О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» и отдельный законодательные акты РФ

1. Ковтонюк Г.П. ФГБУ «Росгеолфонд»

О вопросах взаимодействия федерального
и его территориальных фондов
геологической информации в рамках
реализации 205 ФЗ
1

2. 205-ФЗ от 29.06.2015 г. «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» и отдельный законодательные акты РФ»

Постановления Правительства РФ
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 №
1219 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и
экологии Российской Федерации и об изменении и признании
утратившими
силу
некоторых
актов
Правительства
Российской
Федерации».
2. Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 г. N 1391 "О
федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на
создание
и
эксплуатацию
федеральной
государственной
информационной системы "Единый фонд геологической информации о
недрах.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 №
1384 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных
на
установление
правил
разработки
месторождений
полезных
ископаемых по видам полезных ископаемых и правил подготовки
технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых
по видам полезных ископаемых, а также на согласование этих правил».
4. Постановление Правительства РФ от 29.12.2015 г. N 1476"О внесении
изменений в Положение о Федеральном агентстве по недропользованию.
5. Постановление Правительства РФ от 30.01.2016 г. N 48 "О федеральной
государственной информационной системе "Единый фонд геологической
информации о недрах.
2

3. Приказ Федерального агентства по недропользованию от 01.04.2011 г. № 348 «Об утверждении Временного регламента информационного взаимодействия

Приказ Федерального агентства по недропользованию от
01.04.2011 г. № 348 «Об утверждении Временного
регламента информационного взаимодействия ФГУНПП
«Росгеолфонд» и федеральных государственных
учреждений
«Территориальные фонды геологической информации»
Состав представления информации из ТФГИ в Росгеолфонд:
1.
Ведение и пополнение федерального фонда геологической
информации;
2.
Ведение
ископаемых;
3.
Ведение государственного кадастра месторождений и
проявлений полезных ископаемых и государственного кадастра
подземных вод;
4.
5.
Ведение и
эксплуатация информационной системы
регулирования использования минерально-сырьевых ресурсов
(ИС «Недра»);
6.
государственного
баланса
запасов
полезных
Учет и ведение всех видов геологической изученности;
Отчетная и справочная информация.
3

4.

6. Постановление Правительства РФ от 30.01.2016 г. N 49 "О передаче
в федеральный фонд геологической информации о недрах и его
территориальные фонды геологической информации о недрах, не
указанной в частях девятой и одиннадцатой статьи 27 Закона
Российской Федерации "О недрах", права на которую не были
переданы третьим лицам в установленном законодательством
Российской Федерации порядке при реорганизации или ликвидации
юридического лица, являющегося обладателем такой геологической
информации о недрах".
7. Постановление Правительства РФ от 01.06.2016 г. N 487 "О
первоочередных мерах, направленных на создание государственной
информационной системы «Единая информационная среда в сфере
систематизации и кодирования информации«.
8. Постановление Правительства РФ от 02.06.2016 г. N 492 "Об
утверждении Правил использования геологической информации о
недрах, обладателем которой является Российская Федерация».
9. Постановление Правительства РФ от 16.02.2017 № 194 «О
признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ
по вопросу представления
государственной отчетности в фонды
геологической информации».
4

5. Приказы Минприроды России , Роснедр (утвержденные)

1. Приказ
Минприроды России от 29.02.2016 № 54 «Об утверждении
требований к содержанию
геологической информации о
недрах и
формы ее представления».
2. Приказ
Минприроды России от 29.02.2016 № 58 «Об утверждении
Порядка представления образцов горных пород, керна, пластовых
жидкостей, флюидов и
иных
материальных носителей первичной
геологической
информации
о
недрах
в
государственные
специализированные хранилища, их хранения, обработки и описания».
3.
Приказ
Минприроды России от 22.03.2016 № 89 «Об утверждении
формата
внесения
записей
в
реестр
первичной
геологической
информации о недрах и интерпретированной геологической информации
о недрах единого фонда геологической информации о недрах.
4.
Приказ Роснедр от 17.05.2016 № 352 «О наделении полномочиями по
созданию и ведению федеральной государственной информационной
системы «Единый фонд геологической информации».
5. Приказ Минприроды России от 14.06.2016 № 352 «Об утверждении Правил
подготовки проектной документации на проведение геологического
изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по
видам полезных ископаемых» (регистрационный № 42717 от 01.07.2016).
6. Приказ Минприроды России от 14.06.2016 № 356 «Об утверждении Правил
разработки месторождений углеводородного сырья» (регистрационный
№ 43415 от 26.08.2016).
5

6.

