Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1.

Раздел 3. Защита населения и
территорий от чрезвычайных
ситуаций.
Тема 3.1 Понятие о защите от опасности.
Эвакуация населения в ЧС

2.

Эвакуация населения в ЧС
Одной из основных задач РСЧС и гражданской
обороны, как ее составной части является
проведение единой государственной политики в
области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и
здоровья людей, материальных и культурных
ценностей, окружающей среды при их
возникновении.

3.

Эвакуация населения в ЧС
Эвакуация населения – это комплекс
мероприятий по организованному вывозу
(выводу) населения из зон чрезвычайной
ситуации (ЧС) природного и техногенного
характера и его кратковременному
размещению в заблаговременно
подготовленным (вне зон воздействия
поражающих факторов источника ЧС) районах.

4.

Эвакуация населения в ЧС
Эвакуация осуществляется в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций, при
угрозе их возникновения, при стихийных
бедствиях, катастрофах, крупных авариях, а
также в случае возможного применения
противником оружия массового поражения

5.

Эвакуация населения в ЧС
Организуют эвакуацию руководители ГО – главы
администрации городов (районов), руководители
предприятий и организаций.
Рабочим аппаратом у них являются
эвакуационные комиссии. Они ведут учет
количества рабочих, служащих и членов их
семей, подлежащих эвакуации.
Разрабатывают документы, контактируют с
районными (городскими) органами ГО и ЧС,
эвакуационными пунктами

6.

Эвакуация населения в ЧС
Эвакуация по времени начала проведения:
1. Упреждающая (заблаговременная)
2. Экстренная (безотлагательная)
Эвакуация по удаленности:
1. Локальная (в пределах города, района).
2. Местная (в границах субъекта РФ).
3. Региональная (в границах федерального
округа).
4. Государственная (в пределах РФ)

7.

Эвакуация населения в ЧС
Эвакуация по масштабу проведения:
Общая – вывод из зоны ЧС всех категорий
населения
Частичная – вывод нетрудоспособного населения,
несовершеннолетних детей, обучающихся.
Эвакуация считается законченной, когда все
подлежащие эвакуации население, будет
вывезено (выведено) за границы зоны действия
поражающих факторов источника ЧС в
безопасные районы

8.

Эвакуация населения в ЧС
Деление населения на группы эвакуации:
1. Рабочие и служащие, продолжающие работу
в зоне ЧС, а также члены их семей.
2. Рабочие и служащие, переносящие
производственную деятельность в загородную
зону, а также члены их семей.
3. Неработающее население и учащиеся.

9.

Эвакуация населения в ЧС
Рассредоточение и эвакуация рабочих и
служащих, а также членов их семей
производится по производственному признаку,
а эвакуация по территориальному признаку
Рассредоточение – это организованный вывод
(вывоз) из категорированных городов и
размещение в загородной зоне персонала
объектов, производственная деятельность
которых в военное время будет продолжаться в
этих городах.

10.

Эвакуация населения в ЧС
Способы эвакуации:
ППЭ
ППЭ
ППЭ
ПЭП
Пешим порядком (основной)
СЭП
ПП
ПВ
ПВР
ПЭП
Транспортным способом
ПП
ПВ
ППЭ
Комбинированным способом
ПЭП

11.

Эвакуация населения в ЧС
ЭК
ЭПК
ж.д. транспорт
СЭП
пункт
посадки
пункт
высадки
автотранспорт
ППЭ
Группы управления
на маршрутах пешей
эвакуации
ПЭП
к населенным
пунктам
ПВР
11

12.

Эвакуация населения в ЧС
На маршрутах эвакуации организуются
СЭП – сборный эвакуационный пункт.
ППЭ – промежуточный пункт эвакуации.
ПЭП – приемный эвакуационный пункт.
ПП – пункт посадки.
ПВ – пункт высадки.
ЗЗ – загородная зона.
ПВР – пункт временного размещения

13.

Эвакуация населения в ЧС
СЭП – сборный эвакуационный пункт

14.

Эвакуация населения в ЧС
СЭП – сборный эвакуационный пункт

15.

