Похожие презентации:
Гражданское право как отрасль права. Гражданское законодательство
1.
Тема«Гражданское право как отрасль права.
Гражданское законодательство»
2.
Учебные вопросыПонятие правоотношений
2
3.
Гражданско-правовые нормы, содержащиеся в различного роданормативных актах, призваны регулировать общественные отношения,
составляющие предмет гражданского права. Важную роль в раскрытии
механизма гражданско-правового регулирования общественных
отношений играет понятие гражданского правоотношения.
В результате урегулирования нормами гражданского права
общественных отношений они приобретают правовую форму и
становятся
гражданскими
правоотношениями.
Гражданское
правоотношение это не что иное, как само общественное отношение,
урегулированное нормой гражданского права. В предмет гражданского
права входят как имущественные, так и личные неимущественные
отношения. В результате регулирования гражданским правом
имущественных отношений возникают гражданские имущественные
правоотношения. Если же урегулированы гражданско-правовыми
нормами личные неимущественные отношения, устанавливаются
личные неимущественные правоотношения.
3
4.
Гражданское право имеет дело, прежде всего с имущественнымиотношениями, лежащими в сфере экономического базиса общества. Их
правовое регулирование характеризуется рядом особенностей, которые
не могут не отражаться на гражданских правоотношениях. Одна из
наиболее важных особенностей гражданского имущественного
правоотношения состоит в том, что в нем отражается единство правовой
надстройки и экономического базиса, их связь и взаимодействие.
Ценность гражданского имущественного правоотношения как
определенного научного понятия в том и состоит, что оно позволяет
выделить то звено в цепи всеобщей связи и взаимодействия, в котором
непосредственно соприкасаются элементы надстроечного и базисного
характера.
5.
Последнее имеет чрезвычайно важное значение дляхарактеристики механизма правового регулирования
имущественных отношений. Право не могло бы воздействовать на
экономику, если бы элементы правовой надстройки не были
связаны с общественными отношениями, входящими в
экономический базис общества. Эта связь правовой надстройки и
экономического базиса как раз и происходит в том звене, которое
называют гражданским имущественным правоотношением.
Поэтому гражданское имущественное правоотношение
представляет собой специфическую форму связи между правовой
надстройкой и экономическим базисом общества.
6.
Понятиегражданского
правоотношения
как
общественного
отношения, урегулированного нормой гражданского права, в равной мере
подходит и к личным неимущественным правоотношениям. Правовое
регулирование не приводит к созданию каких-либо новых
общественных отношений, а лишь придает определенную форму уже
существующим личным неимущественным отношениям, которые
становятся одним из видов гражданских правоотношений.
Входящие в предмет гражданского права общественные отношения
регулируются методом юридического равенства сторон. Поэтому в
большинстве случаев гражданские правоотношения устанавливаются по
воле участвующих в них лиц. Типичным для гражданского права
основанием возникновения правоотношения является договор. Это с
неизбежностью отражается и на характере гражданских правоотношений.
7.
Наиболее существенной чертой гражданских правоотношений являетсяравенство их сторон, их юридическая независимость друг от друга. Ни одна из
сторон в гражданском правоотношении не может повелевать другой стороной и
диктовать ей свои условия только в силу занимаемого ею положения. Если
управомоченная в гражданском правоотношении сторона вправе требовать
определенного поведения от обязанного лица, то только в силу существующего
между ними договора или прямого указания закона. Так, заказчик вправе
требовать от подрядчика выполнения работы, но той, которую последний
согласится выполнить в соответствии с заключенным между ними договором.
Даже в тех случаях, когда гражданское правоотношение устанавливается помимо
вопи его участников, последние также находятся в юридически равном
положении. Например, в случае причинения вреда деликтное обязательство
зачастую возникает независимо от желания причинителя вреда. Однако и в
этом гражданском правоотношении стороны находятся в юридически равном
положении и подчиняются только закону.
8.
Юридическое равенство сторон является неотъемлемым свойствомгражданского правоотношения. С утратой этого свойства меняется и
природа правоотношения. Из гражданского оно превращается в иное
правоотношение. Так, приобретая в собственность квартиру у местной
администрации, гражданин вступает в гражданское правоотношение и
находится в юридически равном с местной администрацией положении.
Однако ситуация меняется, если местная администрация распределяет
жилье между гражданами, пострадавшими от землетрясения. В
возникающем здесь правоотношении местная администрация выступает
уже как орган, обладающий властными полномочиями по отношению к
гражданину, исключающими юридическое равенство сторон. Поэтому
данное правоотношение по своей юридической природе является не
гражданско-правовым, а административным.
9.
Более ясное представление о гражданском правоотношении возникаеттогда, когда оно рассматривается не только как единое целое, но и в виде
отдельных составляющих его элементов, к числу которых относятся
содержание, форма, субъекты и объекты правоотношения.
Правоотношение представляет собой такую форму фактического
общественного отношения, которая складывается на основе правовых
норм. В процессе жизнедеятельности люди вступают друг с другом в
различные отношения. Это трудовые, семейные, имущественные отношения,
отношения дружбы, любви, отношения, связанные с членством в
общественной организации и другие. Однако не все жизненные отношения,
как известно, регулируются с помощью норм права. Многие из них
регламентируются нормами морали, нормами общественных организаций,
обычаями. Форму правоотношений приобретают только те отношения,
которые регулируются правовыми нормами.
10.
Конкретноепроявление
взаимосвязи
норм
права
и
правоотношений заключается в следующем:
В нормах права содержатся общие (безличные) юридические
права и обязанности людей — типовые образцы тех общественных
отношений, которых люди могут или должны придерживаться в
соответствии с правовыми предписаниями. Они реализуются тогда,
когда определенные лица выполняют требования правовых норм, то
есть вступают в правоотношения. Стороны правоотношений
наделяются конкретными юридическими правами и обязанностями,
в общей форме закрепленными в нормах права: их поведение
строится в соответствии с данными правами и обязанностями.
Следовательно, посредством правоотношений требования правовых
норм воплощаются в жизнь.
11.
Во-вторых,участники
правоотношений
наделяются
взаимными
юридическими правами и обязанностями. Если один субъект правоотношения
наделен правом, то на другого возлагается юридическая обязанность.
Юридическая свобода одного лица непременно заключает в себе требование,
обращенное к другим лицам, - уважать эту свободу.
В-третьих, правоотношения имеют сознательно-волевой характер. В отличие
от экономических отношений, которые складываются объективно, вне
зависимости от воли отдельного индивида, правоотношения всегда носят
индивидуально-волевой
характер.
Сознательно-волевое
содержание
правоотношений имеет два взаимосвязанных аспекта. С одной стороны, они
возникают на основе правовых норм, которые являются продуктом сознательноволевой деятельности людей (правотворческих органов). С другой стороны,
участники правоотношений реализуют предусмотренные нормами права
юридические права и обязанности также посредством своих волевых,
сознательных действий.
12.
В-четвертых,правоотношения
гарантируются
государством
и
охраняются в необходимых случаях его принудительной силой. Государство
создает необходимые экономические, социальные и другие условия для полной
реализации правовых норм. Если же нарушается мера свободы правомочных
или обязанных лиц, вступивших в правоотношение, государство принимает
принудительные меры к их обеспечению
Правоотношения классифицируются по разным основаниям. Чаще всего они
различаются по отраслям права. По этому основанию выделяются
государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые,
семейно-правовые, уголовно-правовые и другие отраслевые правоотношения.
13.
Правоотношение — это сторона реального общественного отношения,определяемая нормой права, специфическая форма его выражения.
Правоотношение является средством перевода общих установлений правовых
норм (объективного права) в конкретные (субъективные) права и обязанности
участников общественных отношений.
Право в объективном смысле представляет собой совокупность правовых
норм, определяющих содержание прав и обязанностей персонально не
определенного круга субъектов. В них содержатся предписания, относящиеся к
множеству лиц, находящихся в сфере действия правовой нормы.