7. Приказ Минприроды России от 17.08.2016
№ 434 «Об утверждении
Порядка представления государственной отчетности пользователями
недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных
ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его
территориальные фонды, а также в фонды геологической информации
субъектов РФ, если пользование недрами осуществляется на участках
недр местного значения.
8.
Приказ Минприроды РФ от 24.10.2016 № 555 «Об утверждении
Перечней
первичной геологической информации о недрах и
интерпретированной
геологической
информации
о
недрах,
представляемых
пользователем недр в федеральный
фонд
геологической информации и его территориальные фонды, фонды
геологической информации субъектов Российской Федерации по видам
пользования недрами и видам полезных ископаемых».
9. Приказ Минприроды РФ от 11.11.2016 № 586 «Об утверждении
Порядка принятия на временное хранение образцов горных пород,
керна, пластовых
жидкостей, флюидов и
иных
материальных
носителей первичной геологической о недрах фондами геологической
информации субъектов РФ, органами государственной власти РФ,
органами государственной власти субъектов РФ, организациями,
находящимися в ведении указанных органов государственной власти, а
также пользователями недр, у которых имеются спецхранилища».
10. Приказ Минприроды России от 11.11.2016 № 587 «Об утверждении
перечня геологической информации о недрах, представляемой
пользователями недр в федеральный фонд геологической информации
и его территориальные фонды, фонды геологической информации
субъектов Российской Федерации и передаваемой на временное
хранение пользователям недр».
6

7. Приказы Минприроды России (в стадии доработки и утверждения)

1. Проект приказа Минприроды России «Об утверждении перечней первичной
геологической информации о недрах и интерпретированной геологической
информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд
геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической
информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами
и видам полезных ископаемых.
2. Проект приказа Минприроды России «Об утверждении порядка представления
геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической
информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации
субъектов Российской Федерации».
3. Проект приказа Минприроды России «Об утверждении перечней геологической
информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд
геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической
информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на временное
хранение пользователям недр, порядок ее временного хранения пользователями
недр».
4. Проект приказа Минприроды России «Об утверждении порядка принятия
на временное хранение на безвозмездной образцов горных пород, керна,
пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной
геологической информации о недрах фондами геологической информации
субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Российской
Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
организациями, находящимися в ведении указанных органов государственной
власти, а также пользователями недр, у которых имеются специализированные
хранилища».
7

8.

5.
Проект
приказа
Минприроды
России
«О
внесении
изменений
в Административный регламент предоставления Федеральным агентством
по недропользованию государственной услуги по организации экспертизы
проектов геологического изучения недр, утвержденный Приказом Минприроды
России от 12.04.2013 № 139».
6. Проект приказа Минприроды России «Об установлении порядка проведения
экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному
геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски
и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений
полезных ископаемых и размера платы за ее проведение».
7. Издано распоряжение Минприроды России от 18.05.2016 № 12-р «Об
утверждении Временных методических рекомендаций по подготовке технических
проектов разработки месторождений углеводородного сырья», со сроком действия
до издания и регистрации Правил в форме приказа Минприроды России. Принято
решение о доработке проекта на 2017 год.
8.
Проект
приказа
Минприроды
России
«О
внесении
изменений
в Административный регламент Федерального агентства по недропользованию
по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пользование
геологической информации о недрах, полученной в результате государственного
геологического изучения недр, утвержденный приказом Минприроды России
от 05.05.2012 № 122».
8

9. 205-ФЗ от 29.06.2015 г. «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» и отдельный законодательные акты РФ»

1.
единая система федерального фонда геологической информации о недрах и
его территориальных фондов;
2.
первичная геологическая информации о недрах и интерпретированная
геологическая информации о недрах;
3.
фонды геологической информации субъектов Российской Федерации ;
4.
требования к содержанию геологической информации;
5.
форма представления геологической информации;
6.
порядок представления геологической информации в геологические фонды;
7.
порядок и условия использования геологической информации;
8.
перечни
геологической
информации
о
недрах,
представляемой
пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его
территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской
Федерации и передаваемой на временное хранение пользователям недр;
9.
порядок временного хранения пользователями недр геологической
информации;
10.
порядок представления образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей,
флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о
недрах в государственные специализированные хранилища;
9

10.

• 11. порядок хранения, обработки и описания образцов горных
пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных
носителей первичной геологической информации о недрах;
• 12. создание и эксплуатация федеральной государственной
информационной
системы
"Единый
фонд
геологической
информации о недрах";
• 13. создание и эксплуатация единого фонда геологической
информации о недрах;
• 14. порядок информационного взаимодействия оператора
единого фонда геологической информации о недрах с
обладателями этой информации и ее пользователями;
• 15. формата внесения записей в реестр первичной геологической
информации о недрах и интерпретированной геологической
информации о недрах единого фонда геологической информации о
недрах";
• 16. обладатель геологической информации о недрах;
• 17. сбор, обработка, хранение, использование и предоставление в
пользование геологической информации о недрах) осуществляются
государственными
(бюджетными
или
автономными)
учреждениями, находящимися в ведении федерального органа
управления
государственным
фондом
недр
или
его
территориального органа, на основании государственного задания.
10

11.

Спасибо
11