Лекция № 11. Тема 5. Стандартизация и система менеджмента качества на воздушном транспорте

1. Лекция № 11 Тема 5. Стандартизация и система менеджмента качества на воздушном транспорте 5.1. Сущность и содержание

стандартизации в
гражданской авиации
5.2. Нормативные документы по
стандартизации и виды стандартов
5.3. Органы и службы по стандартизации в ГА
РФ

2. 5.1. Сущность и содержание стандартизации в гражданской авиации

18
5.1. Сущность и содержание стандартизации в
гражданской авиации
Стандартизация — это деятельность, направленная на
разработку и установление требований, норм, правил,
характеристик как обязательных для выполнения, так и
рекомендуемых.
Для обеспечения комплексности решения задач
формирования и функционирования государственной системы
стандартизации в РФ была разработана и 31 марта 1992 г.
утверждена концепция стандартизации РФ, положения которой
получили практическую реализацию в Законе РФ «О
стандартизации», в основополагающих стандартах
Государственной системы стандартизации РФ, принятых в 1993
г., в Постановлениях Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. №
100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению
единства измерений, сертификации продукции и услуг» ,
федеральном законе "О техническом регулировании" от
27.12.2002

3. Стандартизация обеспечивает:

17
Стандартизация обеспечивает:
– защиту интересов потребителей и государства по вопросам
качества продукции, обеспечения ее безопасности для жизни
и здоровья людей, охраны окружающей среды;
– совместимость и взаимозаменяемость продукции;
– повышение качества продукции в соответствии с
развитием науки и техники;
– содействие экономичному использованию материальных
ресурсов, улучшению экономических показателей
производства;
– устранение технических барьеров в производстве и
торговле;
– конкурентоспособность отечественных товаров на
мировом рынке и эффективность участия государства в
межгосударственном и международном разделении труда;
– содействие повышению обороноспособности и
мобилизационной готовности страны.

4. Исторические основы развития стандартизации

21
Исторические основы развития стандартизации
Китай: единая система мер за 2400 лет до н.э. , единицей
которой служило расстояние между двумя узлами
бамбукового листа, который давал определенный звуковой
тон.
Древняя Япония: продавались строительные детали
стандартных размеров, готовые к употреблению. В качестве
строительного стандарта применялись специальные циновки
(татами), которые приводились в соответствие с самым
рослым японцем.
Древний Египет: обрабатывали камни строго определенных
(стандартных) размеров, из которых соорудили пирамиды
геометрически правильной формы.
Древний Рим: применялся в строительстве кирпич
стандартных размеров, водопроводные трубы имели
стандартный диаметр.

5. Исторические основы развития стандартизации

20
Исторические основы развития стандартизации
Венеция XV век: постройка судов и кораблей в одном потоке.
Унифицированные корпуса, одинаковые для торговых судов и
для боевых кораблей, спускали на воду и вводили в узкий
канал, по обеим сторонам которого размещались рабочие с
материалом, со снаряжением. По мере продвижения по каналу
корпус оснащали унифицированным оборудованием, а боевые
корабли - вооружением. Запасные стандартные детали, такие
как мачты, рули, хранили на складах венецианских консульств.
Стандартизация в машинном производстве: 1785 г. француз
Леблан изготовил 50 ружейных замков, пригодных к любому
из 50 изготовленных ружей без подгонки.
В 1926 году была создана Международная ассоциация
стандартизации (ИСА).

6. Стандартизация в России

19
Стандартизация в России
Начало: введение в 1535 г. Иваном IV (Иван Грозный) Указа о
стандартных калибрах для ядер к пушкам-кружалам.
Петр I: при постройке флота для Азовского похода в качестве
образца была использована галера, по которой были
изготовлены еще 22 галеры. Определение образцов
брандеров, якорей, корабельного снаряжения и вооружения,
что позволило быстро создать русский флот.
Стандартизация оружия. Так, в указе № 2436 от 15 февраля
1712 г. сказано: "А ружье драгунское, как и солдатское, также и
пистолеты, когда будет повелено, делать одним калибром".
В 1860г. был установлен единый размер железнодорожной
колеи (1524 мм 5 фт), нормы приближения строений,
габариты подвижного состава и другие технические условия.
Советская Россия: декрет "О введении международной
метрической системы мер и весов", 1925 г. создание Комитета
по стандартизации при Совете труда и обороны. 1970 гГосстандарт

