Понятие, содержание и история развития экологического предпринимательства в РФ и мире

1.

2.

План
1) Экологическое предпринимательство: теоретические
предпосылки возникновения, концепции развития
2) Экологическое предпринимательство как особый
вид предпринимательства
3) Правовое
регулирование
экологического
предпринимательства
4) Правовое
регулирование
экологического
предпринимательства

3.

Экологическое предпринимательство: теоретические предпосылки возникновения, концепции развития
Декларация ООН по окружающей среде и развитию
провозгласила :
а)
право государств на собственную политику в области
окружающей среды и развития, разработку собственных
ресурсов с учетом интересов будущих поколений;
б)
закрепила их ответственность за нанесение ущерба
окружающей среде такой деятельностью другим государствам.
Декларация по окружающей среде и развитию,
принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию,
Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 г.

4.

Экологическое предпринимательство: теоретические предпосылки возникновения, концепции развития
Доклад
ООН
«Наше
общее
будущее» (1987 г.):
«…правительства,
общественные
организации,
предпринимательские
круги не только могут, но и должны
объединить усилия, направленные на
решение
экологических
проблем,
угрожающих существованию самой
природы».

5.

Экологическое предпринимательство: теоретические предпосылки возникновения, концепции развития
Объемы производства природоохранной продукции и
технологий достигают 2 трлн. руб., темп их роста – 7 % в год.
Вклад экологического предпринимательства в ВВП стран
«Большой Восьмерки» оценивается на уровне 10–24 %.
Ежегодный объем продаж природоохранной продукции в
США – около 37 млрд. $,
Японии – 30 млрд. $, Германии – 20 млрд. $, Франции – 10
млрд. $.
Рынок экологических товаров и услуг в странах Восточной
Европы, включая страны СНГ, оценивается на уровне 20 млрд. $,
Чехии, Венгрии и Болгарии – более 600 млн. $.

6.

Экологическое предпринимательство: теоретические предпосылки возникновения, концепции развития
Экологическое
предпринимательство
или
в
зарубежной
литературе – ecopreneur
(экопринёрство)

7.

Экологическое предпринимательство: теоретические предпосылки возникновения, концепции развития
Для
определения
предпосылок
возникновения и сущности экологического
предпринимательства
зарубежные
исследователи
применяют
различные
теоретические подходы:
1) теорию
провалов
рынка
и
государства в синтезе с теорией
предпринимательских возможностей;
2) концепцию
экологической
модернизации.

8.

Экологическое предпринимательство: теоретические предпосылки возникновения, концепции развития
«Теория провалов рынка и государства в синтезе с теорией
предпринимательских возможностей»:
деградация окружающей среды является результатом
провалов рынка, в то время как предпринимательская
литература утверждает, что провалам рынка присущи
возможности. Таким образом, можно предполагать, что
экологически значимые провалы рынка представляют для
предпринимателей
рыночные
возможности
при
одновременном уменьшении негативного для окружающей
среды экономического поведения

9.

Экологическое предпринимательство: теоретические предпосылки возникновения, концепции развития
Концепция экологической модернизации –
а)
преследование одновременно предпринимательских и
экологических целей дает положительный результат;
б)
здоровье одного индивида полностью зависит от
здоровья другого,
в)
нынешняя экономическая система имеет потенциал для
разработки
устойчивых
решений
экологических
проблем, инновации, которые поощряет рынок, могут
быть использованы для улучшения состояния
окружающей среды.

10.

Экологическое предпринимательство: теоретические предпосылки возникновения, концепции развития
В российских научных источниках позиция
предпринимателей
по
экологическим
проблемам формируется под воздействием
целого ряда обстоятельств, как то:
1) возросшие экологические требования со
стороны населения – среднего класса;
2) ужесточение требований природоохранного
законодательства;
3)
воздействие
со
стороны
мировой
общественности;
4) интересы самих предпринимателей.
(К. Арент).

