Политика и власть. Политическая система (тема 19)

1.

Обществознание
Дрождева Ирина Александровна, кандидат экономических
наук, преподаватель управления СПО МЮИ ФГБОУ ВО
«СГЮА»

2.

Раздел 5. Политическая сфера
РЕМОНТ
Тема 19. Политика и власть.
Политическая система.

3.

РЕМОНТ
Вопросы
1.
Политическая власть и субъекты политики в современном
обществе. Политические институты. Политическая деятельность.
2.
Политическая система общества, ее структура и функции.
Политическая система Российской Федерации на современном этапе.
3.
Государство как основной институт политической системы.
Государственный суверенитет. Функции государства.
4.
Форма государства: форма правления, форма государственного
(территориального) устройства, политический режим. Типология
форм государства.

4.

РЕМОНТ Вопрос 1. Политическая власть и субъекты политики в современном
обществе. Политические институты. Политическая деятельность.
Политика – это осуществляемая в обществе деятельность индивидов,
групп и организаций по завоеванию, удержанию и использованию
государственной власти с целью реализации своих общественно
значимых интересов.
В науке политика рассматривается в трёх измерениях:
• Как один из видов человеческой деятельности, активности социальных
групп и отдельных личностей;
• Как сфера общественной жизни, одна из подсистем общества в целом;
• Как тип социальных отношений между индивидами, малыми группами
и большими общностями.

5.

РЕМОНТ
Субъекты политики
Субъекты политики
Социальные
(неинституциональные)
субъекты
Институциональные
(формализованные) субъекты
• Народ
• Личности (граждане)
• Социальные классы,
слои
• Политические элиты
• Лоббистские группы
• Органы государственной власти
• Политические партии
• Общественно-политические
движения
• СМИ
• Различные неполитические
организации (общественные,
коммерческие), деятельность
которых политизируется
• Международные организации и
институты (ООН и пр.)
Функциональные
субъекты
• Бюрократия
• Оппозиция

6.

РЕМОНТ
Субъекты политики
• Социальные субъекты (неинституциональные) могут участвовать в
политической жизни непосредственно, не имея организационной или
правовой формы.
• Формальные структуры (институты) в виде государственного
аппарата, партий, политических движений создаются социальными
группами для более эффективной защиты своих интересов и
достижения своих целей.
• Функциональные субъекты могут находиться в разных социальных
группах и использовать разные институциональные инструменты, при
этом оставаться объединёнными схожим мировоззрением и
интересами.

7.

РЕМОНТ
Объект политики
Объект политики – это сфера политической деятельности
государства и других субъектов, то есть на кого или на что
направлены политические действия (на них политика воздействует
в определенных целях).
Объекты политики:
• политические отношения,
• политическая система с ее институтами,
• социальные группы,
• личности, участвующие в политическом процессе.

8.

Функции политики
Поддержание
целостности
общества (функция
интеграции и
солидарности)
Формулирование и
достижение целей
развития общества
Справедливое
распределение благ
(распределительная
функция)
Предотвращение или разрешение внутренних конфликтов в обществе,
международных конфликтов
Выражение и согласование интересов разных частей общества
(консенсусная функция)
Управление общественными процессами
Преображение социальной реальности (проективная функция)
Развитие общества и человека (обеспечение коммуникации,
безопасности, социализации и других условий)
Хамидуллин Б.И._https://vk.com/ege_oge_obshestv

9.

РЕМОНТ
Виды политики
Виды политики
По сферам жизни общества
Экономическая, военная, национальная, образовательная,
экологическая, демографическая, культурная, в области
обеспечения безопасности и т. д.
По направленности
Внешняя, внутренняя
По горизонту планирования
Долгосрочная (стратегическая), краткосрочная
(тактическая)
По географическому
масштабу
Местная, региональная, государственная, приграничная,
мировая и др.

10.

РЕМОНТ
Власть
Власть — социальное взаимодействие, отношение между индивидами или
группами, отличительной чертой которого является возможность одного
индивида или группы оказывать влияние на другого индивида или группу,
изменяя их поведение в соответствии со своими целями.
Субъекты власти: государство, парламент, политический лидер, партия.
Объекты власти: человек, масса, социальный слой, группа, народ в
целом.

11.