7. Объекты стандартизации:

16
Объекты стандартизации:
- материальные продукты труда – продукция во
всем ее разнообразии (сырье, материалы, детали,
готовые изделия, оборудование);
- процессы (технологические, управления и др.);
- услуги, для которых разрабатывают те или иные
требования, характеристики, параметры, правила и т.п.
Область стандартизации - совокупность
взаимосвязанных объектов стандартизации.
Цель стандартизации — достижение оптимальной степени
упорядочения в той или иной области посредством широкого и
многократного использования установленных положений,
требований, норм для решения реально существующих,
планируемых или потенциальных задач.

8. Основные задачи стандартизации:

1) обеспечение взаимопонимания между разработчиками,
изготовителями, продавцами и потребителями;
2) установление оптимальных требований к качеству продукции в
интересах государства и потребителя, обеспечивающих ее
безопасность для жизни и здоровья населения и окружающей
среды;
3) установление требований по совместимости, а также
взаимозаменяемости продукции;
4) согласование и увязка требований к готовой продукции и
нужным для ее изготовления сырью, материалам и техническим
средствам;
5) унификация – выбор оптимального числа разновидностей
продукции, значений ее параметров и размеров;
6) установление метрологических норм, правил и требований к
технологическим процессам для снижения затрат сырья и
обеспечения малоотходных технологий;
7) нормативное обеспечение контроля, сертификации и оценки
качества продукции;
8) создание и ведение систем классификации;
9) организация работ по международному сотрудничеству в
области стандартизации и сертификации продукции.
15

9. Уровни стандартизации

14
Уровни стандартизации
- международная стандартизация;
- региональная стандартизация;
- национальная стандартизация (государственная,
отраслевая, в том или ином секторе экономики);
- административно - территориальная
стандартизация (республиканская, областная,
краевая).
Основные функции стандартизации:
- экономическая (представление достоверной
информации о продукции, внедрение новой техники,
технологические достижения лидирующих предприятий,
содействие конкуренции, взаимозаменяемость и
совместимость);
- социальная (достижение заданного уровня);
- коммуникативная (создания базы информации).

10. 5.2. Нормативные документы по стандартизации и виды стандартов

13
5.2. Нормативные документы по
стандартизации и виды стандартов
Нормативный документ – документ, содержащий
правила, общие принципы или характеристики,
касающиеся различных видов деятельности или
их результатов
Нормативные документы по стандартизации:
- стандарты (межгосударственные - ГОСТ; государственные –
ГОСТ Р; отраслей - ОСТы; организаций - СТО; предприятий - СТП;
- ТУ (документы технических условий),
- ПР (правила стандартизации),
- регламенты (технические регламенты),
- Р (рекомендации по стандартизации);
- классификации, общероссийские классификаторы техникоэкономической и социальной информации;
- своды правил;
- положения.

11. Нормативные документы по стандартизации

12
Нормативные документы по стандартизации
Технические регламенты принимаются в
целях:
- защиты жизни или здоровья граждан,
имущества физических или юридических лиц,
государственного или муниципального имущества;
- охраны окружающей среды, жизни или
здоровья животных и растений;
- предупреждения действий, вводящих в
заблуждение приобретателей.
Принятие технических регламентов в иных
целях не допускается.

