Государственно-территориальное устройство Республики Беларусь

1. ДЕМИЧЕВ Д.М. – доктор юридических наук, профессор

Тема лекции
«Государственнотерриториальное
устройство»
02.09.2013

2. № 2 ВОПРОСЫ ЛЕКЦИИ

№2
ВОПРОСЫ ЛЕКЦИИ
1. Понятие и формы государственно-территориального
устройства. Симметричное и асимметричное
устройство государства.
2. Понятие и признаки унитарного государства.
Централизованное и децентрализованное унитарное
государство.
3. Федеративное государство: понятие и признаки.
Классификация федераций. Централизованные и
децентрализованные федерации. Симметричные и
асимметричные федерации.
4. Понятие федерализма. Координированный,
кооперативный, дуалистический, договорной
федерализм. Понятие института интервенции в
федерализме. Ассоциированные государства.
5. Административно-территориальное устройство
Республики Беларусь.

3. № 3 ЛИТЕРАТУРА НОРМАТИВНАЯ

№3
ЛИТЕРАТУРА
НОРМАТИВНАЯ
1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (С измен.
и дополн., принятыми на республиканском референдумах 24
ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Нац. реестр правовых
актов Респ. Беларусь. - 1999. - № 1.- 1/0; 2004. - № 188. - 1/6032.
2. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. «Об
административно- территориальном делении и порядке
решения вопросов административно- территориального
устройства Республики Беларусь» (с последующими измен. и
дополн.)// Ведомости Национ. собрания Респ. Беларусь. - 1998.
- №19. - Ст.214; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2009. - № 161. - 2/1583.
3. Указ Президента Республики Беларусь от 3 февраля 1997 г.
№120 «Об упорядочении решения вопросов административнотерриториального устройства в Республике Беларусь» (с
последующими измен. и дополн.) // Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Респ. Беларусь. 1997. - № 4. - Ст.135; 1997. - № 32. - Ст. 1015.

4. № 4 ЛИТЕРАТУРА (продолжение)

№4
ЛИТЕРАТУРА
(продолжение)
4. Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 1998 г. №
563 «Об объединении районов и городов областного
подчинения, имеющих общий административный центр, в
одну
административно-территориальную
единицу»
//
Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Респ. Беларусь. - 1998. - №34. - Ст.856.
5. Указ Президента Республики Беларусь от 4 января 2002 г. № 6
«Об объединении районов и городов областного подчинения
Республики Беларусь, имеющих общий административный
центр» // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2002. №5. - 1/3371.
6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5
августа 1998 г. № 1238 «Об утверждении нормативных актов,
необходимых для реализации Закона Республики Беларусь
«Об административно-территориальном делении и порядке
решения вопросов административно-территориального
устройства Республики Беларусь» (с изм. и доп.) // Собр.
декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Респ. Беларусь. - 1998. - №22. -Ст.597; Нац. реестр правовых
актов Респ. Беларусь. - 2001. - № 51. - 5/6017; 2002.- № 1. 5/9620; 2007. - № 213. - 5/25745.

5. № 5 ЛИТЕРАТУРА (продолжение)

№5
ЛИТЕРАТУРА
(продолжение)
ОСНОВНАЯ
1. Василевич, Г.А. Конституционное право
Республики Беларусь. Учебник. - Минск, 2010.
2. Демичев, Д.М. Конституционное право.
Учебное пособие. - Минск: Академия
управления при Президенте Респ. Беларусь,
2003. - 379 с.
3. Демичев, Д.М. Конституционное право.
Учебное пособие. - Минск: Выш. шк., 2004. - 351
с.
4. Демичев, Д.М. Конституционное право.
Учебник. - Минск: Адук. i вых., 2012. - 416 с.

6. № 6 ЛИТЕРАТУРА (продолжение)

№6
ЛИТЕРАТУРА
(продолжение)
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
1. Абдулатипов, Р.Г., Болтенкова, Л.Ф. Опыты федерализма. - М., 1994.
2. Государственное право Германии, Т. 1. - М., 1994. - С. 74 - 83.
3. Козлов, А.Е. Право на самоопределение как принцип
международного права и конституционное право человека // Права
человека и межнациональные отношения. - М., 1994.
4. Конституции республик в составе Российской Федерации. Сборник
документов. - М., 1995.
5. Лазаревский, Н.И. Автономия. - СПб., 1906.
6. Лысенко, В.Н. Развитие федеративных отношений в современной
России. - М., 1995.
7. Лукашенко, А.Г. Независимая Беларусь – наш достойный и
надежный дом: Послание Президента Республики Беларусь
белорусскому народу и Национальному собранию Республики
Беларусь // Советская Белоруссия.- 2007. - 25 апреля. - С. 1–6.