11.

Экологическое предпринимательство: теоретические предпосылки возникновения, концепции развития
Зарубежные (Бэверидж и Гай; F. Tilley,
W. Young) и российские авторы
(например, С.В. Вершинина) полагают,
что при раскрытии сущности понятия
«экологическое
предпринимательство»
следует
учитывать
особую
роль
предпринимательства в сфере инноваций
(технологических
и
социальноэкономических).

12.

Экологическое предпринимательство: теоретические предпосылки возникновения, концепции развития
На международной конференции ООН по окружающей среде и
развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г. была принята
«Повестка дня на ХХІ век».
В этом документе указывалось на
необходимость гармоничного сочетания
экономического,
социального
и
экологического компонентов развития как
принцип перехода к сбалансированному
использованию природных ресурсов во всех
странах мира и на всех уровнях управления

13.

Экологическое предпринимательство: теоретические предпосылки возникновения, концепции развития
Цель устойчивого развития,
определению
Комиссии
ООН
устойчивому развитию:
по
по
удовлетворение
потребностей
общества без угрозы способности
будущих поколений удовлетворять свои
потребности.

14.

Экологическое предпринимательство: теоретические предпосылки возникновения, концепции развития
Глобальный договор ООН сформулировал десять
универсальных принципов относительно прав человека.
Треть из указанных принципов – экологические, касаются развития
экологического предпринимательства (Комиссия ООН по устойчивому
развитию).
Так, предприниматели должны:
а) придерживаться превентивного подхода к экологическим
проблемам;
б) осуществлять инициативы, направленные на повышение
ответственности за состояние окружающей среды;
в) содействовать развитию и распространению экологически
безопасных технологий.

15.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Предпринимательская деятельность
это самостоятельная, осуществляемая на
свой риск деятельность, направленная на
систематическое получение прибыли от
использования имущества, продажи товаров,
выполнения работ или оказания услуг.
Лица, осуществляющие такую деятельность должны
быть зарегистрированными в установленном законом порядке
(ст. 2 ГК РФ)

16.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Признаки предпринимательской деятельности:
1)
самостоятельный характер;
2)
рисковый характер;
3)
главная цель предпринимательской деятельности
заключается в получении прибыли;
4)
получение прибыли от такой деятельности носит
систематический характер;
5)
деятельность, связанная с пользованием имуществом,
выполнением работ, оказанием услуг, продажей
товаров.

17.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Предпринимательской экономисты
считают
коммерческую деятельность,
характеризующуюся
иновационностью,
проактивностью и
готовностью к риску.

18.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Экологическое предпринимательство –
это
производственная,
научноисследовательская,
кредитно-финансовая
деятельность по производству товаров,
выполнению работ и оказанию услуг,
имеющая целевым назначением обеспечение
сохранения и восстановления окружающей
среды и охрану природных ресурсов.
ст. 1 Модельного закона СНГ «Об основах
экологического предпринимательства»

19.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
М.М. Митрофанова, говоря о развитии экологического
предпринимательства, отмечает, что: «… основным фактором
развития экологического предпринимательства как в
зарубежных странах, так и в России являются экологические
проблемы, рост которых напрямую связан с расширением
хозяйственной жизни стран
и увеличением вредного
воздействия человека на природу. Решить такие проблемы
призвано экологическое предпринимательство, активно
развивающееся
направление
предпринимательской
деятельности в современных странах, которое поможет
достичь согласование интересов бизнеса и государства»

20.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
По определению Европейской комиссии, экологические
отрасли
–
это отрасли, связанные с производством товаров и услуг
по
измерению,
предотвращению,
ограничению
или
исправлению экологического ущерба, ликвидации отходов и
снижению уровня шума, а также использующие экологически
чистые технологии, применение которых минимизирует
использование сырья и загрязнение окружающей среды,
например, связанные с производством потребительских
товаров – холодильников и аэрозолей с пониженным
содержанием хлорфторуглеродов, либо не содержащие
химических добавок продукты питания, специальные
стиральные порошки, биотехнологии и нетрадиционные
источники энергии – технологии использования солнечной
энергии, биогаза и т.д.

