Теория управления. Эволюция управленческой мысли

1. Теория управления

Эволюция
управленческой мысли
Лекция 2

2. План лекции

1. Предпосылки становления теории
управления.
2. Классический период развития
концепций управления.
3. Основные этапы и направления
управленческой мысли в XX в.
4. Вклад российских ученых в развитие
теории управления.
5. Особенности и направления развития
теории управления на современном
этапе.

3. 9–7 тыс. лет до н. э. – управление выделяется в самостоятельную профессию

1 вопрос. Предыстория управления как науки
9–7 тыс. лет до н. э. –
управление выделяется в
самостоятельную профессию
Писцы, чиновники
обеспечивали
функционирование
древнего государства.
Основой их профессии стало
появление
бюрократических структур
и письменности.

4. Документальные свидетельства управленческой деятельности и мысли

Кодекс царя Хаммурапи
Древний
Вавилон
XVIII в. до н. э.

5. Документальные свидетельства управленческой деятельности и мысли

«Поучение Птаххотепа»
24 в. до н. э.
Птаххотеп – вельможа
при дворе фараона
Джедкара

6. Документальные свидетельства управленческой деятельности и мысли

Древнекитайский чиновник
Данданити (санскрит) искусство управления
(букв. - «руководство
по владению палкой»)

7. Начало философского осмысления управления

Сократ
Ксенофонт

8. Царское искусство прямым плетением соединяет нравы мужественных и благоразумных людей, объединяя их жизнь единомыслием и дружбой и созда

Царское искусство прямым плетением соединяет нравы
мужественных и благоразумных людей, объединяя их жизнь
единомыслием и дружбой и создавая таким образом
великолепнейшую и пышнейшую из тканей. Платон
Аристотель Стагерит
Платон

9.

Александр
Македонский
Царь Ахменидов
Кир II

10. XVII век Философское и политэкономическое осмысление управления

Томас Гоббс

11. Кн. «Введение в принципы морали и законодательства»

Иеремия Бентам
Кн. «Введение в
принципы морали и
законодательства»

12.

Адам Смит английский экономист
(1723–1790)
Кн. «Исследовании о природе и причинах
богатства народов» (1776)

13. Джон Кейнс (1883–1946)

На заметку
Джон Кейнс (1883–1946)
Кн. «Общая теория
занятости, процента
и денег».
Идея государственного
регулирования
стихийных
экономических
процессов.
Кейнсианство –
результат мирового
экономического
кризиса 1929–1933 гг.

14.

Давид Рикардо
(1772–1823)
Кн. «Начала
политической
экономии и
налогообложения»
(1817)

15. Ричард Аркрайт

Английский текстильный
промышленник,
создатель прядильной
машины и владелец
многочисленных
патентов на
изобретение других
технических устройств.

16.

Роберт Оуэн
Эксперименты на текстильных фабриках
1800–1828 гг.

17. 2 вопрос. Классический период развития теории управления

Конец XIX в. – сделаны первые попытки научного
обобщения накопленного опыта в области
управления.
Это было ответом на потребности
промышленного развития:
бурное развитие технологий,
массовое производство и массовый сбыт,
ориентация на рынки большой емкости,
крупномасштабная организация в форме
мощных коопераций и акционерных обществ.

18. Эли Уитни – американский промышленник, изобретатель неподвижного сборочного конвейера, хлопкоочистительной машины, фрезерного станка.

1765 - 1825
Эли Уитни –
американский
промышленник,
изобретатель
неподвижного
сборочного
конвейера,
хлопкоочистительной
машины, фрезерного
станка.

19. Чарльз Бэббидж – английский математик, изобретатель первой вычислительной машины., член Императорской академии наук в Санкт-Петербурге

Чарльз Бэббидж –
английский математик,
изобретатель первой
вычислительной
машины., член
Императорской
академии наук в СанктПетербурге
1791 - 1871

20. Авторы работ по научному управлению выдвинули и обосновали следующие научные положения:

• использование научного анализа для
определения наилучших способов
достижения целей и решения конкретных
задач;
• важность отбора работников, наиболее
подходящих для выполнения конкретных
задач, и обеспечение их обучения;
• необходимость обеспечения работников
ресурсами, требуемыми для
эффективного выполнения задач.