Право в субъективном смысле есть индивидуализированное право. В нем
общие юридические права и обязанности становятся принадлежностью
конкретных лиц и таким образом переводят его в плоскость правоотношений.
14.
Правоотношение — это такое общественное отношение, в котором сторонысвязаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями,
охраняемыми государством. Правоотношение есть та мера внешней свободы,
которая предоставляется его участникам нормами объективного права.
Структура правового отношения имеет четыре необходимых элемента:
субъекты, объекты, право и обязанность.
Субъекты правоотношений – это отдельные индивиды и организации,
которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных
юридических прав и обязанностей. Таково общее положение. В реальной же
жизни не все индивиды и организации могут быть субъектом правоотношений,
что объясняется различными объективными факторами: физиологическими,
психологическими, экономическими. Малолетние дети, душевнобольные,
организации, прекратившие свое существование, фактически не могут
участвовать в правоотношениях: ведь если нет субъекта права, то нет и субъекта
обязанности, нет и самой обязанности – нельзя быть обязанным в отношении
никого.
15.
Участниками правоотношений являются те субъекты, которые находятся всфере объективного права. Их подавляющее большинство в правовом
государстве. Другие лица, по каким- либо причинам не включенные в сферу
правового регулирования, находятся под опекой различных благотворительных
организаций и государства.
Мера участия субъектов
в правовых отношениях определяется их
правоспособностью и дееспособностью.
Правоспособность – это закрепленная в законодательстве способность
субъекта иметь юридические права и нести юридические обязанности. Она
начинается с момента рождения индивида и прекращается смертью.
Правоспособность не является естественным свойством человека, а порождается
объективным правом. В ней концентрируются те юридические права и
обязанности, которыми может обладать субъект, однако это еще не значит, что он
действительно обладает ими. Чтобы стать реальным участником
правоотношения, правоспособный субъект должен быть дееспособным.
16.
Дееспособностью называется признаваемая нормами объективного праваспособность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями
осуществлять
юридические
права
и
обязанности.
Дееспособность
подразделяется на общую и специальную. Общая, например, относится ко всем
без исключения юридическим сделкам, специальная же распространяется
только на строго определенный вид данных сделок.
В силу естественных причин правоспособность и дееспособность не всегда
совпадают.
17.
Содержание и объем дееспособности зависят от нескольких факторов:От возраста правоспособного субъекта. Законодательство всех стран определяет
возраст гражданского совершеннолетия,
по достижении которого личность
становиться дееспособной, то есть может своими действиями в полном объеме
приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности
(гражданская дееспособность). Равным образом законодательством определяется
возраст политического совершеннолетия, с наступлением которого гражданин
приобретает политические права и несет соответствующие обязанности (имеет право
избирать и быть избранным в органы государственной власти; будучи депутатом,
обязан отчитываться в своей деятельности перед избирателями). Наконец, во всех
странах устанавливается возраст брачного совершеннолетия, когда человек может
вступать в брак и в полном объеме осуществлять брачно-семейные права и
обязанности.
В зависимости от возраста субъекта его дееспособность является полной или
ограниченной. Так, несовершеннолетние совершают сделки только с согласия
родителей, усыновителей или попечителей.
18.
От состояния здоровья. Если вследствие душевной болезни или слабоумиягражданин теряет способность понимать значение своих действий и руководить
ими, он может быть признан судом недееспособным. Гражданские права и
обязанности таких лиц осуществляют их опекуны. В соответствии с законом
ограничивается дееспособность лиц, страдающих алкоголизмом или
злоупотребляющих наркотическими веществами.
От родства субъектов. Это касается, прежде всего, брачно-семейных
отношений. В цивилизованных странах запрещается заключение брака между
родственниками по прямой восходящей и нисходящей линиям, между
полнородными и неполнородными братьями и сестрами, а также между
усыновителями и усыновленными. В ряде стран запрещается нахождение на
государственной службе в одном и том же учреждении супругов, если один из
супругов по службе подчиняется другому.
19.
От законопослушности субъекта. Лицо, совершившее преступление, приотбытии уголовного наказания в местах, ограничивающих его свободу, не в
состоянии реализовать ряд гражданских, политических и других прав и
обязанностей, составляющих его правоспособность.
От религиозных убеждений субъекта. В правовом государстве, где
провозглашается и гарантируется свобода вероисповедания, верующие могут по
причине своих религиозных убеждений отказаться от осуществления ряда прав и
обязанностей, которыми они обладают как граждане государства.
К индивидам или субъектам правоотношений относятся граждане
государства, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на
территории данного государства. Индивидуальный субъект правоотношения не
физическое, а чисто юридическое понятие. Субъект правоотношения – это не то
же самое, что и человек, - это только одно его свойство, созданное объективным
правом.
20.
Совокупность всех принадлежащих гражданину прав, свобод и обязанностейназывается правовым статусом. Термин «правовой статус» употребляется для
характеристики правового положения лица в целом, а термины
«правоспособность» и «дееспособность» употребляются применительно к
участию тех или иных лиц в правоотношениях.
К организациям – коллективным субъектам правоотношений – относятся
государственные, общественные, частные организации и государство в целом. В
отличие от индивидуальных субъектов правоспособность и дееспособность
организаций ограничивается теми целями и задачами, ради которых они
создаются и функционируют. Дееспособность организаций непосредственно
выражается в действиях определенных должностных лиц, представителей,
выступающих от имен6и организаций. Действия таких представителей считаются
действиями самих организаций.
21.
Среди субъектов организаций особое место занимают так называемые юридическиелица. Юридическим лицом признается такая организация, которая обладает
обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и
личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде,
арбитраже или третейском суде. Юридические лица являются прежде всего субъектами
имущественных, гражданско-правовых отношений.
Юридические лица различаются в зависимости от того, какие функции оно
осуществляет – публичные или частные.
Государственные организации и учреждения, как правило, преследуют общие,
публичные цели. Это обусловливает их большую стабильность, а также их большую
независимость от тех индивидуальных лиц, которые входят в состав юридического лица.
Существование юридического лица, имеющего публично- правовой характер, не зависит
от воли его членов. Правительство не может прекратить свое существование как орган
исполнительной власти, даже если все члены кабинета министров уйдут в отставку. Вместо
ушедшего в отставку кабинета будет сформирован новый – именно таким образом данные
организации продолжают функционировать как юридические лица и субъекты
правоотношений вообще.
22.
Субъективное право. Правоотношениекак форма фактического
общественного отношения состоит из взаимосвязанных прав и обязанностей
субъектов. Гражданское правовое общество предполагает, что права одних
членов общества удовлетворяются через обязанности других, причем и права, и
обязанности выступают той мерой свободы, которая обеспечивает максимальную
справедливость в общественной жизни. В одном случае лицо или организация
наделяется правами, в другом они несут обязанности.
Субъективное право – это предоставляемая и охраняемая государством
возможность (свобода) субъекта по своему усмотрению удовлетворять те
интересы,
которые
предусмотрены
объективным
правом.
Право,
принадлежащее субъекту, называется субъективным правом потому, что только
от воли субъекта зависит, как им распорядиться.
Это возможность не
произвольная, а правовая, устанавливающая меру дозволенного поведения.
23.
Субъективное право проявляется в трех разновидностях:Во-первых, в возможности положительного поведения обладателя
субъективного права (управомоченного) в целях удовлетворения своих интересов.
Например. Собственник имеет право распоряжаться и пользоваться принадлежащей
ему вещью, но не в ущерб интересам других лиц. Гарантируя и охраняя права
субъектов, государство в то же время не допускает злоупотребления ими. К лицам,
допускающим злоупотребление своими правами, применяются меры юридической
ответственности.
Во-вторых, субъективное право выражается в возможности управомоченного
требовать определенного поведения от обязанных лиц в целях удовлетворения
своих законных интересов. Право требования объективно вытекает из сущности
правоотношения, поскольку в ряде случаев невозможно удовлетворить интересы
управомоченных лиц непосредственно, то есть через их субъективные действия.