7. № 7 ЛИТЕРАТУРА (продолжение)

№7
ЛИТЕРАТУРА
(продолжение)
8. Федерации в зарубежных странах. - М., 1993.
9. Остром, В. Смысл американского федерализма. - М., 1993.
10. Тодыка, Ю.Н. Основы конституционного строя Украины. Харьков: Факт, 1999. - 320 с.
11. Уставы краев, областей, городов федерального значения,
автономной области, автономных округов РФ. Вып. 1.- М.,
1995.
12. Чиркин, В.Е. Основы конституционного права. Учебное
пособие. - М.: Манускрипт, 1996. - С.116 - 134.
13. Чиркин, В. Е. Современный федерализм: сравнительный
анализ. - М., 1995.
14. Ященко, А.С. Теория федерализма. Опыт синтетической
теории права и государства. - Юрьев, 1912.

8. № 7 а ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО

№7а
ГОСУДАРСТВЕННОТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО
Государственно-территориальное
устройство - это
организация территории
государства, система
взаимоотношений государства
(как целого) с его составными
частями.

9. № 8 ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА

№8
ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
1. УНИТАРНАЯ
2. ФЕДЕРАТИВНАЯ

10. № 9 ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ УНИТАРНОГО ГОСУДАРСТВА

№9
ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ
УНИТАРНОГО ГОСУДАРСТВА
1. единая конституция
2. единое законодательство
3.единая
централизованная система
органов исполнительной власти
4.единая судебная система
5.деление территории государства на
административно-территориальные
единицы, статус органов власти
которых
определяется
нормами
общегосударственного права и т.п.

11. № 10 ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ФЕДЕРАТИВНОГО ГОСУДАРСТВА (в отличие от конфедерации)

1. наличие общефедеральных
органов законодательной,
исполнительной и судебной
власти
2.целостность территории
3.единые вооруженные силы
4. единая денежная система и др.

12. № 11 ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА

США
ФРГ
РОССИЯ
КАНАДА
АВСТРАЛИЯ

13. № 12 ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА в Европе

Австрия
Бельгия
Швейцария
ФРГ

14. № 13 ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА в Азии

ИНДИЯ
МАЛАЙЗИЯ
ОБЪЕДИНЕННЫЕ АРАБСКИЕ
ЭМИРАТЫ
ПАКИСТАН

15. № 14 ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА в Латинской Америке

АРГЕНТИНА
БРАЗИЛИЯ
ВЕНЕСУЭЛА
МЕКСИКА

16. № 15 ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА в Африке

КОМОРСКИЕ ОСТРОВА
НИГЕРИЯ
ЭФИОПИЯ

17. № 16 СПОСОБЫ возникновения федераций

1. договорный
(США- 1777 г., Щвейцария -1291 г., СССР – 1922 г.)
2. конституционный
(ФРГ- 1949 г.,Индия –1948 г., РСФСР – 1918 г.)

18. № 17 АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ КАК УНИТАРНОГО ГОСУДАРСТВА

Административно-территориальное деление
территории Республики Беларусь как
унитарного государства - это деление
территории Республики Беларусь на
определенные части в целях
эффективной организации
государственного управления и местного
самоуправления, обеспечения законности
и правопорядка, реализации прав, свобод
и законных интересов граждан Республики
Беларусь.