12. Нормативные документы по стандартизации

11
Нормативные документы по стандартизации
Федеральный Закон Российской Федерации "О
техническом регулировании" № 184-ФЗ был принят 15 декабря
2002 года Государственной Думой и введен в действие с 1 июля
2003 года. Он заменяет Законы РФ "О стандартизации", "О
сертификации продукции и услуг", а также положения многих
других законодательных актов, которые затрагивают
правоотношения в сфере разработки, утверждения и применения
нормативно-технических документов, подтверждения
соответствия и осуществления надзора за их соблюдением.
Обязательные технические нормы, согласно принятому Закону,
могут быть установлены только в соответствии с "техническими
регламентами", принимаемыми федеральными законами и
международными договорами, и, при особой необходимости,
указами Президента и постановлениями Правительства РФ на
определенный срок до принятия соответствующих федеральных
законов.

13. Обязательные и рекомендательные требования стандартов

10
Обязательные и рекомендательные требования
стандартов
Технический регламент - это документ, который
устанавливает обязательные требования к продукции, работам,
услугам и процессам.
Обязательные требования:
- безопасность продукта, услуги, процесса для здоровья
человека, окружающей среды, имущества, а также
производственная безопасность и санитарные нормы;
- техническая и информационная совместимость и
взаимозаменяемость изделий;
- единство методов контроля и единство маркировки.
К требованиям безопасности в ТР относят:
безопасность излучений; взрывобезопасность;
биологическую; механическую; пожарную; промышленную;
термическую; химическую; электрическую; ядерную и
радиационную; электромагнитную совместимость в части
обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;
единство измерений.

14. Виды стандартов

9
Виды стандартов
- основополагающие стандарты;
- стандарты на продукцию (услуги);
- стандарты на работы (процессы);
- стандарты на методы контроля (испытаний, измерений,
анализа).
Основополагающие стандарты устанавливает общие
организационные принципы и положения, требования, правила и
нормы для различных областей науки, техники и производства и
должны способствовать выполнению этих целей. В целом они
обеспечивают их взаимодействие при разработке, создании и
эксплуатации продукта (услуги) таким образом, чтобы
выполнялись требования по охране окружающей среды,
безопасности продукта или процесса для жизни, здоровья и
имущества человека; ресурсосбережению и другим
общетехническим нормам, предусмотренным государственными
стандартами на продукцию.

15. Виды стандартов

8
Виды стандартов
Стандарты на продукцию (услуги) - устанавливают
требования либо к конкретному виду продукции (услуги), либо
к группам однородной продукции (услуги).
В отечественной практике есть две разновидности
этого вида нормативных документов:
• стандарты общих технических условий, которые содержат
общие требования к группам однородной продукции, услуг;
• стандарты технических условий, содержащие требования к
конкретной продукции (услуге).
Стандарты на работы (процессы) устанавливают
требования к конкретным видам работ, которые
осуществляются на разных стадиях жизненного цикла
продукции: разработки, производства, эксплуатации
(потребления), хранения, транспортировки, ремонта,
утилизации.

16. Виды стандартов

7
Виды стандартов
Стандарты на методы контроля (испытаний, измерений,
анализа) рекомендуют применять методики контроля, в
наибольшей степени обеспечивающие объективность оценки
обязательных требований к качеству продукции, которые
содержатся в стандарте на нее.
Главный критерий объективности метода контроля
(испытания, измерения, анализа) — воспроизводимость и
сопоставимость результатов.

17. 5.3. Органы и службы по стандартизации в ГА РФ

Органы и службы стандартизации – организации,
учреждения, объединения и их подразделения, основной
деятельностью которых является осуществление работ по
стандартизации или выполнение работ по стандартизации.
Органы стандартизации:
- национальный орган Российской Федерации по
стандартизации ;
- центры стандартизации и метрологии (ЦСМ)
Службы стандартизации:
– научно-исследовательские институты Госстандарта РФ;
- технические комитеты по стандартизации.
Это специально создаваемые организации и подразделения
для проведения работ по стандартизации на определенных
уровнях управления – государственном, отраслевом,
предприятий (организаций).
6