Право заказчика может быть удовлетворено через обязанность подрядчика
выполнить оговоренную в договоре работу качественно и в определенный срок. В
праве требования заложена возможность фактической реализации субъективного
права управомоченного.
24.
В-третьих, субъективное право включает в себя возможностьуправомоченного обратиться к компетентным государственным органам за
защитой своих нарушенных прав. Речь идет о принудительной реализации права
участника правоотношения. Если обязанное лицо в добровольном порядке не
выполняет возложенные на него законом обязанности, управомоченный имеет
возможность защитить свои интересы. Обратившись к помощи государства. Так,
если должник не возвращает собственнику вещь, то последнему предоставляется
возможность требовать свою вещь через суд.
Юридическая обязанность. Субъективному праву логически соответствует
установленная объективным правом обязанность. В отличии от субъективного
права обязанность субъекта состоит в необходимости сообразовывать свое
поведение с предъявленными ему требованиями. Юридически обязанное лицо,
возможно, действует и не так, как его побуждают его собственные интересы,
однако оно должно сообразовываться с предписаниями норм права,
отражающих и охраняющих интересы других лиц.
25.
Юридическая обязанность – это предусмотренная законодательством иохраняемая государством необходимость должного поведения участника
правового отношения в интересах управомоченого субъекта (индивида,
организации, государства в целом ).
Содержание юридической обязанности выражается в двух разновидностях:
во-первых, в необходимости совершать активные положительные действия в
пользу других участников правоотношения (управомоченных лиц) например, по
договору купли-продажи продавец обязан передать покупателю в собственность
имущество, за которое последний уплатил определенную денежную сумму. Вовторых, юридическая обязанность выражается в необходимости воздержания
от действий, запрещенных нормами права. Так, например, сдача в поднаем
имущества, предоставленного нанимателю по договору бытового проката, не
допускается. Такие юридические обязанности носят пассивный характер.
26.
Юридические факты. Правоотношения возникают, изменяются илипрекращаются
вследствие
наступления
определенных
жизненных
обстоятельств (факто ). Например, факт призыва на действительную военную
службу является основанием для вступления призывника в военно-служебные
правоотношения.
Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с
которыми нормы права связывают возникновение, изменение или
прекращение правоотношений. Юридические факты формулируются в
гипотезах правовых норм. От наличия или отсутствия соответствующего
юридического факта зависит признание или непризнание права или обязанности
определенного субъекта. Вот почему в работе юриста важное значение имеет
всестороннее исследование и правильное установление юридических фактов,
что позволяет уяснить, какое именно правоотношение имеет место, какие
конкретные юридические права и обязанности должны быть у его участников.
Например, совершение преступления – это юридический факт, который
порождает уголовно-правовые отношения между лицом, совершившим
преступление, и компетентным должностным лицом.
27.
Юридические факты подразделяются по их связи с индивидуальной волейсубъекта на две группы: события и действия.
События – это юридические факты, происходящие независимо от воли
людей (рождение или смерть человека, стихийные явления).
Действия – это такие юридические факты, наступление которых зависит от
воли и сознания людей. с точки зрения законности все действия
подразделяются на правомерные и неправомерные (правонарушения ).
Правомерные действия – это такие юридические факты, которые влекут за
собой возникновение у лиц юридических прав и обязанностей, предусмотренных
нормами права.
В свою очередь правомерные действия делятся на
юридические акты и юридические поступки.
28.
Юридические акты – это такие правомерные действия, которые специальносовершаются людьми
с целью вступления их в определенные
правоотношения.
Например,
договор
купли-продажи
(возникают
имущественные правоотношения).
Юридические поступки – это правомерные действия, которые специально не
направлены на возникновение, изменение или прекращение правоотношений,
однако влекут за собой такие последствия. Например, гражданин написал письмо
в газету с целью решения экологической проблемы района. После публикации
письма у гражданина появляется право авторства на эту публикацию, хотя такой
цели при написании письма он не преследовал.
Неправомерные действия (правонарушения) – это такие юридические
факты, которые противоречат (не соответствуют) требованиям правовых норм.
Все правонарушения делятся на преступления и проступки. Преступлениями
являются уголовные правонарушения. Проступки бывают дисциплинарными,
административными и гражданско-правовыми.
29.
Учебные вопросыСодержание и форма гражданского
правоотношения
29
30.
В процессе гражданско-правового регулирования общественныхотношений их участники наделяются субъективными правами и
обязанностями, которые в дальнейшем и предопределяют
поведение участников в рамках существующих между ними
правоотношений. Как и любое общественное отношение,
гражданское правоотношение устанавливается в результате
взаимодействия
между
людьми.
В
правоотношении
взаимодействие его участников осуществляется в соответствии с
принадлежащими им субъективными правами и возложенными
на них обязанностями. Так, в правоотношении купли-продажи
продавец передаст проданную вещь покупателю в собственность на
условиях и в сроки, определяемые договором между ними, а
покупатель уплачивает продавцу деньги в размере и в сроки,
31.
Входящие в предмет гражданского права общественныеотношения в результате их правового регулирования не исчезают,
а лишь приобретают правовую форму, с помощью которой
упорядочивается
их
содержание.
Поэтому
содержание
гражданских правоотношений образует взаимодействие их
участников, осуществляемое в соответствии с их субъективными
правами и обязанностями.
Форма гражданского правоотношения. Субъективные права и
обязанности,
принадлежащие
участникам
гражданского
правоотношения,
образуют
его
правовую
форму.
Под
субъективным правом понимается юридически обеспеченная
мера возможного поведения управомоченного лица, а под
субъективной обязанностью юридически обусловленная мера
необходимого поведения обязанного лица в гражданском
32.
Особенностью субъективных гражданских прав и обязанностейявляется то, что они носят либо имущественный, либо личный
неимущественный характер. Так, право собственности - это
имущественное право, предоставляющее его обладателю
юридически обеспеченную возможность по своему усмотрению
владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему
вещами. Право на защиту чести, достоинства и деловой репутации
- личное неимущественное право, которое предоставляет
управомоченному лицу юридически обеспеченную возможность
требовать опровержения порочащих его честь, достоинство и
деловую репутацию сведений.
33.
Гражданское имущественное правоотношение нельзя отнестиполностью ни к экономическому базису, ни к правовой
надстройке. Оно представляет собой диалектическое единство
экономического содержания и правовой формы. Форма
гражданского имущественного правоотношения (субъективные
права и обязанности) находится в области правовой надстройки, а
его содержание (взаимодействие участников) -в сфере
экономического базиса. В отличие от имущественного как форма,
так и содержание личного неимущественного правоотношения
находятся вне экономического базиса. Поэтому личное
неимущественное правоотношение целиком относится к
надстроечным явлениям.
34.
Субъективные права и обязанности появляются лишь в результате правовогорегулирования. Поэтому получается, что общественное отношение до его
правового регулирования не имело своего содержания, либо оно улетучилось в
процессе правового регулирования. Вместе с тем вполне допустимо говорить о
субъективных правах и обязанностях как о юридическом содержании
гражданских правоотношений, поскольку в них заложена возможность того
взаимодействия участников правоотношения, которое образует его содержание.
Поэтому в дальнейшем под юридическим содержанием гражданских
правоотношений будут пониматься субъективные права и обязанности,
принадлежащие участникам правоотношений.
Специфика гражданских правоотношений проявляется не только в их форме
и содержании, но также в их субъектах и объектах.
35.
Учебные вопросыСубъекты гражданских правоотношений
35
36.
Участники гражданских правоотношений именуются ихсубъектами. Как и любое общественное отношение, гражданское
правоотношение устанавливается между людьми. Поэтому в
качестве субъектов гражданских правоотношений выступают либо
отдельные индивиды, либо определенные коллективы людей.
Отдельные индивиды именуются в гражданском законодательстве
гражданами.