21.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Экологическое
предпринимательство
осуществляется
в
целях
охраны
окружающей
среды,
поддерживается
государством посредством установления
государственных гарантий, и регулируются
соответствующими
законами
иными
нормативными правовыми актами РФ и
субъектов РФ.
Ст. 17 Федерального закона «Об охране
окружающей среды» от 10 января 2002 г.
№7-ФЗ

22.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Государственная
поддержка
экологического
предпринимательства осуществляется путем:
формирования рынка товаров, услуг природоохранного
назначения
для
государственных
нужд
(государственного заказа на производство товаров,
проведение работ, оказание услуг природоохранного
назначения);
иными мерами, установленными законодательством
РФ и законодательством субъектов РФ,
установления налоговых и иных льгот в соответствии с
законодательством,
но
при
этом
не
обеспечено
необходимыми
государственными гарантиями.

23.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Для обозначения явления, которое называю «экологическим
предпринимательством»,
в
зарубежной
литературе
используют такие термины, как «environmental entrepreneur (ship)», «green entrepreneur (-ship)», «ecological entrepreneur (ship)», «eco-entrepreneur (-ship) и ecopreneur (-ship)»», а также
green-green business», считая их синонимами,
например, Issak; Schaltegger и Schaper;
Beveridge и Guy; Gibbs.
Двойное обозначение «green-green» означает, что «зелеными» в
бизнесе являются как продукт или услуга, так и технологии их
производства,
например, Isaak; Kirkwood и Walton.

24.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
[Isaak, 2002]
Экологически ориентированный предприниматель – эот, кто создает «зеленыйзеленый» бизнес для того, чтобы радикально изменить сектор экономики, в котором
он оперирует.
С. Шалтеггер, 2000
Экопренерство – предпринимательство через призму экологии
[Walley, Taylor, 2002]
Индивид, основавший новый, нацеленный на прибыль, в значительной степени
«зеленый» бизнес.
[Beveridge, Guy, 2005]
Индивиды или организации, которые, в различных формах, объединяют драйв, образ
мышления и действия обычного предпринимателя с заботой об окружающей среде
[Dean, McMullen, 2007]
Предприниматель, который комбинирует экономического экологическое осознание со
своим бизнесом для сдвига развития в более «экологичную» сторону.
[Gibbs, 2009]
Те предприниматели, которые комбинируют экологическое осознание со своим
бизнесом для сдвига экономического развития на более дружественные к природе
основы.
[Kirkwood, Walton, 2014]
Те, кто предоставляют «зеленый» продукт или услугу и идут в развитии и управлении
предприятием по «зеленому» пути (т.е., «зеленые-зеленые»).

25.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
А.А. Наумов, анализируя определения зарубежных авторов,
выделяет следующие основные подходы к определению
экологического предпринимательства.
Экологическое предпринимательство может рассматриваться:
1)
на основе характера воздействия на окружающую
природную среду;
2)
на основе противопоставления целевых установок
различных форм предпринимательской деятельности;
3)
как деятельность, осуществляемая в рамках концепции
устойчивого развития.
Наумов А. А. К вопросу о сущности экологического
предпринимательства
//
Вестник
Поволжского
государственного технологического университета. Серия:
Экономика и управление. 2007. № 1. С. 68–75.
Anderson T. L., Leal D. R. Enviro-capitalists: Doing good while
doing well. Lanham: Rowman & Littlefield Publishers. Inc., 1997.
189 p.
Schuyler G. Merging Economic and Environmental Concerns
Through Ecopreneurship. Kauffman Center for Entrepreneurial
Leadership Clearinghouse on Entrepreneurship Education. 1998.
December 20. DIGEST Number 98–108.