21. Школа научного управления

Фредерик Уинслоу Тейлор «отец научного управления»
Кн. «Принципы научного
управления» (1911):
«Научное управление не что
иное, как некое средство,
экономящее труд».

22. Четыре основы концепции Тейлора

1. Нормирование (любой трудовой процесс
можно и необходимо пооперационно
измерить и расценить).
2. Сроки выполнения задания (вознаграждение
следует выплачивать, если работа
выполнена в четко определенный срок).
3. Изучение умственных и физиологических
возможностей исполнителей, их отборе и
обучении.
4. Справедливое вознаграждение за конечный
результат, достигнутый исполнителем.

23. Фрэнк и Лилиан Гилбреты – создатели «науки о движении»

Кн. «Азбука научной организации труда и предприятий»,
«Изучение движений» (1911),
«Психология управления» (1916).

24. Ф. и Л. Гилбреты изобрели два метода изучения рабочих движений

1 метод
Гилбреты изучали
рабочие операции,
используя
кинокамеру в
сочетании с
микрохронометром.
Элементарные
микродвижения
рабочего они
назвали
«треблигами»
(«треблиг» —
анаграмма фамилии
Гилберт).

25. 2 метод - «циклографический»

К рукам или иным
движущимся частям
тела рабочего
прикреплялись
маленькие
электрические
лампочки.
Когда рабочий выполнял
трудовые операции, то
траектории
перемещения
светящихся точек
указывали направления
выполняемых им
движений.

26. Гаррингтон Эмерсон (1853–1931)

Кн. «Двенадцать принципов
производительности»:
«Идеалом 12 принципов
производительности
является устранение
потерь. И именно для этой
цели они формируются.
В каком именно деле
устранять потери это
принципиального значения
не имеет»

27. Г. Л. Гантт (1861–1919) – создатель системы линейных графиков для оперативного управления

28. График Гантта – обязательный элемент управленческого проекта

29. Генри Форд (1863–1947) основатель «Ford Motors Company»

В 1918 г. машины Форда продавались
всего за 290 долларов при стоимости
аналогичного автомобиля
конкурентов 2 100 долларов

30. Генри Форд – инициатор создания и внедрения поточно-массового производства, основанного на

Генри Форд –
инициатор создания и внедрения поточномассового производства, основанного на
стандартизации,
типизации,
конвейеризации
производственных
процессов
с разделением труда на
отдельные операции

31. Эли Уитни – американский промышленник, изобретатель неподвижного сборочного конвейера, хлопкоочистительной машины, фрезерного станка.

1765 – 1825
Эли Уитни –
американский
промышленник,
изобретатель
неподвижного
сборочного
конвейера,
хлопкоочистительной
машины, фрезерного
станка.

32. Школа административного управления

Анри Файоль
(1841–1925)
Кн. «Общее и
промышленное
управление» (1910):
«Управлять – это
значит предвидеть,
организовывать,
распоряжаться,
согласовывать,
контролировать»

33.

Файоль рассматривал управление как
универсальный процесс, состоящий из
нескольких взаимосвязанных функций, таких,
как планирование, организация, подбор и
расстановка кадров, руководство (мотивация) и
контроль.

34. 14 принципов административного управления

1. Разделение труда
2. Власть –
ответственность
3. Дисциплина
4. Единство
распорядительства
5. Единство руководства
6. Подчинение частных
интересов общим
7. Вознаграждение
персонала
8. Централизация
9. Иерархия
10. Порядок
11. Справедливость
12. Постоянство состава
персонала
13. Инициатива
14. Единение персонала

35. Макс Вебер (1864–1920)

Социология власти
Теория типов
господства
Теория рациональной
бюрократии

36. «Господство – это шанс достичь послушания во имя определенного порядка или управления» М. Вебер

Типология мотивов
господства и
подчинения
1. Легитимное
господство.
2. Традиционное
господство.
3. Харизматическое
господство
Традиционная
бюрократическая
организация с большим
количеством уровней
управления

37. Признаки рациональной бюрократической организации

• глубокое разделение труда по
функциональному принципу;
• четкое построение по иерархическому
принципу;
• наличие системы правил, норм,
формальных процедур, определяющих
права и обязанности работников;
• построение внутренней системы отношений
на формальных началах;
• подбор кадров по формальным признакам
на конкурсной основе с последующим
продвижением в зависимости от
старшинства, стажа работы и достигнутых
результатов.