Вместе
с
тем
субъектами
гражданских
правоотношений в нашей стране могут быть не только граждане
Российской Федерации, но и иностранцы, а также лица без
гражданства.
36
37.
Наряду с отдельными индивидами в качестве субъектовгражданских правоотношении могут участвовать и организации,
которые называются юридическими лидами. В отличие от граждан
юридические лица являются коллективными субъектами
гражданских правоотношений. За юридическим лицом как
субъектом
гражданского
правоотношения
всегда
стоит
определенным образом организованный коллективов людей. В
гражданских правоотношениях могут участвовать не только
российские, но и иностранные юридические лица. В регулируемых
гражданским законодательством отношениях могут участвовать
также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и
муниципальные образования (п. 1 ст. 2 ГК.)
37
38.
Таким образом, субъектами гражданских правоотношений могутбыть:
1. Граждане России, иностранные граждане и лица без
гражданства.
2. Российские и иностранные юридические лица.
3. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования.
Все возможные субъекты гражданских правоотношений
охватываются понятием «лица», которое используется в ГК. и
других актах гражданского законодательства. Как субъекты
гражданских правоотношении лица характеризуются тем, что они
являются носителями субъективных гражданских прав и
обязанностей.
38
39.
Говоря о субъектах гражданского правоотношения, особое внимание следуетобратить на государство и государственные органы, которые являются
самостоятельными участниками гражданского оборота. Практика применения
норм гражданского права показала, что часто встречаются случаи их
необоснованного отождествления.
Правовая природа государственного органа (Министерства финансов РФ)
имеет двойственный характер. Так, Минфин России, являясь государственным
органом, представляет собой юридическое лицо, т.е. самостоятельный субъект
гражданского правоотношения. Как юридическое лицо, государственный орган
приобретает гражданские права и обязанности от своего имени и через свои
органы управления. Будучи самостоятельным субъектом гражданского права, в
силу п. 1 ст. 125 ГК РФ государственный орган может от имени Российской
Федерации своими действиями приобретать и осуществлять гражданские
права и обязанности. В такой ситуации он выступает не в качестве
самостоятельного субъекта гражданского права, а в качестве органа, через
который уже государство приобретает права и обязанности.
39
40.
Учебные вопросыОбъекты гражданских правоотношений
40
41.
Под объектом правоотношения обычно понимают то, на то, что данноеправоотношение направлено и оказывает определенное воздействие. Как
общественная связь между людьми, устанавливающаяся в результате их
взаимодействия, гражданское правоотношение может воздействовать только
на поведение человека. Поэтому в качестве объекта гражданского
правоотношения выступает поведение его субъектов, направленное на
различного рода материальные и нематериальные блага.
41
42.
Специфика гражданского имущественного правоотношения заключается в том, чтоего участники своим поведением воздействуют не только друг на друга, но и на
определенные материальные блага. Поведение субъектов гражданского
правоотношения, направленное на различного рода материальные блага, и
составляет объект гражданского имущественного правоотношения. При этом
необходимо различать поведение субъектов гражданского правоотношения в
процессе их взаимодействия между собой и их поведение, направленное на
материальное благо. Первое образует содержание гражданского имущественного
правоотношения, а второе -его объект. Так, взаимодействие подрядчика и заказчика
составляет содержание правоотношения, возникающего из договора подряда, а
деятельность подрядчика по выполнению предусмотренных договором работ
объект указанного правоотношения. Как правило, механизм воздействия
гражданского имущественного правоотношения своим содержанием на объект
следующий: управомоченная сторона своим поведением воздействует на обязанную
сторону, которая под влиянием этого и совершает действия, направленные на
соответствующие материальные блага.
42
43.
В отличие от имущественного, в личном неимущественном правоотношениив качестве объекта выступает поведение сторон, направленное на различного
рода нематериальные блага, такие, как честь, достоинство и деловая
репутация, имя человека, наименование юридического лица и т.д. Однако в
любом гражданском правоотношении объект представлен поведением его
участников, направленным на какие-либо блага, способные удовлетворять
потребности человека.
По вопросу об объекте гражданского правоотношения в литературе
высказываются самые различные мнения. Одни авторы считают, что в качестве
объекта гражданского правоотношения всегда выступают вещи. Между тем
вещи не способны реагировать на воздействие со стороны правоотношения как
определенного рода связи между людьми. Само по себе взаимодействие между
людьми не может привести к каким-либо изменениям в вещах. Лишь поведение
человека, направленное на вещь, способно вызвать в ней соответствующие
изменения. Другие авторы полагают, что объект гражданского правоотношения
образует поведение человека. Однако не всякое поведение человека составляет
объект правоотношения.
43
44.
Некоторые авторы предлагают под объектом гражданского правоотношенияпонимать предмет, на который направлены либо деятельность субъекта
правоотношения, либо само правоотношение. Другие авторы, как
представляется, совершенно обоснованно под гражданским правоотношением
понимают материальные и нематериальные блага, по поводу которых
возникает
гражданское
правоотношение
и
которые
представляют
непосредственный интерес для управомоченного субъекта. Таким образом, в
содержание понятия «благо» необходимо включать предметы духовной и
материальной действительности, перечисленные в ст. 128 ГК РФ.
44
45.
Такой подход является особенно актуальным в современных условиях, когдарасширение перечня объектов прав происходит преимущественно за счет
нематериальных активов. На данный момент содержание ст. 125 ГК РФ
расширено за счет таких нематериальных объектов, как безналичные
денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, а с 01.10.2019 г.
указанная статья расширена за счет таких нематериальных объектов, как
цифровые права.
При этом совершенно очевидно, что в условиях развития информаци-онных
технологий именно нематериальные активы приобретают большую
экономическую ценность по сравнению с материальными активами. Это
позволяет предположить, что круг и характер имущественных отношений в
перспективе будет расширяться за счет все большего включения в их орбиту
нематериальных активов. Следовательно, данная тенденция развития гражданского правоотношения на первый план выдвигает теорию объекта гражданского правоотношения, описывающего его через понятие «благо».
45
46.
Федеральный закон от 31.07.2020 N 262-ФЗ"О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса
Российской Федерации"
Подписан закон об изменении порядка государственной регистрации
объектов интеллектуальных прав
Предусмотрено, что Роспатент аккредитует российскую научную или
образовательную организацию в качестве организации, которая может
проводить предварительный информационный поиск в отношении
заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную
оценку их патентоспособности (статьи 1384, 1386 и 1390 ГК РФ). Порядок
аккредитации научной или образовательной организации и требования к
ней, а также основания и порядок прекращения ее аккредитации
устанавливаются Правительством РФ.
47.
Заявитель получает возможность запрашивать в аккредитованныхРоспатентом научных и образовательных учреждениях проведение
предварительного информационного поиска и предварительной оценки
патентоспособности изобретений и полезных моделей, результаты которых
учитываются до принятия Роспатентом решения о выдаче патента, об отказе в
выдаче патента либо о признании заявки отозванной.
Установлено, что Роспатент осуществляет деятельность, связанную с
государственной регистрацией и правовой охраной объектов интеллектуальной
собственности, как непосредственно, так и через подведомственное ему
учреждение.
Предусмотрено, что количество поданных в течение года одним заявителем
заявок, в отношении которых при подаче заявления о том, что в случае выдачи
патента заявитель, являющийся единственным автором изобретения, обязуется
заключить договор об отчуждении патента, он освобождается от уплаты
патентных пошлин, предусмотренных ГК РФ, устанавливается Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его
официального опубликования, за исключением отдельных положений.
48.
В Гражданский кодекс внесены поправки, предусматривающиевыдачу в электронной форме следующих документов (Федеральный
закон от 20 июля 2020 г. № 217-ФЗ):
свидетельства на товарный знак;
свидетельства об исключительном праве на географическое
указание или наименование места происхождения товара;
свидетельства о государственной регистрации программы для ЭВМ,
базы данных, топологии интегральной микросхемы;
патента на изобретение (за исключением секретных изобретений),
полезную модель или промышленный образец.
