Государственная регламентация образовательной деятельности

1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2. Система образования ст. 10

Обеспечение и
оценка качества
(мониторинг)
Органы власти в сфере
образования, консультативные,
совещательные органы
ФГОС
ФГТ
ОС
ОП
организации, осуществляющие образоват. деятельность,
педагогические работники,
обучающиеся,
родители несовершеннолетних обучающихся

3. Ч.2 ст. 90. Государственная регламентация образовательной деятельности

Ч.2 ст. 90. Государственная
регламентация образовательной
деятельности
1) лицензирование
образовательной деятельности;
2) государственная аккредитация
образовательной деятельности;
3) государственный контроль
(надзор) в сфере образования.

4. Основные нормативно-правовые акты

Основные нормативноправовые акты
1. Федеральный закон Российской Федерации
от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности»
2. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля»
3. ФЗ № 273 от 29.12.12 «Об образовании в
РФ»

5.

4. Постановление Правительства
РФ от 16 марта 2011 г. N 174 «О
лицензировании образовательной
деятельности» утвержденное
5. Постановление Правительства
РФ от 18 ноября 2013 г. № 1039 «О
государственной аккредитации
образовательной деятельности»

6.

6. Приказ Минобрнауки России от 11
декабря 2012 г. № 1032 г. Москва
"Об утверждении форм заявлений о
предоставлении лицензии на
осуществление образовательной
деятельности, о переоформлении лицензии
на осуществление образовательной
деятельности и справки о материальнотехническом обеспечении образовательной
деятельности по заявленным для
лицензирования образовательным
программам"

7.

7. Приказ Минобрнауки России от 13 июня
2012 г. N 483 г. Москва
«Об утверждении Административного
регламента предоставления органами
государственной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющими
переданные полномочия Российской
Федерации в области образования,
государственной услуги по государственной
аккредитации образовательных
учреждений»

8.

8. Приказ Минобрнауки России от 20
февраля 2012 г. N 123 г. Москва
«Об утверждении Административного
регламента предоставления
Федеральной службой по надзору в
сфере образования и науки
государственной услуги по
государственной аккредитации
образовательных учреждений и
научных организаций»

9.

9. Приказ Минобрнауки России от 2 мая 2012
г. N 370 г. Москва
«Об утверждении Административного
регламента исполнения Федеральной
службой по надзору в сфере образования и
науки государственной функции по
осуществлению федерального
государственного контроля качества
образования»

10.

9. Постановление Губернатора Новосибирской
области "Об утверждении Административного
регламента предоставления министерством
образования, науки и инновационной политики
Новосибирской области государственной услуги по
лицензированию образовательной деятельности
организаций, осуществляющих образовательную
деятельность на территории Новосибирской
области (за исключением организаций, указанных
в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации»)"

11. Приложение к лицензии

указываются сведения о
видах образования,
об уровнях образования (для
профессионального образования также сведения о
профессиях, специальностях, направлениях подготовки
и присваиваемой по соответствующим профессиям,
специальностям и направлениям подготовки
квалификации),
о
подвидах дополнительного образования,
адреса мест осуществления
образовательной деятельности

12. Основания для возврата заявления лицензиату (ч.12 ст. 91)

1) выходит за пределы компетенции
лицензирующего органа;
2) соискатель лицензии или лицензиат
в соответствии со ст. 23 не вправе
реализовывать образовательные
программы;
3) наличие у лицензиата
неисполненного предписания

13.

Действие выданных
лицензий
продолжается, а
переоформление
осуществляется до
01.01.2016 г.
(ч. 9 ст. 108)

14. Новеллы лицензирования деятельности ОО (ст. 91)

1. Не указываются места
осуществления для программ ДПО и
профессионального обучения (ч. 4)
2. Основания для отказа в получении
лицензии: наличие неисполненного
предписания Рособрнадзора или
органа, осуществляющего
переданные полномочия (п.3 ч. 12)

15.

3. В лицензионных требованиях и условиях
должны быть отражены:
–
–
сетевая форма реализации образовательных
программ,
применение электронных форм обучения,
ДОТ.
4. Индивидуальные предприниматели,
привлекающие к осуществлению
образовательной деятельности иных
педагогических работников, должны
получать лицензию (до 01.01.2014, ч. 10 ст.
108)

16. Статья 92. Государственная аккредитация образовательной деятельности

Статья 92. Государственная
аккредитация образовательной
деятельности
Целью государственной аккредитации
образовательной деятельности является
подтверждение соответствия ФГОС
образовательной деятельности по основным
образовательным программам и подготовки
обучающихся в образовательных
организациях, организациях,
осуществляющих обучение, а также
индивидуальными предпринимателями

17.

Государственная аккредитация
образовательной деятельности
проводится по результатам
аккредитационной
экспертизы,
которая основана на принципах
объективности ее проведения и
ответственности экспертов за
качество ее проведения.