38. Школа психологии

Основные направления
1. Концепция человеческих отношений.
2. Школа поведенческих наук.
3. Бихевиоризм.
Управление – обеспечение выполнения
работы с помощью других лиц.

39. Элтон Мэйо (1880–1949)

Автор и организатор
Хоторнского
эксперимента на одном
из предприятий
электротехнической
компании «ВестернЭлектрик» в г. Хоторне
близ Чикаго.

40. Результаты эксперимента

Мотивами поступков
людей являются не только
экономические факторы, но и
социальные потребности,
которые не могут быть
удовлетворены в денежном
выражении.
Это отношения между
рабочими и руководителями,
отношения в коллективе.
2. Социальные и психологические
факторы оказывают на рост
производительности труда
значительно большее влияние, чем
физические, однако при условии,
что сама его организация уже в
достаточной мере рациональна и
эффективна

41. Результаты эксперимента

3. Производственная
организация – это
сфера не только
приложения трудовой
деятельности, но и
удовлетворения его
социальных
потребностей в
сотрудничестве.

42. Поведенческие концепции

Маслоу А.
Макгрегор Д.
Герцберг Ф.
исследовали
интересы, потребности
и ожидания каждого
работника в
отдельности,
групповые нормы и
ценности,
чтобы поставить их на
службу интересам
организации.

43. Концепция потребностей Абрахама Маслоу (1908–1970)

Пирамида потребностей

44. Теория «Х» и «Y» Дугласа Макгрегора (1906–1964)

В кн. «Человеческая
сторона предприятия»
описал подход к
созданию среды, в
которой сотрудников
мотивируют либо
жесткие авторитарные
действия вышестоящих
(теория Х), либо
самоконтроль и
ощущение целостности
(теория Y)

45. Характеристики работника

Теория «Х»
Туповат, стремится
увильнуть от труда,
поэтому его необходимо
постоянно принуждать,
понукать, контролировать
и направлять,
предпочитает, чтобы им
руководили, стремится
избежать
ответственности,
беспокоится лишь о
собственной
безопасности.
Теория «Y»
Люди не являются
от природы пассивными.
Они стали такими в
результате работы в
организации. Затраты
физического и
умственного труда так же
естественны и
необходимы, как отдых.
Человек не только
принимает на себя
ответственность, но и
стремится к ней. Он
способен сам себя
контролировать.

46. Фредерик Герцберг

Двухфакторная
теория мотивации
Мотивирующие факторы
• Работа сама по себе
• Возможости роста
• Достижения
• Ответственность
• Продвижение
• Признание
Гигиенические факторы
• Статус
• Отношения с
руководством
• Отношения с коллегами
• Отношения с
подчиненными
• Качество руководства
• Политика и управление
организацией

47. Бихевиоризм

Джон Уотсон
кн. «Психология с
точки зрения
бихевиориста»
(1919)
Поведение людей
определяется
формулой S → R

48. 3 вопрос. Основные этапы и направления управленческой мысли в XX в.

Предпосылки появления новых подходов
к управлению:
• ориентирование на решение проблем управления в
крупных промышленных фирмах,
транснациональных корпорациях;
• усложнение социально-экономической и
политической жизни;
• формирование нового типа общества
(информационное, общество потребителей).

49. Школа количественная (1960-е гг.), или «исследование операций»

Становление количественной школы
связано с развитием математики,
статистики, инженерных наук, теории
исследования операций, экономикоматематических методов, кибернетики.
«Наука только тогда достигает
совершенства, когда ей удается
пользоваться математикой…»

50. Представители количественной школы

Рассел Акофф
Людвиг фон Берталанфи
Стаффорд Бир
Леонид Канторович

51. Развитие количественной школы было обусловлено появлением компьютеров

Ключевой характеристикой «исследования операций»
является замена словесных рассуждений моделями,
символами и количественными значениями.
Количественная школа разработала методы сетевого
планирования и управления.
Дальнейшее развитие методов математического
моделирования нашло свое отражение в
возникновении теории принятия решений.