По общему правилу, перечисленные документы будут выдаваться
именно в электронной форме. По желанию заявителя охранный
документ может быть выдан и на бумажном носителе.
49.
Поправками предусмотрено также право заявителя приложитьк заявке на товарный знак, изобретение, полезную модель или
промышленный образец трехмерную модель соответствующего
объекта в электронной форме.
Изменения вступят в силу 17 января 2021 года!! К этому сроку
Минэкономразвития
России
и
Роспатенту
предстоит
актуализировать нормативно-правовую базу, определяющую
порядок государственной регистрации объектов промышленной
собственности и выдачи охранных документов на них.
50.
Учебные вопросыПринципы гражданского права
50
51.
Под правовыми принципами понимаются основныеначала, наиболее общие правоприменительные положения
системы права, имеющие в силу законодательного
закрепления общеобязательный характер. Основные начала
присущи как правовой системе в целом, так и отдельным
правовым институтам, подотраслям и отдельным правовым
отраслям.
Основные начала гражданского законодательства отражают
существо содержания, социальную направленность и главные
отраслевые особенности правового регулирования, что позволяет
лучше понимать их смысловую направленность, правильно
применять и толковать гражданско-правовые нормы.
51
52.
Принципы гражданского права позволяют при обнаружении пробелов вдействующем законодательстве применять конкретные правовые нормы по
аналогии, что характерно для данной отрасли права, которая чаще других
отраслей сталкивается с подобными ситуациями. Дело в том, что независимость
и
самостоятельность
участников
гражданского
оборота
носит
дозволительный характер и гражданско-правовое регулирование заранее
предполагает возможность появления таких правоотношений, которые не
предусматриваются действующим законодательством.
Гражданско-правовое регулирование таких отношений, с учетом правомерности
возможного их поведения, осуществляется на общих началах гражданского
законодательства (ст. 6, 8 ГК РФ). Одна из особенностей закрепления в
гражданском законодательстве общих правовых принципов заключается в том,
что они носят общеобязательный характер и их соблюдение и применение
при рассмотрении конкретных правовых ситуаций является обязательным
требованием закона.
52
53.
Под принципами ГП понимается основные положения, руководящиеначала, главные правила, на которых базируется гражданско-правовое
регулирование общественных отношений.
Предназначение принципа состоит:
во-первых, в обеспечении правильного применения гражданско-правовых норм;
во-вторых, они непосредственно применяется для урегулирования общественных отношений или тогда, когда есть пробелы в гражданском законодательстве;
в-третьих, они служат основой для разработки новых гражданскоправовых норм;
53
54.
К основным началам гражданского законодательстваотнесены: равенство участников гражданских
правоотношений, неприкосновенность собственности,
свобода договора, недопустимость произвольного
вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость
беспрепятственного осуществления гражданских прав,
обеспечение восстановления нарушенных прав, судебная
защита нарушенных прав, диспозитивность,
добросовестность, недопустимость злоупотребления
правом.
54
55.
Под равенством субъектов гражданских правоотношенийпонимается наличие одинаковой юридической возможности для
каждого субъекта вступать в гражданско-правовые отношения,
приобретать и осуществлять гражданские права и исполнять
обязанности. Для всех частных лиц и публично-правовых образований
гражданское законодательство устанавливает одни и те же правила
участия в гражданских правоотношениях. Суды РФ при разрешении
споров учитывают данный принцип.
Уместно привести правовую позицию Президиума ВАС РФ,
изложенную в информационном письме от 10 декабря 2013 г. N 162 о
практике применения арбитражными судами ст. ст. 178 и 179
Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, "когда
руководитель (орган юридического лица) вступает с другой стороной в
злонамеренное соглашение, приведшее к убыточной для этого
юридического лица сделке, нет оснований лишать последнего такого
средства защиты нарушенных прав, как оспаривание сделки на
основании статьи 179 ГК РФ. В противном случае юридические лица
будут поставлены в неравное положение с другими участниками
гражданского оборота, что приведет к нарушению основополагающего
принципа равенства участников гражданских правоотношений (пункт 1
статьи 1 ГК РФ)».
Равенство
участников
гражданских
правоотноше
ний
56.
Суть принципа неприкосновенностисобственности состоит в том, что в
Российской Федерации признаются и
защищаются равным образом частная,
государственная, муниципальная и иные
формы собственности (п. 2 ст. 8
Конституции РФ), ни одна из форм
собственности не имеет приоритета перед
другой. Статья 212 ГК РФ развивает
названное положение Конституции РФ и
также устанавливает частную,
государственную, муниципальную и иную
формы собственности и их одинаковую
защиту.
Неприкосновеннос
ть собственности
57.
Собственность любой формы неприкосновенна. Принудительноеизъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев,
предусмотренных законом, исчерпывающий перечень которых
приводится в п. 2 ст. 235: обращение взыскания на имущество по
обязательствам (ст. 237); отчуждение имущества, которое в силу
закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238); отчуждение
недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду
его ненадлежащего использования (ст. 239); отчуждение объекта
незавершенного строительства в связи с прекращением действия
договора аренды земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности (ст. 239.1);
отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным
отчуждением земельного участка для государственных или
муниципальных нужд (изъятием земельного участка для
государственных или муниципальных нужд) (ст. 239.2); выкуп
бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних
животных (ст. ст. 240 и 241); реквизиция (ст. 242); конфискация (ст.
243); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных ст. 239.2, п. 4
ст. 252, п. 2 ст. 272, ст. ст. 282, 285, 293, п. п. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ;
Неприкоснов
енность
собственнос
ти
58.
обращение по решению суда в доход Российской Федерацииимущества, в отношении которого не представлены в соответствии с
законодательством Российской Федерации о противодействии
коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;
обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег,
ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
противодействии терроризму лицом не представлены сведения,
подтверждающие законность их приобретения.
По решению собственника в порядке, предусмотренном законами
о приватизации, имущество, находящееся в государственной или
муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан
и юридических лиц.
Обращение в государственную собственность имущества,
находящегося в собственности граждан и юридических лиц
(национализация), производится на основании закона с возмещением
стоимости этого имущества и других убытков в порядке,
установленном ст. 306 ГК РФ.
Неприкос
новенност
ь
собственн
ости
59.
Принцип свободы договора означает то, что любой субъект,способный таковым быть, по своей инициативе, в своем интересе,
самостоятельно определяет другого участника правоотношения,
определяет вид договора и участвует в установлении и
согласовании его условий. По соглашению сторон договор может
быть изменен либо расторгнут и т.д. Этот принцип позволяет
субъектам активно участвовать в договорных отношениях с целью
удовлетворения своих потребностей. Следует отметить, что
свобода договора имеет и пределы. Стороны не вправе нарушать
правила, установленные гражданским законодательством.
Свобода договора может быть ограничена и сложившимися
обстоятельствами. Например, рынком услуг и товаров: в
определенной местности транспортная услуга осуществляется лишь
одним перевозчиком, продажа товаров - одним продавцом и т.п.
Свобода
договора
ограничивается
возможностями
и
потребностями субъектов, правовым режимом некоторых
объектов гражданских прав.
Свобода
договора
60.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РоссийскойФедерации, изложенной в Постановлении от 6 июня 2000 г. N 9-П
"По делу о проверке конституционности положения абзаца
третьего пункта 2 статьи 77 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой открытого
акционерного общества "Тверская прядильная фабрика", "свобода
гражданско-правовых договоров в ее конституционно-правовом
смысле,
как
неоднократно
отмечалось
в
решениях
Конституционного Суда Российской Федерации, в частности в его
Постановлениях от 6 июня 2000 года N 9-П и от 1 апреля 2003 года N
4-П, предполагает соблюдение принципов равенства и
согласования воли сторон. Следовательно, регулируемые
гражданским законодательством договорные обязательства
должны быть основаны на равенстве сторон, автономии их воли и
имущественной
самостоятельности,
недопустимости
произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Субъекты
гражданского права свободны в установлении своих прав и
обязанностей на основе договора и в определении любых не
противоречащих законодательству условий договора (пункты 1 и 2
статьи 1 ГК Российской Федерации)".
