Проблемы правового регулирования алиментных обязательств родителей и детей

1.

Министерство науки и высшего образования Российской
Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«Владимирский государственный университет имени
Александра Григорьевича и Николая Григорьевича
Столетовых»
Кафедра "Гражданское право и процесс"
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РОДИТЕЛЕЙ И
ДЕТЕЙ
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ: к.ю.н., доцент Кулакова Анна Александровна
ВЫПОЛНИЛА: Авершина Кристина Дмитриевна
Владимир, 2024

2.

Актуальность исследования
Семья принадлежит к важнейшим общественным ценностям.
Указом Президента России 2024 год объявлен Годом семьи.
Для ребенка семья — это среда, в которой складываются
условия
его
физического,
психического,
эмоционального
и
интеллектуального развития.
Алиментные
обязательства, установленные
Семейным
кодексом Российской Федерации, направлены на обеспечение условий
жизни, необходимых для развития, воспитания и образования
несовершеннолетних детей,
Как указано в п. 1 ст. 80 СК РФ, родители обязаны содержать своих
несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления
содержания
несовершеннолетним
детям
определяют
родители
самостоятельно. Они вправе заключить соглашение о содержании своих
несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в
соответствии с гл. 16 СК РФ.

3.

Актуальность исследования
Сфера алиментных отношений является одной из
самых социально ориентированных сфер семейно-правового
регулирования. От правильности нормативного закрепления
положений об алиментах, от качественности механизмов их
взыскания зависит обеспечение прав и интересов получателей
алиментов и в конечном итоге статус Российской Федерации как
социального государства.
Взыскание алиментов - это одна из самых
распространенных категорий дел, которые принимаются к
рассмотрению в гражданском суде сегодня. В связи с этим
обозначенная тема является актуальной как в частности, так и в
целом для института семейного права.

4.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТРАЖАЮЩИЕ
НАУЧНУЮ НОВИЗНУ ДИССЕРТАЦИОННОГО
ИССЛЕДОВАНИЯ
1.
Обоснована
необходимость
закрепления
принципа
добросовестности в качестве одного из основных начал семейно-правового
регулирования.
В ноябре 2023 г. в рамках дискуссии на площадке «Открытый диалог» д.ю.н. П.А.
Якушев в своей лекции «Нравственные основы гражданского права России» отмечал, что
недобросовестное отношение к своим семейно-правовым обязанностям, в том числе и к
обязанности по содержанию несовершеннолетних детей, получило в последние годы
весьма широкое распространение.
В связи с этим предлагаем дополнить п. 1 ст. 7 СК РФ указанием на то, что
«при установлении, осуществлении и защите семейных прав и исполнении семейных
обязанностей
участники
семейно-правовых
отношений
должны
действовать
добросовестно».
Нормативное закрепление принципа добросовестности в СК РФ позволит не
только установить важнейшие ориентиры поведения субъектов семейных правоотношений,
но и более широко применять меры семейно-правовой защиты в случаях
недобросовестных действий тех или иных лиц, в том числе родителей, не исполняющих
своих обязанностей по содержанию детей.

5.

2. Установлено, что алиментные обязательства по содержанию детей,
будучи институтом семейного права, обладают специфическими
особенностями, отличающими их как от гражданских обязательств, так и от
других семейно-правовых отношений:
Во-первых, с одной стороны, двойственной правовой природой, поскольку они,
с одной стороны, являются личными правоотношениями, так как неразрывно связаны с
личностью плательщика и получателя алиментов,
а с другой - имущественными, так как возникают по поводу предоставления
содержания.
Во-вторых, в отличие от других видов алиментных обязательств, обязанность
родителей по содержанию несовершеннолетних детей возникает независимо от каких
бы то ни было факторов, в том числе трудоспособности и возраста родителей, наличия у
них необходимых денежных средств и даже нуждаемости ребенка в получении
содержания. Например, мобилизованные и участники СВО временно освобождаются от
взыскания долгов, однако в части алиментов законодатель указывает, что на алименты
приостановление исполнительных производств не распространяется. Такой документ
подписал президент еще 29.12.2022. Поэтому все участники СВО — и мобилизованные,
и добровольцы — обязаны платить алименты.

6.

3. Соглашение об уплате алиментов (алиментное соглашение) –
особый семейно-правовой договор с обязательным нотариальным
удостоверением
В этой связи вопрос о возможности заключения соглашения об уплате
алиментов лицами, не указанными в нормах семейного законодательства, является
дискуссионным.
По нашему мнению, такой вопрос может быть решен сторонами по
договоренности. Но круг субъектов, несущих обязанность алиментирования и
заключающих соглашения, также должен быть ограничен, так как это в большей мере
соответствует целевому назначению данного института. Иными словами, не члены семьи
не должны быть субъектами соглашений об уплате алиментов. Между ними могут
заключаться гражданско-правовые договоры о предоставлении содержания, но применять
к ним главу 16 СК РФ нельзя, так как ст. 6 ГК РФ не предусматривает применения в
порядке аналогии семейного законодательства при регулировании гражданских
отношений.
Таким образом, полагаем необходимым обратить внимание нотариусов на
субъектный состав участников, которые обращаются для нотариального удостоверения
соглашения. Нотариус должен разъяснить обратившимся правовую природу заключаемого
соглашения. И если обратившиеся лица не являются в силу закона алиментообязанным
лицом и лицом, имеющим право на алименты, нотариус должен обратить внимание этих
лиц на отсутствие у документа, который они хотят оформить, силы исполнительного листа
и требований к его обязательному нотариальному удостоверению.

7.

4. Аргументирован вывод о том, что неисполнение родителем
обязанностей по содержанию несовершеннолетнего ребенка влечет
нарушение не только имущественных, но и личных неимущественных прав:
во-первых, права ребенка на получение содержания,
во-вторых - личного неимущественного права родителя или другого лица, на
попечении которого находится ребенок - права на уважение личной и семейной жизни, что,
как правило, влечет ряд нравственных страданий - чувства обиды, унижения и
переживания по поводу недостаточной материальной обеспеченности ребенка.
При этом моральный вред причиняется и ребенку, если он достиг возраста, в
котором способен осознавать материальные лишения как следствие уклонения его
родителя от уплаты алиментов и испытывать связанные с этим чувства горечи и обиды.
Указанное позволило предложить дополнить п. 2. ст. 115 СК РФ абз. 3
следующего содержания: «Если получателю алиментов, его родителю или другому лицу, на
попечении которого находится ребенок, причинен моральный вред в связи с
несвоевременной уплатой алиментов, суд может возложить на нарушителя обязанность
денежной компенсации указанного вреда».

8.

Благодарю за внимание!