19. № 18-18а ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

№ 18-18а
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
АДМИНИСТРАТИВНОТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА В
РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
1.единства и неотчуждаемости территории РБ как естественного
условия существования и пространственного предела
самоопределения народа, основы его благосостояния и
суверенитета РБ;
2. сочетания общегосударственных интересов и интересов
населения, проживающего на соответствующей территории;
3. сочетания единой государственной власти РБ, осуществление
которой основано на принципе разделения ее на
законодательную, исполнительную и судебную, с
местным самоуправлением;
4. осуществления местными Советами депутатов,
исполнительными и распорядительными органами своих
полномочий в пределах границ соответствующих
административно-территориальных единиц;

20. № 18а ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ (продолжение)

5. равномерности, сбалансированности и комплексности
развития адм.-территориальных
единиц,
взаимосвязи адм.-территориального
устройства
и социально-экономического районирования;
6. включения в
состав
территорий
более
крупных
адм.-территориальных единиц территорий менее
крупных адм.-территориальных единиц;
7. примерного равенства размеров территории и
численности населения адм.-территориальных единиц
одного вида;
8. многообразия правовых статусов адм.-территориальных и
территориальных единиц в соответствии с их
назначением, местными особенностями, уровнем
социально-экономического развития и другими факторами;
9. гласности и учета общественного мнения при решении
вопросов адм.-территориального устройства.

21. № 30 № 19 АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЕДИНИЦЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

№ 19
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
ЕДИНИЦЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Административно-территориальными
единицами Республики Беларусь
являются территории, в
пространственных пределах которых
в порядке, предусмотренном
законодательством, создаются и
действуют местные Советы
депутатов, исполнительные и
распорядительные органы.

22. № 20 Что относится к административно-территориальным единицам в Республике Беларусь?

№ 20
Что относится к административнотерриториальным единицам в
Республике Беларусь?
К административно-территориальным единицам
в Республике Беларусь относятся:
1. области;
2. районы;
3. сельсоветы;
4. города;
5. поселки городского типа,
в которых созданы местные Советы депутатов,
исполнительные и распорядительные органы.

23. № 21 ДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

В соответствии с Законом Республики Беларусь
«Об административно-территориальном делении
и порядке решения вопросов административнотерриториального устройства Республики
Беларусь» территория Республики Беларусь
делится на:
1. территорию столицы Республики
Беларусь;
2. территории
областей
как
административно-территориальных
единиц.

24. № 22 ДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

В соответствии с Законом Республики Беларусь
«Об административно-территориальном делении
и порядке решения вопросов административнотерриториального устройства Республики
Беларусь» территория области делится на:
1. территории районов;
2. территории городов областного
подчинения как административнотерриториальных единиц.

25. № 23 ДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА

В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об
административно-территориальном делении и порядке
решения вопросов административно-территориального
устройства Республики Беларусь» территория районов
делится на:
1. территории сельсоветов;
2. территории поселков городского типа;
3. территории городов районного подчинения,
являющихся
административнотерриториальными единицами;
4. территории поселков городского типа и
городов районного подчинения, являющихся
территориальными единицами.

26. ВОПРОСЫ для проведения контроля знаний по теме № 10

«Государственнотерриториальное устройство»

27. № 1

№1
Назовите основные формы государственнотерриториального устройства.
1.
2.

28. № 1 Основные формы государственно-территориального устройства:

№1
Основные формы государственно-территориального
устройства:
унитарная
федеративная

29. № 2

№2
В соответствии с Законом Республики Беларусь
«Об административно-территориальном делении и
порядке решения вопросов административнотерриториального устройства Республики
Беларусь» территория районов делится на:
1.
2.
3.
4.

30. № 2

№2
В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об
административно-территориальном делении и порядке
решения вопросов административно-территориального
устройства Республики Беларусь» территория районов
делится на:
1. территории сельсоветов;
2. территории поселков городского типа;
3. территории городов районного подчинения,
являющихся
административнотерриториальными единицами;
4. территории поселков городского типа и
городов районного подчинения, являющихся
территориальными единицами.

31. № 3

№3
Назовите
основные признаки
унитарного государства
1.
2.
3.
4.
5.

32. № 3 Основные признаки унитарного государства

№3
Основные признаки
унитарного государства
1.единая конституция;
2.единое законодательство;
3.единая
централизованная
система
органов
исполнительной власти;
4.единая судебная система;
5.деление территории государства на административнотерриториальные единицы, статус органов власти
которых определяется нормами общегосударственного
права и т. п.

33. № 4

№4
НАЗОВИТЕ ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ
федеративного государства
(в отличие от конфедерации)
1.
2.
3.
4.

34. № 4 ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ федеративного государства (в отличие от конфедерации)

№4
ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ
федеративного государства
(в отличие от конфедерации)
1.наличие общефедеральных органов
законодательной, исполнительной и
судебной власти;
2.целостность территории;
3.единые вооруженные силы;
4.единая денежная система и т. д.

