.

Кейс

16.

1. Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
• А) помощники (советники),специалисты, обеспечивающие специалисты,
• Б) руководители, помощники(советники), старшие, младшие
• В) руководители, помощники (советники),специалисты, обеспечивающие
специалисты
• Г) высшие, главные, ведущие, старшие
В
2. Обеспечивающие специалисты-это…
• А) должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим
государственные должности, руководителям государственных органов,
• Б) должности, учреждаемые для организационного, информационного,
документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного
обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без
Б
ограничения срока полномочий.
• В) вид государственной службы, представляющей собой профессиональную
служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на
должностях государственной гражданской службы Российской Федерации

17.

3. Классификация должностей гражданской службы представлена
в:
а) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 16.12.2019)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"
б) Федеральный закон "О системе государственной службы
Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ
А