Антимонопольный орган как субъект конкурентного права

1.

АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ
ОРГАН КАК СУБЪЕКТ
КОНКУРЕНТНОГО
ПРАВА
Подготовил: магистрант ИППУ
Задоян Аветис Акопович
Научный руководитель ВКР:
к.ю.н., доцент Серегин Дмитрий Игоревич

2.

АКТУАЛЬНОСТЬ
Обеспечение конкуренции и
недопущение антиконкурентных
соглашений в условиях формирования
рыночной экономики
Формирование целостной
политики на поддержание
конкуренции в тандеме с иными
органами публичной власти
Противодействие санкциям
недружественных стран

3.

АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ
ОРГАН
Организационные признаки:
Функциональные признаки:
• Орган публичной власти;
• Разработка и принятие НПА;
• Федеральный орган
исполнительной власти;
• Контроль за соблюдением
законодательства:
o антимонопольного,
o в сфере госрегулирования тарифов,
o рекламы,
o в сфере иностранных инвестиций,
o в сфере гособоронзаказа,
o в сфере госзакупок;
• Руководство деятельностью
осуществляет Правительство
Российской Федерации.
• Согласование применения
закрытых способов определения
поставщиков (подрядчиков,
исполнителей).
Правовой
статус
раскрывается посредством
практической реализации
полномочий.
Полномочия ФАС России
находят свое отражение,
главным образом, в нормах
Федерального закона «О
защите конкуренции» от
26.07.2006 N 135-ФЗ (ст.23)
и
Постановления
Правительства
РФ
от
30.06.2004 N 331 «Об
утверждении Положения о
Федеральной
антимонопольной службе»
(п. 2 Положения).

4.

осуществление контроля во всех
секторах национальной экономики
ФАС РОССИИ –
МЕЖОТРАСЛЕВОЙ
ОРГАН
осуществление межведомственного
взаимодействия с иными органами
публичной власти при реализации
антиминопольной политики
Секторы национальной экономики:
На уровне ФАС России
закреплен план
межведомственного
взаимодействия с органами
государственной власти,
университетами,
хозяйствующими субъектами
Первичный
Вторичный
Третичный
Четвертичный
добыча
природных
ресурсов
отрасли
переработки
сырья
сфера услуг
(транспорт,
торговля,
образование т.д.)
производство и
обработка
информации
(напр., в сфере
рекламы)

5.

ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ОРГАНА
Нормотворческая
Контрольная
Функции:
Административноюрисдикционная
Правозащитная
Согласительная
По направлениям деятельности полномочия антимонопольного органа
возможно классифицировать аналогично функциям.

6.

«ПЕРИМЕТР» ЗАКОНОВ О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный закон от 17.08.1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные
общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»;
Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные
общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»

7.

ВАЖНОСТЬ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ОРГАНА ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНКУРЕНЦИИ
обеспечение свободы конкуренции,
предотвращения образования монополий и
картелей, с целью обеспечения стабильного
экономического роста
гарантирование условия честной
конкуренции для бизнеса в России
обеспечение оперативного контроля в
сфере противодействия санкциям

8.

СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!