Гражданская оборона

1.

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
Система мероприятий по подготовке
к защите и по защите населения,
материальных и культурных ценностей
на территории РФ от опасностей,
возникающих при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов,
а также при возникновении чрезвычайных
ситуаций природного
и техногенного характера

2.

Руководство гражданской обороной осуществляют
В Российской
Федерации
На территориях
субъектов РФ
и муниципальных
образований
Соответствующие
Главы органов
исполнительной власти
субъектов РФ
и муниципальных
образований
Правительство РФ
В организациях
РУКОВОДИТЕЛИ
ОРГАНИЗАЦИЙ

3.

Принципы организации и ведения гражданской обороны
Организация и ведение ГО являются одними из важнейших
функций
государства,
составными
частями
оборонного
строительства, обеспечения безопасности государства
Подготовка государства к ведению ГО
осуществляется заблаговременно в
мирное время
Ведение ГО … начинается:
-с момента объявления состояния войны;
- фактического начала военных действий…
- или введения Президентом РФ военного положения …

4.

Организации в пределах своих полномочий …
1. Планируют и организуют проведение
мероприятий по ГО.
2. Проводят
мероприятия
по
поддержанию
своего
устойчивого
функционирования в военное время
3. Осуществляют
подготовку
своих
работников в области ГО
4. Создают и содержат в целях ГО запасы
материально-технических,
продовольственных, медицинских и
иных средств

5.

РСЧС
ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ

6.

Проходят подготовку в области гражданской
обороны
Принимают участие в проведении других
мероприятий по гражданской обороне
Оказывают содействие органам
государственной власти и организациям в
решении задач в области гражданской обороны

7.

Постановление Правительства РФ
от 30.12.2003 № 794
На каждом уровне РСЧС создаются:
- координационные органы;
- постоянно действующие органы управления;
- органы повседневного управления;
- силы и средства;
- резервы финансовых и материальных ресурсов;
-системы связи и оповещения органов управления и сил,
системы оповещения населения о ЧС и системы
информирования населения о ЧС.
Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в рамках
единой системы осуществляется на основе … планов действий организаций.

8.

9.

Объектовый уровень реагирования
(организация, учреждение)
КЧС и ПБ
Координационный орган
Работник
по ГО и ЧС
Постоянно действующий орган управления
Орган повседневного управления
Силы и средства
ДДС
Нештатные
формирования ГО
Резервы финансовых и МТ ресурсов
Системы связи, оповещения
и информационного обеспечения
Имущество ГО
и МТС ликвидации ЧС
СОУЭ, СДТС, ГГС

10.

Органы исполнительной власти
субъектов РФ
Назначение работников по ГО
осуществляется для:
… обеспечения подготовки работников
организаций к выполнению мероприятий
по защите от опасностей…

11.

Законы и подзаконные акты РФ,
регламентирующие требования по ГО и ЧС
ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
ЗАКОНЫ
178 от 01.03.1993
68-ФЗ от 21.12.1994
359 от 23.04.1994
1119 от 25.07.2020
1479 от 16.00.2020
782 от 10.07.1999
379 от 27.04.2000
841 от 02.11.2000
1485 от 18.09.2020
794 от 30.12.2003
804 от 26.11.2007
1007 от 08.11.2013
272 от 25.03.2015
1309 от 18.07.2015
69-ФЗ от 21.12.1994
28-ФЗ от 12.02.1998
116-ФЗ от 21.07.1997
195-ФЗ от 30.12.2001
131-ФЗ от 06.10.2003
35-ФЗ от 06.03.2006
123-ФЗ от 22.07.2008
225-ФЗ от 27.07.2010
ПРИКАЗЫ
МЧС РОССИИ
583 от 15.12.2002
285 от 27.05.2003
329 от 08.07.2004
506 от 14.11.2004
575 от 21.07.2005
999 от 23.12.2005
230 от 23.05.2017
687 от 14.11.2008
216 от 27.03.2020
536 от 11.09.2012
565 от 29.07.2020
543 от 01.10.2014
701 от 18.12.2014

12.