РЕМОНТ
Основы
классификации
Виды власти
Виды власти
Источник власти
Политическая, экономическая,
культурно-информационная и др.
Субъект власти
Государственная, партийная, семейная
(родительская) и др.
Функции органов
власти
Законодательная, исполнительная,
судебная

12.

РЕМОНТ
Ресурсы власти
Ресурсы власти — источники, на которые опирается власть;
средства обеспечения власти.
Ресурсы власти включают в себя:
• силовые ресурсы (армия, полиция, оружие);
• финансовые ресурсы (деньги, контроль над бюджетом);
• информационные ресурсы (контроль над средствами массовой
информации).

13.

РЕМОНТ
Политическая власть
• Политическая власть — публичная система взаимоотношений между людьми и
политическими институтами, которая распространяется на всё общество в целом.
• Признаки (отличительные черты) политической власти:
• Публичность — решения политической власти обязательны для всех людей и для всех
видов власти
• Всеобщность — политическая власть осуществляется на основании права от имени всех
людей.
• Легальность использования силы — закрепленность в законах и Конституции
использовать силу.
• Моноцентричность – у политической власти может быть только один центр принятия
решений.
• Институциональность – наличие специальных органов власти, политических
институтов.
• Регламентированность – определённость властных полномочий традициями, законом.

14.

РЕМОНТ
Типы политической власти
Государственная власть – это
система властных отношений,
реализующая функции
государства, основанная на
аппарате принуждения.
Общественная власть —
партийная, профсоюзная, средств
массовой информации) –
осуществляется организациями
преимущественно через
неформальное влияние на
общественное мнение.

15.

РЕМОНТ
Принципы устойчивости власти
Легальность (законность)
Легитимность (общественное признание власти,
готовность ей подчиняться)
Результативность (степень выполнения властью тех
функций и ожиданий, которые возлагает на неё
население).

16.

РЕМОНТ
Типы легитимности
Типы легитимности
Традиционная
легитимность
Харизматическая
легитимность
Рационально-правовая
легитимность
Основание
мотивации
Вера людей в
неизбежность
подчинения власти в
силу традиции
Вера в выдающиеся
качества
политического лидера
Признание законности
демократических
процедур
Формы власти
Наследственная
власть
В основном, периоды
политических
революций
Подчинение
политическим институтам
Другие
особенности
Высокая стабильность и
устойчивость
Опасность развития
вождизма
Динамичные изменения в
зависимости от интересов

17.

РЕМОНТ
Пути поддержания легитимности власти:
• поддержание постоянных контактов с населением;
• проведение разъяснительной работы относительно своих целей;
• усиление роли правовых методов достижения целей и постоянное
обновление законодательства;
• баланс ветвей власти;
• соблюдение политических норм без ущемления интересов
участвующих в политике сил;
• организация контроля со стороны общественности за различными
уровнями государственной власти;
• укрепление демократических ценностей в обществе;
• преодоление правового нигилизма населения и т. д.

18.

РЕМОНТ
Политические институты
• Политический институт – выполняющая определённую
политическую функцию совокупность организаций со своей
субординацией и структурой, нормами, которые упорядочивают
отношения внутри организаций и между ними.
• Политический институт – комплекс формальных и неформальных
принципов, норм, правил, обусловливающих и регулирующих
деятельность человека в политической сфере.

19.

РЕМОНТ
Политические институты
Признаки (отличительные черты) политических институтов:
1) осуществляют определённый вид политической деятельности;
2) совокупность организаций со своей субординацией и структурой;
3) комплекс формальных и неформальных принципов, норм, правил;
4) включают средства, необходимые для достижения поставленных целей.
Функции политических институтов:
• интеграция общества;
• разработка политических программ;
• регулирование общественной жизни;
• защита ценностей общества и государства и др.
Важнейшие политические институты: государство, политические партии,
общественно-политические движения, СМИ.

20.

РЕМОНТ
Политические институты
В современном обществе есть два вида политических институтов.
• Первый вид — это институты государственной власти и государственного
управления.
• Второй вид институтов регламентирует процессы гражданской
ответственности и самоорганизации, выражения и защиты групповых
интересов, участия граждан в политической жизни общества, включая
способы их влияния на принятие государственных решений (институт
гражданства, институт прав и свобод человека, институт всеобщего
избирательного права и др.)
Следует различать институты как:
1) комплексы нормативных ограничений и
2) организации, как группы людей, преследующие определённые цели,
принимающие решения и создающие свои правила для решения
поставленных задач.

21.

РЕМОНТ
Политическая деятельность
Политические отношения – взаимосвязи и взаимодействия, возникающие
между людьми в процессе политической деятельности.
Политическая деятельность – взаимодействие организованных и
осуществляющих властные функции индивидов, групп и организаций
(субъектов и объектов политической власти).
К характерным чертам политической деятельности относят:
• концентрацию усилий на общих проблемах, потребностях существования
социальной общности и общества в целом;
• рассмотрение государства, его институтов в качестве основного инструмента
решения этих проблем;
• использование политической власти как главного средства достижения
поставленных целей.

22.

РЕМОНТ
Вопрос 2. Политическая система общества, ее структура и функции.
Политическая система Российской Федерации на современном этапе.
• Политическая система – совокупность взаимосвязанных политических
институтов, политических взглядов и норм, в рамках которых происходит
политическая жизнь и осуществляется политическая власть.
• Политическая система – упорядоченная совокупность политических статусов
и ролей, институтов и организаций, образующая единую целостность,
обеспечивающую определение целей общественного развития и
управление общественными делами.
• Политическая система общества – организованная на единой нормативноценностной основе совокупность взаимодействий политических субъектов и
отношений между ними, связанных с осуществлением политической власти.
• Политическая система – сложный механизм формирования и
функционирования политической власти в обществе; совокупность
институтов, норм, ценностных установок, во взаимодействии которых
осуществляется политическое управление, регулирование общественных
отношений.

23.

РЕМОНТ
Признаки политической системы
• целостный механизм осуществления политической власти и
управления обществом;
• обеспечивает определение целей общественного развития и
управление общественными делами;
• совокупность политических субъектов и их взаимодействий
между собой;
• единая нормативно-ценностная основа;

24.

РЕМОНТ
Схема взаимодействия между политической системой и
обществом по Д. Истону
Направление
Суть
Пример
Общество влияет на
политическую систему, вход
Импульсы, на которые
реагирует политическая
система.
Рабочие просят улучшить
условия труда на
государственном
предприятии.
Политическая система влияет
на общество, выход
Действия и решения системы,
которые управляют обществом.
На предприятии чинят или
заменяют оборудование,
открывают новые вакансии или
повышают зарплаты.

25.

РЕМОНТ
Функции политической системы:
• определение целей, задач, путей развития общества;
• управление различными сферами жизнедеятельности людей в
интересах отдельных социальных групп или большинства населения;
• политическая социализация (формирование политического сознания,
приобщение членов общества к политическому участию и
деятельности);
• согласование разнообразных интересов (интеграция общества);
• обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности;
• разработка правил и законов поведения людей и групп;
• контроль за соблюдением выполнения законов и правил, пресечение
действий, нарушающих установленные нормы.

26.

РЕМОНТ
Структура политической системы общества
Подсистема
Сущность
Институциональная
(организационная)
Представляет собой совокупность основных политических институтов
(государство, политические партии, СМИ, общественные организации
и т. д.) и взаимоотношений между ними.
Нормативная
Вся совокупность норм, регулирующих политические отношения,
составляет нормативную подсистему политической системы общества
(политические принципы; политические традиции; нормы морали,
воплощённые в конституциях, иных законах, партийных программах,
уставах политических объединений).
Коммуникативная
Совокупность различных политических взаимодействий между
субъектами политической жизни общества, связанных с
распределением политической власти и обменом информацией

27.

РЕМОНТ
Структура политической системы общества
Подсистема
Культурная
(культурноидеологическая)
Функциональная
Сущность
Охватывает политическую психологию, политическую
идеологию, политическую культуру
Охватывает формы и направления политической
деятельности, методы осуществления власти. Эта
подсистема - основа государственного (политического)
режима.

28.

РЕМОНТ
Политическая культура
Политическая культура - неотъемлемая часть общенациональной культуры,
структурный элемент политической системы.
Политическая культура рассматривается на двух уровнях: общества и личности.
1. Политическая культура общества - это совокупность исторически
сложившихся, относительно устойчивых политических идей и теорий,
политических ценностей, моделей поведения, присущих данному обществу.
2. Политическая культура личности - совокупность знаний и представлений о
политике, политических ценностных ориентаций, способов практических
политических действий.

29.

РЕМОНТ
Типы политических систем
По характеру политической
культуры и структуре ролей,
исполняемых субъектами
политики:
• англо-американскую,
европейскую
континентальную,
доиндустриальную и
частично индустриальную,
тоталитарную
политические системы
общества;
По господствующим
политическим ценностям:
По характеру отношений с
внешней средой:
• радикально-авторитарные
(коммунистические),
консервативноавторитарные
(фашистские);
либеральнодемократические;
авторитарномодернизирующиеся
(политические системы
общества);
• закрытые и открытые
политические системы
общества.

30.

РЕМОНТ Политическая система Российской Федерации на
современном этапе
Основные принципы организации современной политической системы
российского общества определены в Конституции Российской Федерации.
Основными институтами, в рамках которых осуществляется государственная
власть в российском обществе, являются:
1. Институт президентства. Президент Российской Федерации является
главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод российских
граждан, он принимает меры по охране суверенитета, независимости и
целостности страны, обеспечивает согласованное функционирование и
взаимодействие органов государственной власти, является Верховным
главнокомандующим Вооружёнными силами.
2. Институт парламентаризма представлен в России Федеральным
Собранием, которое является представительным и законодательным
органом власти. Федеральное Собрание РФ состоит из двух палат —
Совета Федерации и Государственной Думы. Главная функция
Государственной Думы — законотворческая деятельность.

31.

РЕМОНТ Политическая система Российской Федерации на
современном этапе
3. Институт исполнительной власти в лице Правительства РФ
осуществляет проведение в стране единой финансовой, кредитной и
денежной политики, а также единой государственной политики в
области культуры, образования, здравоохранения, социального
обеспечения, экологии, управляет федеральной собственностью,
осуществляет меры по обеспечению государственной безопасности,
общественного порядка, прав и свобод граждан.
4. Институты судебной власти в Российской Федерации — это органы
конституционной юстиции, суды общей юрисдикции, арбитражные
суды.
Кроме институтов государственной власти политическая система
современного российского общества включает также институты
гражданства, всеобщего избирательного права, политических партий и
общественных организаций, местного самоуправления.

32.

РЕМОНТ Политическая система Российской Федерации на
современном этапе
Политическая система современного российского общества — это
совокупность взаимосвязанных, взаимозависимых, действующих
политических институтов и политических организаций. Характер
складывающихся между ними зависимостей свидетельствует о
том, что эта система формируется на основе демократических
принципов.

33.

РЕМОНТ Вопрос 3. Государство как основной институт политической системы.
Государственный суверенитет. Функции государства.
• Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина,
чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные
классы. (В. Ленин)
• Государство — это сосредоточение всех умственных и нравственных
интересов людей. (Аристотель)
• Государство — это союз людей, объединенных общим сводом прав и
целями. (Цицерон)
• Государство — это общество людей, которое само распоряжается и
управляет собой. (Кант)
• Государство — политико-территориальная суверенная организация
публичной власти, располагающая специальным аппаратом в целях
осуществления управленческо-обеспечительной, охранительной функций
и способная делать свои веления обязательными для населения всей
страны.

34.

РЕМОНТ
Понятие «государство»
Государство — это политическая форма
устройства общества на определённой
территории, суверенная форма публичной
власти, обладающая аппаратом
управления и принуждения, которому
подчиняется всё население страны.

35.

РЕМОНТ
Государство как основной институт политической системы
Признаки (отличительные черты) государства:
1) единая территориальная организация политической власти в масштабах
всей страны;
2) наличие специального механизма, системы органов, непосредственно
управляющих обществом;
3) суверенитет (верховенство власти внутри страны (внутренний) и
независимость от других государств (внешний) на определённой территории,
право и возможность осуществления внутренней и внешней политики);
4) осуществляет управление обществом через систему публичной власти,
обладающей особой организацией, структурой, а также кадровым составом;
5) ряд исключительных прав (на использование силы, на принятие
общеобязательных законов, на взимание налогов).

36.

РЕМОНТ
Государство как основной институт политической системы
Неотъемлемыми качествами суверенитета считаются:
полновластие в определении направлений внутренней и внешней политики, в принятии
политических решений;
независимость государственной власти в осуществлении функций государства, в
исполнении его предназначения перед обществом;
равноправие в отношении с другими участниками международных отношений.
Экономический суверенитет означает, что каждое государство имеет свою таможенную
службу, свою национальную валюту, систему налогов и сборов, законы, правила и нормы
хозяйственной деятельности, свою кредитно-финансовую систему, принципы
государственного управления экономикой.
Политический суверенитет предполагает, что государство имеет свою государственную
границу; обладает своими органами государственной власти и управления, карательными
органами, органами правосудия, армией.

37.

РЕМОНТ
Внутренние функции государства
• Правовая – издание нормативно-правовых актов и контроль за их соблюдением.
• Политическая – обеспечение общественного порядка и стабильности,
консолидация общества.
• Экономическая
–
государственное
регулирование
хозяйственной
и
производственной жизни страны, стимулирование предпринимательской
активности граждан.
• Социальная – обеспечение нормальных условий жизни населения путём
выработки и осуществления образовательных, здравоохранительных, культурных
программ, мер социальной поддержки.
• Правоохранительная – деятельность специальных органов государства,
направленная на обеспечение соблюдения законных предписаний всеми членами
общества.
• Экологическая – деятельность по охране окружающей среды и рациональному
использованию природных богатств во благо общества.
• Культурно-воспитательная – деятельность по реализации культурных прав и свобод
граждан (на образование, творчество, доступ к культурным ценностям, культурный
досуг) а также воспитание духовно-нравственных законопослушных граждан.

38.

РЕМОНТ
Внешние функции государства
• Оборона страны и обеспечение национальной
безопасности.
• Дипломатические
отношения,
защита
интересов
государства на международной арене.
• Внешнеэкономическая деятельность.
• Участие в решении глобальных проблем современности.

39.

РЕМОНТ Вопрос 4. Форма государства: форма правления, форма государственного
(территориального) устройства, политический режим. Типология форм
государства.
Форма государства – это определенная структура устройства страны, которая
включает в себя территориальную организацию, способы образования и
взаимодействия государственных органов, методы осуществления власти, что
позволяет проводить государственную политику.
Элементы форм государства:
• Форма правления — способ организации и взаимодействия высших органов
государственной власти, их полномочия и порядок избрания.
• Форма государственно-территориального устройства — способ политикотерриториальной организации государства, от которого зависит
распределение полномочий между центральной, региональной и местными
властями.
• Политический режим — совокупность методов, средств и приёмов
осуществления политической власти в обществе.

40.

РЕМОНТ
Формы правления
Монархия — форма правления, при которой верховная власть в
государстве принадлежит, как правило, пожизненно одному лицу,
которое её получило по наследству.
Признаки монархии
• Власть единоличного главы государства:
— наследственна и передаётся в установленном законом порядке;
— не ограничена сроками полномочий является пожизненной.
• Юридическая независимость и отсутствие ответственности
монарха за свою деятельность перед народом.

41.

РЕМОНТ
Формы правления
Виды монархий
Абсолютная
Конституционная
(ограниченная)
Дуалистическая
Парламентарная

42.

РЕМОНТ
Формы правления
В абсолютных монархиях вся власть концентрируется в руках монарха. Он
издаёт законы и другие нормативные акты, является главой исполнительной власти
и осуществляет общее руководство страной. (Бутан, Бруней, Оман, Катар,
Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ), Саудовская Аравия).
В конституционных или парламентских монархиях главой государства
признаётся монарх, но он не участвует реально в управлении страной.
Высшая власть в конституционной монархии принадлежит парламенту —
государственному органу, который наделён правом принимать законы. Парламент
формирует правительство, которое возглавляет премьер-министр. Правительство
несёт ответственность перед парламентом. (Бельгия, Великобритания, Дания,
Испания, Нидерланды, Япония).

43.

РЕМОНТ
Формы правления
• В дуалистической монархии верховная власть принадлежит
монарху, но созданный парламент наделён правом принимать
законы, которые проходят процедуру согласования с главой
государства. Монарх сам формирует правительство, которое
несёт перед ним ответственность. (Иордания, Марокко, Непал).

44.

РЕМОНТ
Основные виды монархий и их признаки
Линии сравнения
1. Принадлежность
законодательной власти
2. Осуществление
исполнительной власти
Абсолютная
(неограниченная)
монарху
монарх
Конституционная (ограниченная)
Дуалистическая
Парламентарная
разделена между
монархом и парламентом
парламенту
монарх
формально — монарх,
фактически —
правительство
3. Назначение главы
правительства
монарх
монарх
формально — монарх,
но с учётом
парламентских выборов
4. Ответственность
правительства
перед монархом
перед монархом
перед парламентом

45.

РЕМОНТ
Основные виды монархий и их признаки
Линии сравнения
5. Право роспуска
парламента
Абсолютная
(неограниченная)
парламент
отсутствует
6. Право вето монарха на
решения парламента
7. Чрезвычайно-указное
законодательство монарха
неограниченное
(указ монарха имеет силу
закона)
8. Современные
государства
Бахрейн, Катар, Кувейт,
Оман, Саудовская Аравия
Конституционная (ограниченная)
Дуалистическая
Парламентарная
у монарха
(неограниченное)
у монарха (по
рекомендации
правительства)
абсолютное
вето
предусмотрено, но не
используется
только в период между
сессиями парламента
предусмотрено, но не
используется
Иордания,
Марокко, Непал
Бельгия, Великобритания,
Дания, Испания,
Нидерланды, Япония

46.

РЕМОНТ
Формы правления
Республика — форма правления, при которой верховная власть в государстве
избирается
на
определённый
срок
населением
или
формируется
представительным общенациональным органом.
Признаки республики
• Коллегиальный (коллективный) принцип принятия решений.
• Принцип выборности — все высшие органы государственной власти избираются
населением или формируются парламентом.
• Принцип сменяемости — органы государственной власти и должностные лица
избираются на определённый срок, по истечении которого слагают свои
полномочия.
• Принцип ответственности — органы государственной власти и должностные лица
несут ответственность за свою деятельность перед народом.

47.

РЕМОНТ
Формы правления
Виды
республик
Президентская
Парламентская
Смешанная

48.

РЕМОНТ
Формы правления
1) Президентская республика — президент наделён очень большой властью: он
совмещает функции главы государства и главы правительства, формирует
правительство; избирается прямым голосованием всеми гражданами (пример —
США, страны Латинской Америки).
2) Парламентская республика — ведущим органом власти выступает избираемый
гражданами парламент, который формирует правительство, отчитывающееся перед
парламентом (пример — Индия, Италия, ФРГ, Швейцария).
3) Смешанная (полупрезидентская) республика — власть президента значительна,
но формирование правительства происходит с участием парламента (пример —
Австрия, Россия, Франция).

49.

РЕМОНТ
Основные виды республик и их признаки
Линии сравнения
1. Порядок избрания
президента
2. Порядок образования
правительства
3. Ответственность
правительства
Президентская
Полупрезидентская (смешан
ная)
Избирается всенародным голосованием (внепарламентский
путь).
Парламентская
Избирается на заседании
парламента.
Президент формирует
правительство при
определённом парламентском
контроле.
Правительство формируется
президентом из лидеров
победившей на выборах в
парламент партии и должно
получить вотум доверия
парламента.
Правительство формируется
президентом из лидеров
победившей на выборах в
парламент партии.
Перед президентом.
Парламент не может выразить
вотум недоверия
правительству.
Двойная ответственность —
перед парламентом и
частично перед президентом.
Президент не ответственен за
действия правительства.
Вотум недоверия парламента
правительству невозможен.
Перед парламентом.
Парламент может внести
вотум недоверия
правительству в целом или
одному из его членов, что
влечёт за собой отставку
правительства.

50.

РЕМОНТ
Основные виды республик и их признаки
Линии сравнения
Президентская
4. Право роспуска парламента
у президента
Отсутствует.
Президент имеет право роспуска парламента.
5. Наличие поста премьерминистра
Отсутствует.
Существует пост премьер-министра.
6. Объём полномочий
президента
7. Современные государства
Полупрезидентская (смешан
ная)
Парламентская
Президент — не только глава
государства, но и глава
исполнительной власти.
Президент — глава
государства. Полномочия в
осуществлении
исполнительной власти
разделены между президентом
и правительством.
Президентские полномочия
номинальны, любые действия
он совершает.
США,
страны Латинской Америки
Австрия, Россия, Франция
Индия, Италия, ФРГ,
Швейцария

51.

РЕМОНТ
Форма государственно-территориального устройства
Унитарное государство характеризуется концентрацией власти в центральных государственных
органах. Территория унитарного государства подразделяется на административнотерриториальные единицы (области, провинции, кантоны, коммуны и т. п.), которые не обладают
политической самостоятельностью.
Федеративное государство представляет собой такую форму устройства, где территориальные
единицы — субъекты федерации — обладают высоким уровнем самостоятельности в
управлении делами соответствующих территорий.
Главной особенностью федеративного государства является наличие двух уровней государственной
власти.
Первый уровень, как правило, представлен федеральным парламентом, федеральным
правительством, федеральными судами.
Второй уровень — уровень субъектов федерации. Он представлен региональными парламентами и
региональными органами исполнительной власти.

