Государственная дума России

1.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
100 лет Государственной Думе

2.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
РОССИИ (1906-1917 годы)

3.

ФОРМИРОВАНИЕ
Официально народное представительство в России было
учреждено Манифестом от 6 августа 1905 г. под давлением
либерального крыла правительства С. Ю. Витте, который решил
не накалять обстановку в России, дав понять подданным о
намерении учесть общественную потребность в наличии
представительного органа власти.
Об этом прямо говорилось в манифесте: «Ныне настало время,
следуя благим начинаниям их. призвать выборных людей от всей
земли Русской к постоянному и деятельному участию в
составлении законов, включая для сего в состав высших
государственных учреждений особое законосовещательное
установление, коему предоставляется разработка и обсуждение
государственных доходов и расходов».

4.

Сами выборы не были
всеобщими, равными и прямыми:
исключались женщины, молодежь до 25 лет,
военнослужащие, ряд национальных
меньшинств;
один выборщик приходился в
землевладельческой курии на 2 тысячи
избирателей, в городской — на 4 тысячи
избирателей, в крестьянской — на 30 тысяч, в
рабочей — на 90 тысяч;
для рабочих и крестьян устанавливалась трехи четырех степенная система выборов.

5.

СОСТАВ 1 ГОСДУМЫ

6.

МУРОМЦЕВ Сергей Андреевич
Председатель Государственной Думы
апрель-июль 1906 года
Родился 23 сентября 1850 г. в Петербурге, в семье профессионального
военного.
В 1867 г. поступил на учебу в Московский университет на юридический
факультет.
В 1873 г. завершал образование в Геттингенском университете в
Германии.
В 1875 г. защитил магистерскую диссертацию и стал доцентом
Московского университета.
В 1877 г. защитил докторскую диссертацию и стал самым молодым
профессором-юристом в России.
В 1879 – 1892 гг. – редактор журнала «Юридический вестник».
В 1880 - 1899 гг. - председатель «Юридического Общества».
В 1884 г. наряду с некоторыми либерально настроенными профессорами
уволен из Московского университета «за распространение
либерализма» и «политическую неблагонадежность».
С 1897 г. был гласным Московской городской думы, участником земских
и городских съездов.
С 1903 г. являлся членом «Союза земцев-конституционалистов».
В марте 1906 г. избран от Москвы депутатом Первой Государственной
Думы.
С апреля по июль 1906 г. – Председатель Первой Государственной
Думы.
В июле 1906 г. подписал «Выборгское воззвание», выражавшее протест
против незаконных действий властей, разогнавших Первую
Государственную Думу.
В 1906 г. был арестован и приговорен к трехмесячному тюремному
заключению за подписание «Выборгского воззвания».
В последующие годы работал в качестве ординарного профессора
Московского университета.
4 октября 1910 г. скоропостижно скончался.

7.

Вторая Государственная Дума
Просуществовала с февраля по июнь 1907
года. Состоялось также одна сессия. По
составу депутатов она была значительно левее
первой, хотя по замыслу царедворцев должна
была бы быть более правой.
Во второй Государственной Думе 20 марта
1907 г. впервые прошло обсуждение записи
государственных доходов и расходов (бюджета
страны).

8.

ГОЛОВИН Федор Александрович
Председатель Государственной Думы
февраль июнь 1907 года
Родился 21 декабря 1867 г. или 2 января 1868 г. в Московской
губернии, в семье потомственных дворян. Точная дата рождения
неизвестна.
В 1891 г. закончил юридический факультет Московского
университета.
С 1893 г. по 1896 г. был мировым судьей, депутатом от дворян
Дмитровского уезда. Был губернским секретарем.
С 1893 г. – гласный (выборный депутат) Дмитровского уездного
земства.
С 1896 г. – гласный Московского губернского земства. Секретарь
губернского земского собрания.
С 1898 г.– член Московской губернской земской управы,
заведующий ее страховым отделом.
В 1902 – 1905 гг. – активный участник российских земских съездов,
был секретарем одного их них.
В 1904 – 1907 гг. – Председатель Московской губернской земской
управы. Почетный мировой судья.
В 1907 году избран депутатом Второй Государственной Думы от
Московской губернии.
С февраля по июнь 1907 г. – Председатель Второй Государственной
Думы.
Осенью 1907 г. избран депутатом Третьей Государственной Думы.
В октябре 1910 г. добровольно сложил депутатские полномочия в
связи с получением железнодорожной концессии.
В 1914 –1917 гг. – активный деятель Союза городов.
8 марта 1917 г. назначен комиссаром Временного правительства
над бывшим Министерством императорского двора и уделов.
В июле – августе 1921 г. член Всероссийского комитета помощи
голодающим.
Впоследствии работал в советских учреждениях.
В 1937 г. « по обвинению в принадлежности к антисоветской
организации» по решению «тройки» УНКВД Московской области от
21 ноября 1937 г. был расстрелян.
В 1989 г. посмертно реабилитирован .

