Источники воздушного права

1.

ТЕМА 2. ИСТОЧНИКИ
ВОЗДУШНОГО ПРАВА

2.

2.1 ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ
ВОЗДУШНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

3.

2.1 ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ
ВОЗДУШНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Первый период
5 июня 1783 г - 1903 г
Второй период
1903 г. - 1919 г.
Третий период
1919 г - 1944 г
Четвёртый период
1944 г - наши дни

4.

ПЕРВЫЙ ПЕРИОД
• 5 июня 1783 братья Монгольфье (Франция), первый свободный аэростат,
наполненный горячим воздухом
• 1784 Париж. Декрет, запрещавший запуск воздушных шаров без разрешения
Полиции
• 1819 г. префектурой Сены запрещено использование воздушных шаров,
наполненных горячим воздухом
• НО! Вопросы, связанные с пересечением государственных границ
• 1874 Брюссельская декларация о правовом статусе воздухоплавателей
• 1880 Институт МП включил вопросы авиации в программу своей работы
• 1889 г. Первый аэронавтический конгресс, Париж
• 1891 г. Первый труд по ВП
• 1900 г. Идея о необходимости разработки международного Воздушного Кодекса.

5.

ВТОРОЙ ПЕРИОД(БЫСТРОЕ РАЗВИТИЕ
СРЕДСТВ АЭРОНАВИГАЦИИ)
• 1903 г. Первый полностью контролируемый полет на
аппарате тяжелее воздуха
• 1908 г. Полет против направления ветра
• 1919г. Рейсы Лондон-Париж, Париж-Брюссель
• Сентябрь 1919 г. Проект Международной конвенции об
аэронавигации (28 государств)
• Предусматривалось учреждение постоянно действующей
Международной комиссии по аэронавигации (СИНА)

6.

ТРЕТИЙ ПЕРИОД. РЕГИОНАЛИЗАЦИЯ
ВОЗДУШНЫХ СООБЩЕНИЙ
• 1922 г. Двустороннее соглашение о воздушном
сообщении между СССР и Германией
• 1926 Иберо-Американская конвенция об
аэронавигации
• 1928 Панамериканская конвенция о коммерческой
авиации (инициатива США)
• Буэнос-Айресская конвенция 1935 г., Бухарестская
конвенция 1936 г., Земанское соглашение 1937 г.

7.

ЧЕТВЁРТЫЙ ПЕРИОД
• 1 ноября 1944 г. Конференция по урегулированию вопросов, связанных с
функционированием ГА
• Чикагская конвенция о международной гражданской авиации. вступила в силу 4
апреля 1947г
• Временное соглашение о международной авиации, на основании которого был
создан промежуточный механизм до вступления в силу Чикагской конвенции
• Соглашение о международном воздушном транспорте от 30 января 1954г.;
• Соглашение о международных транзитных воздушных сообщениях, от 8 февраля
1945г.
• Проекты 12 приложений к Чикагской конвенции, впоследствии официально
принятые советом ИКАО
• Типовая форма двустороннего соглашения об обмене маршрутами

8.

ИСТОРИЯ ВОЗДУШНОГО
ПРАВА
В начале XX века появляется идея
создания стройной системы воздушного права.
На территории России:
1. Воздушный кодекс СССР 1932 г. (Защищал суверенитет
воздушного пространства над территорией СССР и его
территориальных вод)
2. Воздушный кодекс СССР 1935 Г. (Определение целей
применения гражданского авиационного флота, планирование
всей ГА)
3. Воздушный кодекс СССР 1961 г. (Определяет порядок
деятельности гражданской авиации и воздухоплавания)
4. Воздушный кодекс СССР 1983 г. (Определяет безопасность
полетев, удовлетворение потребностей граждан)
5. Воздушный кодекс РФ 1997 г. (Реформация в системе
воздушного права, образование коммерческих организаций)

9.

2.2 МЕЖДУНАРОДНОЕ
ВОЗДУШНОЕ ПРАВО

10.

Международное воздушное право - это самостоятельная отрасль
международного права, регулирующая отношения между государствами по
поводу использования воздушного пространства и организации
международных воздушных сообщений.
В предмет правового регулирования международного ВП входят следующие
блоки общественных отношений
ОТНОШЕНИЯ В
ОБЛАСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИНОСТРАННЫХ
ВОЗДУШНОТРАНСПОРТНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ
ОТНОШЕНИЯ В
ОБЛАСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ
МЕЖДУНАРОДНОЙ
АЭРОНАВИГАЦИИ
ОТНОШЕНИЯ В
ОБЛАСТИ
БЕЗОПАСНОСТИ
МЕЖДУНАРОДНЫХ
ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ
СУДОВ ГОСУДАРСТВ

11.

2.3 ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО
ВОЗДУШНОГО ПРАВА

12.

Принцип суверенитета государства над воздушным
пространством над своей сухопутной территорией
Принцип «свободы открытого воздуха» над
территориями с международным режимом (открытое
море, Антарктика)
Принцип безопасности ГА
Принцип взаимности (недискриминации при
осуществлении коммерческой деятельности
авиакомпаний)

13.

2.4 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР
В СИСТЕМЕ ПРАВА РФ

14.

«Общепризнанные принципы и нормы международного права и
международные договоры Российской Федерации являются
составной частью ее правовой системы. Если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
предусмотренные законом, то применяются правила
международного договора»
–Ч.4 СТ.15 КОНСТИТУЦИИ РФ

15.

«Если международным договором Российской Федерации
установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены
настоящим Кодексом, применяются правила международного
договора.»
–СТ.3 ВКРФ

16.