18. 5.3. Органы и службы по стандартизации в ГА РФ

5
Технические комитеты по стандартизации (ТК) – создаются на
базе предприятий (организаций), специализирующихся по
определенным видам продукции и имеющих в данной области
наиболее высокий научно-технический потенциал.
В состав ТК входят: представители разработок, изготовителей,
поставщиков, потребителей (заказчиков) продукции, обществ
(союзов) потребителей и других заинтересованных
предприятий и организаций.
ТК утверждается Госстандартом совместно с министерствами.
В отраслях народного хозяйства в необходимых случаях
создают подразделения стандартизации министерств и
головные организации по стандартизации из числа организаций
с высоким научно-техническим потенциалом в соответствующих
областях науки и техники.
Предприятия создают при необходимости службы стандартизации (отдел, бюро, лаборатории), которые выполняют научноисследовательские, опытно-конструкторские и другие работы по
стандартизации

19. 5.3. Органы и службы по стандартизации в ГА РФ

В целях реализации Федерального закона от 27 декабря
2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и повышения
эффективности работ по стандартизации в области гражданской
авиации приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 20 августа 2008 г. № 2568 создан
технический комитет по стандартизации (ТК) "Воздушный
транспорт".
В составе комитета образовано 8 подкомитетов:
ПК 1 – Безопасность полётов, нормы лётной годности,
испытания и лётная эксплуатация воздушных судов;
ПК 2 – Воздушные перевозки;
ПК 3 – Авиационные работы;
ПК 4 – Аэродромы, Аэропорты;
ПК 5 – Поддержание лётной годности, техническая
эксплуатация и ремонт авиационной техники;
ПК 6 – Организация воздушного движения;
ПК 7 – Авиационная безопасность;
ПК 8 – Авиационный персонал.
4

20. 5.3. Органы и службы по стандартизации в ГА РФ

3
В перечень организаций (предприятий) – членов
комитета включены: Министерство транспорта РФ,
Министерство промышленности и торговли РФ, ФГУП ГосНИИ ГА,
ОАО "Авиатехприёмка", ОАО "Аэрофлот- Российские
авиалинии", ОАО "Авиакомпания ЮТэйр", Группа Истлайн ЗАО
"АТБ Домодедово", ОАО "Научно-производственная компания
"ПАНХ", ФГУП "Аэронавигация", ФГОУВПО «МГТУ" и "СанктПетербургский государственный университет гражданской
авиации".
Перечень организаций (предприятий) – членов комитета
открыт для участия других организаций и предприятий и может
по согласованию дополняться.
Технический комитет по стандартизации "Воздушный
транспорт" (Комитет) представляет собой форму сотрудничества
юридических и физических лиц (предприятий, организаций,
органов исполнительной власти, экспертов, специалистов и т.д.),
осуществляемого на добровольной основе в целях организации
и проведения работ в области национальной, региональной
и международной стандартизации применительно к
деятельности воздушного транспорта.

21. 5.3. Органы и службы по стандартизации в ГА РФ

2
Применительно к деятельности воздушного транспорта в
настоящее время действует только около 100 национальных
(межгосударственных) стандартов, устанавливающих основные
положения, общие требования, термины и определения по
системе технического обслуживания и ремонта техники,
метрологии, авиатопливу, уровням шума и вибрации, отдельным
эргономическим и экологическим требованиям. В основном
нормативно-технические характеристики содержатся в
стандартах отрасли или наставлениях, руководствах, методиках,
рекомендациях и т.п., утверждённых и введённых в действие
федеральными органами исполнительной власти, и стандартах
предприятий.
Система стандартов на воздушном транспорте
недостаточно развита и практически не ведутся работы по
разработке (переработке) имеющихся отраслевых стандартов в
национальные стандарты или своды правил и положения
международных стандартов.