9.

Третья Государственная Дума
Единственная из четырех, проработала весь
положенный по закону о выборах в Думу пятилетний
срок — с ноября 1907 года по июнь 1912 года.
Состоялось пять сессий.
Эта Дума была значительно правее двух предыдущих.
Две трети выборщиков в Думу представляли прямо или
косвенно интересы помещиков и буржуазии. Об этом
свидетельствовал и партийный расклад. В третьей
Думе было 50 крайне правых депутатов, умеренно
правых и националистов — 97. Появились группы:
мусульманская — 8 депутатов, литовско-белорусская
— 7 депутатов и польская — 11 депутатов.

10.

Председатели 3-й Думы
ХОМЯКОВ Николай Алексеевич
Председатель Государственной Думы
ноябрь 1907 года - март 1910 года
ГУЧКОВ Александр Иванович
Председатель Государственной Думы
март 1910 года - март 1911 года

11.

Четвертая Государственная Дума
Дума возникла в предкризисный для
страны и всего мира период — канун
мировой войны. С ноября 1912 по
октябрь 1917 года состоялось пять
сессий.
По составу четвертая Дума мало
отличалась от третьей. Разве что в рядах
депутатов значительно прибавилось
священнослужителей.

12.

РОДЗЯНКО Михаил Владимирович
Председатель Государственной Думы
апрель 1911 года - июнь 1912 года и
ноябрь 1912 года - октябрь 1917 года
Родился 31 марта 1859 г. в имении Попасное
Новомосковского уезда Екатеринославской губернии, в
семье малороссийских помещиков.
По окончании в 1877 г. Пажеского корпуса служил в
кавалергардском полку.
В 1882 г. в чине поручика был зачислен в запас
гвардейской кавалерии.
С 1883 г. - почетный мировой судья, с 1886 г. –
предводитель дворянства Новомосковского уезда
Екатеринославской губернии.
В 1890 г. работал в уездном и губернском земствах
Новгородской губернии в качестве гласного, также
состоял гласным и бессменным председателем
ревизионной комиссии губернского земства
Екатеринославской губернии.
В 1892 г. было пожаловано звание камер-юнкера, а в
1899 г. - камергера.
В 1900 г. избран председателем губернской земской
управы Екатеринославской губернии.
В 1906 – 1907 гг. - член Государственного Совета.
В 1907 – 1917 гг. – депутат Третьей и Четвертой
Государственной Думы.
С апреля 1911 г. по июнь 1912 г. –Председатель Третьей
Государственной Думы.
С ноября 1912 г. по октябрь 1917 г. - Председатель
Четвертой Государственной Думы.
В 1917 - 1920 гг. – работал в Красном Кресте и
обществе Белого Креста – благотворительной
организации, оказывающей помощь семьям солдат и
офицеров Добровольческой армии на юге России.
В 1920 г. эмигрировал в Сербию.
24 января 1924 г. скончался в сербском с. Беодра.

13.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
РОССИИ 1993 — 2005 годы
«Россия - это страна, которая выбрала для
себя демократию волей собственного народа.
Она сама встала на этот путь и, соблюдая все
общепринятые демократические нормы, сама
будет решать, каким образом - с учетом своей
исторической, геополитической и иной
специфики - можно обеспечить реализацию
принципов свободы и демократии».
В.В. ПУТИН
(из послания Федеральному Собранию
Российской Федерации 25 апреля 2005 года)

14.

Здание Государственной Думы РФ

15.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации
Первого Созыва
Выборы проводились по смешанной системе:
по пропорциональной системе 225 депутатских
мандатов по единому общефедеральному
избирательному округу распределялись между
избирательными объединениями (блоками) в
зависимости от количества поданных за них голосов;
по мажоритарной системе избиралось по одному
депутату в каждом из 225 одномандатных округах.
О выдвижении списков кандидатов в депутаты
Государственной думы по общефедеральному округу
заявили 35 общественных объединений. Списки
кандидатов на регистрацию представило 21
избирательное объединение. Центризбирком
зарегистрировал списки 13 из них.

16.