26.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Д.П. Кислицын, анализируя определения зарубежных авторов,
выделяет два признака экологического предпринимательства.
Так,
1)
основная цель экологического предпринимательства –
получение дополнительных доходов от взаимодействия
с экологической системой;
2)
экологическое
предпринимательство
–
это
деятельность, направленная на изменение принципов
функционирования рынка в целях устойчивого
развития

27.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Яндыганов Я.Я. :
Экологическое предпринимательство – это активная,
под личную ответственность (в том числе имущественную)
предпринимательская деятельность, организуемая с целью
получения
прибыли,
осуществляемая
на
основе
использования, охраны, воспроизводства природных ресурсов,
объектов, законодательную базу которой составляет
законодательство РФ о предпринимательской деятельности

28.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Чечунова Е.В.
Экологическое
предпринимательство
–
это
вид
предпринимательской деятельности, целью которого является
выпуск продукции, выполнение работ и оказание услуг,
обеспечивающих соблюдение установленных действующим
законодательством природоохранных требований

29.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Наумов А.А.
Экологическое
предпринимательство
–
это
предпринимательская деятельность, направленная на
удовлетворение
эколого-экономических
потребностей
общества за счёт продуктов, в общей полезности которых
определяющее значение имеет экологическая полезность,
при
этом
компоненты
экологической
системы
преимущественно
рассматриваются
как
факторы,
определяющие эколого-экономические потребности

30.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Газизова О.В., Абдуллина А.Р.
Экологическое предпринимательство – это
предпринимательская
деятельность
по
созданию
экозащитной
техники
и
технологии, которая способствует снижению
загрязнения окружающей среды, а также
прибыльное производство необходимых
обществу товаров и услуг с применением
ресурсосберегающих и энергосберегающих
технологий

31.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Варенникова Е. В.
Экологически- ориентированная предпринимательская
деятельность – это инициативная хоз.деятельность с
определяющей долей экологических инноваций в целях
достижения максимальной прибыли в сочетании с
положительным экологическим эффектом и удовлетворением
экологических потребностей общества.

32.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Федорова Т.М.
Экологическое предпринимательство – это
предпринимательство,
результатом
которого является улучшение качества
окружающей
природной
среды
или
минимизация
негативного
воздействия
экономической системы на окружающую
природную среду

33.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Арент К.П.
Цель экологического предпринимательства – производство
продукции, выполнение работ и оказание услуг
природоохранного назначения, т. е. обеспечение охраны
окружающей природной среды и воспроизводство природных
ресурсов.

34.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Бобошко В.И., Гусева А.А., Потравный И.М.
Экологическое
предпринимательство
–
это
вид
эк. деятельности, соответствующий следующим критериям:
1) закрепление в уставе ХС основной цели деятельности –
осуществление работ, оказание услуг и производство
продукции природоохранного назначения;
2) выполнение в рамках реализации федеральных и
региональных экологических и природно-ресурсных
программ гос. и муниципального заказа;
3) выпуск продукции, осуществление работ и услуг,
отвечающих потребностям природоохранной и ресурсовосстановительной деятельности;
4) преобладание продукции, работ и услуг природоохранного
назначения в общем объеме производства

35.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
С.В. Злобин
экологическая предпринимательская деятельность – это
общественно значимая, самостоятельная, инициативная
деятельность лиц, связанная с осознанным принятием на себя
потенциального риска наступления невыгодных последствий в
сфере производства продукции природоохранного назначения,
заключающаяся в проведении научно-исследовательской,
кредитно-финансовой деятельности, выполнении экологически
значимых работ и оказании услуг, направленная на получение
прибыли (дохода)