52. Ключевой этап метода исследования операций – создание модели

Модель - искусственный мыслительный или
материально реализованный объект,
воспроизводящий некоторые, наиболее значимые с
точки зрения исследователя, свойства реального
предмета или явления.
Специфической чертой модели является то, что она
упрощает, схематизирует реальное явление.
Модели создаются для познавательных целей и для
улучшения некоторых характеристик объекта
изучения, управления им.
Афанасьев В. Г. Общество: системность, познание и управление. М., 1981
.

53. «Дерево целей» = структурная модель

Метод построения «дерева целей» основывается на
теории графов или сетевого планирования

54. Системный подход = метод исследования и способ управленческого мышления

Система – это совокупность взаимосвязанных и
взаимодействующих элементов, каждый из которых
вносит свой вклад в характеристику целого.
S ≠ ∑ элементов
S ∑ элементов
По характеру зависимости от внешней среды
системы
закрытые
открытые

55. Все организации и управление ими являются системами

Организация – совокупность взаимозависимых
элементов, таких как люди, структура, задачи
и технология, которые ориентированы на
достижение различных целей в условиях
меняющейся внешней среды.

56. Эволюция системного подхода

А. А. Богданов «Тектология. Всеобщая
организационная наука»

57. Синергетический подход к управлению И. Пригожин, Г. Хакен

• Процессы
самоорганизации
• Управление системами
в условиях хаоса,
неопределенности
• Многовариантность
развития систем
• Фрактальные структуры –
множество со свойствами
самоподобия

58. Ситуационный подход 60-е гг., США

Данный подход отрицает возможность
выдвижения любых универсальных
принципов управления вне контекста
деятельности, специфики ситуации,
типа решаемых задач и внешней среды,
технологии.

59. Центральное понятие – управленческая ситуация

Управленческая ситуация – это совокупность
всех внутренних и внешних условий,
определяющих закономерности развития и
функционирования организации.
Управление в этом случае – искусство, то, чего
можно достичь только через опыт, методом
проб и ошибок.

60. Ситуационное мышление

Используя данный подход, руководители
могут лучше понять, какие приемы
будут в большей степени
способствовать достижению целей
организации в конкретной ситуации.
Ситуационный подход лежит в основе
концепции стратегического управления.

61. Процессный подход

Управление как процесс – не единовременное
действие, а как серия непрерывных
взаимосвязанных действий – функций
управления.
Общий процесс деятельности организации –
совокупность процессов деятельности ее
членов, каждый из которых, в свою очередь,
представляет совокупность выполняемых
функций, состоящих из ряда
взаимосвязанных процессов

62. Деятельностный подход

Управление – это специфический вид
человеческой деятельности. Его
элементами являются цели, средства,
методы, технологии и результаты.
Основой деятельности является
сознательно формулируемая цель,
определяемая мотивами, идеалами,
интересами и ценностями руководителя
и работников.

63. 4 вопрос. Вклад российских ученых в развитие управленческой мысли

XVIII–XIX вв. – разработка теории государственного
управления.
Основные идейно-политические течения:
1. Либерализм
2. Консерватизм
3. Радикализм
4. Социал-реформизм

64. Либерализм

М. М. Сперанский

65. Либерализм

Н. В. Станкевич
П. В. Анненков

66. Во второй половине 19в. сформировались новые концепции либерализма

• классический либерализм
В. Н. Чичерин
• социализированный либерализм
П. И. Новгородцев

67. Консерватизм

Реакционное славянофильство
Н. М. Карамзин
К. П. Победоносцев
С. С. Уваров

68. Консерватизм

Реформаторское
славянофильство
А. С. Хомяков
Н. Я. Данилевский
В. С. Соловьев

69. Радикализм

Основы заложили
Н. А. Радищев,
П. И. Пестель
Н. П. Огарев
А. И. Герцен
А. И. Герцен
В. Г. Белинский
Д. И. Писарев
Н. Г. Чернышевский
В. Г. Белинский

70. Русские бомбисты

С. Перовская
Н. Кибальчич
А. Желябов

71. К началу 20 в. на базе радикализма сложились

• большевизм (В. И. Ленин, И. В. Сталин)

72.