35. № 5

№5
НАЗОВИТЕ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ
ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА В
МИРЕ
1.
2.
3.
4.
5.

36. № 5 ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА

№5
ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА
США
ФРГ
РОССИЯ
КАНАДА
АВСТРАЛИЯ

37. № 6 КАКИЕ ВЫ ЗНАЕТЕ ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА В ЕВРОПЕ

№6
КАКИЕ ВЫ ЗНАЕТЕ ФЕДЕРАТИВНЫЕ
ГОСУДАРСТВА
В ЕВРОПЕ
1.
2.
3.
4.

38. № 6 ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА в Европе

№6
ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА
в Европе
1.
2.
3.
4.
Австрия
Бельгия
Швейцария
ФРГ

39. № 7 КАКИЕ ВЫ ЗНАЕТЕ ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА В АЗИИ ?

№7
КАКИЕ ВЫ ЗНАЕТЕ ФЕДЕРАТИВНЫЕ
ГОСУДАРСТВА
В АЗИИ ?
1.
2.
3.
4.

40. № 7 ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА в Азии

№7
ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА
в Азии
1.
2.
3.
4.
Индия
Малайзия
Объединенные Арабские
Эмираты
Пакистан

41. № 8 КАКИЕ ВЫ ЗНАЕТЕ ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА в Латинской Америке

№8
КАКИЕ ВЫ ЗНАЕТЕ ФЕДЕРАТИВНЫЕ
ГОСУДАРСТВА
в Латинской Америке
1.
2.
3.
4.

42. № 8 ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА в Латинской Америке

№8
ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА
в Латинской Америке
1.
2.
3.
4.
Аргентина
Бразилия
Венесуэла
Мексика

43. № 9 КАКИЕ ВЫ ЗНАЕТЕ ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА в Африке

№9
КАКИЕ ВЫ ЗНАЕТЕ ФЕДЕРАТИВНЫЕ
ГОСУДАРСТВА
в Африке
1.
2.
3.

44. № 9 ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА в Африке

№9
ФЕДЕРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВА
в Африке
Коморские острова
Нигерия
Эфиопия

45. № 10 НАЗОВИТЕ ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ возникновения федераций

1.
2.

46. № 10 СПОСОБЫ возникновения федераций

Договорный (США- 1777 г., Щвейцария 1291 г., СССР – 1922 г.)
Конституционный (ФРГ–1948 г., РСФСР – 1918 г.)
1949 г.,Индия

47. № 11 НАЗОВИТЕ ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ административно-территориального устройства в Республике Беларусь

48. № 11 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ административно-территориального устройства в Республике Беларусь

1. единства и неотчуждаемости территории РБ как
естественного условия существования и основы
суверенитета РБ;
2. сочетания общегосударственных интересов и интересов
населения, проживающего на соответствующей территории;
3. сочетания единой государственной власти РБ,
осуществление которой основано на принципе разделения
ее на законодательную, исполнительную и судебную, с
местным самоуправлением;
4. осуществления местными Советами депутатов,
исполнительными и распорядительными органами своих
полномочий в пределах границ соответствующих
административно-территориальных единиц;

49. № 11а ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ административно-территориального устройства в Республике Беларусь (продолжение)

5. равномерности, сбалансированности и комплексности
развития административно-территориальных
единиц,
взаимосвязи административно-территориального
устройства
и социально-экономического
районирования;
6. включения в
состав
территорий
более
крупных
административно-территориальных единиц территорий
менее крупных административно-территориальных единиц;
7. примерного равенства размеров территории и
численности населения административно-территориальных
единиц одного вида;
8. многообразия правовых статусов административнотерриториальных и территориальных единиц в соответствии
с их назначением, местными особенностями, уровнем
социально-экономического развития и другими факторами;
9. гласности и учета общественного мнения при решении
вопросов административно-территориального устройства.

50. № 12

С точки зрения организации публичной
власти унитарные государства
разделяют на:
1.
2.

51. № 12

Унитарные государства с точки зрения
организации публичной власти
разделяют на:
1.децентрализованные
2. централизованные.

52. № 13

Назовите характерную
особенность
децентрализованных
государств

53. № 13 Назовите характерную особенность децентрализованных государств

В децентрализованных
государствах существует
конституционное распределение
полномочий между
общегосударственными
органами власти и органами
власти территориальных единиц.