36.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Экологическое предпринимательство характеризует основная
цель – гармонизация общественных отношений, направленных
на:
а)
восстановление и улучшение качества окружающей
среды;
б)
разработка
и
внедрение
безотходных,
энергосберегающих, эколого-чистых технологий и
производство
продукции
(работ,
услуг)
природоохранного
назначения,
повышение
экологичности выпускаемой продукции; использование
альтернативных источников энергии;
в)
рациональное
использование,
сохранение,
возобновление и охрану природных ресурсов

37.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Субъекты экологического предпринимательства
согласно Модельного закона
- это юридические лица и индивидуальные предприниматели,
которые в качестве основного направления деятельности
производят продукцию, а так же выполняют работы и
оказывают услуги природоохранного назначения

38.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Виды деятельности, которые относят к экологическому
предпринимательству
–
–
–
–
–
–
разработка и продажа ресурсо- и энергосберегающих
технологий (Nacu C., Avasilcăi S.);
переработка отходов (Parris и McInnisBowers);
экотуризм (Lundberg, Fredman и Wall-Reinius);
производство экологически чистых продуктов питания и
других товаров (Kearins и Collins);
экорестораны (DeMicco и др.);
реализация экологически чистой продукции

39.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Виды
деятельности
в
области
экологического
предпринимательства:
1)
деятельность, направленная на устранение негативных
последствий хозяйственной деятельности человека;
2)
замещение экологически опасных товаров экологически
безопасными представляет собой инновационный
подход, основанный на новом типе экологоэкономического мышления, главным принципом
которого является недопущение экологического вреда.
А.В. Портнов

40.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
Виды экопринёрства:
– производство товаров и предоставление
услуг по измерению, предупреждению,
ограничению
или
устранению
экологического
вреда,
ликвидации
отходов и снижению уровня шума,
–
экологически
чистые
технологии,
применение
которых
минимизирует
использование сырья и загрязнение
окружающей среды.
Европейская комиссия ЕС

41.

Экологическое предпринимательство как особый вид предпринимательства
На основании вышеперечисленного
экологическое предпринимательство –
это разновидность предпринимательской
деятельности,
направленная
на
удовлетворение
экологических
потребностей общества и решение
экологических проблем, с целью
получения прибыли.

42.

Правовое регулирование экологического предпринимательства
Конституция Российской Федерации
в ст. 42, Гл. 2 «Права и свободы человека
и гражданина»,
закреппила
право
человека
на
благоприятную окружающую среду

43.

Правовое регулирование экологического предпринимательства
Первый
этап
развития
правового
регулирования
экологического предпринимательства в РФ начался с принятия:
Закона Союза Советских Социалистических Республик
«Об индивидуальной трудовой деятельности»,
Постановления Центрального Комитета КПСС и
Совета Министров СССР «О коренной перестройке
дела охраны природы в стране» от 7 января 1998 г №
32

44.

Правовое регулирование экологического предпринимательства
Второй
этап
становления
экологического
предпринимательства характеризуется принятием :
Закона СССР «О предприятиях»;
Закона
РСФСР
«О
предприятиях
и
предпринимательской деятельности»;
Закона РСФСР «Об охране окружающей природной
среды».

45.

Правовое регулирование экологического предпринимательства
Третий этап правового регулирования экологического
предпринимательства в РФ связан с:
принятием первой части Гражданского кодекса
Российской Федерации,
упоминанием в нормативных документах
экологического аудирования.

46.

Правовое регулирование экологического предпринимательства
Четвертый
этап
становления
экологического
предпринимательства в России длится с 1995 г. по настоящее
время и характеризуется принятием нормативных актов, в
которых затрагиваются некоторые аспекты экологического
предпринимательства, например, к этому относится введение
лицензирования некоторых видов деятельности в области
окружающей среды.
См., например, Постановление Правительства
РФ «Об утверждении Положения
о
лицензировании
отдельных
видов
деятельности в области охраны окружающей
среды» от 26 февраля 1996 г. № 168

47.

Спасибо за внимание