Постановление Правительства РФ
от 18.09.2020 № 1485
«О подготовке населения
в области защиты населения и территорий
от ЧС природного и техногенного характера»
Постановление Правительства РФ
от 02.11.2000 № 841
«Об утверждении положения
о подготовке населения
в области гражданской обороны»

13.

Постановление Правительства РФ
от 02.11.2000 № 841
«Об утверждении положения
о подготовке населения
в области гражданской обороны»
«О внесении изменений в постановление
Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841»
Постановление Правительства РФ
от 19.04.2017 г. N 470
Введено в действие
02 мая 2017 года

14.

РУКОВОДИТЕЛИ, СПЕЦИАЛИСТЫ
И РАБОТНИКИ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ПОЖАРНУЮ
БЕЗОПАСНОСТЬ
ОБУЧАЮТСЯ
ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ
МИНИМУМУ
Приказ МЧС России
от 12.12.2007 № 645

15.

16.

Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ
«О гражданской обороне»
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
Постановления Правительства РФ
№ 841 от 02.11.2000
«Об утверждении положения
об организации обучения
населения в области
гражданской обороны»
№ 1485 от 18.09.2020
«О подготовке населения
в области защиты
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера»

17.

12.02.1998
28-ФЗ
ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ (9)
Организуют проведение мероприятий по ГО,
реализовывают планы ГО и защиты населения
разрабатывают и
В пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии
готовности силы и средства ГО
Организуют подготовку
населения в области ГО
Планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их
размещению, развертыванию лечебных и других учреждений,
необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения
Планируют
мероприятия
по
поддержанию
функционирования организаций в военное время
устойчивого

18.

Неисполнение должностными лицами и гражданами РФ
обязанностей в области ГО влечет ответственность в
соответствии с законодательством РФ (ст. 19 ФЗ-28)
Федеральный закон Российской Федерации
от 30.12.2001 № 195-ФЗ
«Об административных правонарушениях»
Ст. 20.6. Невыполнение требований норм и правил по
предупреждению и ликвидации ЧС.
Ст. 20.7. Невыполнение требований и мероприятий в области
ГО.

19.

Оказание помощи тонущему человеку
Бросьте тонущему
человеку
плавающий предмет,
ободрите его,
позовите помощь.
Добираясь до
пострадавшего
вплавь, учтите
течение реки.

20.

Природные и социально-природные:
стихийные бедствия (шторм, холод,
эпидемии);
эпидемии и заболевания, заражения
людей, животных и растений
возбудителями опасных инфекций;
метеорологические опасные явления;
природные пожары.

21.

4. Если огонь небольшой (в размерах костра), попробуйте справиться с ним
силами подготовленных сотрудников с помощью первичных средств
пожаротушения.
Помните, что тушить включенные в сеть электроприборы опасно для жизни. Их
предварительно необходимо отключить на электрощите или выдернув провод из
розетки. Можно использовать порошковые и углекислотные огнетушители.

22.

- нарушение правил пожарной
безопасности при эксплуатации
и монтаже печного оборудования
и приборов отопления

23.

1. При появлении огня, запаха дыма или гари сразу же позвонить по телефону
«01».
Быстро и четко сообщить диспетчеру пожарной охраны: что горит, ваш точный
адрес и фамилию. Можно посоветовать, как лучше подъехать к месту пожара.
При отсутствии телефонной связи направить людей в разные места с целью
дозвониться, поймать машину, передать милиции.

24.

Опасные и чрезвычайные ситуации в ОУ
Техногенные
Природные
(бури, наводнения,
холода, гололед,
инфекции, болезни)
Военные
(вооруженные
конфликты,
агрессия, учения
по месту
расположения ОУ)
Социальные
смешанные
(социально-техногенные и
социально-биологические)
Социальнокриминальные
(кражи,
сексуальные
насилия,
вымогательство,
мошенничество,
угрозы теракта,
поджог, захват
заложников)
(обрушение зданий,
пожары, химические
аварии, ЧС с
электроустановками и
другой техникой)
Социальноэкономические
и бытовые
(безработица,
неустроенность,
голод, трудные
соседи,
алкоголизм,
наркомания,
эпидемии)
Социальнополитические
(межэтнические
конфликты,
забастовки,
пикеты,
религиозный
экстримизм,
скинхеды, секты,
политический
террор )