18.

Предметом аккредитационной
экспертизы является
определение
соответствия содержания и качества
подготовки обучающихся
в организации, осуществляющей
образовательную деятельность, по
заявленным для государственной
аккредитации образовательным
программам ФГОС

19. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ АККРЕДИТАЦИОННЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ

1) шесть лет для организации,
осуществляющей образовательную
деятельность по основным
профессиональным образовательным
программам;
2) двенадцать лет для организации,
осуществляющей образовательную
деятельность по основным
общеобразовательным программам.

20. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АККРЕДИТАЦИИ ОД УСТАНАВЛИВАЕТ

1)
требования к заявлению о
государственной аккредитации
перечень включаемых в него сведений
требования к документам, необходимым
для проведения государственной
аккредитации и прилагаемым к заявлению
о государственной аккредитации
их перечень;

21.

2)
порядок
представления
организацией, осуществляющей
образовательную деятельность,
заявления о государственной
аккредитации и документов,
необходимых для проведения
государственной аккредитации,
порядок их приема
аккредитационным органом;

22.

3) порядок проведения аккредитационной
экспертизы, в том числе порядок
привлечения экспертов и (или) экспертных
организаций к проведению
аккредитационной экспертизы;
4) особенности проведения
аккредитационной экспертизы при
проведении государственной аккредитации
образовательной деятельности религиозных
организаций, а также образовательной
деятельности загранучреждений
Министерства иностранных дел РФ

23.

5) порядок принятия решения о
государственной аккредитации или об отказе
в государственной аккредитации;
6) порядок предоставления
аккредитационным органом дубликата
свидетельства о государственной
аккредитации;
7) основания и порядок переоформления
свидетельства о государственной
аккредитации;
8) порядок приостановления, возобновления,
прекращения и лишения государственной
аккредитации;

24.

9) особенности проведения
аккредитационной экспертизы при
проведении государственной аккредитации:
а) образовательной деятельности
образовательных организаций высшего
образования, реализующих образовательные
программы высшего образования в соответствии
с самостоятельно установленными
образовательными стандартами;
б) образовательной деятельности по
профессиональным образовательным
программам, содержащим сведения,
составляющие государственную тайну, и
профессиональным образовательным программам
в области информационной безопасности.

25. Новеллы аккредитации деятельности ОО (ст. 92)

1. Отменена аккредитационная экспертиза по
установлению типа и вида образовательной
организации.
2. Определен предмет аккредитационной экспертизы:
соответствие образовательной деятельности ФГОС.
3. Программы ДПО не подлежат аккредитации.
Свидетельства об аккредитации в части этих программ
утрачивают силу с 01.09.2013 (ч. 8 ст. 108)
В остальном действие выданных свидетельств о
государственной аккредитации продолжается, и
переоформление осуществляется до 01.01.2016 г.
(ч. 9 ст. 108)

26. Статья 93. Государственный контроль (надзор) в сфере образования

Статья 93. Государственный контроль
(надзор) в сфере образования
Государственный контроль
(надзор) в сфере образования
включает в себя
федеральный
государственный
контроль качества образования
государственный
надзор в сфере образования
федеральный

27. федеральный государственный контроль качества образования

деятельность по оценке соответствия
образовательной деятельности и подготовки
обучающихся в организации, осуществляющей
образовательную деятельность по имеющим
государственную аккредитацию
образовательным программам, требованиям
ФГОС посредством организации и проведения
проверок качества образования и принятия
предусмотренных законодательством Российской
Федерации мер по пресечению и устранению
выявленных нарушений требований

28. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

деятельность, направленная на
предупреждение, выявление и
пресечение нарушения органами власти и
организациями требований
законодательства об образовании
посредством организации и проведения
проверок органов и организаций, принятия
предусмотренных законодательством РФ мер
по пресечению и (или) устранению
последствий выявленных нарушений таких
требований

29. Государственный контроль (надзор) в сфере образования (ст. 93)

Установлены дополнительные основания
для неплановых проверок (ч.5 ст. 93):
1) выявление аккредитационным органом
нарушения требований законодательства об
образовании при проведении государственной
аккредитации образовательной деятельности;
2) выявление органами по контролю и надзору в
сфере образования нарушения требований
законодательства об образовании на основе
данных мониторинга в системе образования

30.

В случае нарушения (ч.6-8 ст. 93):
Предписание об устранении (в срок до 6
мес.)
В случае неисполнения предписания в
срок:
1.
2.
–
–
–
–
–
составляется протокол в соответствии с КоАП
запрещается приём в данную организацию
выносится решение суда о привлечение к
административной ответственности
повторное вынесение предписания и
приостановление действия лицензии
АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ СУДОМ в случае
дальнейшего неисполнения предписания.