2.5 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ

17.

Международный договор – это регулируемое международными правом
соглашение, заключенное государствами и другими субъектами
международного права в письменной форме, независимо от того, содержится ли
такое соглашение в одном, двух или нескольких связанных между собой
документах, а также независимо от его конкретного наименования. (Ст.2
Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года и Венской
конвенции о праве международных договоров между государствами и
международными организациями или между международными организациями
1986 года)

18.

2.6 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ
НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА

19.

• Нормативно-правовой акт (НПА) - это официальный
юридический документ, созданный компетентными
органами государственной власти, который
содержит общеобязательные юридические нормы
(правила поведения).
Признаки нормативного правового акта:
– издание в установленном порядке управомоченными
субъектами публичной власти (органом государственной
власти, органом местного самоуправления или должностным
лицом);
– наличие в нем правовых норм;
– обязательность для неопределенного круга лиц;
– рассчитанность на неоднократное применение;
– направленность на урегулирование общественных
отношений либо на изменение или прекращение
существующих правоотношений.

20.

• 2.7 ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ
МЕЖДУНАРОДНОГО ВОЗДУШНОГО ПРАВА

21.

ИСТОЧНИКИ ВОЗДУШНОГО ПРАВА
• Источники права - это формы закрепления правотворческой
деятельности государства, направленные на создание, изменение
или отмену норм права.
• Источники воздушного права - это такие акты правового
творчества, принимаемые на различных уровнях, которые
создают, изменяют или отменяют правовые нормы, регулирующие
отношения, возникающие при эксплуатации воздушного
транспорта.
• Различные нормативные правовые акты, являясь источниками
права, обладают различной юридической силой, так как они
принимаются в пределах компетенции конкретных
государственных органов.

22.

Конституция Российской Федерации
Федеральные Законы
Воздушный
Кодекс 1997
Гражданский кодекс
Уголовный кодекс
-
-
ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
- Закон РФ «О государственной границе Российской
Федерации»
- ФЗ "О транспортной безопасности»
ФЗ "О государственном регулировании развития авиации"
Постановления
Правительства
Постановление правительства РФ от 18 июня 1998 №609 «Об
утверждении правил расследования авиационных происшествий и
инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской
Федерации»
Постановление правительства РФ от 30.07.94 №462 "О федеральной
системе обеспечения защиты деятельности Гражданской авиации
от актов незаконного вмешательства"
Федеральные Авиационные Правила, Авиационные Правила, Наставления, Положения, Руководства,
Указания и т. д.
- Федеральные Авиационные Правила «Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов
и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации» ( утверждены Приказом Минтранса России от 22.04.02 №50)
- Федеральные Авиационные Правила «Сертификация аэропортов. Процедуры» (утверждены Приказом Федеральной службы воздушного
транспорта России от 24.04.2000 №98)

23.

2.8 МЕЖДУНАРОДНЫЕ
КОНВЕНЦИИ

24.

ОСНОВНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ
КОНВЕНЦИИ
• Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г.
• Монреальская конвенция для унификации некоторых правил международных
воздушных перевозок 1999 г.
• Римская конвенция о возмещении вреда, причинённого иностранным воздушным
судном третьим лицам на поверхности 1952 г.
Токийская конвенция о правонарушениях и некоторых других актах на борту
воздушного судна 1963 г.
• Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.
• Монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против
безопастности ГА 1971 г.
• Женевская конвенция о признании прав на ВС 1948 г.

25.

ЧИКАГСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ 1944 ГОДА.
Часть I Аэронавигация
Общие принципы и применение, национальность
ВС, полет над территорией государств, меры
содействия аэронавигации
Часть II Международная
организация гражданской
авиации
Организация, Ассамблея, Совет,
Аэронавигационная комиссия,
Персонал, Финансы, другие
международные соглашения
Часть III Международный
воздушный транспорт
Информация и отчеты, Аэропорты и
другие аэронавигационные средства,
Организации совместной
эксплуатации и пульные соглашения
Часть IV
Заключительные
положения
Споры и невыполнение обязательств,
Война, Приложения, ратификация,
поправки, определения

26.

2.9 ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ
ВЫСШИХ СУДЕБНЫХ ИНСТАНЦИЙ
КАК ИСТОЧНИКА ПРАВА

27.

• Судебный прецедент — решение суда по
конкретному делу, являющееся обязательным для
применения нижестоящих судов
• Постановления Пленумов Верховного Суда и
Высшего Арбитражного Суда, непосредственно
касающиеся сферы Гражданской авиации,
являются источниками воздушного права

28.

2.10 ОБЫЧАЙ ДЕЛОВОГО
ОБОРОТА В СИСТЕМЕ
ИСТОЧНИКОВ ВОЗДУШНОГО
ПРАВА

29.

Обычай делового оборота – сложившееся и широко
применяемое в какой-либо области
предпринимательской деятельности правило
поведения, не предусмотренное законодательством,
независимо от того, зафиксировано оно в каком-либо
документе (п.1 ст.5 ГК РФ).

30.

• 2.11 СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И
РОССИЙСКОГО ПРАВА

31.

Внутригосударственное и международное право — это две различные
системы права, которые действуют в пределах своих областей без
специальной соподчиненности.
В Российской Федерации проблематика соотношения
международного и национального права решена на конституционном
уровне: «Общепризнанные принципы и нормы международного права
и международные договоры Российской Федерации являются
составной частью ее правовой системы. Если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
предусмотренные законом, то применяются правила международного
договора» (п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации).