Социальный фонд и его становление

1.

А ВТО Н О МН АЯ Н Е КО ММЕР ЧЕСКА Я О Р Г А Н И ЗАЦ ИЯ ВЫ СШЕГ О О Б Р А З О ВАН ИЯ
МО СКО ВСКИ Й Г УМА Н И ТА РН О -ЭКО НО МИ ЧЕ СКИЙ УН И ВЕ Р СИ Т Е Т ( А Н О ВО МГ ЭУ)
Ф А КУЛЬ Т Е Т СР Е Д Н Е Г О П Р О Ф Е ССИ О НА ЛЬН ОГ О О Б Р А З ОВА НИ Я «КО ЛЛЕ Д Ж »
С П Е Ц И А Л Ь Н О С ТЬ П Р А В О И О Р Г А Н И ЗА ЦИ Я С О Ц И А Л Ь Н О Й Р А Б О Т Ы
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА НА
ТЕМУ:
СОЦИАЛЬНЫЙ ФОНД И ЕГО СТАНОВЛЕНИЕ
Выполнила: Баева Елена Сергеевна
Научный руководитель: Морозов Константин
Евгеньевич

2.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ
Цель – рассмотрение и изучение процессов становления социального фонда в
контексте современных вызовов и требований.
Задачи:
Анализ развития системы социального обеспечения, выявление ключевых
этапов и факторов, оказавших влияние на формирование социальных фондов.
Исследование современных вызовов и проблем, стоящих перед
социальными фондами, таких как демографические изменения, увеличение
продолжительности жизни, изменения в экономической сфере.
Разработка рекомендаций и предложений по совершенствованию работы
социальных фондов, направленных на обеспечение их финансовой
устойчивости, эффективности и социальной справедливости.

3.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА
Основные события
В середине XVI в. впервые формулируется идея оказания помощи нуждающимся
В 1650 году была издана Кормчая книга, имевшая законодательную силу и поручившая церкви и духовенству заботу о вдовах и
сиротах
Указ 1712 года обязывал организовывать во всех губерниях сети госпиталей «для самых увечных» и «зело престарелых» людей
В 1763 году был открыт первый в России воспитательный дом, специализированное учреждение для призрения и воспитания детей
В ноябре 1917 г. опубликовано правительственное сообщение о включении в сферу социального страхования всех видов потери
трудоспособности
Постановлением СНК РСФСР от 06.03.1918 «Об учреждении народного совета социального обеспечения и учетно-ссудного комитета
социального обеспечения» были образованы органы социального обеспечения
Принят Декрет СНК РСФСР от 08.12.1921 «О социальном обеспечении инвалидов»
Основы обязательного социального страхования в стране были заложены принятием в 1912 г. законов «Об обеспечении рабочих на
случай болезни», «О страховании рабочих от несчастных случаев на производстве», «Об утверждении Совета по делам страхования
рабочих», «Об утверждении Присутствий по делам страхования рабочих».
В 1991 году был создан Фонд социального страхования РСФСР

4.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ,
РЕГУЛИРУЮЩИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА
Закон
Содержание
ФЗ №442-ФЗ Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации
определяет основные принципы и цели социального обеспечения, а также
устанавливает права и обязанности граждан в сфере социального
обеспечения
ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации»
определяет права и обязанности граждан в сфере пенсионного
обеспечения, устанавливает порядок назначений и выплаты пенсий
ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации»
устанавливаются права и обязанности граждан в сфере медицинского
страхования страхования, а также источники финансирования
медицинского страхования
ФЗ №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального
страхования Российской Федерации»,
устанавливаются единые принципы регулирования отношений,
возникающих в рамках обязательного государственного страхования
ФЗ №236-ФЗ: «О Фонде пенсионного и социального
страхования Российской Федерации, объединяющий
регулирует функционирование социальных фондов в России
ПФР и ФСС России».

5.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА
Распределение средств
Использование средств
Пенсионные выплаты
Финансирование социальных
программ и проектов
Социальные пособия
Оказание помощи
нуждающимся гражданам
Материальная помощь
Развитие социальной
инфраструктуры
Оплата путевок
Формирование резервов и
резервных фондов
Оплата проезда
Финансирование деятельности
фонда

6.

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА
Сложный и
специфический
финансовый
механизм
Незавершенность
законодательной
базы
Организационные
вопросы
Финансовый кризис
Высокий размер
страховых выплат
Нерациональное
распределение
страховых взносов
Отсутствие контроля

7.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА
анализ достижения поставленных целей и задач,
определенных в законодательстве
анализ источников финансирования, объема средств,
поступающих в Фонд, и их целевое использование
оценка механизмов контроля за деятельностью
Социального фонда

8.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ
СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА
Разработка адекватной модели социального страхования, отвечающей задачам, поставленным перед
российским обществом.
Проведение анализа и определение изменений в законодательстве, необходимых для более эффективного
функционирования Социального фонда
Разработка механизмов, которые позволят эффективно контролировать целевое использование средств и
исключить возможность их злоупотребления
Исследовение возможности увеличения финансовых ресурсов и оптимизации их использования для
максимизации социального воздействия
Создание условий для активного взаимодействия с общественными организациями и гражданами для
повышения эффективности программ и проектов, реализуемых Фондом
Обеспечение прозрачности и открытости деятельности Социального фонда
Применение современных технологий в управлении и мониторинге деятельности фонда
Изучение передового опыта других стран

9.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