Эвакуация населения в ЧС
Эвакуация пешим порядком

16.

Эвакуация населения в ЧС
Транспортный способ

17.

Эвакуация населения в ЧС
Транспортный способ

18.

Эвакуация населения в ЧС
В первую очередь транспортом вывозятся:
медицинские учреждения;
- население, которое не может передвигаться
пешим порядком (беременные женщины,
женщины с детьми до 14 лет, больные,
инвалиды, мужчины старше 65 лет и женщины
старше 60 лет);
- рабочие и служащие свободных смен объектов,
продолжающих работу в военное время.

19.

Эвакуация населения в ЧС
В целях организованного движения и
удобства управления населения, выводимое
пешим порядком, формируется в колонны
численностью от 500 до 1000 человек.
Колонны создаются по производственнотерриториальному принципу (по
организациям).

20.

Эвакуация населения в ЧС
Скорость движения колонн планируется 4-5
км/час, дистанция между колоннами - до 500 м.
Величина суточного перехода - 30-40 км
Продолжительность привалов для отдыха
устанавливается: малых - 30-45 минут; больших
- 2-4 часа.
Малые привалы назначаются через каждые 22,5 часа движения, большой - в начале второй
половины суточного перехода

21.

Эвакуация населения в ЧС
ПЭП – приемный эвакуационный пункт

22.

Эвакуация населения в ЧС
ПЭП – приемный эвакуационный пункт

23.

Эвакуация населения в ЧС
Размещение в пунктах эвакуации

24.

Эвакуация населения в ЧС
Размещение в пунктах эвакуации

25.

Эвакуация населения в ЧС
Размещение в пунктах эвакуации

26.

Эвакуация населения в ЧС
С целью создания условий для организованного
проведения эвакуации планируются и осуществляются
следующие виды обеспечения:
- транспортное;
- медицинское;
- охрана общественного порядка и обеспечение
безопасности дорожного движения;
- инженерное;
- материально-техническое;
- связь и оповещение;
- разведка.

27.

Эвакуация населения в ЧС
Транспортное обеспечение эвакуации населения из
зон техногенных аварий и стихийных бедствий - это
комплекс мероприятий, охватывающих подготовку,
распределение и эксплуатацию транспортных средств,
предназначенных для выполнения эвакоперевозок.
Проведение эвакуации населения требует наличия
парка транспортных средств, возможности их
привлечения к осуществлению эвакомероприятий (в том
числе и транспорта, находящегося в личном
пользовании), максимального использования
транспортных коммуникаций

28.

Эвакуация населения в ЧС
Медицинское обеспечение эвакуации населения
включает проведение органами здравоохранения
организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий, направленных на
охрану здоровья эвакуируемого населения,
своевременное оказание медицинской помощи
заболевшим и получившим травмы в ходе эвакуации, а
также предупреждение возникновения и
распространения массовых инфекционных болезней.

29.

Эвакуация населения в ЧС
Охрана общественного порядка и обеспечение
безопасности дорожного движения включает:
осуществление нарядами жесткого пропускного режима
(блокирование автомагистралей и пешеходных путей);
охрана общественного порядка и обеспечение
безопасности на эвакообъектах, маршрутах эвакуации, в
населенных пунктах и в местах размещения
эвакуированного населения; предупреждение паники и
дезинформационных слухов; ведение борьбы с
преступностью в городах и населенных пунктах, на
маршрутах эвакуации и в местах размещения.

30.

Эвакуация населения в ЧС
Целью инженерного обеспечения является создание
необходимых условий для эвакуации населения из зон
ЧС путем обустройства объектов инженерной
инфраструктуры в местах сбора эваконаселения, на
маршрутах эвакуации и в районах размещения.
Характер и объемы выполняемых задач инженерного
обеспечения зависят от условий обстановки, вида и
масштаба эвакуации, наличия сил и средств.

31.

Эвакуация населения в ЧС
Материально-техническое
обеспечение эвакуации заключается в
организации технического обслуживания и
ремонта транспортных средств в процессе
эвакуации, снабжении горюче-смазочными
материалами и запасными частями, водой,
продуктами питания и предметами первой
необходимости, обеспечение эвакоорганов
необходимым имуществом.