Состав Государственной Думы
первого созыва
ЛДПР
120
Выбор России
100
КПРФ
80
Женщины России
60
Аграрная партия России
Яблоко
40
ПРЕС
20
0
Демократическая партия
России
Представительство
Другие блоки
Самовыдвиженцы

17.

Фракции Государственной Думы
первого созыва
ЛДПР
8%
3%
Выбор России
13%
КПРФ
Женщины России
16%
17%
АПР
Яблоко
3%
ПРЕС
ДПР
7%
10%
6%
12%
5%
Новая региональная политика
Либерально-демократический
союз 12 декабря
Депутаты не состоящие в
фракциях

18.

РЫБКИН Иван Петрович
Председатель Государственной Думы
январь 1994 года – декабрь 1995 года
Родился 20 октября 1946 г. в деревне Семигоровка Терновского района
Воронежской области.
В 1968 г. окончил Волгоградский сельскохозяйственный институт (далее ВСХИ).
В 1968 - 1969 гг. – старший инженер в одном из совхозов.
В 1969 - 1970 гг. – служба в рядах Советской Армии.
В 1970 - 1974 гг. – учеба в аспирантуре ВСХИ.
В 1974 - 1987 гг. – работа в ВСХИ.
С 1983 г. – секретарь парткома КПСС ВСХИ.
В 1987 - 1991 гг. – первый секретарь Советского райкома КПСС г.
Волгограда, второй секретарь Волгоградского обкома КПСС.
В 1991 г. - окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС.
В 1993 г. – окончил Дипломатическую академию МИД России.
Кандидат технических наук, доктор политических наук.
В апреле 1990 г. избран народным депутатом Волгоградского областного
совета народных депутатов.
В 1990 г. избран народным депутатом РСФСР. На VII съезде народных
депутатов Российской Федерации по ротации стал членом Верховного
Совета РСФСР.
12 декабря 1993 г. избран депутатом Государственной Думы первого
созыва по списку Аграрной партии.
С января 1994 г. по декабрь 1995 г. – Председатель Государственной
Думы первого созыва.
В декабре 1995 г. избран депутатом Государственной Думы второго
созыва по Аннинскому одномандатному избирательному округу № 74,
Воронежской области.
19 октября 1996 г. досрочно сложил полномочия депутата
Государственной Думы в связи с назначением Секретарем Совета
Безопасности Российской Федерации и Полномочным представителем
Президента Российской Федерации в Чеченской Республике.
В марте 1998 г. назначен заместителем Председателя Правительства
Российской Федерации.
В 1998 - 2000 гг. – Полномочный представитель Президента Российской
Федерации в государствах-участниках СНГ.

19.

Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации второго
созыва
В выборах 1995 года активно участвовали 69
избирательных объединений (блоков), из которых в
итоге 43 были зарегистрированы Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации для
участия в выборах. От этих избирательных
объединений (блоков) в выборах по единому
федеральному избирательному округу
баллотировались 5700 кандидатов на 225 депутатских
мандатов. На выборах в одномандатных округах на 225
мест в Государственной Думе претендовали свыше
2600 зарегистрированных кандидатов в депутаты.

20.

Итоги выборов в Государственную
Думу второго созыва
17%
КПРФ
36%
Наш дом-Россия
ЛДПР
14%
Яблоко
Другие блоки
Депутаты, выдвинутые
избирателями
10%
12%
11%

21.

Депутатские фракции
Депутаты не состоящие в
объединениях
22
36
38
43
Аграрная депутатская
группа
Народовластие
Российские регионы
Яблоко
Ф
ра
к
ци
и
46
51
66
ЛДПР
НДР
146
0
50
100
150
КПРФ
200

22.

СЕЛЕЗНЕВ Геннадий Николаевич
Председатель Государственной Думы
январь 1996 года – декабрь 1999 года
и январь 2000 года - декабрь 2003 года
Родился 6 ноября 1947 г. в г. Серове Свердловской области. Учился в
профессионально-техническом училище, затем работал на одном из
промышленных предприятий города. Служил в армии.
В 1968 - 1974 гг. – работа в Ленинградской областной комсомольской
организации.
В 1974 г. окончил факультет журналистики Ленинградского
государственного университета.
В 1974 - 1980 гг. – заместитель редактора, редактор газеты «Смена», г.
Ленинград.
В 1980 г. – первый заместитель заведующего отделом пропаганды и
агитации ЦК ВЛКСМ.
В 1981 - 1988 гг. – главный редактор газеты «Комсомольская правда».
В 1988 - 1991 гг. – главный редактор «Учительской газеты».
В 1991-1993 гг. – первый заместитель главного редактора, главный
редактор газеты «Правда».
В декабре 1993 г. избран депутатом Государственной Думы первого
созыва по списку КПРФ.
В 1994 - 1995 гг. - депутат Государственной Думы первого созыва.
С января 1994 г. по январь 1995 г. - заместитель председателя
Комитета Государственной Думы по информационной политике и связи.
С января 1995 г. по декабрь 1995 г. – заместитель Председателя
Государственной Думы первого созыва.
В декабре 1995 г. избран депутатом Государственной Думы второго
созыва по списку КПРФ.
С 17 января 1996 г. по декабрь 1999 г. – Председатель
Государственной Думы второго созыва.
В декабре 1999 г. избран депутатом Государственной Думы третьего
созыва по списку КПРФ.
С 18 января 2000 г. по декабрь 2003 г. - Председатель Государственной
Думы третьего созыва.
В декабре 2003 г. избран депутатом Государственной Думы четвертого
созыва.

