Предмет, метод, система и источники конституционного права зарубежных стран

1. Предмет, метод, система и источники конституционного права зарубежных стран

ЛЕКЦИЯ № 1
ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА И
ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО
ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

2. Список рекомендуемой литературы:

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Баглай, М. В. Конституционное право зарубежных стран:
Учебник / Под общ. ред. Баглая М.В., Лейбо Ю.И.,
Энтина Л.М., - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва :Юр.Норма,
НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 976 с
2. Мишин А.А. Конституционное (государственное)
право зарубежных стран: Учебник для вузов.
– М.: Юстицинформ, 2016

3. План:

ПЛАН:
1. Понятие, предмет и метод конституционного
права зарубежных стран
2. Система конституционного права зарубежных
стран
3. Конституционно-правовые отношения и их
виды
4. Источники конституционного права зарубежных
стран, их характеристика

4.

1. Понятие,
предмет и метод
КПЗС

5. Термин «конституционное право» имеет три значения:

ТЕРМИН «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО» ИМЕЕТ ТРИ
ЗНАЧЕНИЯ:
как
отрасль
права
как наука
как учебная
дисциплина
• - система внутренне согласованных юридических норм (правил
особого рода), содержащихся в конституциях, законах, декретах глав
государств и т.д. и регулирующих определенную группу общественных отношений (прежде всего основы устройства общества и
государства, правового положения личности).
• - совокупность различных теорий, учений, взглядов, гипотез
по вопросам конституционного права, изложенных в научных
трудах, книгах, статьях, научных докладах.
• - предмет преподавания в высшей школе.

6.

Свое название
конституционное
право получило от особого
юридического документа
—
конституции, которую
официально (Германия)
или неофициально
(Болгария) обычно
называют основным
законом.

7. Конституционное право закрепляет

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАКРЕПЛЯЕТ
- основные принципы о народном
суверенитете, верховенстве парламента,
равенстве всех перед законом, господстве
права и т.д.;
- механизмы политической власти;
- организацию и формы осуществления
политической власти на основе принципа
разделения властей;
- государственно-территориальную
организацию власти, максимально
соответствующую конкретным историческим
условиям развития данной страны.

8.

Предмет конституционного права
зарубежных стран – общественнополитические отношения, закрепленные в
основных источниках права национальных
правовых систем, возникающие между
личностью, обществом и государством.
Иными словами, это: основы общественного
строя; основы государственного строя;
конституционно-правовой статус человека и
гражданина.

9.

КОНСТИТУЦИОННЫМ ПРАВОМ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
РЕГУЛИРУЮТСЯ ЧЕТЫРЕ ГЛАВНЫЕ СФЕРЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЖИЗНИ ЛЮБОЙ СТРАНЫ:
Социальная роль
государства
Социальные
отношения
Основы отношений
собственности
Экономика
Идеология
Политика
Идеологический
плюрализм
Роль и порядок
образования политических
партий, организация
государства

10.

• КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО - ОСНОВНАЯ ОТРАСЛЬ
ПРАВА СТРАНЫ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩАЯ СОБОЙ
• СОВОКУПНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ НОРМ,
ЗАКРЕПЛЯЮЩИХ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ, ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА,
• ФОРМУ ПРАВЛЕНИЯ И ФОРМУ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УСТРОЙСТВА, ОРГАНИЗАЦИЮ, СПОСОБ И ПРОЦЕДУРУ
ФОРМИРОВАНИЯ, КОМПЕТЕНЦИЮ И ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И
ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ СИСТЕМУ

11.

12.

Метод конституционно- правового
регулирования исследованных стран

13.

Одним из оснований ограничения конституционного
права от других отраслей права служит
метод правового регулирования, то есть
совокупность приемов и способов правового
воздействия на общественные отношения.
метод обязывания
метод дозволения
метод запрещения
метод подтверждения
метод конкретизации

14.

МЕТОД ОБЯЗЫВАНИЯ
Именно в такой форме
провозглашается большинство
норм конституционного права,
относящихся к организации
власти: Правительство должно
получить доверие палат«
(ст.94 Конституции
Италии 1947 г.).

15.