54. № 14

Централизованными унитарными
государствами являются такие
государства, в
которых……………………………………
……………………………………………
……………………………………………
……………………………. ……………..

55. № 14

Централизованными унитарными
государствами являются такие, в которых
нет выборных органов на уровне
административно-территориальных
единиц, обладающих правом
самостоятельно решать местные вопросы.
Функции власти на местах выполняют
назначенные центральной властью
администраторы.

56. № 15

Сверхцентрализованными
унитарными государствами
называются такие государства, в
которых……………………………………………
………………………………………………………
………………………………………………………
………………………………………………………

57. № 15 Сверхцентрализованными унитарными государствами называются такие государства, в которых

Сверхцентрализованными унитарными
государствами называются такие
государства, в которых произошел
военный переворот и установлен
военный режим.
Местную администрацию в этом случае
заменяют военные чиновники,
назначенные военной хунтой.

58. № 16

С конституционно-правовой точки
зрения федеративное устройство
имеется тогда,
когда………………………………………………
………………………………………………………
………………………………………………………
………………………………………………………..

59. № 16

С конституционно-правовой точки зрения
федеративное устройство имеется тогда,
когда и на уровне центра и на уровне
территориальных частей государства
есть основные структурные элементы
государства:
1. законодательная власть;
2. исполнительная власть;
3. судебная власть;
4. государственный аппарат и т. д.

60. № 17

Какие две важнейшие функции
выполняет федерализм?

61. № 17 Какие две важнейшие функции выполняет федерализм?

Федерализм выполняет две
важнейшие функции:
1.децентрализует власть посредством
ее разделения по вертикали;
2. интегрирует территориальные
сообщества.

62. № 18

В науке конституционного права все
федерации принято делить на:
1.
2.

63. № 18

В науке конституционного права все
федерации принято делить на:
1. симметричные;
2. асимметричные.

64. № 19

Симметричными федерациями
являются такие,
………………………………………………………
………………………………………………………
………………………………………………………
……………………………………………………..

65. № 19

Симметричными федерациями являются
такие, составные части которых в
соответствии с конституцией страны
равноправны между собой и в отношениях
с федерацией (Германия, Австрия, ОАЭ и
др.).
Однако абсолютно симметричных федераций не
существует, поскольку в любой федерации
имеются элементы асимметрии.

66. № 20

Федерализм - это
………………………………………………………
………………………………………………………
………………………………………………………
………………………………………………………

67. № 20

ФЕДЕРАЛИЗМ (от лат. foedus – союз)
- принцип территориальной
организации государства,
предполагающий его устройство в
форме федерации (другой формой
является унитаризм, или унитарное
государство).

68. № 21

В ЧЕМ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ СУТЬ
ФЕДЕРАЛИЗМА ?
1.
2.
3.

69. № 21

СУТЬ ФЕДЕРАЛИЗМА ЗАКЛЮЧАЕТСЯ:
1. в характере внутренней структуры
государства;
2. в характере связей центра и частей
федеративного государства;
3. в специфике прав центра и субъектов
федеративного государства.

70. № 22

Что находится в основе
концепции
координированного федерализма?

71. № 22

В основе концепции координированного
федерализма лежит идея разделения
полномочий между федерацией и ее
субъектами таким образом, что оба уровня
управления рассматриваются как
независимые друг от друга и обладающие
в принципе одинаковым статусом в
пределах конституционной компетенции.

72. № 23

Что находится в основе
концепции
кооперативного федерализма?

73. № 23 Что находится в основе концепции кооперативного федерализма?

В основе концепции
кооперативного федерализма находится
взаимодействие и взаимозависимость
федерации и ее субъектов при
осуществлении ими своих конституционных
полномочий. Кооперативный федерализм
реализуется через механизмы вертикального
и горизонтального сотрудничества.
Концепция кооперативного федерализма является более
распространенной.

74. № 24

На чем основана концепция
договорного федерализма?

75. № 24

Концепция договорного
федерализма основана на том, что
федерация возникла и существует как
объединение государств, которые
передали созданному ими государству
определенную часть своих
полномочий.

76. № 25

Что лежит в основе
концепции
дуалистического федерализма ?