23.

Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации
третьего созыва
Выборы состоялись 19 декабря 1999 года и в них
приняли участие 66 840 638 граждан Российской
Федерации, что составило 61,85 % от общего числа
избирателей.
В бюллетень для голосования по федеральному
избирательному округу было включено 26
избирательных объединений (блоков). В
одномандатных избирательных округах на 225 мест в
Государственной Думе претендовали 2216 кандидатов
в депутаты.
В восьми одномандатных избирательных округах
выборы были признаны несостоявшимися. В этих
округах повторные выборы в Государственную Думу
состоялись 26 марта 2000 года. В Чеченском
одномандатном избирательном округе № 31 выборы
состоялись 20 августа 2000 года.

24.

Итоги выборов в Государственную Думу третьего
созыва
120
114
113
МЕДВЕДЬ
100
80
Отечество-вся
Россия
СПС
73 68
60
40
20
0
КПРФ
29
17 20 16
Блок
Жириновского
Яблоко
Другие блоки
Избирательные
объединения
Самовыдвиженцы

25.

Депутатские объединения
КПРФ
Единство
Отечество-вся Россия
42
15
86
СПС
44
Яблоко
ЛДПР
84
62
16 19
32
44
Народный депутат
Регионы России
Агропромышленная
депутатская группа
Не состоящие в
депутатских объединениях

26.

Государственная Дума Федерального Собрания
Российской Федерации четвертого созыва
Выборы состоялись 7 декабря 2003 года на основании
Федерального закона от 20 декабря 2002 года № 175-ФЗ «О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации»
Для участия в выборах Центризбирком зарегистрировал 18
политических партий и 5 избирательных блоков.
В выборах в Государственную Думу четвертого созыва приняли
участие 60 712 300 российских граждан, что составило 55,75
процента от общего числа внесенных в списки избирателей.
По трем одномандатным избирательным округам выборы были
признаны несостоявшимися, так как большинство избирателей по
этим округам проголосовали против всех кандидатов.
Пятипроцентный барьер сумели преодолеть три политические
партии и один избирательный блок.

27.

Итоги выборов
250
223
200
150
100
50
0
52
67
36
37
32
Избирательные блоки
Единая Россия
КПРФ
ЛДПР
Родина
Другие блоки
Самовыдвиженцы

28.

Фракции Государственной Думы
четвертого созыва
39
20
Единая
Россия
КПРФ
34
ЛДПР
48
Родина
306
Независимые
депутаты

29.

ГРЫЗЛОВ Борис Вячеславович
Председатель Государственной Думы
декабрь 2003 года – по настоящее время
Родился 15 декабря 1950 года в г. Владивостоке. Образование высшее —
окончил Ленинградский электротехнический институт связи имени проф. М. А.
Бонч-Бруевича, радиоинженер, специалист в области космической связи.
Кандидат политических наук.
Работал инженером, ведущим конструктором в НПО имени Коминтерна (ВНИИ
мощного радиостроения).
В 1977 г. назначен директором крупного подразделения в Ленинградском
производственном объединении «Электронприбор».
В 1997 - 1999 гг. возглавлял Учебно-методический центр новых технологий
Балтийского государственного технического университета «Военмех» имени
Д.Ф. Устинова.
В 1999 г. - президент Межрегионального фонда делового сотрудничества
«Развитие регионов» в Санкт-Петербурге.
В октябре 1999 г. возглавил Санкт-Петербургское региональное отделение
движения «Единство» («МЕДВЕДЬ»).
С декабря 1999 г. по март 2001 г. - депутат Государственной Думы третьего
созыва, руководитель фракции «Единство».
В мае 2000 г. избран председателем Политсовета партии «Единство».
С марта 2001 г. по декабрь 2003 г. - Министр внутренних дел Российской
Федерации.
В ноябре 2002 г. избран председателем Высшего совета политической партии
«Единая Россия».
В декабре 2003 г. избран депутатом Государственной Думы четвертого созыва.
С 29 декабря 2003 г. по настоящее время - Председатель Государственной
Думы четвертого созыва. Руководитель фракции «Единая Россия».
Сопредседатель Межпарламентской группы Российской Федерации.
Председатель Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
Руководитель депутации Государственной Думы в Постоянной делегации
Федерального Собрания Российской Федерации в Межпарламентской
Ассамблее государств - участников СНГ, член Совета МПА СНГ. Руководитель
Постоянной делегации Федерального Собрания Российской Федерации в
Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС, заместитель Председателя МПА
ЕврАзЭС.
Постоянный член Совета Безопасности Российской Федерации.