Свобода
договора
61.
В то же время Конституционный Суд РоссийскойФедерации подчеркивал, что "конституционно защищаемая
свобода договора не должна приводить к отрицанию или
умалению других общепризнанных прав и свобод
человека и гражданина; она не является абсолютной и
может быть ограничена, однако как сама возможность
ограничений, так и их характер должны определяться на
основе
Конституции
Российской
Федерации,
устанавливающей, что права и свободы человека и
гражданина могут быть ограничены федеральным законом
только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты
основ конституционного строя, нравственности, здоровья,
прав и законных интересов других лиц, обеспечения
обороны страны и безопасности государства (части 1 и 3
статьи 55).
Свобода
договора
62.
Свобода договора имеет и объективные пределы,которые определяются основами конституционного
строя и публичного правопорядка. В частности, речь
идет о недопустимости распространения договорных
отношений и лежащих в их основе принципов на те
области социальной жизнедеятельности, которые
связаны с реализацией государственной власти.
Поскольку органы государственной власти и их
должностные лица обеспечивают осуществление
народом своей власти, их деятельность (как сама по
себе, так и ее результаты) не может быть предметом
частноправового регулирования, так же как и
реализация гражданских прав и обязанностей не
может предопределять конкретные решения и
действия органов государственной власти и
должностных лиц.
Свобода
договора
63.
Применительно к сфере реализации судебной властиэто обусловливается, помимо прочего, принципами ее
самостоятельности и независимости (статья 10; статья 11,
часть 1; статьи 118 и 120 Конституции Российской
Федерации, статья 1 Федерального конституционного
закона "О судебной системе Российской Федерации"):
правосудие в Российской Федерации согласно Конституции
Российской Федерации осуществляется только судом,
который рассматривает и разрешает в судебном заседании
конкретные дела в строгом соответствии с установленными
законом процедурами конституционного, гражданского,
административного и уголовного судопроизводства (части 1
и 2 статьи 118) на основе свободной оценки доказательств
судьей по своему внутреннему убеждению и в условиях
действия принципа состязательности и равноправия сторон
(статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации),
предопределяющего, что функция правосудия в любой его
форме отделена от функций спорящих перед судом сторон"
Свобода
договора
64.
Сущность принципа состоит в том, что органыгосударственной
власти,
частные
лица,
общественные формирования не вправе без
законных
оснований
и
без
соблюдения
установленного законодательством порядка в какойлибо форме посягать (воздействовать) на частные
дела других лиц: частную жизнь, личную, семейную,
врачебную, банковскую, адвокатскую тайну и т.д. Этот
принцип находит свое дальнейшее закрепление, в
частности, в ст. ст. 152, 152.1, 152.2 ГК РФ.
Недопустимость
произвольного
вмешательства
в частные дела
65.
Кроме того, на специальную охрану тайны указывается,например, в следующих Федеральных законах: "О
персональных данных", "О коммерческой тайне", "О
противодействии терроризму" (п. 10 ст. 2), "О психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (ст. 9), "Об
адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации" (ст. 8), "О банках и банковской деятельности" (ст.
26), "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации" (ст.
13), в Семейном кодексе Российской Федерации (ст. 139), в
Налоговом кодексе Российской Федерации (ст. 102).
Так, Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О
банках и банковской деятельности« в ст. 26 перечисляет лиц,
которым выдаются справки и информация по операциям,
счетам и вкладам физических лиц, юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, и устанавливает
ответственность за ее разглашение в порядке, установленном
федеральным законом. За разглашение банковской тайны
предусмотрена гражданская, административная и уголовная
ответственность.
Недопустимость
произвольного
вмешательства
в частные дела
66.
Принцип беспрепятственного осуществлениягражданских прав выражается в том, что ни частные,
ни публичные лица не вправе без законных
оснований чинить препятствия другим лицам в
осуществлении ими гражданских прав.
Субъекты гражданских прав свободны в
осуществлении этих прав. Однако их права могут быть
ограничены на основании федерального закона и
только в том случае, когда это необходимо для
защиты конституционного строя, нравственности и
законных интересов других лиц, обеспечения
обороны страны и безопасности государства (ст. 1 ГК
РФ).
Беспрепятствен
ное
осуществление
гражданских
прав
67.
Сутьпринципа
восстановления
нарушенных прав состоит в том, что
нарушенные
(оспоренные)
права
по
требованию
заинтересованных
лиц
подлежат
полному
восстановлению
(признанию). Гражданское законодательство
исходит
из
полного
восстановления
нарушенного
права
способами,
предусмотренными ст. 12 ГК РФ и
некоторыми другими статьями ГК РФ.
Оговоримся, что в некоторых случаях
предусмотрена
ограниченная
ответственность, регламентируемая ст. 400
ГК РФ.
Восстановление
нарушенных
прав
68.
Принцип судебной защиты прав означает, чтонарушенное (оспоренное) субъективное право либо
законный
интерес
подлежат
восстановлению
(признанию) компетентным органом государства - судом.
Решение, принятое административным органом, может
быть обжаловано в суде. Судебная форма защиты является
основной
и
самой
эффективной.
Досудебное
урегулирование спора по отдельным категориям дел,
например претензионный порядок урегулирования спора
о страховой выплате (Федеральный закон от 25 апреля
2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев транспортных
средств"), об оказании услуг телефонной связи
(Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи"),
не умаляет действия принципа судебной защиты.
Судебная
защита прав;
Диспозитивн
ость;
Недопустимо
сть
злоупотребл
ения правом
69.
Принцип диспозитивности выражается в том,что
физические
и
юридические
лица
приобретают и осуществляют свои гражданские
права по своей воле и в своем интересе, т.е. по
своему усмотрению.
Принцип недопустимости злоупотребления
правом
означает,
что
не
допускается
осуществление
гражданских
прав
исключительно с намерением причинить вред
другому лицу, осуществлять действия в обход
закона с противоправной целью, а также иное
заведомо недобросовестное осуществление
гражданских прав.
Судебная
защита прав;
Диспозитивн
ость;
Недопустимо
сть
злоупотребл
ения правом
70.
Статья 1 дополнена принципом добросовестности, который введенФедеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в
главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», но
который фактически действовал и применялся до принятия данного
Федерального закона. Добросовестность - понятие собирательное, оценочное.
В этой связи Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 Постановления от 23 июня
2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части
первой Гражданского кодекса Российской Федерации" пояснил следующее:
"Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные,
следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского
оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны,
содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По
общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников
гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока
не доказано иное.
71.
Поведение одной из сторон может быть признанонедобросовестным не только при наличии обоснованного
заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если
усматривается очевидное отклонение действий участника
гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае
суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства,
явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении,
даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
72.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд взависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого
поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или
частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту
интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного
поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает
условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала
эта сторона, соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи
157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности
сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ)"
72
73.
Принципы гражданского законодательства могут быть классифицированы:по правовому статусу субъектов, например принцип равенства, который
распространяется на всех участников гражданских правоотношений (на граждан,
юридические лица, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные
образования), принцип добросовестности;
по
правовому
режиму
объектов
гражданских
прав,
например
неприкосновенность собственности;
по способам осуществления гражданских прав, например принцип
недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, принцип
беспрепятственного осуществления гражданских прав, принцип недопустимости
злоупотребления правом.
Также можно выделить принципы, характерные для всей отрасли гражданского
права: добросовестность, диспозитивность, - и принципы, характерные для
отдельных подотраслей гражданского права, например для обязательственного
права - свобода договора, недопустимость одностороннего отказа от исполнения
обязательств; вещного права - неприкосновенность собственности и т.п.