77. № 25

В основе концепции дуалистического
федерализма лежит теория
двойственности суверенитета в
федерации: признание суверенитета
федерации и суверенитета ее субъектов.
Так, теория социалистического федерализма
исходила из сочетания двух суверенитетов
в федерации. Такой федерацией был
СССР, в котором по Конституции страны
суверенитетом обладал и СССР и союзные
республики.

78. № 26

Что представляет собой
институт интервенции
в федеративных государствах?

79. № 26

Институт интервенции в дела членов федерации
предусмотрен конституциями ряда государств
Латинской Америки (Аргентины, Бразилии,
Мексики и др.).
Интервенция по решению федеральных органов
осуществляется в случае возникновения массовых
беспорядков. Так, за годы действия Конституции
Аргентины 1853 г. положения, регламентирующие
институт федеральной интервенции, применялись
более 220 раз.
Вмешательство федерации в дела штатов
неоднократно имело место в США для
пересечения расистских беспорядков.

80. № 27

Какие государства называются
ассоциированными?

81. № 27

Ассоциированные государства – это
государства, которые по договору с другим
государством входит в его состав и имеют
своих представителей в законодательном
органе этого государства.
При этом за ассоциированным государством признается право на
самостоятельное управление в соответствии с собственной
Конституцией и законами.
Так, в составе США находятся Пуэрто-Рико, Микронезия и др.
По Договору о долговременном союзе между США Пуэрто-Рико, подписанном в
1975 г., за Пуэрто-Рико «признается право на самостоятельное управление
в соответствии со своей собственной Конституцией и законами, право
представлять интересы его народа и строить свои связи с США, исходя из
настоящих и будущих взаимоотношений».

82. № 28

Как называется Закон Республики
Беларусь, определяющий систему
административно-территориального
устройства государства, полномочия
Президента и иных государственных
органов в данной сфере
общественных отношений?

83. № 28

Систему административно-территориального
устройства государства, полномочия
Президента и иных государственных
органов определяет
Закон Республики
Беларусь от 5 мая 1998 г. «Об
административно-территориальном
делении и порядке решения вопросов
административно-территориального
устройства Республики Беларусь».

84. № 29

Дайте определение
административнотерриториальное деление
территории Республики Беларусь
как унитарного государства.

85. № 29

Административно-территориальное деление
территории Республики Беларусь как
унитарного государства - это деление
территории Республики Беларусь на
определенные части в целях
эффективной организации
государственного управления и местного
самоуправления, обеспечения законности
и правопорядка, реализации прав, свобод
и законных интересов граждан Республики
Беларусь.

86. № 30

Какие территории являются
административнотерриториальными единицами
Республики Беларусь?

87. № 30

Административно-территориальными
единицами Республики Беларусь
являются территории, в
пространственных пределах которых
в порядке, предусмотренном
законодательством, создаются и
действуют местные Советы
депутатов, исполнительные и
распорядительные органы.

88. № 31

Что относится к административнотерриториальным единицам в
Республике Беларусь?

89. № 31

К административно-территориальным единицам
в Республике Беларусь относятся:
1.
2.
3.
4.
5.
области;
районы;
сельсоветы;
города;
поселки городского типа,
в которых созданы местные Советы депутатов,
исполнительные и распорядительные органы.

90. № 32

В соответствии с Законом Республики
Беларусь «Об административнотерриториальном делении и порядке
решения вопросов административнотерриториального устройства Республики
Беларусь» территория Республики
Беларусь делится на:
1.
2.

91. № 32

В соответствии с Законом Республики Беларусь
«Об административно-территориальном делении и
порядке решения вопросов административнотерриториального устройства Республики
Беларусь» территория Республики Беларусь
делится на:
1. территорию столицы Республики
Беларусь;
2. территории
областей
как
административно-территориальных
единиц.

92. № 33

В соответствии с Законом Республики
Беларусь «Об административнотерриториальном делении и порядке
решения вопросов административнотерриториального устройства Республики
Беларусь» территория области делится
на:
1.
2.

93. № 33

В соответствии с Законом Республики Беларусь
«Об административно-территориальном делении и
порядке решения вопросов административнотерриториального устройства Республики
Беларусь» территория области делится на:
1. территории районов;
2. территории городов областного
подчинения как административнотерриториальных единиц.