В конституционном праве зарубежных стран
можно встретить запрещающие нормы:
"Свобода мысли и
совести не должна
нарушаться" (ст, 19
Конституции Японии
1946 г.).
Конституционному праву известен метод дозволения,
применяемый по преимуществу к регулированию статуса
человека и гражданина и иногда при
определении полномочий государственных органов:
"Кабинет может принять
решение о созыве чрезвычайной
сессии Парламента" (ст. 53
Конституции Японии).

16. 2. Система конституционного права зарубежных стран

2. СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННОГО
ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
ОСНОВНЫЕ ЧАСТИ И ЭЛЕМЕНТЫ
СИСТЕМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
– ЭТО ЕГО ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ,
ИНСТИТУТЫ И НОРМЫ

17. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА – ЭТО ВЫРАЖЕННЫЕ В СОДЕРЖАНИИ ДАННОЙ ОТРАСЛИ ПРАВА ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА, В СООТВЕТСТВИИ С

КОТОРЫМИ ОНО СТРОИТСЯ КАК
СИСТЕМА ПРАВОВЫХ НОРМ, А
ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ.

18. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА, КАК ПРАВИЛО, ДЕКЛАРИРУЮТСЯ КОНСТИТУЦИЯМИ. ИХ МОЖНО РАЗДЕЛИТЬ НА ДВЕ ГРУППЫ:

1 ГРУППА ПРИНЦИПОВ
2 ГРУППА ПРИНЦИПОВ
• 1. ПРИНЦИПЫ, КОТОРЫЕ НЕ
ФОРМУЛИРУЮТ КОНКРЕТНЫЕ ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ И НЕ ВСЕГДА
ОБЕСПЕЧЕНЫ ПРАВОВЫМИ
САНКЦИЯМИ, ОДНАКО ИМЕЮЩИЕ
ОПРЕДЕЛЯЮЩЕЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ
МНОГИХ КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВЫХ НОРМ: НАРОДНЫЙ
СУВЕРЕНИТЕТ, НАРОДНОЕ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО, РАЗДЕЛЕНИЕ
ВЛАСТЕЙ, РАВНОПРАВИЕ,
НЕОТЧУЖДАЕМЫЕ ПРАВА И Т.П.
• 2. ПРИНЦИПЫ, КОТОРЫЕ ИМЕЮТ
ЧЕТКУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ФОРМУ
ВЫРАЖЕНИЯ И НЕПОСРЕДСТВЕННО
ПРИМЕНИМЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: НЕВОЗМОЖНОСТЬ
ИМПЕРАТИВНОГО МАНДАТА
(ФРАНЦИЯ); СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ
(ИСПАНИЯ); НЕОТВЕТСТВЕННОСТЬ
МОНАРХА (ИСПАНИЯ) И Т.П.

19. 2. Система конституционного права зарубежных стран

2. СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН СОСТОИТ
ИЗ ОБЩЕЙ И ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ.
В ОБЩЕЙ ЧАСТИ РАССМАТРИВАЕТСЯ СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИИ,
ЕЕ ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И ЗНАЧЕНИЕ,
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ,
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОГО
УСТРОЙСТВА, ЗАКРЕПЛЯЕМЫЕ КОНСТИТУЦИОННЫМ ПУТЕМ,
РАССМАТРИВАЮТСЯ ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВ И ДРУГИЕ ВОПРОСЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА.
В ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ РАССМАТРИВАЮТСЯ КОНСТИТУЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

20. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ ПРЕДСТАВЛЯЮТ СОБОЙ ОПРЕДЕЛЕННУЮ СИСТЕМУ НОРМ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОДНОРОДНЫЕ

И ВЗАИМОСВЯЗАННЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ
ОТНОШЕНИЯ И ОБРАЗУЮЩИХ ОТНОСИТЕЛЬНО САМОСТОЯТЕЛЬНУЮ ГРУППУ.
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ – ЭТО ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРАВИЛА
ПОВЕДЕНИЯ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ГОСУДАРСТВОМ В ЦЕЛЯХ ОХРАНЫ И РЕГУЛИРОВАНИЯ
ОПРЕДЕЛЕННЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ЧЕРЕЗ
КОНКРЕТНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ И ОБЕСПЕЧИВАЮТСЯ ПРИНУДИТЕЛЬНОЙ
СИЛОЙ ГОСУДАРСТВА.

21. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ МОЖНО КЛАССИФИЦИРОВАТЬ ПО СЛЕДУЮЩИМ ОСНОВАНИЯМ:

1. ПО ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ:
А) РЕГУЛЯТИВНЫЕ (БОЛЬШИНСТВО);
Б) ОХРАНИТЕЛЬНЫЕ.
2. ПО СПОСОБУ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА СУБЪЕКТЫ ПРАВА (ПО ХАРАКТЕРУ
СОДЕРЖАЩИХСЯ ПРЕДПИСАНИЙ):
А) УПРАВОМОЧИВАЮЩИЕ;
Б) ОБЯЗЫВАЮЩИЕ;
В) ЗАПРЕЩАЮЩИЕ.
3. ПО ХАРАКТЕРУ РЕГУЛИРУЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ (ПО
НАЗНАЧЕНИЮ В МЕХАНИЗМЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ):
А) МАТЕРИАЛЬНЫЕ;
Б) ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ.
4. ПО ДЕЙСТВИЮ ВО ВРЕМЕНИ:
А) ПОСТОЯННЫЕ (НЕОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК);
Б) ВРЕМЕННЫЕ;
В) ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ (НА СЛУЧАЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ).
5. ПО ТЕРРИТОРИИ ДЕЙСТВИЯ:
А) НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВА;
Б) НА ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВА.

22. 3. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ ВИДЫ

23. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ –ЭТО ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, УРЕГУЛИРОВАННЫЕ НОРМАМИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА, СОДЕРЖАНИЕМ

КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ СВЯЗЬ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ В ФОРМЕ
ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ КОНСТИТУЦИОННОПРАВОВЫМИ НОРМАМИ.
СУБЪЕКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА – ЭТО УЧАСТНИКИ
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, КОТОРЫЕ
ВОЗНИКАЮТ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ НА ОСНОВЕ
ДЕЙСТВИЯ НОРМ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА. ЭТО
ПОСТОЯННЫЕ НОСИТЕЛИ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НОРМАМИ ОТРАСЛИ.

24. Конституционно-правовые отношения имеют единую для всех правоотношений структуру:

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ИМЕЮТ ЕДИНУЮ ДЛЯ ВСЕХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
СТРУКТУРУ:
Субъект
Объект
Содержание

25. Формы осуществления государственной власти

ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ
Выборы, референдум
Законотворческая
деятельность
Порядок осуществления прав
и свобод
Надзор и контроль за
местными органами
управления
Нормоустанавливающая
деятельность правительства

26. Субъекты государственно-правовых отношений:

СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ:
- центральные органы государственной власти и управления;
- органы конституционного надзора;
- члены федерации;
- местные органы государственной власти и муниципалитеты;
- депутаты центральных и местных представительных
учреждений;
- граждане и подданные.

27. 4. Источники конституционного права зарубежных стран

4. ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО
ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
1.ОСНОВНЫМ ИСТОЧНИКОМ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
ЯВЛЯЮТСЯ КОНСТИТУЦИИ
2. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЗАКОНЫ
3. ОРГАНИЧЕСКИЕ ЗАКОНЫ
4. ВАЖНЕЙШИЕ НОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
СОДЕРЖАТСЯ И В ОБЫЧНЫХ ЗАКОНАХ, ПРИНИМАЕМЫХ
ПАРЛАМЕНТОМ
5. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВ И ГЛАВ ГОСУДАРСТВ
6. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ИНТЕГРАЦИОННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ ГОСУДАРСТВ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

28.

• КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОБЫЧАИ
• СУДЕБНЫЕ ПРЕЦЕДЕНТЫ
• АКТЫ, ИЗДАВАЕМЫЕ В ПОРЯДКЕ ТОЛКОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ
НОРМ И ЗАКОНОВ (АНГЛОСАКСОНСКИЕ СТРАНЫ И ДР.)
• ДОКТРИНАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ
• НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ГОСУДАРСТВ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

29. Благодарю за внимание!

БЛАГОДАРЮ
ЗА ВНИМАНИЕ!