Реформа политической системы

1. Перестройка: Реформа политической системы.

2. План урока:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Кадровая реформа. Обновление руководства.
Идеология перестройки. Понятие «Гласность».
«Дело Ельцина»
Реформа политической системы СССР.
Институт президентства.
Формирование советской Многопартийности.
Межнациональный вопрос. Сепаратизм.

3. 1985 г. - генеральным секретарём ЦК КПСС стал М. С. Горбачев

Новое руководство
пришло к власти без
чёткой концепции и
программы перемен.
Но, необходимость
проведения кадровой
реформы была
очевидной.
«Кадры решают всё!»
•«Без „малой революции“ в партии
ничего не выйдет, ведь реальная
власть — у партийных органов.
Народ не будет тянуть на своей шее
аппарат, который ничего не делает
для перестройки».

4. 1. ОБНОВЛЕНИЕ РУКОВОДСТВА:

Кадровая реформа выражалась, с одной
стороны, в борьбе с
негативными явлениями в
партийно-государственном
аппарате (коррупцией,
взяточничеством и др.), с
другой — в устранении
политических противников
Горбачева и его курса (в
московской и ленинградской
партийных организациях, в
ЦК компартий союзных
республик).

5. ОБНОВЛЕНИЕ РУКОВОДСТВА

Апрельский пленум ЦК
1985 г. избрал в Политбюро
Е.Ê. Лигачева (вопросы
идеологии)
Н.И. Рыжкова
(Председатель Совета
Министров СССР).
Министерство иностранных
дел возглавил
Э.А. Шеварднадзе.
А.А. Громыко был избран
на декоративный пост
Председателя Президиума
Верховного Совета, который
и занимал до 1988 г.

6. ОБНОВЛЕНИЕ РУКОВОДСТВА

Секретарем ЦК был
избран Б.Н. Ельцин.
В феврале 1986 г.
Ельцина избрали
кандидатом в члены
Политбюро.
К началу 1987 г. Сменилось:
• 70% членов Политбюро,
• 40% членов ЦК КПСС,
• 60% секретарей обкомов.

7. 2. Идеология «перестройки»

За основу в политике были приняты новые
либерально-демократические принципы
управления:
- разделения властей,
- защита гражданских и политических прав человека,
- гласность.
Гласность — политический термин, обозначающий
политику максимальной открытости в деятельности
государственных учреждений и свободы
информации.

8. Гласность:

1. Расширение гласности
(свобода для СМИ,
ослабление цензуры,
свободный доступ к
западным радиостанциям,
издание запрещенной
ранее литературы)
2. Страну захлестнула волна
разоблачения мифов
прошлого и настоящего,
которыми ранее
заполнялись страницы
истории.

9.

«У нас не должно быть
зон, закрытых для
критики. Народу нужна
вся правда… Нам как
никогда нужно сейчас
побольше света, чтобы
партия и народ знали
всё, чтобы у нас не было
тёмных углов, где бы
опять завелась плесень».

10. 3. «Дело Ельцина»

В 1987 г. заявил на
Политбюро, что в
подготовленном к пленуму
докладе Горбачева
преувеличены достижения
перестройки.
В сентябре 1987 г. Моссовет
по предложению Ельцина
разрешил проведение в
Москве митингов и
демонстраций. Это
вызвало нападки на
Ельцина со стороны Е.К.
Лигачева.
Тогда Ельцин обратился к
Горбачеву с просьбой об
освобождении от
должности первого
секретаря МГК КПСС и
кандидата в члены
Политбюро ЦК КПСС.

11. 3.«Дело Ельцина»

на Ельцина обрушился вал
нападок.
Вместо того, чтобы спокойно
отправить Ельцина в отставку
по собственному желанию,
его подвергли унизительным
проработкам.
Ельцина назначили
заместителем Председателя
Государственного комитета
Ельцин заявил, что перестройка по строительству в ранге
не приносит ожидаемых
министра.
результатов, порождая у людей
разочарование.

12. 4. Конституционная реформа 1988-1990 гг.

конференции
1этап:
На XIX партийной
был провозглашен курс на
создание «Социалистического
правового государства»,
создания парламентаризма.
На 2 этапе:
Конституционной реформы
выдвинулась задача
введения поста президента
СССР. Им стал в 1990 г
М.С. Горбачев.

13. 4. Реформа политической системы:

На основе закона об изменении системы выборов от
1988 года вводился принцип альтернативных
выборов народных депутатов СССР.
1. Июнь 1989 года - Первые альтернативные
выборы.
Первый съезд народных депутатов, на котором
Председателем Верховного Совета СССР был избран
М.С. Горбачев. Председателем Верховного Совета
РСФСР стал Б.Н. Ельцин.
2. В 1990 году в СССР был введен институт
президентства.
III съезд народных депутатов СССР в марте 1990 года
избрал М.С. Горбачева Президентом СССР.
3. 12 июня 1991 года Президентом РСФСР был
избран Б.Н. Ельцин.

14. 5. Многопартийность

В рамках демократизации
происходило оформление
политического плюрализма.
В марте 1990 года была отменена
6-я статья Конституции,
закреплявшая монопольное
положение КПСС в обществе,
что открывало возможность
для формирования легальной
многопартийности в СССР.
Ее юридическое обоснование
нашло отражение в Законе об
общественных объединениях
(1990).

15. В 1989—1991 годы были сформированы основные партийно-политические партии и блоки.:

Кризис КПСС привел к идейному расколу партии
и образованию
1. ВКП(б) (Н.А. Андреева),
2. Российской коммунистической рабочей партии
(В.А. Тюлькин),
3. движения «Трудовая Россия» (В.И. Анпилов),
4. Коммунистической партии РСФСР (И.
Полозков, затем Г.А. Зюганов) и др.

16. 5. Многопартийность

Партии социал-демократического типа
включали в себя:
5. Социал-демократическую партию России (О.
Румянцев, В. Шейнис),
6. Социалистическую партию трудящихся (Л.С.
Вартазарова),
7. Народную партию свободной России (А.В.
Руцкой) и др.

17. 5. Многопартийность

Либеральный спектр политических сил был
представлен движением :
8. «Демократическая Россия» (Е.Т. Гайдар),
9. Демократической партией России (Н.И.
Травкин),
10. Республиканской партией РФ (В.Н. Лысенко)
и др.

18. 5. Многопартийность

Фланг праворадикальных и консервативных
партий был следующим:
11. Христианско-демократическая партия России
(А. Чуев),
12. Монархическая партия,
13. Крестьянская партия России и др.

19. 5. Многопартийность

Национально-патриотические партии:
14. Русский национальный собор (генерал А.Н.
Стерлигов),
15. Российский общенародный союз (С.Н.
Бабурин),
16. Либерально-демократическая партия (В.В.
Жириновский) и др.

20. 5. Многопартийность

Образовались радикал-националистические
партии:
17. Национально-патриотический фронт
«Память» (Д.Д. Васильев),
18. Всероссийское общественное патриотическое
движение «Русское национальное единство»
(А.П. Баркашов),
19. Национально-республиканская партия (Н.Н.
Лысенко) и др.

21. 6. Межнациональный вопрос. Сепаратизм.

Сепаратизм - политика и практика обособления,
отделения части территории государства с целью
создания нового самостоятельного государства
или получения статуса очень широкой
автономии.

22. Рост межнациональной напряженности

Пример №1
Для подавления
беспорядков были
применены войска.
В мае 1986 г. в Якутске свыше 600
человек провели демонстрацию
под лозунгами «Якутия — для
якутов», сопровождавшуюся
массовыми драками между
русской и якутской молодежью.

23. 6. Межнациональный вопрос. Сепаратизм.

Национальная напряжённость Окраин
СССР - хронически перерастала
в открытые конфликты:
Пример №2. 1986-1987 гг Казахская
СССР.
(существовало негласное правило для
национальных окраин: должность 1 Динмухамед Кунаев
секретаря ЦК партии предоставлялось
коренному народу, а должность 2
секретаря представителю из Центра,
русскому).

24. 6. Межнациональный вопрос. Сепаратизм.

С 1964—1986 гг— первый секретарь ЦК КП Казахстана
был Динмухамед Кунаев.
16 декабря 1986 года - в ходе рекордно короткого пленума
ЦК КП Казахстана, длившегося всего 18 минут,
обвинявшийся в широкомасштабной коррупции Д. Кунаев
был снят с поста первого секретаря ЦК КП Казахстана.
На его место был избран присланный по рекомендации
Генерального секретаря ЦК КПСС первый секретарь
Ульяновского обкома КПСС Геннадий Колбин.
Смена руководителя республики привела к уличным
беспорядкам, вошедшим в казахстанскую историю под
названием Желтоксан.

25. Желтоксан - декабрьские события в Алма-Ате 1986 года.

Желтоксан - это выступления казахской молодёжи ,
произошедшие 17-18 декабря 1986 года в Алма-Ате,
бывшей в то время столицей Казахской ССР.
Участники беспорядков требовали назначить на
должность главы республики представителя коренного
населения.
Позже волнения казахской молодёжи прошли и в других
городах и регионах Казахстана.
Декабрьские события в Казахстане стали одним из
первых в СССР народных митингов против диктата
центра; аналогичные события произошли и в других
национальных республиках Советского Союза.

26. 6. Межнациональный вопрос. Сепаратизм.

Пример №3. Карабахский конфликт в 1987—
1991 г.
Облсовет Нагорно-карабахской автономной
области (НКАО – населяют карабахские армяне),
которая входила в состав Азербайджанской ССР ,
подаёт прошение о передаче Нагорного Карабаха
Армении. Отказ перерастает в массовые
беспорядки. СССР вводит в регион внутренние
войска. Первые жертвы.
В 1991 г - С распадом Советского Союза и вывод внутренних войск из
Нагорного Карабаха ситуация в зоне конфликта стала неконтролируемой.
Два народа: азербайджанцы и армяне — стояли на пороге
полномасштабной войны за Нагорный Карабах.

27. 6. Межнациональный вопрос. Сепаратизм.