Чрезвычайные ситуации природного итехногенного характера

1.

Юридический институт ПГУ
Кафедра «Тактики и службы ракетно-артиллерийского вооружения»
Кафедра «Правоохранительной деятельности»
лекция
по дисциплине «Тактико-специальная подготовка».
Тема 8. «Чрезвычайные ситуации природного и
техногенного характера».
Занятие 2. «Понятие чрезвычайного положения, основание
для введения чрезвычайного положения».

2.

• Тактико-специальная подготовка: учебное
пособие / Л.Ю. Воронков, С.И.
Муфаздалов, А.Б. Смушкин. – Москва:
Юстиция, 2016.-254 с.-Для СПО.-ISBN 9785-4365-0102-4.
• Тактико-специальная подготовка:
учебное пособие/ Черникова О.А. – Тула:
Частное учреждение профессионального
образования Юридический полицейский
колледж, 2018. – 86 с. – Для СПО.

3.

1.Понятие
чрезвычайного
положения.
2.Меры,
устанавливаемые
на
период
чрезвычайного
положения.

4.

1. Понятие
положения.
чрезвычайного

5.

При возникновении особых
условий, в зависимости от их
характера и распространения,
в отдельных местностях или на
всей территории Российской
Федерации
может
быть
введено
чрезвычайное
положение.

6.

При
осложнении
оперативной
обстановки, связанной с введением
чрезвычайного
положения,
деятельность подразделений органов
внутренних дел
осуществляется в
соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации «О полиции»,
иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, нормативными
актами МВД России, МВД республик, а
также комендантов регионов.

7.

Чрезвычайное положение
вводится
Президентом
Российской Федерации на всей
территории
Российской
Федерации или в отдельных ее
местностях с незамедлительным
сообщением об этом Совету
Федерации и Государственной
Думе РФ.

8.

Чрезвычайное положение означает
особый правовой режим деятельности
органов государственной власти и
управления, предприятий, учреждений
и
организаций,
допускающий
установленные
Федеральным
законом
Российской Федерации «О чрезвычайном
положении», ограничения прав и свобод
граждан и прав юридических лиц, а также
возложение
на
них
дополнительных
обязанностей.

9.

Чрезвычайное
положение
является временной мерой и может
вводиться лишь в условиях, когда
обстоятельства, служащие основанием
для введения чрезвычайного положения,
представляют
собой
реальную,
чрезвычайную и неизбежную угрозу
безопасности
граждан
или
конституционному
строю
республики, устранение которой
невозможно
без
применения
чрезвычайных мер.

10.

Основаниями введения чрезвычайного
положения могут быть:
1)
попытки
насильственного
изменения
конституционного строя, массовые беспорядки,
сопровождающиеся насилием, межнациональные
конфликты, блокада отдельных местностей,
угрожающие жизни и безопасности граждан или
нормальной
деятельности
государственных
институтов;
2) стихийные бедствия, эпидемии, эпизоотии,
крупные аварии, ставящие под угрозу жизнь и
здоровье населения, и требующие проведения
аварийно-спасательных и восстановительных
работ.

11.

Чрезвычайное положение вводится Указом
Президента Российской Федерации, в котором должны
быть оговорены:
1) обстоятельства, послужившие основанием для
введения чрезвычайного положения;
2) обоснование необходимости введения чрезвычайного
положения;
3) перечень и пределы чрезвычайных мер, и
исчерпывающий перечень ограничения прав и свобод
граждан;
4) государственные органы, ответственные за
осуществление мер чрезвычайного положения, и точные
пределы чрезвычайных полномочий этих органов;
5) границы территории, на которой вводится
чрезвычайное положение.

12.

Указ
о
введении
чрезвычайного
положения доводится до сведения населения
через средства массовой информации не менее
чем за 6 часов до вступления его в силу.
В обстоятельствах, требующих неотложных
мер по спасению населения, чрезвычайное
положение может быть введено немедленно и без
предупреждения.
Срок действия чрезвычайного положения,
вводимого на всей территории Российской
Федерации, не может превышать 30 дней, а,
водимого на
части
территории
Российской
Федерации - 60 дней. По истечении этого срока
чрезвычайное положение прекращается или
продлевается на такой же срок.

13.

2. Меры, устанавливаемые на
период
чрезвычайного
положения.

14.

На период чрезвычайного положения могут
устанавливаться следующие меры:
1) особый режим въезда и выезда, а также
ограничения свободы передвижения по территории,
на которой введено чрезвычайное положение;
2) усиление охраны общественного порядка и
объектов, обеспечивающих жизнедеятельность
населения;
3) запрещение проведения собраний, митингов,
уличных шествий и демонстраций, а также иных
массовых мероприятий;
4) запрещение забастовок;
5) ограничение движения транспортных средств и
их досмотр.

15.

Дополнительно могут вводиться следующие
меры:
1) комендантский час, то есть запрет находиться
на улицах и в иных общественных местах без
специально выданных пропусков и документов,
удостоверяющих личность, в установленное время
суток;
2) ограничение свободы печати и других средств
массовой
информации
путем
введения
предварительной цензуры; допускается временный
арест печатной продукции до отмены чрезвычайного
положения, а так же
временное изъятие
звукоусиливающих
технических
средств
и
множителей аппаратуры;

16.

3)
приостановление
после
соответствующего
предупреждения,
деятельности
политических
партий,
общественных организаций и массовых
движений, препятствующих нормализации
обстановки;
4) проверка документов в местах
скопления граждан, а в исключительных
случаях, при имеющихся данных о наличии
у граждан оружия, - личный досмотр,
досмотр вещей, жилища и транспортных
средств;

17.

5) ограничение или запрещение продажи оружия,
ядовитых веществ, спиртных напитков; в
исключительных
случаях
допускается
временное изъятие у граждан огнестрельного и
холодного оружия и боеприпасов, ядовитых и
взрывчатых веществ, а у предприятий,
учреждений и организаций - также и учебной
военной техники и радиоактивных веществ;
6) выдворение нарушителей общественного
порядка, не являющихся жителями данной
местности, к месту их постоянного проживания
либо за пределы территории, на которой
введено чрезвычайное положение, за их счет.