74.
Учебные вопросыПонятие и система гражданского
законодательства
74
75.
Необходимо отметить, что учёные-цивилисты наполняют понятие «гражданскоезаконодательство» различным содержанием. Одни учёные ограничивают понятие
«гражданское законодательство» только законами, содержащими нормы
гражданского права. Другие учёные включают в понятие «гражданское
законодательство» не только законы, а всю совокупность нормативных правовых
актов различного уровня, содержащих нормы гражданского права. Таким образом,
словосочетание «гражданское законодательство» понимается в нескольких
значениях.
В узком смысле – в силу абз. 1 п. 2 ст. 3 ГК РФ – под гражданским
законодательством понимается ГК РФ и принятые в соответствии с ним
федеральные законы.
Действительно, в абз. 1 п. 2 ст. 3 ГК РФ определено, что «Гражданское
законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним
иных федеральных законов». Буквальное толкование абз. 1 п. 2 ст. 3 ГК РФ позволяет
сделать вывод о том, что в узком смысле под гражданским законодательством
понимаются только 2 типа нормативных правовых актов: ГК РФ и принятые в
соответствии ГК РФ федеральные законы.
75
76.
Однако не исключается принятие подзаконных нормативных правовых актов,содержащих гражданско-правовые нормы: указов Президента РФ,
постановлений Правительства РФ, актов министерств и иных федеральных
органов исполнительной власти. С учетом этих актов гражданское
законодательство понимается в широком смысле слова. Вместе с тем указы
Президента РФ, постановления Правительства РФ и акты федеральных органов
исполнительной власти могут быть приняты лишь на основании и во
исполнение ГК РФ и других федеральных законов (п. п. 3, 4 ст. 3 ГК РФ). Они не
должны противоречить нормам ГК РФ, федеральным законам. Более того, акты
министерств и ведомств могут быть приняты лишь в случаях, предусмотренных
ГК РФ и другими федеральными законами.
76
77.
Под «иными федеральными законами» понимаются не любые законы, хотябы и развивающие положения ГК РФ, а только те федеральные законы, о
необходимости принятия которых прямо говорится в самом ГК.
Так, например, в п. 5 ст. 25 ГК РФ установлено: «Основания и порядок
признания судом индивидуального предпринимателя банкротом либо объявления им о своём банкротстве устанавливаются законом о несостоятельности
(банкротстве)».
В п. 1 ст. 1 ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)» указано: «В соответствии с ГК РФ настоящий Федеральный закон
устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения
процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности
должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов».
77
78.
Внесение изменений в ГК РФ, а также приостановление действия илипризнание утратившими силу положений ГК РФ осуществляется отдельными
законами. Положения, предусматривающие внесение изменений в ГК РФ,
приостановление действия или признание утратившими силу положений ГК РФ,
не могут быть включены в тексты законов, изменяющих (приостанавливающих
действие или признающих утратившими силу) другие законодательные акты
Российской Федерации или содержащих самостоятельный предмет правового
регулирования.
Отметим, что гражданское законодательство находится в ведении
Российской Федерации. Это означает, что субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования не вправе принимать нормативные правовые
акты, содержащие нормы, регулирующие гражданские правоотношения.
78
79.
Основным источником гражданского права является Гражданский кодекс РФ,состоящий из четырех частей. Часть первая содержит положения о гражданском
законодательстве, лицах, объектах гражданских прав, сделках, исковой давности, вещных
правах и общие положения об обязательствах и договорах. Часть первая введена в
действие с 1 января 1995 г. Федеральным законом от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ за
исключением положений, для которых данным Федеральным законом установлены иные
сроки введения в действие. Часть вторая Гражданского кодекса посвящена отдельным
видам обязательств: купле-продаже, мене, дарению, ренте, аренде, безвозмездному
пользованию имуществом, возмездному оказанию услуг, займу и др. Часть вторая введена
в действие с 1 марта 1996 г. Федеральным законом от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ. Часть
третья Гражданского кодекса вступила в силу с 1 февраля 2002 г. на основании
Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ. В части третьей помещены нормы,
регулирующие наследственные отношения и отношения с иностранным элементом. Часть
четвертая введена в действие с 1 января 2008 г. Федеральным законом от 18 декабря 2006
г. N 231-ФЗ. Часть четвертая Гражданского кодекса содержит положения,
регламентирующие отношения в связи с созданием и использованием результатов
творческой (интеллектуальной) деятельности.
79
80.
Нельзя не отметить правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации,изложенную в Определении от 3 февраля 2000 г. N 22-О, согласно которой "право на
исполнение и обеспечение обязательств по банковскому вкладу непосредственно не
регулируется Конституцией Российской Федерации, возникает в результате гражданскоправовых обязательств банков и иных кредитных организаций. При этом гражданско-правовое
регулирование указанных отношений допускает изъятия из общих правил на основе
специальных установлений закона. Противоречия же между ГК Российской Федерации и
другими федеральными законами, регулирующими указанные отношения, должны устраняться
в процессе правоприменения, так как Конституцией Российской Федерации не определяется и
не может определяться иерархия актов внутри одного их вида, в данном случае - федеральных
законов. Ни один федеральный закон в силу статьи 76 Конституции Российской Федерации не
обладает по отношению к другому федеральному закону большей юридической силой.
Правильный же выбор на основе установления и исследования фактических обстоятельств и
истолкования норм, подлежащих применению в конкретном деле, относится не к ведению
Конституционного Суда Российской Федерации, а к ведению судов общей юрисдикции и
арбитражных судов. Данная правовая позиция сформулирована и неоднократно
подтверждена Конституционным Судом Российской Федерации в ряде решений, в том числе
в Определениях от 9 апреля 1998 года N 48-О, от 12 марта 1998 года N 51-О, от 19 мая 1998
года N 62-О, от 8 октября 1998 года N 195-О.
80
81.
Международные договоры и нормы международного права подлежатнепосредственному применению к гражданско-правовым отношениям с иностранным
элементом, а также и к отношениям между российскими субъектами. Исключение
составляют случаи, когда в международном договоре содержится указание на
внутригосударственный акт. Причем, если международный договор устанавливает иные
правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются
правила международного договора.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 Постановления от 10 октября 2003 г. N 5 "О
применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм
международного права и международных договоров Российской Федерации" разъяснил
следующее: "При рассмотрении судом гражданских, уголовных или административных
дел непосредственно применяется такой международный договор Российской
Федерации, который вступил в силу и стал обязательным для Российской Федерации и
положения которого не требуют издания внутригосударственных актов для их
применения и способны порождать права и обязанности для субъектов национального
права (часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, части 1 и 3 статьи 5
Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", часть 2
статьи 7 ГК РФ).
81
82.
Решая вопрос о возможности применения договорных норммеждународного права, суды должны исходить из того, что
международный договор вступает в силу в порядке и в день,
которые предусмотрены в самом договоре или согласованы между
участвовавшими в переговорах государствами. При отсутствии
такого положения или договоренности договор вступает в силу, как
только будет выражено согласие всех участвовавших в переговорах
государств на обязательность для них договора (ст. 24 Венской
конвенции о праве международных договоров 1969 года).
82
83.
Международный договор подлежит применению, если Российская Федерацияв лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на
обязательность для нее международного договора посредством одного из
действий, перечисленных в статье 6 Федерального закона "О международных
договорах Российской Федерации" (путем подписания договора; обмена
документами, его образующими; ратификации договора; утверждения договора;
принятия договора; присоединения к договору; любым иным способом, о
котором условились договаривающиеся стороны), а также при условии, что
указанный договор вступил в силу для Российской Федерации (например,
Конвенция о защите прав человека и основных свобод была ратифицирована
Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 года N 54-ФЗ, а
вступила в силу для Российской Федерации 5 мая 1998 года - в день передачи
ратификационной грамоты на хранение Генеральному секретарю Совета Европы
согласно статье 59 этой Конвенции).