32.

Эвакуация населения в ЧС
Материально-техническое обеспечение
возлагается на органы Госрезерва, Минсельхоза,
Министерства транспорта, предприятий и
организаций жилищно-коммунального хозяйства
и торговли.

33.

Эвакуация населения в ЧС
Обеспечение связи в период эвакуации заключается в
оснащении СЭП, ППЭ, ПЭП, органов управления
эвакуационными мероприятиями стационарными или
передвижными средствами связи, в организации и
осуществлении бесперебойной связи на всех этапах
эвакуации.
Обеспечение связи возлагается на организации
Министерства связи и штабы ГОЧС.
Особое значение имеет информация и инструктирование
населения в ходе проведения эвакомероприятий.

34.

Эвакуация населения в ЧС
Получив извещение о начале эвакуации,
необходимо:
Проинформировать соседей и родственников, привести
домой детей.
Собрать необходимые вещи и уложить их в небольшой
чемодан или рюкзак (вещмешок).
Подготовить квартиру (дом) к консервации: закрыть окна и
двери; перекрыть воду, газ; отключить электричество;
погасить огонь в печках; подготовить второй комплект
ключей к сдаче в ЖЭК (РЭУ).
Оказать помощь больным и престарелым, проживающим
по соседству.

35.

Эвакуация населения в ЧС
Вещи, необходимые в эвакуации:
1. Документы, деньги и ценные вещи
2. Одежда и обувь по сезону
3. Теплая одежда, даже летом
4. Нательное белье, носки
5. Одеяло, постельное белье
6. Продукты на 2-3 суток, питьевая вода
7. Аптечка, медикаменты
8. Посуда, нож, спички, фонарь
9. Средства индивидуальной защиты

36.

Эвакуация населения в ЧС
Детям дошкольного возраста вкладывают в
карманы или пришивают на одежду бирки
на которых пишут: фамилия, имя, отчество;
дата рождения; место жительства; конечный
пункт эвакуации; группа крови.
К каждому чемодану, мешку; рюкзаку
прикрепляют бирку с указанием: ФИО
владельца, адрес места жительства,
конечный пункт эвакуации.

37.

Эвакуация населения в ЧС
Правила поведения граждан в эвакуации:
1. Все граждане обязаны соблюдать установленный порядок
и дисциплину.
2. По прибытии на СЭП, ППЭ, ПЭП, ПВР, а также в пути
следования, нужно выполнять все указания администрации.
3. Следует помнить номер своего эшелона (колонны),
вагона, фамилию начальника эшелона (колонны), пункт
эвакуации.
4. Соблюдать меры пожарной безопасности, санитарные
нормы и правила.
5. Оказывать помощь друг другу, особенно больным и
обессилевшим

38.

Ответить на вопросы в рабочей тетради скан по каждой странице в
отедельности прикрепить к ответу в задание.
Вопросы: 1. Дать определение эвакуации населения.
2. Когда осуществляется эвакуация населения?
3. Кто отвечает за эвакуацию населения?
4. Как подразделяется эвакуация населения по времени и удаленности.
5. Подразделение эвакуации по масштабу проведения? Когда эвакуация
считается законченной?
6. Как разделить население на группы эвакуации?
7. Что такое рассредочение рабочих и служащих, членов их семей?
8. Какие вы знаете способы эвакуации?
9. Что организуется на маршрутах эвакуиции?
10. Что эвакуируется в первую очередь?
11. Как организуется движение пешим порядком? Каки нормативы
передвижения колон вы знаете?
12. Какие виды обеспечения необходимы во время эвакуации?
13. Кто осуществляет охрану общественного порядка во время эвакуации?

39.

14. Что включает в себя инженерное и материально-техническое
обеспечение? Как осуществляется обеспечение связи?
15. Что делать при получении извещения о эвакуации?
16. Вещи необходимые в эвакуации? Что предпринять, чтобы ребёнок
не потерялся, а если это случилось, как его будут искать?
17. Правила поедения граждан в эвакуации

40.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