30.

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1994-2005 ГОДЫ
В сфере государственного строительства заложены
законодательные основы построения правового
демократического государства, обеспечения правовых
гарантий конституционных прав и свобод личности,
совершенствования федеративных и национальных
отношений, формирования и функционирования
системы органов законодательной, исполнительной и
судебной властей, независимого надзора за режимом
законности в стране, становления и развития местного
самоуправления, значимых институтов гражданского
общества, института уполномоченных по правам
человека на федеральном уровне и в субъектах
Российской Федерации, государственной и
муниципальной службы.

31.

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1994-2005 ГОДЫ
В экономической сфере приняты основополагающие законы,
обеспечивающие функционирование рыночной экономики, в том
числе Гражданский, Арбитражный процессуальный, Воздушный и
Градостроительный кодексы. Созданы правовые основы
становления и развития гражданско-правовых отношений,
реализации конституционных прав на частную собственность и
свободу законной предпринимательской деятельности,
регулирующей роли государства в российской экономике.
Урегулирован судебный порядок разрешения экономических
споров. Созданы определенные условия для эффективного
перераспределения собственности, развития малого
предпринимательства, повышения активности инвестиционной
деятельности. Принят ряд законов, регулирующих
правоотношения в отдельных отраслях народного хозяйства

32.

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1994-2005 ГОДЫ
В социальной сфере законодательство формировалось в условиях
изменения содержания государственных социальных гарантий,
сохранения социальной напряженности, сокращения финансовой
базы социальной политики. Базовым для регулирования основных
отношений в этой сфере явился закон о прожиточном минимуме. В
то же время обстановка часто вынуждала законодателей к
принятию ситуативных решений по повышению уровня
минимальной заработной платы и минимальной пенсии, по
изменению пенсионного обеспечения и социальной защиты
различных категорий граждан. Значительное число законов было
принято по вопросам семейных отношений, культуры, науки,
образования, охраны здоровья. Урегулирован порядок разрешения
коллективных трудовых споров.

33.

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1994-2005 ГОДЫ
В бюджетной, налоговой и финансовой сферах
созданы правовые основы бюджетного устройства,
бюджетного процесса и межбюджетных отношений,
налоговой системы, управления и контроля за
состоянием государственного долга. Постоянно
совершенствовались законодательство, регулирующее
деятельность Центрального банка Российской
Федерации и банковской системы в целом, организация
страхового дела. Приняты новые законы,
обеспечивающие создание и функционирование рынка
ценных бумаг, восстановление и защиту вкладов
граждан, усиление контроля за соблюдением
финансового законодательства.

34.

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1994-2005 ГОДЫ
В сфере обороны и безопасности приведено в
соответствие с Конституцией Российской Федерации и
значительно расширено законодательство по вопросам
обороны. Впервые урегулированы участие России в
международных миротворческих акциях и военнотехническое сотрудничество Российской Федерации с
иностранными государствами. Реформировано
уголовное и уголовно-исполнительное
законодательство. Усовершенствовано
законодательство о правоохранительных органах и их
деятельности, регламентирован оборот оружия и
наркотических средств

35.

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1994-2005 ГОДЫ
В сфере международных отношений законодательно
установлен порядок заключения, выполнения и
прекращения международных договоров Российской
Федерации, регламентированы процедуры внесения,
рассмотрения и принятия закона о ратификации
(денонсации) международных договоров Российской
Федерации. За данный период приняты и вступили в
силу сотни законов о международных договорах
Российской Федерации. Среди них такие значимые
решения Российской Федерации, как присоединение к
Уставу Совета Европы, образование Союза Беларуси и
России, Экономического союза стран СНГ и многие
другие.