• анархизм (П.А. Кропоткин, М.А.
Бакунин, П.Н. Ткачев, П. Л. Лавров)
Петр Кропоткин
Михаил Бакунин

73. Социал-реформизм (меньшевизм)

Ю. О. Мартов, Г. В. Плеханов
Георгий Мартов

74. 4 проблемных поля в российской теории управления

1. Понятие и формы государства, понятие и типы
политической власти, государственные структуры и
функции, властные отношения, политические
режимы.
2. Структурно-функциональные аспекты гос.
управления, субъекты и объекты управления, типы
и эволюция государственного управления.
3. Концепции государственного и местного
самоуправлении в России.
4. Концепции политической и управленческой культуры
российского сообщества и ее элементов.

75. Начало XX в. Две группы концепций управления

организационнотехнические
«Организационного
управления»
А. А. Богданова
«Физиологического
оптимума»
О. А. Ерманского
«Узкой базы»
А. К. Гастева
социальные
«Организационной
деятельности»
П. М. Керженцева
«Теория
административной
емкости»
Ф. Р. Дунаевского
«Духа улья» Н. А Витке

76. А. А. Богданов. Тектология

77. Производственная трактовка управленческих процессов

Е. Ф. Розмирович
Э. К. Дрезен
Л. А. Бызов

78. Социально-трудовая концепция Н. А. Витке

79.

Теория административной емкости
Ф. Р. Дунаевского
Функционально-экономическая концепция
И. М. Бурдянского
Организационно-производственная
концепция Б. Я. Каценбогена
Физиологического оптимума
О. Я. Ерманского
Психотехнический подход
И. Н. Шпильрейна, К. К. Кечетова

80. Научная организация труда (НОТ)

Гастев
Алексей
Капитонович

81. 1980-е гг. Программы реформирования страны

Л. И. Абалкин

82.

С. Ю. Глазьев

83.

Г. А. Явлинский

84.

Е. Т. Гайдар

85. Основные тенденции развития управленческой мысли на современном этапе

• Отказ от управленческого рационализма.
• Развитие концепции социальной
ответственности управления.
• Признание значения человеческого фактора.
• Признание значения культуры как фактора
влияния на управленческую деятельность.
• Постоянное развитие профессиональной
культуры управления.
• Развитие идеи партнерства.

86. Выводы

1. Благодаря разработке школе научного
управления управленческая деятельность
была признана самостоятельной областью
научных исследований.
2. Вклад представителей административной
школы состоит в том, что они:
• рассмотрели управление как
универсальный процесс, состоящий из
нескольких взаимосвязанных функций;
• дали анализ функций управления;
• сформулировали систематизированную
теорию управления организацией;
• выделили управление как особый вид
деятельности.

87. Выводы

3. Психологический подход к управлению раскрыл
значение человеческого фактора.
Человек – существо социальное, движимое
различными потребностями и интересами.
Организация, общественная деятельность – это сферы
раскрытия сущностных сил человека, его
самоактуализации и самореализации.
4. Количественная школа – сложный симбиоз теории
систем, экономико-математических методов и
компьютеризации, а также гуманистических идей в
управлении. Ее особенностью является
формализация, т. е. замена словесных рассуждений
и описаний математическими символами и
установление алгоритмических связей между ними.

88. Выводы

5. Ситуационная школа управления уделяет особое
внимание проблеме приспособляемости организации
к условиям постоянно меняющейся внешней среды и
исследует те факторы, которые оказывают на
деятельность системы наибольшее воздействие.
Основной тезис – не существует единственного,
унифицированного метода управления для любых
ситуаций. В каждом конкретном эпизоде
управленческой деятельности необходимо искать
свои, нетривиальные пути решения проблемы, гибко
применять мощный арсенал средств и методов науки
и искусства управления.