52.

РЕМОНТ
Форма государственно-территориального устройства
• Конфедерация - союз самостоятельных, суверенных государств,
образованный на основе договора с целью совместного решения
определенных проблем: обороны, координации внешней
политики, развития общей системы коммуникаций.

53.

РЕМОНТ
Основные характеристики России как государства
Основные характеристики России как государства указаны в Конституции РФ:
«Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое
государство с республиканской формой правления… социальное государство… светское
государство».
По форме правления Россия является республикой. В республике единственным
источником власти признаётся только народ. Население участвует в решении государственных
вопросов через выборы и референдум.
Провозглашение федеративной формы территориального устройства России предполагает,
что организация государственной власти в нашей стране является двухуровневой.
Есть общегосударственные (федеральные) органы, вырабатывающие и проводящие
общегосударственную политику.
Другой уровень — это субъекты Российской Федерации (республики, края, области, города
федерального значения, автономная область, автономные округа). Они обладают политической
самостоятельностью: формируют органы государственной власти, имеют своё
законодательство.

54.

РЕМОНТ
Политический режим
• Политический режим – это совокупность приемов и способов
осуществления государственной власти, которые показывают степень
участия населения в управлении государством.
• Признаки (отличительные черты) политического режима:
• 1) характеризует условия работы государственных органов,
общественно-политических организаций и движений;
• 2) характеризует специфику политических отношений, формы
идеологии, тип политической культуры общества;
• 3) отражает уровень политической свободы, способы
взаимоотношений между властью, обществом и личностью.

55.

РЕМОНТ
Типы политических режимов
• Тоталитарный режим означает полный контроль государства как
над обществом в целом, так и над каждым отдельно взятым
человеком.
• Авторитаризм - это политический режим, при котором власть
принадлежит одному человеку или группе лиц (например,
военной хунте).
• Демократия - способ организации общества, основанный на
участии граждан в формировании и осуществлении
государственной власти, принятии политических решений
большинством при уважении интересов и прав меньшинства.

56.

РЕМОНТ
Основные черты политических режимов
Демократия
Авторитаризм
Тоталитаризм
• гарантия и защита прав и свобод
человека;
• реальное осуществление
принципа разделения властей;
• регулярное проведение выборов
на конкурентной основе;
• гласность, отсутствие цензуры в
СМИ;
• политический плюрализм,
предполагающий многообразие
политических идей, взглядов,
программ, партий;
• подотчетность органов власти
избирателям;
• демократический контроль
общества над армией и
правоохранительными органами.
• монополизация политики при
отсутствии тотального контроля
над обществом;
• оппозиция может существовать,
но под жестким контролем
власти;
• нет террора;
• мощный государственный сектор
может сочетаться с рыночной
экономикой;
• опора на армию, церковь,
бюрократию.
• монополия на власть
единственной партии;
• культ личности вождя;
• тотальный полицейский контроль
над обществом, массовые
репрессии;
• централизованная, командная
экономика;
• права и свободы граждан
декларируются, но не
соблюдаются;
• оппозиция запрещена.

57.

РЕМОНТ
Литература
1.
2.
3.
Обществознание : учебник для вузов / Б. И. Липский [и др.] ; под редакцией
Б. И. Федорова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 346 с. —
(Высшее образование). — ISBN 978-5-534-16018-5. — Текст : электронный // Образовательная
платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/530257 (дата обращения: 16.06.2023).
Обществознание : учебник для среднего профессионального образования / Б. И. Федоров [и
др.] ; под редакцией Б. И. Федорова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство
Юрайт, 2023. — 346 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-16020-8. —
Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL:
https://urait.ru/bcode/530259 (дата обращения: 16.06.2023).
Обществознание. Базовый и углубленный уровни: 10—11 классы : учебник для среднего
общего образования / Б. И. Липский [и др.]. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва :
Издательство Юрайт, 2023. — 346 с. — (Общеобразовательный цикл). — ISBN 978-5-53416019-2. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL:
https://urait.ru/bcode/530258 (дата обращения: 16.06.2023).

58.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!