22. 5.3. Органы и службы по стандартизации в ГА РФ

1
Рекомендуемая практика ИКАО не в полной мере находит
свое применение в деятельности гражданской авиации России.
При этом наиболее готовой в качестве базы модернизации
отраслевой Системы стандартизации являются отраслевые
стандарты в области сохранения летной годности ВС, их
технического обслуживания и ремонта, эксплуатации наземной
авиационной техники.
В перечне Технических комитетов Международной
организации по стандартизации (ИСО) нет комитета в области ГА
(воздушного транспорта). В указателе стандартов ИСО по коду
03.220.50 "Воздушный транспорт" стандартов не имеется.
Приоритетным направлением деятельности ТК должно стать
создание в ИСО Технического комитета в области ГА (воздушного
транспорта) под руководством РФ и разработка международных
стандартов ИСО в области ГА (воздушного транспорта), исходя
из интересов РФ. Необходимо более активно разрабатывать
российские стандарты в области гражданской авиации и
продвигать их в качестве международных стандартов.

23. Проверка усвоения материала лекции 9

ЗАДАНИЕ № 1 ( выберите два варианта ответа)
Нормативные документы в области стандартизации …
ВАРИАНТЫ ОТВЕТОВ:
1 рекомендации
2 инструкции
3 правила
4 указания

24. Проверка усвоения материала лекции 9

ЗАДАНИЕ № 2 ( выберите один вариант ответа)
Структурно выделенное подразделение органа
исполнительной власти или субъекта хозяйствования, которое
обеспечивает организацию и проведение работ по
стандартизации в пределах установленной компетенции – это
…
ВАРИАНТЫ ОТВЕТОВ:
1 технический комитет по стандартизации
2 служба стандартизации
3 орган государственного надзора за стандартами
4 испытательная лаборатория

25. Проверка усвоения материала лекции 9

ЗАДАНИЕ № 3 ( выберите один вариант ответа)
Документ, устанавливающий технические требования,
которым должна удовлетворять продукция или услуга, а также
процедуры, с помощью которых можно установить,
соблюдены ли данные требования – это …
ВАРИАНТЫ ОТВЕТОВ:
1 национальный стандарт
2 сертификат
3 технические условия
4 рекомендации по стандартизации

26. Проверка усвоения материала лекции 9

ЗАДАНИЕ № 4 ( выберите один вариант ответа)
Общие организационно-методические положения для
определенной области деятельности и общетехнические
требования, обеспечивающие взаимопонимание,
совместимость и взаимозаменяемость, техническое единство и
взаимосвязь различных областей науки и производства в
процессах создания и использования продукции
устанавливают…
ВАРИАНТЫ ОТВЕТОВ:
1 основополагающие стандарты
2 стандарты на продукцию
3 стандарты на термины и определения
4 стандарты на методы контроля (испытаний, измерений,
анализа)

27. Проверка усвоения материала лекции 9

ЗАДАНИЕ № 5 ( выберите один вариант ответа)
Общественное объединение заинтересованных
предприятий, организаций и органов власти (в том числе,
национальных органов по стандартизации), которое создано на
добровольной основе для разработки государственных,
региональных и международных стандартов – это …
ВАРИАНТЫ ОТВЕТОВ:
1 инженерное общество
2 технический комитет по стандартизации
3 орган по стандартизации
4 служба стандартизации

28. Проверка усвоения материала лекции 10

ЗАДАНИЕ № 6 ( выберите не менее двух вариантов ответа)
К требованиям безопасности в стандартах относят…
ВАРИАНТЫ ОТВЕТОВ:
1 запрет одиночного купания в необорудованных для этого
местах
2 электромагнитная совместимость работы приборов и
оборудования
3 взрывобезопасность, электрическую, ядерную, химическую
4 единство измерений

29. Проверка усвоения материала лекции 9

ЗАДАНИЕ № 7 ( выберите не менее двух вариантов ответа)
К обязательным для выполнения требованиям в стандартах
относятся…
ВАРИАНТЫ ОТВЕТОВ:
1 безопасность продукта, услуги, процесса для здоровья
человека, окружающей среды, имущества
2 требования к упаковке
3 санитарные нормы
4 требования к транспортированию

30. Проверка усвоения материала лекции 9

ЗАДАНИЕ № 8 ( выберите не менее двух вариантов ответа)
К объектам стандартизации относят …
ВАРИАНТЫ ОТВЕТОВ:
1 материальные продукты труда
2 процессы
3 капитальные вложения
4 услуги