83
84.
Исходя из смысла частей 3 и 4 статьи 15 Конституции РоссийскойФедерации, части 3 статьи 5 Федерального закона "О международных
договорах Российской Федерации" судами непосредственно могут
применяться те вступившие в силу международные договоры, которые
были официально опубликованы в Собрании законодательства
Российской Федерации, в Бюллетене международных договоров,
размещены на "Официальном интернет-портале правовой информации"
(www.pravo.gov.ru) в порядке, установленном статьей 30 указанного
Федерального закона. Международные договоры Российской
Федерации межведомственного характера опубликовываются по
решению федеральных органов исполнительной власти или
уполномоченных организаций, от имени которых заключены такие
договоры, в официальных изданиях этих органов.
84
85.
Международные договоры СССР, обязательные для РоссийскойФедерации как государства - продолжателя Союза ССР,
опубликованы в официальных изданиях Верховного Совета СССР,
Совета Министров (Кабинета Министров) СССР. Тексты указанных
договоров публиковались также в сборниках международных
договоров СССР, но эта публикация не являлась официальной.
Официальные сообщения Министерства иностранных дел
Российской Федерации о вступлении в силу международных
договоров, заключенных от имени Российской Федерации и от
имени
Правительства
Российской
Федерации,
подлежат
опубликованию в том же порядке, что и международные договоры
(статья 30 Федерального закона "О международных договорах
Российской Федерации").
85
86.
Международные договоры, которые имеют прямое инепосредственное действие в правовой системе Российской
Федерации, применимы судами, в том числе военными, при
разрешении гражданских, уголовных и административных дел, в
частности:
- при рассмотрении гражданских дел, если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
законом Российской Федерации, который регулирует отношения,
ставшие предметом судебного рассмотрения;
- при рассмотрении гражданских и уголовных дел, если
международным договором Российской Федерации установлены
иные
правила
судопроизводства,
чем
гражданским
процессуальным
или
уголовно-процессуальным
законом
Российской Федерации;
86
87.
- при рассмотрении гражданских или уголовных дел, еслимеждународным договором Российской Федерации регулируются
отношения, в том числе отношения с иностранными лицами,
ставшие предметом судебного рассмотрения (например, при
рассмотрении дел, перечисленных в статье 402 ГПК РФ, ходатайств
об исполнении решений иностранных судов, жалоб на решения о
выдаче лиц, обвиняемых в совершении преступления или
осужденных судом иностранного государства);
- при рассмотрении дел об административных правонарушениях,
если международным договором Российской Федерации
установлены
иные
правила,
чем
предусмотренные
законодательством об административных правонарушениях.
87
88.
Системагражданского
законодательства
представляет
собой
единство
расположенных в определённом иерархическом порядке, в зависимости от своей
юридической силы, нормативных правовых актов, содержащих нормы гражданского
права.
Система гражданского законодательства включает в себя:
- Конституцию РФ
Конституция РФ, будучи основным законом нашего государства, имеет высшую
юридическую силу в отношении любых законов и других нормативных правовых актов и
возглавляет всю систему российского законодательства (в том числе – и систему
российского гражданского законодательства). Конституция РФ содержит в себе
основополагающие нормы гражданского права. В чатности, основой для гражданскоправового регулирования имущественных отношений является ст. 8 Конституции РФ, в
которой закреплено, что в Российской Федерации гарантируются единство
экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых
средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, и что в
Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная,
государственная, муниципальная и иные формы собственности.
88
89.
Основой для гражданско-правового регулирования личныхнеимущественных отношений, возникающих по поводу таких
нематериальных благ, как жизнь, здоровье, честь и доброе имя,
достоинство личности, свобода и личная неприкосновенность,
неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна,
тайна переписки, тайна телефонных переговоров, тайна почтовых,
телеграфных и иных сообщений и других нематериальных благ,
являются установления, содержащиеся в гл. 2 Конституции РФ.
89
90.
- ГК РФ и принятые в соответствии с ним иные федеральные законыГК РФ является важнейшим фундаментальным нормативным правовым актом
в системе гражданского законодательства, её «ядром», объединяющим и
«притягивающим» к себе все другие гражданские законы. Данный нормативный
правовой акт имеет особый статус и занимает особое место в иерархии
нормативных правовых актов, образующих гражданское законодательство. De
facto ГК РФ вполне сопоставим с федеральными конституционными законами,
принимая во внимание то обстоятельство, что ему должны соответствовать все
иные федеральные законы, а также вообще все акты, содержащие нормы гражданского права. Однако de jure ГК РФ является не федеральным
конституционным законом, а просто федеральным законом, т.к. федеральные
конституционные законы – согласно ст. 108 Конституции РФ – принимаются
только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ, а принятие ГК не входит
в их число.
90
91.
С одной стороны, ГК РФ является обычным федеральнымзаконом. С другой стороны, этот обычный федеральный закон
является своеобразной «экономической конституцией», имеет
особый статус и положение «первого среди равных», т.к. в случае
противоречия между нормами гражданского законодательства
нормы ГК имеют приоритет перед нормами, содержащимися в
других законах, не говоря уже об иных актах, содержащих нормы
гражданского права.
91
92.
указы Президента РФУказы Президента РФ обладают наибольшей юридической силой среди подзаконных
нормативных правовых актов. Многие указы Президента РФ по вопросам экономического развития
содержат гражданско-правовые нормы (например, Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 года № 305
«О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд» или Указ Президента РФ от 22 сентября
1993 года № 1401 «Об упорядочении расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары»).
В соответствии с постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 года «О
правовом обеспечении экономической реформы» проекты президентских указов, издаваемые «в
целях оперативного регулирования хода экономической реформы и находящиеся в противоречии с
действующими законами», представлялись на утверждение в парламент и в случае их неотклонения в
7-дневный срок вступали в силу, т.е. тем самым приобретали силу большую, чем закон. Этот порядок
действовал в 1991-1992 годах и в настоящее время уже не используется.
Согласно п. 3 ст. 3 ГК РФ указы Президента РФ не должны противоречить ГК РФ и иным
федеральным законам. В соответствии с п. 5 ст. 3 ГК РФ в случае противоречия президентского
указа ГК РФ или иному федеральному закону должен применяться федеральный закон – как акт
высшей юридической силы.
-
92
93.
- постановления Правительства РФ, принятые на основаниии во исполнения ГК РФ и иных законов, указов Президента РФ
В соответствии с п. 4 ст. 3 ГК РФ правительственные
постановления, содержащие нормы гражданского права, должны
не только соответствовать ГК РФ, другим федеральным законам и
президентским указам, но и могут теперь приниматься лишь «на
основании и во исполнение» перечисленных актов более высокой
силы. Согласно п. 5 ст. 3 ГК РФ при несоблюдении этого ограничения
они не подлежат применению. Речь при этом идёт лишь о тех
правительственных постановлениях, которые имеют гражданскоправовое значение.
93
94.
- акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти,принятые в случаях и пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными
нормативными актами
Нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств в сфере
гражданского права обладают наименьшей юридической силой. Более того, само их
принятие – в соответствии с п. 7 ст. 3 ГК РФ – обусловлено наличием прямого указания на
такую возможность в нормативном правовом акте более высокого уровня – федеральном
законе, либо президентском указе, или правительственном постановлении, одновременно
определяющем и пределы ведомственного нормотворчества. Это связано с постоянными,
не прекращающимися попытками многих министерств и ведомств исказить в
принимаемых ими правилах содержание закона в угоду ведомственным интересам.
Поэтому все ведомственные нормативные акты, касающиеся прав, свобод и
обязанностей граждан, а также все аналогичные акты межведомственного характера
подлежат обязательной государственной регистрации в Федеральной регистрационной
службе, находящейся в ведении Министерства юстиции РФ, в ходе которой осуществляется
контроль за законностью их содержания.
94